2005年广元市剑阁县人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
二○○五年,全县人民在县委、县府的正确领导下,认真贯彻落实党的十六届四中五中全会和中央经济工作会议精神,坚持以科学发展观为指导,以加快发展为主题,以结构调整为主线,以改革开放为动力,突出产业培育、旅游开发和城市建设;与时俱进,开创创新,团结拼搏;一手抓项目招商与经济建设,一手抓社会稳定与安全工作,确保了无重大安全事故和集体上访事件发生;取得了国民经济快速增长和社会事业的全面发展,城乡居民收入水平不断提高。
第一部分 经济快速发展 结构不断优化
一、经济总量
国民经济快速健康发展 经济总量近23亿元 据初步统计,全年全县生产总值实现226754万元,比上年增长11.3%。三次产业增加值分别为105124万元、37624万元和84006万元,分别增长7.6%、20.6%和11.7%,三次产业比重由2004年的47.5:15.6:36.9调整为2005年的46.4:16.6:37.0,一产业受农副产品价格回落,比重较2004年下降0.9个百分点,二产业主要是工业的拉动,比重提高0.8个百分点,三产业提高0.1个百分点;三次产业对GDP的贡献率分别为30.15%、29.86%和39.99%,分别拉动GDP增长3.4、3.4和4.5个百分点。全年全社会劳动生产率为7121元/人,比上年增长10.3%。
民营经济发展快 全年实现增加值97668万元,增长15.2%;民营经济所占比重达到43.1%,较上年提高1.9个百分点。其中,第一、二、三产业民营经济增加值分别为37199万元、20815万元和39654万元,分别增长15.1%、22.0%和12.0%,民营经济三次产业结构为38.1:21.3:40.6。民营经济贡献税金2629万元,占全县税收的比重达43.4 %。当年新发展个体工商户、私营企业1255户、55户,年末累计分别达到10118户和216户,从业人员分别达到12490人和4223人。
财政收入继续增加 支出结构进一步改善 在农业税全面取消的情况下,全县实现地方财政一般预算收入3001万元,同口径比增长4.5%。同时,上划中央两税2102万元,下降7.4%;上划省级收入987万元,下降23.3%。财政支出40455万元,增长21.8%;同时财政支出结构得到调整,关系到居民切身利益的社会保障和农业生产、科技进步、城市建设的资金增长较快;农业生产和农业事业费3525万元,增长61.2%;科学支出增长18.5%,社会保障补助支出2749万元,增长 88.3%,城市维护费617万元,增长132.8%。收支缺口继续扩大,今年达到84.2%,较上年扩大10.5个百分点。年末滚存赤字526万元,下降25.4%。
二、农业
二○○五年,县委、县政府深入贯彻中央一号文件精神,我县粮油等种植业得以较快发展,产业结构调整稳步推进,烟叶等特色产业迅猛发展,农村专业合作经济组织蓬勃发展。全年农林牧渔及其服务业总产值179092万元,增长6.3%。农、林、牧、渔及农林牧渔服务业产值分别为90514万元、4570万元、80127万元、1945万元、1936万元,分别增长5.3%、5.6%、7.3%、9.5%、8.1%。
农业生产快速增长。全年粮食作物播种面积 104.65万亩,优质率达到52.6%;经济作物播种面积54.51万亩,其中油菜、花生和烟叶作物种植面积分别为32.34万亩、15.26万亩和2.47万亩,油菜优质率达到61.8%。全年粮食产量41.08万吨,增产2.5%;中药材产量7003吨,增产6.7%;油料产量8.20万吨,增产9.8%;烟叶产量0.31万吨,增产67.2%;水果产量3.45万吨,增产55.1%。
林业生产稳定增长,生态环境逐步改善。当年造林733公顷,其中:用材林500公顷,防护林200公顷。年末实有封山育林面积9666公顷,新增封山育林面积666公顷。
