2004年台州市玉环市人民政府国民经济和社会发展统计公报（2022年更新）
一、综 合
国民经济总体运行良好，2004年全面完成预定的经济增长目标。预计全年实现国内生产总值１３６。 ９２亿元，按可比口径，比上年增长１４。１％。其中第一产业增加值１２。４７亿元，比上年下降４。１％ ；第二产业增加值８２。７１亿元，增长１５。８％；第三产业增加值４１。７４亿元，增长１７。１％。
市场物价上涨。主要工业品原料价格不稳，上涨幅度较大。消费品价格小幅上扬，未超越国家调控线，居民消费心态平稳。
劳动就业形势稳定。年末全县在岗职工人数２４２４９人？比上年增长６。０％。年末全县城镇登记失业人员１１８６人？登记失业率４。０％？比上年末略有下降。
经济运行中存在的主要问题是：产业升级较慢，经济结构不够合理，企业整体素质欠高；技术创新能力不强，产品科技含量偏低；土地、电力、水资源供需矛盾突出；农渔业基础比较落后，产业化水平低，抗御自然灾害、市场风险能力脆弱；农村基础设施仍较落后；城乡发展不平衡，社会保障体系还不够健全，居民收入分配差距有进一步拉大趋势，还存在一定数量的生活保障线以下的贫困人口。
二、农 业
受各级政府扶农政策的推动，农民生产积极性有所提高，农林牧渔业生产基本保持稳定。以市场为导向，效益农业发展势头良好。农产品规模化生产基地、农业龙头企业有了新的发展。因１４号强台风“云娜”侵袭，农渔业损失较大，全县实现农林牧渔业增加值１２。４７亿元，比上年减４。１％。
农业结构趋向优化，特色水果、花卉苗木等面积继续扩大，效益提高。当年开发荒山荒地２０００亩，种植杨梅、梨等水果和甘薯等杂粮，成为农村增收新的渠道。全年粮食播种面积７５５０５亩，比上年增长１４。９％，扭转了１９９８年以来连续６年的下降局面。蔬菜播种面积６４３２１亩，基本保持原有规模；瓜类、花卉等作物种植规模继续扩大，果用瓜１０８００亩，比上年增长１８。３％，花卉苗木５１８２亩，增长了１５。７％。
主要农产品产量如下：
２００４年 比上年增长％
粮 食 ２９１９６吨 ３４。９
棉 花 ３１吨 ５。２
油 菜 籽 １３９吨 ４。５
水 果 ５７６２９吨 ９。８
＃柑 桔 ２４４５９吨 ７。５
文 旦 １６１８０吨 ２６。８
蔬 菜 １２４５８９吨 －４。３
林业生产继续发展，绿化工作进一步加强。２００４年，全县造防护林面积３７５０亩，封山育林７。３８万亩，零星植树５万株，幼林抚育０。３万亩，育苗面积３００亩。森林覆盖率继续提高。
畜牧业遭受强台风袭击、禽流感影响，损失比较严重，养殖户生产积极性受挫，规模缩减。各类畜禽存栏数全面下降，除猪肉外，其他肉、禽、蛋产量均有一定程度下降。
主要畜禽产品产量和年末牲畜存栏数如下：
２００４年 比上年增长％
肉类总产量 ６４８１吨 ２。３
其中：猪 肉 ４０８５吨 ７。２
禽 肉 ２１７８吨 －３。９
禽蛋产量 １７８０吨 －４４。４
肥猪出栏数 ４。５５万头 －３。９
生猪存栏数 ２。９３万头 －７。０
牛存栏数 ６６５头 －４。９
羊存栏数 ０。７０万只 －６。１
家禽存栏数 ９５。９１万只 －４。８
渔业生产以促进产业结构调整和渔民增收为目标，继续缩减渔船生产数，降低捕捞强度。实施优惠政策鼓励渔民转产转业，鼓励海岛渔民向集镇移居。全县共投入海洋捕捞生产船只１６８２艘，比上年再减少１６。１％，海洋捕捞专业劳力９３２９人，比上年减少１６。４％。依靠科技进步，大力实施可持续发展战略，促进渔业的稳定。由于受海洋资源持续衰退、渔需品价格不断上涨、出海船只减少等多方面因素影响，我县传统捕捞业继续下滑。全年海洋捕捞产量１６０１３９吨，比上年减少９。５％。养殖业受强台风影响，产量下降。海水养殖面积７５５５公顷，产量９４４０３吨，比上年减少７。０％；淡水养殖面积９２２公顷，产量３７６７吨，减少７。２％。
各类水产品产量如下：
