2005年伊犁哈萨克自治州伊宁市人民政府国民经济和社会发展统计公报（2022年更新）
2005年，我市各族人民在市委和市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会和自治区党委六届十次全委扩大会议精神，全面落实州党委工作会议提出的工作部署，紧紧围绕建设州直经济强市的奋斗目标。强力推进“工业兴市”和“建设中等城市”两大战略，统筹改革发展稳定的各项工作。树立科学发展观，开拓创新，扎实工作，保持了全市经济持续快速发展和社会各项事业全面进步 。
一、经济增长步伐加快，综合实力明显增强
全市经济快速增长，产业结构逐趋优化。据初步统计，2005年全市辖区实现生产总值41.18亿元，（按可比价计算）较上年增长14.4%。其中第一产业增加值3.15亿元，增长4.8%；第二产业增加值11.39亿元，增长22.1%；第三产业增加值26.64亿元，增长12.1%。三次产业的结构比例为“7.7：27.7： 64.6” ，综合经济实力明显增强。
二、优化农村产业结构，提升农业经济效益
全市经济围绕农业增效、农民增收及农村稳定的目标，完善了农村产业化服务体系，加大了对农业的投入，加快农村产业化进程，确保了农村经济全面发展。2005年，全市实现农林牧渔业总产值57457万元，（按可比价计算）较上年增长4.9%，其中地方农业产值53001万元，较上年增长4.83%；农业增加值29643万元，农业增加值率达55.9%。
从地方农业总产值内部结构看，种植业产值达29767万元，增长4.1%；
种植业结构逐步调整，全市各乡镇场积极培育特色产业，温室、大棚蔬菜、林果园艺向区域化、规模化、产业化方向发展。拥有蔬菜大棚面积4995亩。全市耕地面积达15.85千公顷，较上年增长0.32%。
主要农产品产量如下：
指标 单位 产量 较上年增减（%）
粮食 万吨 8.99 1.2
油料 吨 2773 -11.4
蔬菜 万吨 19.27 1.9
果类 万吨 1.68 -7.5
甜菜 万吨 5.00 20.3
林业生产通过开发性造林，实现了城乡绿化一体化。2005年全市完成植树造林面积4120亩。林业结构得到了进一步调整，经济林达1189亩，用材林达2063亩，较上年分别增长11.9％和69.4％。生态环境逐年改善，森林覆盖率达13%。
大力发展城郊畜牧业，全面推进畜牧业的跨越式发展作为农业结构调整的主攻方向，重点发展优质高产乳牛，实施优惠政策，实现良种化养殖，规模化经营。全市牲畜年末存栏总头数为26.63万头，较上年增长2.9%；牲畜繁殖成活率达89.4%，增加4.7个百分点；牲畜出栏率达到80.4%，增加4.8个百分点。全市牧业产值达19813万元，增长5.5%。
主要畜产品产量如下：
指 标 单位 产量 较上年增长（%）
年末牲畜存栏总头数 万头 26.63 2.9
肉类总产量 吨 10898 6.0
其中：牛羊肉 吨 8270 -1.5
牛奶 吨 41020 16.1
禽蛋 吨 2181 1.7
水产养殖业持续提高。今年水产品产量达2565吨，较上年增长0.8%。渔业产值达1285万元，增长0.6%。
乡镇企业持续发展，重点抓好项目建设，逐步向管理规范化、企业规模化、产品品牌化方向发展，积极培育新的经济增长点。2005年，全市乡镇企业总收入达246600万元，较上年增长9.6%；乡镇企业总产值达175107万元，（按可比价计算）较上年增长5.4 %；乡镇企业实现增加值35401万元，较上年增长13.3%。
农业生产条件进一步改善，年末全市农业机械总动力为4.94万千瓦，较上年增长5.1%。拥有大中型拖拉机701台，增长20.2%；小型拖拉机1067台，下降6.9%。
据测算，全市农牧民人均纯收入达3514元，较上年增加355元，增长11.2%。全市农村经济总收入15.22亿元，增长8.3%。
三、推进新型工业经济，加快工业化进程
全市加快新型工业化进程，是实现超常规提速、跨越式发展的必由之路。我市坚持以项目为中心，积极实现工业经济总量增长和贡献率提高。2005年，全市辖区实现工业总产值达19.63亿元，（按可比价计算）较上年增长
15.3%。其中地方工业总产值达19.2亿元，增长14.8%。在地方工业总产值中，合作区完成产值（同口径）34698.9万元，增长40.1%；城市私营工业产值10957万元，增长
20％；城市个体工业产值2794万元，增长8％。
从被考核的主要产品产量看：
指 标 单位 产量 较上年增减（%）
发电量 万千瓦小时 83385 11.3
供热量 万百万千焦 233 1.3