畜牧业稳步发展。全县肉猪出栏85.64万头,增长6.5%;家禽出栏1201万只,增长25.8%;肉羊出栏39.7万只,增长4.4%;牛出栏2.98万头,家兔出栏10.22万只。肉类总产量为8.34万吨,增长7.8%,其中猪牛羊肉总产量达到6.83万吨,增长6.0%;禽肉产量1.50万吨,增长16.9%;禽蛋产量0.84万吨,增长5.9%;蚕茧产量173吨,增长下降64.3%。
渔业增产。全年养殖水面达到2014公顷,水产品产量3900吨,增长9.9%。
农业基础不断夯实 全年累计投入建设资金1115万元,新扩建和整治各类水利工程2445处,其中:整治病险水库29座,新建山平塘3口,新修石河堰3道,修复水毁工程1809处,新建微水池1067口;建标准防渗渠82公里,渠系配套33公里。治理水土流失面积3.75万亩,新增有效灌溉面积0.45万亩,年末实际有效灌溉面积达38.9万亩;当年解决人饮水1.2万人、牲畜饮水1.04万头,新增提防达标长度0.5公里。农业抵御自然风险的能力进一步增强。
农业生产条件不断改善 2005年末,农机总动力30.38万千瓦,增长16.1%;拥有农用排灌动力机械5643台,下降2.1%;联合收割机166台,增长58.1%;耕整机1.41万台,增长74.1%。全年化肥施用量(折纯量)3.02万吨,增长1.0%,农村用电量3629万千瓦小时,增长21.0%;农药使用量为929吨,增长0.9%。
三、工业和建筑业
工业经济强劲发展。全年工业企业完成技术改造投资8615万元,增长41.9%。 全部工业完成现价总产值7.06亿元,增长26.1%;全部工业实现增加值2.21亿元,增长14.3%;占GDP的比重为9.75%,上升0.5个百分点。其中:国有及产品销售收入500万元以上非国有企业13家,新增2户,完成现价产值32299万元,增长20.4%;实现产品销售收入35314万元,增长28.1%,利润总额352万元,增长39.8%,实现利税1107万元,增长25.6%;增加值8168万元,增长21.4%。规模以下工业完成现价产值3.83亿元,增长31.3%;上交税金1641万元 ,增长37.7%;实现利润2028万元,增长17.7%。
主要工业产品增长较快 水泥4.89万吨,下降45.2%;原煤10万吨,增长35.1%;发电量6300万千瓦小时,增长66.0%;农用磷肥6234吨,增长1.1%;白酒3207吨,下降6.6%;食用植物油17365吨,增长83.9%;鲜、冻畜肉10605吨,增长8.6%。
全县三级以上建筑企业6个,完成总产值5799万元,下降30.9%;实现增加值2040万元,增长3.0%;完成房屋施工面积10.97万平方米,房屋竣工面积6.28万平方米。
四、固定资产投资与招商引资
招商引资工作成绩显著 全年全县实施招商引资项目125个,投资总额16亿元;到位资金4.46亿元,增长9.6%。当年新引进项目100个,增加67个,投资总额9.60亿元;到位资金3.56亿元,增长35.9%;当年引进投资上千万元的项目达到16个,增加7个:其中投资1000--4999万元项目9个,5000--9999万元项目4个,超亿元项目3个。
固定资产投资增长较快 全年全社会固定资产投资完成97997万元,增长16.6%。其中:500万元以上项目完成投资额35875万元,持平;50--499万元项目完成投资额33101万元,增长2.7倍;农户投资24385万元,增长48.7%。其中:基本建设投资34827万元,增长27.3%;更新改造投资6430万元,下降19.5%;房地产开发投资2845万元,下降1.9%。
全县50万元以上投资项目新增固定资产81112万元。新增的主要生产能力有:年原煤开采6.2万吨,年生产水泥22.5万吨,年生产磷肥2万吨;改建公路537公里,新建客运站1个、面积2.02万平方米;城市供水管道4.8公里。
五、交通运输邮政和信息传输业