２００４年 比上年增长％
水产品总产量 ２５８３４３吨 －８。２
１、海水产品 ２５４５４２吨 －８。２
鱼 类 ８２６８３吨 ６。３
甲 壳 类 ５１１０１吨 －９。０
头 足 类 １１０５５吨 －３。９
贝 类 ８４９７８吨 －７。８
藻 类 ６２６吨 １４。７
２、淡水产品 ３８０１吨 －６。７
鱼 类 ２７９７吨 －６。９
河 蟹 ４３２吨 －１２。０
农业生产条件继续改善。开展标准农田建设，大兴水利建设热潮，继续水库、河塘、河道修整治理工作。全年农田水利基本建设累计投工３２０万工日；完成土石方３６０万立方米；基本完成４座病险水库的除险加固，恢复或增加库容６０万立方米；疏浚和整治河道４８公里；改善灌溉面积３７５０亩；新修建基本农田１０５００亩。全县年末共拥有农业机械总动力２４万千瓦，其中渔业机械总动力１８万千瓦。全年农村用电量４８０８７万千瓦小时，比上年增长１０。０％；化肥施用量？折纯？３２７５吨，比上年增长１１。５％。
三、工业和建筑业
工业经济保持较快增长态势。预计全年实现工业增加值７５。９３亿元，比上年增长１６。６％。其中，国有和年销售收入５００万元以上非国有工业增加值４５。７９亿元，比上年增长５３。１％。全县国有及年销售收入５００万元以上工业企业重工业产值１５５亿元，增长３８。５％；轻工业产值４１。３８亿元，增长２７。４％，重工业比例继续攀升；重点行业突出，全年实现的产值中，以阀门为主的通用设备制造业和以汽摩配为主的交通运输设备制造业继续起到了支柱作用，比重分别占了４４。５％和３０。６％，大大高于其他行业。
国有及５００万上企业主要工业产品产量如下：
２００４年 比上年增长％
水 泥 ５。２万吨 －１６。１
供 电 量 １２２８８４万千瓦 １４。１
饮 料 酒 ３８９８千升 －４１。０
家用电冰箱 ２５９６４万台 －３２。２
眼 镜 ３４７。２万付 －８。６
家 具 ６６。２５万件 ２２４。１
泵 ２７９。５８万台 ５４。２
缝 纫 机 ３４。４７万架 ３７。８
塑料制品 １。２２万吨 －２５。４
日用精铝制品 １。３１万吨 １３。４
电饭锅 １５８万个 １９。４
阀 门 １０。３３万吨 １３。８
铜材加工 ５８８０３吨 １９。３
金属切削机床 １４２４７台 １１。８
工业企业经济效益总体保持稳定。根据国有和年销售收入５００万元以上非国有工业企业考核？十一项效益指标综合得分２００。５分？按同口径比较，比上年增加１。６分。从具体指标情况看，五项指标好于上年水平，其中：工业全员劳动生产率４９。８５千元／人，提高１６。４％；资产保值增值率１４１。３８％，提高１２。８个百分点；资产负债率５５。７４％，下降了２。８个百分点；亏损率５。０２％？ 降低０。９个百分点；流动资产周转次数２。３３次，加快０。０３次。六项指标差于上年，其中：产品质量稳定提高率８９。７％，降低６。６个百分点；总资产贡献率１４。１１％，降低１。０个百分点；工业产品销售率９５。８１％，降低０。９个百分点；工业成本费用利润率５。１４％，降低０。５个百分点；万元产值综合能耗降低率１３。２８％，降低０。４个百分点；新产品产值率１１。５９％，略有降低。
建筑业保持发展。全县完成建筑业增加值６７。７６亿元，比上年增长６。２％。建筑施工面积３６。７７万平方米？完成房屋竣工面积３２。６５万平方米。
四、固定资产投资
全年全社会完成固定资产投资５３７６３８万元，比上年增长９。２％。其中工业性投资３９５６９７万元，增长１８。０％。全部限额以上项目完成投资３７３７３４万元，比上年增长２３。４％。在全部限额以上项目完成投资中，国家、省级重点项目投资１７００６３万元，增长７５。１％，基础设施投资１９７３２７万元，增长６３。４％，园区建设项目投资４９３５２万元，比上年下降２６。９％。房地产开发投资４２４５３万元，增长０。４％。全部限额以下投资１６３９０４万元，比上年下降１３。５％。