原煤 万吨 10.11 10.5
水泥 万吨 6.85 -3.3
饮料酒 万吨 2.82 17.1
面粉 万吨 10.87 3.9
食用植物油 万吨 1.01 2.7
配混合饲料万吨 3.29 -9.8
自来水 万吨 1737 15.6
从26家规模以上工业企业看，实现工业增加值4.3亿元，增长21％；工业产品销售率100.4％，增加2个百分点；全员劳动生产率达39076元/人，增加4007元/人；工业经济效益综合指数68.2％，增加6.7个百分点。
全市辖区实现工业增加值73524万元，（按可比价计算）较上年增长24.9%，其中地方工业增加值68929万元，增长20.9%。合作区实现工业增加值13981万元，增长38.4％。2005年按照“工业兴市”和“建设中等城市”两大战略目标，坚定不移地走新型工业化发展道路，工业经济结构进一步优化，工业生产和效益明显提高。
四、投资力度加大，重点项目进展顺利
全市加大投资结构调整力度，强抓一批对经济增长有较大作用的大交通、大能源等基础设施建设和产业建设。通过治理投资软环境，不断提高行政效率，改善服务态度，固定资产投资迅速增长。2005年，全市辖区预计实现固定资产投资212675万元，较上年增长32.1%。其中地方固定资产投资达210134万元，增长35.2%。商品房销售面积达29.66万平方米，增长8.7%。我市通过治理投资软环境，拓宽招商引资渠道，使固定资产投资快速增长。
在地方投资中，建筑工程投资126866万元，增长7.3％；安装工程6399万元，增长181.4％；设备工器具购置44870万元，增长72.8％；其他31999万元，增长258.9％。从构成项目看，城镇项目投资112496万元，增长56％；房地产投资达63432万元，占地方投资额的
30.2％，增长6.9%；伊犁河二桥和218国道投资15537万元；城镇工矿区投资6807万元；农村非农户及个人投资26261万元；铁路投资3947万元。
从地方投资项目看，总投资在1亿元以上的项目有伊犁河二桥、218国道、安琪酵母、天洁纸业等工程，共完成投资41613万元；投资在5000万元以上的项目有盛康粮油、阿拉木图亚及新疆电信伊犁分公司等，完成投资30406万元。
全市辖区实现建筑业增加值达40403万元，较上年增长17.5%，确保了第二产业增加值较上年增长。
五、城市基础设施改善，旅游环保持续发展
2005年，我市以全面提升城市整体服务功能为重点，多方筹措，加快发展，城市综合承载能力得到大幅度提高，使城市基础设施建设和维护工作取得突破性进展。一是自筹资金5455万元，完成了解放路、飞机场路、斯大林街的拓宽改造工程。其中解放路拓宽改造从民贸至开发区上海路路口，改造长度 4336米 ，投资3533万元，五座地下通道是通过社会招商，引进民间资金1000万元建成；飞机场路拓宽改造工程从益民木器厂至飞机场大门改造长度 2040米 ，投资1522万元，配套完成了地下管线及路灯照明工程；斯大林街道路改造工程从人民公园至粮贸宾馆，改造长度 1158米 ，投资400万元。二是狠抓市政维护改造。全年完成道路维修2187平方米，硬化人行道1000平方米，更换路岩石 4475米 ，新改建路灯4666盏，在中心街区安装装饰灯645盏，全市亮灯率98％。
邮电通讯事业快速发展。2005年电信、邮政、移动、联通、铁通、网通等通信行业迅速发展壮大，并在激烈的竞争中快速增长。
旅游业以创建“中国优秀旅游城市”为动力，以招商引资旅游为目的，营造优良环境，提高旅游效益。2005年全市旅游收入达15617万元，较上年增长25%，其中宾馆收入11003万元，占70.4%；旅行社收入1045万元；景区249万元。接待游客137万人次，较上年增长24.8%。其中宾馆接待79万人次，旅行社接待3.5万人次；景区接待5.4万人次。来自疆外的游客30.1万人次，占22％，来自疆内州外的游客28.7万人次占21％。为第三产业的稳步增长奠定了基础。
环保事业稳步发展。2005年全市环保系统工作人员85人，完成环保污染期限治理项目49个，总投资35.14万元，城镇生活污水处理率达95％，生活垃圾无害化处理率达80％。
六、国内贸易持续增长，市场物价有所回落
伊宁市作为伊犁河谷商贸中心城市，国内贸易持续稳步增长。2005年，全市辖区实现社会消费品零售额166397万元，较上年增长13%。其中地方消费品零售额151868万元，增长14.4%。
