2004年淄博市周村区人民政府国民经济和社会发展统计公报（2022年更新）
2004年，适逢周村开埠一百周年，是周村发展进程中重要而非同寻常的一年。面对国家加强宏观调控和激烈的市场竞争形势， 全区人民在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，认真落实中央加强和改善宏观调控的一系列方针政策，坚定不移地实施“工业强区、商贸兴区、环境立区”发展战略，以科学发展观为指导，积极转变经济增长方式，总体经济运行呈现“总量扩张、结构改善、效益提高、活力增强”的良好发展态势。改革开放不断深化，社会事业全面进步，城乡面貌和居民生活水平继续改善和提高，为顺利完成“十五”计划，构建和谐社会，实现在全省30强区县中的位次前移，率先基本实现现代化奠定了坚实的基础。
一、综 合
国民经济综合实力进一步增强， 地区生产总值突破百亿元大关。初步核算，全年实现区域生产总值（GDP）1121551万元，按可比价格计算，比上年增长17.6%,其中：第一、二、三产业增加值分别完成42611万元、599428万元、479512 万元，与上年相比，分别增长6.5%、19.3%、16.4%。人均生产总值达到35836元（按现价汇率折算为4329美元）， 按可比价格计算增长17.4%。三次产业构成比由上年的4.2:53.1:42.7调整为3.8:53.4:42.8,第一产业比重下降，二、三产业比重上升，产业构成更趋合理。
各项改革不断深化，发展活力进一步增强。加快推进和完善产权制度改革， “二次改制”以来，完成企业改制27家，对企业实施破产重组51家，盘活资产39934万元，安置破产企业职工9327人；创新管理体制，对经济开发区实行了授权（委托）管理，使其在全区招商引资、对外开放、经济发展中的龙头作用日益凸现；创新城管工作机制，启动实施城市管理综合行政执法，城市管理水平进一步提高；改进工作考核体系，大力实施“三强带动”（强镇街、强村居、强企业）战略，激发了工作活力，营造了强抓机遇加快发展的氛围；整合城乡教育资源，中小学布局调整初见成效；健全完善司法行政工作网络，人民调解工作得到加强；切实做好农民增收减负工作，制定出台了《关于进一步促进农民增收若干政策的意见》,全年兑付粮食直补资金182万元，兑付率100%,农业税税率降低3个百分点，政策性减负269万元。
对外开放开创新局面，文化旅游事业取得新突破。纪念周村开埠100周年暨首届中国（周村）旱码头旅游文化节的成功举办，极大地提高了周村的知名度和对外开放形象； 周村古商城修复对外开放、我区各旅游景点正式进入全国旅游版图、中国旅行社周村部揭牌营业，标志着周村文化旅游事业揭开了崭新的一幕。全年共接待游客8.3万人，实现旅游收入4619万元，其中“五一”、“十一”黄金周期间，接待游客2.43万人，实现旅游收入411.42万元。
当前经济和社会发展中仍然存在一些不容忽视的矛盾与问题，突出表现在：经济运行质量不够高，财政收支压力较大；拉动和支撑经济增长的大企业、大项目少；土地、资金、能源紧缺制约经济发展日益突出；“三农”问题任重道远；社会保障、就业和再就业压力依然较大；城市规划建设管理水平仍需提高；高新技术产业发展任务艰巨，这些问题需要我们在今后工作中加以重视并努力解决。
二、农林牧渔业
在中央1号文件及各项惠农政策作用下，农业基础地位得到加强，粮食增产、农业增效、农民增收，农业和农村经济进入一个新的发展阶段。全年完成农林牧渔业总产值（现价）77477万元，按可比价格计算，比上年增长8.8%;增加值42611万元， 比上年增长6.5%。
全年粮食总产达到72643吨，比上年增产2381吨，增长3.4%。其中：夏粮总产30855吨，比上年增产336吨，增长1.1%；秋粮总产41788吨，比上年增产2045吨，增长5.1%。经济作物中，棉花总产达171吨，增长67.6%；油料产量736吨，增长3.5%；
蔬菜产量32201吨，减少0.1 %;水果产量8677吨，减少2.5%。
主要农产品产量如下：
产品名称单位绝对值 比上年±％
粮食吨726433.4
其中：夏粮吨308551.1
秋粮吨417885.1
棉花吨17167.6
油料吨736 3.5
蔬菜吨32201-0.1
水果吨8677-2.5
畜牧业健康发展。积极调整畜牧业结构，重点抓好规模基地建设和特色养殖。全年肉类总产12045吨，比上年增长6.4%；禽蛋产量23653吨，比上年增长4.5 %；奶类产量4523吨，比上年增长15.4%。
林业快速发展。全年完成高标准农田林网建设10000亩，造林补植面积67.3公顷，森林覆盖率达到18.8％。
农业生产条件继续改善。全区农业机械总动力达到173407千瓦；农用拖拉机1397台；排灌机械动力43486千瓦；农田有效灌溉面积6000公顷，其中节水灌溉面积370公顷。农村用电量13670万千瓦时。
三、工业和建筑业
实施“三强带动”、配置壮大骨干企业发展战略初见成效。 以牛仔服装、巾被、丝绸为主导的纺织产业集群初具规模，被中国纺织协会授予“中国纺织产业基地称号”。
工业生产快速增长。地方规模以上工业企业年内净增58家，达到249家，其中销售收入过亿元企业达到27家。地方工业企业完成增加值511478万元，比上年增长23.71%，其中国有及年销售收入500万元以上非国有工业企业完成增加值383613万元，比上年增长33.38%。