国家、省和县重点建设已开工项目２７项（包括前期准备），基本建设和技术改造共完成投资额１７４９３０万元，占总投资额的３２。５％。泽坎线楚门段改建投入试用；玉坎河城市污水处理主体工程完工；华能玉环电厂土建工程已启动，漩门二期蓄淡围垦工程、漩门三期围垦工程、县垃圾处理中心、县社会福利中心等项目进展顺利。
全年限额以上投资新增固定资产１６９９１０万元，比上年增长５９。５％。完成投资新增的主要生产能力：新建港口码头２个、增加年吞吐量３０万吨；新建扩建公路６９公里；扩建城市道路３８公里，面积４８。４７万平方米；中学学生席位５５０个，建筑面积４８００平方米；城市永久性桥梁４座；新增水泥生产能力２。３万吨／年，民用船舶５０００综合吨／年，缝纫机１。２万架／年。
五、运输、邮电和旅游业
交通、运输业快速发展。２００４年末全社会拥有运输汽车１６２６５辆，比上年增长３４。０％，其中载客汽车８２６２辆，比上年增长３９。１％，载货汽车８００３辆，增长２９。１％；拥有机动运输船１５０艘，其中客船１２艘，客位２１０８位；货船１３８艘，吨位８２２６２吨。客货运输量完成情况如下：
２００４年 比上年增长％
货运量 ８７２。８９万吨 ３２。７
公 路 ５３４。５万吨 ３１。８
水 路 ３３８。３９万吨 ３４。２
货物周转量 ４００２４３万吨公里 ３２。２
公 路 ４９２７１万吨公里 ０。１
水 路 ３５０９７２万吨公里 ３８。４
客运量 １６９７。７８万人 １５。６
公 路 １６２１。６万人 １５。０
水 路 ７６。１８万人 ３０。０
客运周转量 ６０１２５万人公里 －１。１
公 路 ５９０３５万人公里 １２。０
水 路 １０９０万人公里 －３４。９
港口吞吐量 ４９０。２５万吨 ７８。０
其中：大麦屿港 ４０４。０２万吨 １０４。８
交通基础设施得到改善。泽坎线楚门清港段拓宽工程基本完工，７６省道复线动工建设，文旦大道拓宽工程全面施工，环岛南、北路段建设继续推进，漩门湾大桥工程前期工作进展顺利。启动大麦屿港５万吨级集装箱码头项目，跨海大桥项目纳入甬台温高速复线。基本完成县乡道改造，新增村道硬化８０公里。
邮电通讯业快速发展。邮电业务总量１０７８３９万元，增长５６。４％。其中电信业务总量１０４９０４万元，增长５９。７％；邮政业务总量２９３５万元，增长５。２％。至年末，程控电话交换机容量３０。４４万门；城乡电话用户数２２万户，增长１９。４％，其中小灵通６。３７万户，增长１７。７％；住宅电话用户１０。１４万户，增长８。１％；公用电话３。２４万部，比上年增长１。１倍。移动电话用户３２。７５万户，比上年６。３４万户，增长２４。０％。国际互联网用户５。４４万户，增长５８。１％，其中注册用户３。６１万户，增４８。０％。全县电话主线普及率达５６户／百人。
旅游事业蓬勃发展。全县共接待海内外游客１１４。９１万人次，比上年增长７３。４％，实现旅游业总收入９。１６亿元，增长７３。８％。其中接待国内游客１１３。９１万人次，增长７３。６％，实现国内旅游收入８。９４亿元，增长７３。６％；接待入境游客１００３９人次，增长５８。２％，旅游创汇２６７。３９万美元，增长９０。０％。全县共有旅行社８家；旅游星级（涉外）宾馆９家。
六、国内贸易和对外经济
城乡市场繁荣活跃，商品销售增长较快。全年社会消费品零售总额２２１０１５万元，比上年增长１６。８％。其中县城零售额１４１３２８万元，增长１７。１％；县以下零售额７９６８７万元，比上年增长１６。４％。分经济类型看，国有经济零售额２４１９万元，比上年减少４４。４％；集体经济零售额５８９７万元，增长２。１倍；私营经济４４４１９万元，增长６８。１％；个体经济１２６０９７万元，增长９。０％；股份制经济４２１８３万元，增长３。３％。分行业看，批发零售贸易业零售额１８１４８１万元？比上年增长１５。１％；餐饮业零售额３９５３４万元？增长２５。４％。