在地方社会消费品零售总额中，市的零售额146269万元，增长14.6%；县以下零售额5598万元，增长9.3%。按行业分类看，批发零售贸易业120233万元，增长14.7%，其中限额以上企业24195万元，增长11.1%；限额以下及个体96038.3万元，增长15.7%。餐饮业23986万元，增长15.2%。其他行业7648万元，增长7.7％。全市批发零售业商品销售总额达296541万元，增长31％，其中批发额176308万元，占59.5％。全市辖区实现批发和零售、餐饮业增加值4亿元，较上年增长12.8%。
全市个体经济持续发展。2005年，全市个体工商户16650户，较上年增长3.6%。第一、二产业为1076户，占6.46%；第三产业为15574户，占93.54%。从业人员为28540人，增长了8.4%，注册资金24438万元，增长0.2%。营业收入32015万元，社会消费品零售额为26825万元，较上年分别增长10.13%和18.02%。
全市私营经济快速增长。2005年，私营企业发展到1286户，较上年增长33.68%；从业人员12503人，增长39.6%；注册资金28154万元，增长12.3%；营业收入9387万元，社会消费零售额为5432万元，分别增长24%和44%。在个体私营经济中社会服务业迅速发展，从事信息、文化体育和娱乐业队伍逐步状大。
城市物价回落。2005年，全市居民消费品价格总指数为98.9%，较上年回落5.1个百分点。其中服务项目价格指数为103.4%，回落1.1个百分点。在食品、烟酒及用品、家庭设备、医疗保健、衣着交通通信、娱乐教育文化用品、居住等八大类指数中有“ 三升 五降”。商品零售价格总指数为98.5%，较上年回落4.8个百分点。
各类物价指数如下（%）：
指数 2005年 较上年增减百分点
居民消费价格总指数 98.9 -5.1
#粮食 100.4 -7.9
油脂 92.1 -16.0
鲜菜 86.7 -16.8
肉禽 93.4 -14.2
蛋类 104.6 -12.3
水产品 103.9 -25.4
奶及奶制品 98.6 -7.2
七、招商引资效果显著，对外贸易快速增长
招商引资取得新突破。2005年，全市共签订招商引资项目合同52个，其中改扩建项目14个，新签约项目38个；签约项目总金额130500万元，较上年增长44.1%，其中工业签约项目37个，签约金额93200万元，占签约项目总金额71.4％，增长43.1％。已到位资金82890万元，较增长26.3%。合作区签约项目金额96100万元，占73.6％，其中到位资金43200万元，增长38.6％。
外贸进出口大幅度增长。2005年全市辖区实现外贸进出口总额34887万美元，较上年增长68.9％。其中出口34710万美元，增长71％。出口的主要商品有箱包及鞋类、食用植物油、纺织品、服装及家用电器等。贸易进出口额最高的是伊犁州龙华公司、市边境合作区新联外贸有限公司、伊犁州奔腾经贸有限责任公司，三家公司总额达32701万美元，占进出口总额的93.7%，同比增长73.4%。
全市边境合作经济快速发展。2005年合作区实现生产总值26605万元，占全市GDP的8.2％，较上年增长27.6%。其中第二产业增加值15181万元，增长47.3%；第三产业增加值11424万元，增长7.2%；全年完成工业总产值41358万元，增长34.3%，其中重点企业产值37379万元，占90.4％。从业人员为3768人。实现工业增加值13981万元，增长38.％；实现社会消费品零售总额69639万元，增长82.3%；外贸收入13542万美元，增长76.7%；实现一般预算收入6192万元，增长45%。今年合作区经济增长的贡献主要来自于第二产业。
八、科教文卫及广电事业快速发展
全市教育快速推进 “人才强教”战略，规范科学管理，加快“双语”教学和民汉合校步伐，百年大计，教育为本，全面实施素质教育，教育质量显著提高，强化教学设施建设，改善教学条件。
2005年，全市辖区共有中高等院校6所。地方中小学107所，其中小学78所。中小学在校学生为66279人。其中：小学在校生为45492人，占68.6%。全市拥有专任教师5332人，增长3.9％。从效益指标看，小学适龄儿童入学率100％，初中学龄儿童入学率99.4％。初中升普通高中升学率85.9％。扫除青壮年文盲735人。
2005年累计投入教育资金1853万元，完成了部分学校的新建、续建和维修；争取和投入资金218万元，完成了54所中、小学的地面卫星收视站34个，计算机室12个，加快了信息化教育进程，改善了学校环境，提高了教学质量。