交通运输邮政业发展好 全年交通运输邮政业增加值1.07亿元,增长11.4%。交通基础设施建设加快。以“五线一桥”(“五线”即G108线、S302线、剑苍路、剑南路、小开路(江油小溪坝——开封),“一桥”即柘坝大桥)的新一轮交通大会战重点工程全面展开,全长48.8公里的国道108线下寺王家渡至普安段、全长43.2公里的省道302线、全长54.3公里的剑苍路和全长382延米的柘坝大桥工程已全面开工建设,已完成剑南和小开路两项工程可行性研究报告;全年改造乡村公路164公里,完成投资2100万元。交通运输运营能力不断增强。全年完成货运量496万吨,增长16.7%,货物周转量32014万吨公里,增长15.8%;完成客运量423万人,增长17.1%,旅客周转量21144万人公里,增长16.5%。邮政服务受报刊发行、特快专递和函件业务的萎缩,邮政业务量减少,全年邮政业务总量为942万元,下降4.6%。
信息传输业发展迅猛 全年信息传输、计算机服务和软件业实现增加值5281万元,增长10.8%。通信业务收入7284万元,增长30.9%;全县电话机(座机)拥有量达到48836部,增长14.1%,全县电话普及率达到7.3部/百人,增加0.9部;城乡私人住宅电话42801部,增长17.3%。移动电话(含小灵通)新增36476部,达到92991部,增长64.5%;其中小灵通7081户,下降9.8%;全县移动电话普及率达到13.92部/百人,增加5.47部。互联网宽带接入用户2061户。
六、国内贸易、旅游业
城乡市场活力增强 全年社会消费品零售总额8.58亿元,增长14.3%,扣除物价因素影响,实际增长13.6%;分城乡看,县以上消费品零售额2.83亿元,增长11.8%,县以下消费品零售额5.75亿元,增长15.5%。分经济类型看,国有及国有控股经济0.29亿元,下降28.2%;集体经济0.72亿元,增长13.0%;个体私营经济4.97亿元,增长10.2%。其它经济2.59亿元,增长33.1%。
大力发展旅游产业 全年各旅游景点共接待中外游客31.7万人次,增长7.1%,实现旅游门票收入554.7万元,增长16.2%。旅游资源大开发前期基础工作基本完成。剑门关景区开发建设祥细规划正式敲定,最终形成《剑门关景区旅游开发总体策划报告书》;与同景集团公司在旅游开发《总合同》框架内,谈判签定了《补充合同》。旅游开发进程逐步加快。全年在钟会故垒大酒店、景区安全系统等建设项目上已投资655万元;“红军血战剑门关遗址”工程已被列入全省重点建设项目,项目建设总资金达3.32亿元。对景区的管理、宣传和环境整治工作力度加大。全年在绵广高速公路沿线设立景区广告牌7块,配合中央七台《搜寻天下》和西部12省市卫视频道联办《西部大开发》栏目拍摄专题片宣传剑阁旅游文化,与省内外旅游社团组织开展了大量的产品新闻发布和线路推介活动;全年全县无一例旅游安全事故发生,实现了旅游的零投诉。
七、金融、保险业
金融形势稳定 全县各类存款余额21.09亿元,净增4.04亿元,增长23.7%,其中城乡居民储蓄存款余额19.02亿元,净增3.30亿元,增长21.0%。各类贷款余额11.67亿元,增长1.2%;其中,不良贷款 4.81亿元,增长0.4%,占贷款总额的41.2%,上升0.3个百分点。银行现金收入51.82亿元,增长4.9%;现金支出53.05亿元,增长4.2%;货币净投放1.23亿元,下降20.8%。全年金融机构经营利润1332万元,减少31万元。农村信用社改革稳步推进,争取中央银行专项票据5749万元;省农业银行“信贷整县推进试点县”项目正式启动。农发行储备“政府信用协议贷款”项目14个,资金11.4亿元。
保险市场不断扩大 全年保费收入3148万元,增长1.7%,其中财产险保费收入723万元,增长1.0%;人身险保费收入2425万元,增长1.9%。各类赔款843万元,增长36.6%,人身险满期给付358万元,下降16.7%。
八、经济发展环境进一步优化