商品交易市场和商业网点日益健全。２００４年末，全县拥有商品交易市场５９个，其中消费品市场５６个，生产资料市场３个。全年市场成交额１８。９８亿元。
对外经济形势喜人。全县出口产品交货总值７４６６６７万元， 比上年增长４０。３％。自营进出口额６０７０６万美元，比上年增长７９。２％，其中自营出口额５７４９０万美元，增长８０。１％。新增自营进出口权企业１６０家，累计达５０１家，有进出口实绩企业２９５家。利用外资取得新的进展，全年新批“三资”企业１９家，协议利用外资４７６０万美元，实际利用外资３６３１万美元，比上年增长５７。４％。外来投资已遍及四大洲的１１个国家和地区。
七、财政、金融和保险
财政收支规模扩大，财政实力继续增强。全年财政总收入１０６１４８万元？新口径？，比上年增长６。７％，其中：地方财政收入５２６０３万元，比上年增长１６。４％；上交中央四税５３５４５万元，减１。３％。地方财政预算支出８４８１８万元，增长１５。７％。
金融部门认真贯彻落实中央稳健的货币政策，加强宏观调控的各项政策措施，适时适度调控货币供应量，改善金融服务？确保控制通胀和经济发展两大目标的实现。２００４年，我县各项金融业务继续发展，存贷款规模进一步扩大，资产质量总体趋好，盈利水平显著提高。至年末，全县行社各项人民币存款余额８４７９７３万元，比上年增加１１３７８９万元，增长１５。６％。存款中，企业存款２４７４８８万元，比上年增加５２１９３万元，增长２６。７％；城乡居民储蓄存款４６１２０８万元，增加６３８２６万元，增长１６。１％。行社各项人民币贷款余额７６０７１６万元，比上年增加１６１５０６万元，增长２７。０％，其中：短期贷款余额４３１４５７万元，比上年增加９６４６３万元，增长２４。３％；中长期贷款余额３１４８６７万元，增加６７１５３万元，增长３４。７％。外币存款２０３７万美元，比上年增长了２８。６％，贷款１５４３万美元，减少２３。３％。全年现金收入８６２。４１亿元，现金支出９０４。５２亿元？ 净投放现金４２。１１亿元，比上年增长２７。３％。
保险事业快速发展，保险业务进一步扩大。至年末，在玉设立保险分支机构或办事处有１０个，保险市场竞争日趋激烈。当年全县保险业务保费收入２１１６０万元，其中财产险６９８７万元，比上年增长４５。２％；人身险１４１７３万元，增长３８。２％。已决赔款支出８９２１万元，其中财产险７９３２万元，人身险９８９万元。
八、科技、教育、文化、卫生和体育
科技事业进一步发展，科技队伍不断壮大。年末全县拥有各类专业技术人员１５４８８人（含乡镇企业），其中中高级职称２４１３人。省级以上科技项目立项５８项，其中国家级４项；省级以上科技项目鉴定验收数１４项。专利申请数４６４项？其中：发明４２项，发明专利授权８项。全县有 ２个项目获市级科技成果奖。至２００４年末，全县已有省高新技术企业１９家，当年新增５家，市级高新技术企业１２家，当年新增６家。
教育事业进一步发展。全县现有普通中学２４所，中等职业学校８所，小学５０所、幼儿园２００所。设有浙江江南理工专科学院１个，浙江电大玉环分校１个。普通中学专任教师１４５２人，中等职业学校专任教师３４８人，小学专任教师１１２９人。普通高中在校生７４０６人，比上年减少９７人；普通初中在校生１２２２３人，减少２４５４人；中等职业学校在校生５４２８人，减少２６２人；小学在校生２７７４６人，增加 １０。３％。教学质量有所提高，初升高比例达９４。１％，比上年提高３。９个百分点，高考上线率达９０。０％，比上年提高２。５个百分点。教育投入增加，教学条件继续改善。普通中学当年新增校舍９８０平方米，职业学校新增实验、实习场所１４４００平方米，小学新增校舍５８０平方米。教育装备水平不断提高，至年末全县中小学拥有实验室１７０７１平方米，语音室２４３９平方米，微机房５７５０平方米，体育运动场（馆）面积达标校数为普通中学１９个，小学３０个。配备计算机达３７４４台，比上学年新增４４７台。
