2004年和田地区皮山县人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
皮山县统计局2005年7月13日
2004年,皮山县各族人民在县委、县人民的正确领导下,以十六届三中全会精神为指针,以邓小平理论,“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实县委扩大会议精神,团结奋斗,开拓创新,努力克服前进道路上的困难,顺利实现了国民经济和社会发展的主要预期目标。国民经济保持良好发展势头,经济总量有了明显提高;积极财政政策取得明显效果,产业结构调整取得进展;各项改革不断发展,积极开展招商引资工作;社会主义民主法制和精神文明建设取得新成绩,各项社会事业全面进步;城乡居民收入稳定增长,人民生活继续改善。
一、综合
国民经济稳步发展,实现了全年的奋斗目标。按旧行业初步测算,2004年皮山县生产总值44823万元,比上年增长13.2%,增速比上年快3个百分点。其中:第一产业增加值23350万元,增长8.8%;第二产业增加值6144万元,增加46.6%;第三产业增加值15329万元,增长9.3%。
产业结构调整得到不断优化、升级,三大产业占国民生产总值的比重分别为:第一产业52.1%,第二产业13.7%,第三产业34.2%。总体上,第一产业所占比重比上年下降了0.6个百分点,第二产业比重上升了2.8个百分点,第三产业比重下降了2.2个百分点。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是:农业基础仍很薄弱,产业化、专业化程度较低,农民增收渠道较窄,农村二、三产业发展缓慢;国有企业活力不足,缺乏长期的、战略性的眼光,多数国有企业生产经营面临困难,亏损严重;消费市场缺乏热点;财政收支矛盾依然严峻。
二、农业
2004年皮山县围绕“农业增效,农民增收”这个主线,按照县委政府确定的“林牧农”发展格局,加大结构调整步伐,坚持“依靠大农业脱贫,依靠大农业产业化致富”,大力发展特色农业,根据市场需求调整农业产业结构,调稳种植业,调大林果业,调强畜牧业,农牧业生产保持稳定发展,农业生产情况良好。
2004年,经历了严重干旱、病虫害、风沙等多种自然灾害的侵害,农牧业生产克服各种困难取得稳定发展。农业总产值达到46056万元,比上年增长21.9%。粮食在播种面积略有缩减的情况下,主攻单产,总产量达到108046吨,比上年上升2.0%;棉花种植面积46400亩,增加13489亩,棉花总产5562吨,比上年增加76.0%;年末耕地面积450685亩,全年开荒新增耕地面积1586亩;全年完成造林面积1665公顷,比上年上升了46.7%;年末牲畜存栏头数达到45.5万头,增长3.7%;总产肉量4216吨,增长2.1%;禽蛋产量480吨,上升6.7%;羊毛产量647吨,增加8.6%;牛奶产量670吨,增加28.4%;各种水产品产量达到24吨,与上年基本持平。
乡镇企业产值有所下降。2004年乡镇企业完成产值6165万元,比上年下降9.9%;实现净利润363万元,下降11.5%。
农业生产条件得到进一步改善。2004年末农业机械总动力达到37623千瓦,比上年下降2.9%。其中:农用排灌总动力3268千瓦,增加17.4%;大中型拖拉机271台,下降0.7%,小型和手扶拖拉机1107台,增加2.5%;全年农用化肥施用量(折纯)6214吨,下降1.3%;农村用电量469万千瓦时,增长2.4%;年末有效灌溉面积29.83千公顷,下降1.3%。
三、工业和建筑业
工业生产有所上升,产销进一步衡接,经济效益总体不佳。
全年完成工业总产值5137万元,比上年增加14.1%。其中,国有企业完成产值339万元,比上年减少184万元;集体企业完成产值142万元,比上年减少238万元;轻工业完成产值563万元,比上年增加217万元,重工业完成产值4574万元,比上年增加418万元。
我县工业企业主要存在的问题是:与其他行业相比,工业企业是个薄弱产业,特色优势产业尚未形成规模;新产品开发投入不够,产品结构单一,科技含量和附加值均很低;传统工业企业步履维艰,缺少灵活多样的营销方式;企业发展缓慢,缺乏创新和市场竞争能力。
四、固定资产投资
固定资产投资保持增长。2004年固定资产投资完成13757万元(不含兵团),比上年增加7109万元,固定资产投资持续增长的主要原因是:国家对皮山基础设施建设投入力度不断加大,2004年我县投资主要集中在农业、水利、交通运输、农村抗震安居工程等行业。其中农业投资大幅增加的原因是:国家政策鼓励和全县农业产构调整的影响,我县加大了退耕还林、三北四期生态林、防护林建设,并加大了石榴基地、核桃基地、大叶紫花苜蓿基地及设施农业等方面的投资。
全县施工项目个数27个,比上年增加14个,其中:新开工项目27个,比上年增加15个。
五、国内贸易
居民收入不断提高促进了消费增长,全年保持平稳增长。2004年社会消费品零售总额为3195万元,比上年增长18.5%。我县消费品市场有如下特点:①从消费地域看,城镇市场活跃,农村市场平稳。②从销售行业看,批发零售贸易业、餐饮业表现活跃,其他行业的零售表现平稳。全县批发零售贸易业零售额1596万元,同比增长14.7%,餐饮业零售额867万元,同比增长24.2%。