整顿规范市场经济秩序工作力度加大 全年工商系统共查办各类经济违法案件175件,其中万元以上大案9件,查处结案率达98%;对1553户食品、餐饮经营户推行了食品准入、备案、查验和退出制;针对猪链环菌病疫情,全面建立了猪肉购销台账,实行了专人驻场监管,加大了市场巡查力度;扎实开展了矿业市场整治工作,共检查煤矿等经营单位53家,立案调查10家;“三农”物资打假制假工作卓有成效,全年共查扣不合格化肥230吨、农药287瓶,假冒或不合格种子33公斤。全年农业系统共检查农资产品400余种,查获违法、违规产品100余种,立案调查30件、结案29件,责令限改79起,没收违法所得2.4万元,处罚款4.3万元,为农民理赔4.7万元,挽回经济损失90.8万元。全年畜牧系统查处违法经营畜牧生产投入品案件130余起200余人次,销毁不合格兽药饲料100余吨。全年质检系统开展食品、建材、农资、电器等十项产品专项整治工作,查办各类案件60余件,查获劣质磷肥80吨、假冒复合肥20多吨、无生产许可证的农机200多台、价值5万元的无证菜籽油酱油醋、价值1.2万元的不合格白酒等;查处计量违规案件4起;检查锅炉、索道和液化汽钢瓶等特种设备160多台件,立案查处案件5件、罚款3万余元,强制撤除“土锅炉”3台。
诚信建设成效明显 农村信用社创建“信用乡镇、信用村工程”工作成绩突出,年内有王河、柏垭、锦屏、圈龙等4乡镇和普安园区光荣村等34个村符合信用标准,被县人民政府命名为“信用乡镇、信用村”。工商系统认真开展“守合同重信用”活动,今年有9家企业经复查验收,确定为2004年度“守合同重信用”单位,对全部个体工商户实行了信用分类监管,A级7500户,占74.13%,B级2353户,C级和D级265户。
第二部分 社会事业全面进步
教育
教育事业稳步发展。民办教育发展加快,办学行为进一步规范;办学多元化格局初步形成,教育结构进一步改善。二○○五年学年末,全县有普通中小学校105所、257个教学点,职中3所。在校学生总人数106155人,减少4.1%,其中:小学57750人,减少8.8%,中学45112人,增加2.5%。幼儿园22所,在园幼儿8984人,减少7.6%。全县共有专任教师4729人,减少1.8%。其中:社会办学校48所(点),增加5所,在校学生5113人,减少24.6%。全县学校有校舍建筑面积79.17万平方米,拥有计算机4304台,有72所学校建立了校园网。
教育质量稳定。全年幼儿入园率67.2%,提高0.6个百分点。小学学龄儿童入学率100.0%,小学生毕业率为100.0%,初中毕业率97.0%,高中毕业率90.0%。全年考入普通高校(含职教类)2444人,减少0.4%,录取率62.5%。全年参加高等教育自学考试511人,减少32.3%;毕业65人,减少8.5%,累计毕业829人。
二、科学技术
科学技术事业不断发展。2005年,完成了《玉米高产优质科技示范工程》、《以人才资本为核心加快“三个转变”》、《油菜高产优化栽培技术研究与应用》3项科技成果的登记工作,全年推广重点科技项目23项,向省市申报科技项目5项,申报专利3项。科技成果转化工作有新突破。根据何伯伦“卫生筷”专利成果,向省市协助申请实施成果转化资金20余万元,建立了冠竹筷业工艺厂,已进入批量生产阶段。完成了柴胡规范化种植科技示范区省级验收,我县成为全省唯一的中药材柴胡规范化种植基地县。加大了科技宣传力度。全年组织科技人员112名,出动科技宣传车59车次,摆设科普宣传摊位75个,发送各类科技宣传资料17.1万份、科教书刊1.4万册,放映科教录像39部,展出挂图2059幅、展板74张,在全县9乡镇开展了送科技、文化、理论、卫生和法律的“五下乡”科普宣传活动。初步测算,科技开发对经济发展的贡献率达到21.48%,提高1.28个百分点。
三、文化、体育