文化事业稳定发展。全县共有电影放映队３３个。县越剧团１个，演职员４２人，全年演出１６７场次，观众５０１万人次。民间职业剧团９个，群众业余演出团８个。建立基层文化示范点１１２个。全年举办各种展览４４个，组织各种文艺活动２４０次。县公共图书馆１个，总藏书１１。７７万册，全年借阅图书１０。４万人次，书刊文献外借９。２万册次。
医疗卫生条件继续改善。年末全县有卫生机构１９个，病床９４３张，卫生技术人员１１４８人，其中，执业医师３４８人。农村改水改厕工作取得新进展，当年完成５７个村改厕任务，累计完成１０７个村。农村卫生条件得到一定改观。
体育事业取得新的成绩。当年举办各种运动会６次，举办单项比赛９次。举办１０００人以上全民健身活动２次。少体校１个，在校学生２１３人。在参加全国和省级各项比赛中，我县运动员共获得金牌２１枚、银牌１枚、铜牌９枚。
九、环境保护
环境保护事业取得新进展。全年环境污染治理完成投资总额１。４１亿元。废水治理设施４３套，处理能力０。８９万吨／日，工业废水排放达标率９２。８％。废气治理设施４９套，处理能力２３。０７万标立方米／日，工业固体废物综合利用率９８。１％。城镇生活污水处理率６６。８％。建成烟尘控制区１个，控制面积７５。３平方公里。建成环境噪声达标区１个，总面积５。３平方公里。
生态环境保护力度加大。启动建设县垃圾处理中心、双港路垃圾中转站、坎门垃圾无害化处理等项目，启动港北污水联网工程，完成全县污水干管铺设１６公里。建有公园２个，面积３６。２公顷。全县有园林绿地面积１００。６公顷，公共绿地面积９６。２公顷。
十、人口、社会保障和人民生活
２００４年末全县总人口３９５０４８人，比上年末增加２２７４人，其中非农人口１７８２５７人，比上年末增加２３９２人。全年共出生５１３０人，出生率１３。０‰，死亡２２９４人，死亡率５。８‰，人口自然增长率７。２‰，比上年上升１。４‰。
社会保险覆盖面继续扩大。年末全县基本养老保险参保企事业单位３４３０家，人数７。４７万人，支付离退休费６９６５万元，发放率达１００％；失业保险参保人数２２１０１人，比上年新增１５１１人；工伤保险参保人数２８０９１人，比上年新增３８５３人。全县共有６３３家企事业２８２５０名职工参加了基本医疗保险，其中在职职工２１８３４人，离退休职工６４１６名。共收缴医疗保险基金４６３３万元，其中：收缴基本医疗保险基金３９００万元。共支付医疗保险待遇２９２６元。农村养老保险累计参保人数１０８３５７人，失土农民参保人数２５２１人。
城乡居民收入增加，生活水平得到提高。全年职工工资总额５５６４３４万元，职工平均工资２０２５５元，比上年增加２３５５元，增长１１。６％；在岗职工工资总额５４２８００万元，在岗职工平均工资２２５１９元，比上年增加２２７０元，增长１１。２％。农渔民人均所得８０１６元，比上年增加７９１元，增长１０。９％。城镇居民人均可支配收入２０９１９元，比上年增长１８。３％。
社会福利事业不断发展。年末全县拥有国有社会福利院１个，床位５０张，在院４７人；集体办农村敬老院１１个，床位３０６张，收养２４３人；民办福利机构７个，床位４４０张，收养３１８人。定期补助７６５人；临时救济２３７人次。享受伤残抚恤金５３人，定期抚恤金３９人，优待总金额达３２２万元。实行最低生活水平保障制度，城镇受保７９５人，农村受保４３７８人，支付保障资金６７５万元。开办福利工厂７７个，安排残疾职工１７１８人。
注：（１）公报中部分数据采用预计数，与年报实绩数可能有出入。（２）国内生产总值及各产业增加值总量指标按现行价，增长幅度按可比价计算