文化事业空前发展。全市积极开展围绕创建优秀旅游城市为主体的“伊犁草原风情游” 文化活动，组织筹办广场文化，通过构建多元化文化服务体系，丰富群众文体活动。2005年共开展广场文化活动170场次，参与活动人数13600人次，参与活动单位200个，观众总人次为35万人次，平均每场观众2050人次。查缴非法电子出版物20盘，盗版书刊2700册，盗版音像制品VCD光盘1700盘，淫秽VCD影碟31张，盗版电脑软件37盘，加大文化市场监督力度。全市图书总藏量达18.8万册。
体育事业快速发展。2005年举行各类运动会16次，参加运动员7670人，较上年增长2.5倍。
科技工作快速推进。我市科技部门以实施“科技亮点”和“科技示范”工程为重点，大力加强科技项目的申报实施、科技培训以及科技成果的引进、试验和示范等工作。已实施的自治区级项目有无公害蔬菜、大辣椒成果转化、百信蜂产品系列、示范基地建设、��-亚油酸的产业开发等5项；申报伊犁州科技计划项目3项。共争取自治区支持资金220万元。
广播电视事业成绩辉煌。全年录制专题文艺类21900分钟，新闻综合频道播出2005小时，节目完整率、优质率均达到100％。全市电视人口覆盖率达99.5％。今年是数字电视发展年，数字电视安装试验工作有了新提高。
卫生事业持续发展。我市卫生部门认真贯彻落实卫生部“医疗机构管理年”精神，加强对医疗市场的清理整顿工作，搞好各级卫生网络服务，严格实行传染性疾病归口防治等制度，使卫生行业取得明显的社会效益和经济效益。2005年，全市辖区（不含农四师）共有医疗机构45个，其中医院20所，乡镇卫生院10个，私立医院13个。全市共有卫生机构人员4354人，较上年增长5.1％。其中卫生技术人员2861人；全市拥有病床位数2070张。
九、地方财政收入持续增长
2005年，全市实现财政收入（含基金）30455万元，较上年增长23.8%。地方财政收入26870万元，增长17.2%，其中：工商税收入为22326万元，增长17%；财政支出（含基金）50428万元，增长21.5%。地方财政支出为46094万元，增长15.8%，其中：教育支出8864万元，增长14.3%；卫生事业费支出为3085万元，增长48.5 %；行政管理费支出5215万元，增长17%。
十、人民生活不断提高，保障体系逐趋完善
2005年，伊宁市辖区总户数达131936户，较上年增长6.7％。总人口达432837人，较上年增长0.6 %。其中非农业人口为285809人，增长2.1%。从各民族分类看，维吾尔族213114人；汉族152045人；哈萨克族19432人；回族32773人。全市人口出生率为11.21‰；死亡率为2.31‰；自然增长率为8.9‰。暂住人口达9333人。
计划生育工作取得新成绩。全市深入开展计划生育优质服务和“婚育新风进万家”活动，改革基层计生管理体制，切实转变婚育观念。2005年全市计划生育率达99.8%，综合节育率达82.1%，晚婚率达98.5％。
城乡居民生活水平不断提高。2005年，全市从业人员为59525人，较上年增长6.3%。其中在岗职工人数为57228人，增长6.4%；从业人员工资总额为89920万元，增长12.4%。其中在岗职工工资总额为87105万元，增长8.8%；从业人员平均工资14724元，增长7.8%。城镇居民人均可支配收入达6305元，较上年增长4.3%，居民消费性支出为5205元，增长4％；农牧民人均纯收入为3514元，增长11.2%；
2005年，全市银行存款余额达842617万元，较上年增长17.7%，其中：城乡居民储蓄存款余额达495670万元，增长18.2%;银行贷款余额为414237万元，较上年下降8.8%。
全市社会保障体系逐趋完善。2005年，养老保险参保人数19930人，较上年增长12.8％，征缴养老保险基金3734万元， 增长0.46％；失业保险参保人数14642人，增长10.3％，实际征缴失业保险费646万元，增长36.9％；医疗保险参保人数29247人，增长13％，已征收医疗保险费2757万元，增长59.5％。全市参加个体医疗保险、工伤保险和生育保险的人数和征缴率逐步提高。
全市城镇安置就业人员15278人，下岗再就业人数达3856人，年末失业率3.8％。
全市城镇居民享受低保户数的14213户，较上年增长15.6％，享受低保户人员共44276人， 增长13.1％，全年发放低保金3259万元，增长14.4％。保证了弱势群体的最低生活要求。
注：主要指标绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。部分资料为初步统计数据，生产总值按现行口径；人口资料中的“三率”指标取自市计生局；统计专业数据均不包含奶牛场资料。