文化宣传事业健康发展。二○○五年末有文化馆1个,乡文化站57个;图书馆1个,藏书总量3.7万册。全年发行图书223万册,增长5.5%;邮政部门发行各类报刊502万份,下降4.2%。全年举办“迎新春”、“保先”教育、庆“两会”等大型文化活动13次,大型舞蹈《雄关剑门》获广元女儿节“女皇故里。和谐广元”大型文艺演出特等奖。全县乡镇共组织文化活动187次,巩固建立文艺表演队伍65支,发表文艺作品137件。落实专项资金80万元,全面实施“觉苑寺”保护工程。宣传工作深入推进。坚持正确舆论导向,加大对内对外宣传力度。全年在中央、省、市各类新闻媒体发表稿件967件,制作专题片14部,在市台播出5部,协助中央电视台录播专题纪实片4部,承邀江苏卫视及凤凰卫视等省外境外媒体采访报到7次;与广元移动公司合作开设了“今日剑阁”短信业务。坚持强抓宣传工作阵地建设不动摇。县级主要领导挂联思想政治工作示范点新增10个,达到26个;推出先进典型15个。抓学习型社会建设成效明显。全年确立示范建设单位54个,推出县检察院、统计局等学习型组织建设典型10个;开设摄影、书法、舞蹈和实用技能等职工夜校培训班4个,参训职工250余名、群众近2000名。
文明行业创建工作稳步推进。全年创建县级文明行业1个、省级文明村1个、市级最佳文明单位4个、市级文明单位(村)7个,县级文明单位(村)12个。
体育事业进一步发展。全年举办综合运动会1次,单项比赛18次;举办全民健身活动2次,参加活动人数为2300人。很抓学校体育工作。全县中小学生体育达标6.94万人,达标率98.4%,提高0.4个百分点。
四、广播电视事业
广播电视综合覆盖率达到100.0%,提高4.3个百分点,有线电视台1个,电视节目实行光纤线路传输,城乡开播电视频道30余套。加大广播电视光传输工程(即“村村通”工程)。多方筹措资金291万元,架光缆主干线127皮长公里、支干线110皮长公里,建立节点165处,基本完成了89.8公里长的白鹤、普开两条广电光纤主干线联网工程,对剑南、剑下和长元三线进行了二级光网建设;现已有290个自然村通有线电视,占总村数的7.88%,提高3.26个百分点, 有23个乡镇电视频道已达30套以上,全年新增光纤联网村70个,新增有线电视用户0.96万户,全县有线电视用户数达5.07万户,占总户数的26.2%,提高4.8个百分点。广播电视节目丰富,全年共播出新闻稿件1723条,摄制专题片15部,现场直播重要会议和重大活动7次。
五、卫生
卫生工作进一步加强 医疗质量继续提高 年末全县有卫生机构69个,卫生技术人员1184人,其中:执业医师(含助理)574人,减少4.0%;全年诊疗101.04万人次,急诊死亡率0.17%;住院病人18319人,增加6.2%;出院病人治愈好转率96.27%,下降0.62个百分点。年末实有病床933张,病床使用率42.14%,上升1.17个百分点。卫生业务用房面积8.39万平方米;万元以上设备276台。全县设诊所48个,执业医师(含助理)39人;村设医疗点489个,执业医师(含助理)37人,乡村医生829人,农村有医疗点的村占总村数的92.6%。全县每万人拥有医生22人。
六、社会保障、福利和救助事业
社会保障事业快速发展。全县有20497名职工参加了基本养老保险,增加514人;有6383名离退休人员参加了离退休费社会统筹,减少465人;有19985名职工及离退休等人员参加了医疗保险,增加2211人;有13200名职工参加了失业保险,增加1200人;有5617名职工参加了工伤和生育保险,增加2816人。农村参加医疗和养老保险的人数分别达到452963人和20595人,分别占农业人口的75.82%和3.45%。全年为468名下岗职工发放失业保险金110万元;为1857名下岗职工发放基本生活保障金305万元。
社会福利事业继续发展。年末城乡优抚和社会救济对象总数15227人,其中:国家优待抚恤补助的各类对象4218人,抚恤事业费支出579.1万元;城镇居民享受最低生活保障9275人,其中下岗职工30人,发放保障金642.1万元;农村定期救济1734人,发放救济金116.6万元。全年安置义务兵、士官总人数418人。
七、社会秩序与安全