六、交通邮电业
全社会完成公路客运量322万人,完成客运周转量32529万人公里;货运量18万吨,货运周转量7063万吨公里。
邮电通讯业继续保持发展势头。全年完成电信业务总量450万元,比上年增加9.8%;交换机容量达到10836门,与上年持平;2004年末固定电话用户达到6800户,增加3.0%,分城乡看,农村电话用户达到3700户,增长2.8%,城市电话用户3100户,增长3.3%。全年完成邮政业务总量236万元,比上年增长19.8%。
七、财政、金融与保险业
2004年,我县在保工资、保改革、保机构运转、保机构稳定的前提下,创造条件求发展,努力增收创收,加强财政收入征管,确保财政收入稳定增长,为我县各项改革、社会稳定、经济建设和社会事业的持续、健康、稳定发展提供了财力保障。
全年完成财政一般预算收入1657万元,比去年增长24.2%。增长的原因:一是积极开展清理欠税工作,作好行政性收费征缴收入,加大税法宣传力度,特别是非税收入的清缴工作。二是国有企业改制后,财产收入增加了。三是狠抓财源建设,促进财政收入增长作为工作的重中之重。财政一般预算支出17991万元,比上年增长13.6%。增长原因:按照有关政策,我县从三类地区划为四类地区,增加艰苦地区津贴,医改资金的增加,上级下达的专项全部下拨,以及新分配的计划内自费生的工资及时发放到了职工手中。从财政支出的份额看,个人部分支出依然占到绝大部分,党政机关的公费只占到财政总支出的一小部分。
金融运行形势平稳。年末金融机构各项存款39523万元,比上年末增长5.0%,其中:企业存款10969万元,增长8.0%,城乡居民储蓄存款21845万元,增长8.5%;年末金融机构各项贷款14642万元,下降7.9%;其中:短期贷款9677万元,上升3.4%,中长期贷款4965万元,下降24.2%。全年货币净投放金额1050万元,下降5.1%。
保险事业发展有所缓慢。2004年全县财产保险费收入413万元,比上年下降3.3%。人寿保险保费收入167万元,比上年下降7.9%。
八、科学技术和教育
科学技术事业不断发展,科技支出不断增加。科技三项费用支出72万元,比上年下降2.7%。
教育事业继续稳步发展。2004年,全县有普通中学20所,在职教职工793人,比上年增加1.3%,在校学生13157人,经上年增加7.2%;小学学校137所,在职教职工1418人,经上年增加7.4%,在校学生27427人,比上年下降2.2%。
九、文化、卫生、体育
文化事业平稳发展。2004年我县有艺术表演团体1个,文化馆1个,图书馆1个,电影放映单位1个。全县有广播调频发射台19座,广播人口覆盖率92.2%。有1千瓦以上电视发射台1座,有1千瓦以下23座,卫星地面接收站37座,电视人口覆盖率93.5%,有线电视台(站)4座,入户数达到1950户。
医疗卫生条件进一步改善。2004年末全县有各类卫生机构19个,拥有床位数482张,有卫生技术人员358人,其中执业医师107人,注册护士54人,其他卫生技术人员197人。
十、人口
年末全县总人口为206472人,比上年末增加4044人,增长2.0%。年末总户数50841户,比上年增长3.8%。其中:农业人口160965人,非农业人口45507人;汉族2537人,维吾尔族202061人,其他少数民族1874人;全年人口出生率为21.8‰,人口死亡率为7.5‰,人口自然增长率为14.6‰,2004年末家庭户均人口为4.06人。
十一、劳动与就业
劳动就业工作得到加强,但就业压力有所增加。2004年末全县职工人员数为8028人,比上年增加3.7%。其中:企业2112人,比上年增加0.8%;事业4009人,比上年增加5.6%;机关1907人,比上年增加3.2%。
十二、人民生活和社会保障
城乡居民收入增长,生活水平继续提高。2004年,全县全部职工劳动报酬为12437万元,比上年增加13.9%。其中:企业2253万元,比上年增加4.3%;事业6899万元,比上年增加15.7%;机关3286万元,比上年增加17.4%。在岗职工平均货币工资为15492元,增长9.7%。其中:企业10668元,比上年增加3.5%;事业17209元,比上年增加9.5%;机关17231万元,比上年增加13.8%。农牧民人均纯收入达到1169元,增长15.9%。
社会保障事业发展较快。全年有1713名职工参加了基本养老保险,有598名离退休人员参加了离退休社会统筹,全年有4701人参加了失业保险。有5725名在岗职工参加了基本医疗保险,参加医疗费用统筹的退休人员1850名。确保企业离退休人员按时足额领到基本养老金,共发放279万元。
社会福利事业继续发展。年末全县有儿童福利院1所,床位90张,收养90人;农村收养性老年福利机构14所,床位192张,收养154人。全县城镇得到最低生活保障救济人数6416人。
注:皮山县生产总值指标绝对数按现价计算,增长速度按可比价格计算,乡镇企业产值绝对数和增长速度均按现价计算。公报中皮山县生产总值为初步核算数。