高度重视社会秩序与安全工作,是积极推进社会文明进步的重要体现。安全重于泰山,始终绷紧安全生产这根弦。全年确保工矿企业生产、船只运行和其它无安全事故;全年发生机动车辆交通事故54件,死伤人员116人(死亡20人),增加5人,直接经济损失7.3万元,减少11.3万元;煤矿事故3起,死亡3人;火灾事故控制较好,全年发生火灾43起,无人员死亡,直接经济损失9.5万元,减少29.7万元。强化领导责任,全力化矛盾,确保社会稳定,年内积极稳妥处理各类突发性事件32起。继续保持高压态势,严历打击各类严重刑事犯罪。全年公安机关共立刑事案件929件,增长54.1%,破案453件,其中大案要案230件,破案率34.3%;检察机关依法受理刑事案件80件,起诉76件;法院受理刑事案件88件104人,审结98件110人。服务社会发展,纪委监察、审计和检察部门通力合作,坚决查处经济违法乱纪案件,严格维护财经纪律。全年纪委监察机关查处违纪案件35起,有37人受到党纪行政处分;全年审计部门审计单位64个,增加25个,查出违规资金5460万元(增长69.5%)、管理不规范资金12628万元,罚款97万元,已归还原渠道资金214万元,已自行纠正金额12628万元;全年检察机关共查处经济案件26起,贪污受贿案件3件4人。
第三部分 人民生活水平不断提高
一、人口与就业
人口扭转了连续三年的负增长局面 二○○五年末全县户籍人口667995人。其中:女性320461人,性别比108.45,出生婴儿性别比达112.89;18岁以下151391人,18--35岁195068人,35--60岁为241546人,60岁以上79990人,60岁以上人口占总人口的12.0%。全年出生4179人,死亡3880人,人口自然增长率为0.45‰,扭转了连续三年的负增长局面。全年外出人口12.02万人,外来人口2.16万人,常住人口56.95万人,减少0.92万人,下降1.58%。
就业工作扎实有效 二OO五年末,全社会从业人员达到320064人,增加3288人。其中:城镇单位从业人员18297人,下降1.3%;城镇私营企业与个体工商户从业人员5195人;乡村从业人员296572人。全年培训下岗失业人员1867人,安置分流下岗失业人员再就业3028人。
二、人民生活
城乡居民收入持续增长 生活水平继续提高 全县城镇在岗职工工资总额17202万元,职工年平均工资收入9792元,增长6.7%,扣除物价因素,实际增长5.4%。农民人均纯收入1906元,增加108元,增长6.0%。年末城乡居民人均储蓄2847元,增加497元:其中农民人均储蓄1196元,增加514元,农民人均手存现金305元,减少83元。全年农村竣工住宅面积30.14万平方米,人均增加0.53平方米(按农村户籍人口56.53万人计算);城镇竣工住宅面积8.68万平方米,人均增加0.84平方米。初步测算,城镇居民人均可支配收入为5658元,增加527元,增长10.3%。
城市发展与环境
城市发展加快 生态环境转好 二OO五年末,城镇常住人口10.98万人,其中非农业人口70570人,占户籍总人口的10.6%,提高0.8个百分点;城市化率为19.28%,提高1.21个百分点。城镇面积建成区6.7平方公里(含普安商贸园区,下同);城镇自来水供应人口4.29万人,供水总量26万立方米;城镇天然气用气人口1.83万人, 供气总量1966万立方米;市政道路24.8公里,道路面积46.4万平方米;排污水管道11.4公里,污水排放量73万吨,城市生活污水处理率达76%;园林绿地面积72公顷,其中建成区37公顷;生活垃圾日无害化处理能力91吨,年处理量达4万吨,生活垃圾无害化处理率达92%;建新县城防洪大堤3.8公里。
国民经济和社会发展中存在的主要问题 发展滞后发展不快是全县最大的矛盾和问题。总体经济实力不强,综合竞争能力较弱;结构不优、特色不强,农民增收渠道狭窄;工业发展项目不足,产品附加值低;旅游开发差距较大;下岗职工社会保障和社会就业压力大,城乡社会不稳定潜在因素较多;财政收支矛盾突出,县乡债务沉重;发展环境不优,政府职能转变有待加强。
注:1、《公报》中各项数据为初步统计数,正式数据以《剑阁统计年鉴。2006》为准。
2. 人口总数由公安部门提供,出生、死亡、自然增长情况由计划生育部门提供。
3、《公报》中产值、收入和增加值等价值量为当年价,GDP、各行业增加值和邮电业务量增速按可比价计算。