工业运营质量进一步提高。地方规模以上工业企业实现产品销售收入1254376万元，比上年增长42.91%,产销率达95. 1%,比上年提高0.24个百分点；实现利润61212万元，比上年增长61.21%;实现利税96711万元， 比上年增长53.13%;亏损面为4.02 %，比上年上升1.24个百分点；亏损企业亏损额2147万元，比上年下降23.70 %；工业资产负债率为63.48 %，比上年增长2.41 个百分点；成本费用利润率为5.14%，比上年增长0.62 个百分点；高新技术产业产值完成305420万元， 比上年增长35.13%,占现价工业总产值的比重为23.14%,比上年末提高2.0个百分点。
建筑业稳步发展。全区三级以上建筑企业达到32家，其中施工总承包19家，专业总承包13家；二级企业4家，其中专业承包1家；三级企业28家，其中专业承包28家。从业人员9937人，持有一级资质证书的项目经理16人。实现建筑业总产值62954万元，增加值14224万元，利润总额1688万元，工程结算税金及附加1635万元，全员劳动生产率57862元/人，房屋建筑施工面积1037986平方米，竣工面积611029平方米。
四、固定资产投资
固定资产投资保持适度增长。按照国家宏观调控政策的要求，认真做好投资项目的清理整顿工作，在保持投资适度规模和增幅的基础上，投资与产业升级、结构调整、市场取向渐趋一致。全年地方全社会固定资产投资完成523385万元， 比上年增长48.20%,其中：规模以上项目（计划或实际完成投资50万元及50万元以上项目）完成投资485670万元，比上年增长50.55%；规模以下项目完成投资37715万元，比上年增长23.44%。
支撑投资增长的大项目建设继续得到强化。全年计划或实际完成投资超过1000万元的项目达到151个，当年累计完成投资33.7亿元，占地方全社会固定资产投资的比重达到64.1%，比上年提高4.9个百分点，其中过亿元的项目16个，当年累计完成投资10.9亿元，占地方全社会固定资产投资的比重达到20.8%,比上年提高3.2个百分点。
坚持工业抓投入，工业性投资继续保持主导地位。在完成投资总额中：第一产业投资7778万元，比上年增长10.85%,占投资总额的1.5%；第二产业投资399780万元，增长50.05%,占76.4%，其中工业投资394615万元，增长48.91%,占75.4%；第三产业投资115827万元，增长45.3%,占22.1%。
规模以上项目，按投资管理渠道分，基本建设项目完成投资221390万元，更新改造项目完成投资250270万元，房地产开发项目完成投资14010万元；全年施工项目473个，新开工362个，竣工项目365个，建设项目投产率77.2%；本年施工房屋面积1268158平方米，其中住宅：509524平方米，竣工房屋面积693663平方米，其中住宅面积325363平方米。
重点工程建设进展顺利。农业综合开发和济青、滨博高速路林带绿化升级通过市级验收，孝妇河综合治理周村示范段、万亩节水灌溉一期等水利重点工程全部竣工；24个工业重点项目全部开工建设，16个竣工投产，完成投资额10.6亿元；13个商贸流通重点项目加快推进，沙发家具市场升级改造一期工程、玉兔食品工业园、福王家具广场、恒业物流园一期工程等竣工投入使用；周村古商城保护开发取得突破性进展，大染坊、千佛阁、淄博艺术博物馆等10余处景点向游客开放；309国道周村城区至王村段拓宽改建、正阳路北段升级改造、机场路西延等重点道路工程竣工通车；日供水10万吨的引黄向周村供水工程和110千伏正阳变电站建设竣工运营。
五、国 内 贸 易
消费品市场繁荣活跃。全年社会消费品零售总额达343411万元，比上年增长14.5%。按国民经济行业划分：批发零售贸易业完成278910万元，餐饮业完成50932万元，其他行业完成13569万元。按经济类型划分：国有及国有控股单位完成26957万元，集体经济完成11968万元，个体经济完成196873万元，私营经济完成34515万元，其他经济完成73098万元。
全区共有商业、餐饮业企业个数502个，其中：法人单位242个，营业单位260个，注册资本金48107万元；个体工商户4987户，从业人员8526人，注册资金6483万元；私营企业249户，投资者人数750人，雇工人数2004人，注册资金10987万元。
全区共有各类市场48处，其中：生产资料市场7处，生产要素市场1处，消费品市场40处。
在食品类和居住类价格的带动下，居民消费价格水平总体看涨。2004年我区居民消费价格总指数为104.8%，比上年上升4.8个百分点，其中：非食品价格指数102.1%,服务项目价格指数99.5%,消费品价格指数106.1%。
各类消费品价格指数比上年升降幅度（±％）如下：
食品类 +11.2
烟酒及用品类 0
衣着类 0
家庭设备用品及维修服务类 -0.4
医疗保健和个人用品类 +0.4
交通和通讯类 0
娱乐教育文化用品及服务类 -0.5
居住类 +12.4
六、对 外 经 济
大力开展招商引资年活动，招商引资及对外经贸取得明显成效。全年共引进各类外来投资项目359个， 比上年增加54个，累计完成招商引资34.9亿元， 比上年增长64.6%,其中：引进境内外来投资项目341个， 比上年增加55个，实际到位资金30.8亿元， 比上年增长63%;新批外商投资项目16个，实际利用外资项目18个，完成合同利用外资7371万美元，比上年增长35.35％，实际利用外资4914万美元， 比上年增长62.23%。外贸进出口总额完成22129万美元， 比上年增长30.2%,其中出口完成11509万美元，比上年增长13.8%。
截至2004年底，全区共有三资企业74家，其中：合资企业53家，合作企业1家，独资企业20家。全年共新批自营进出口企业37家，累计达到102家。
七、财政、税收、金融、保险
财政收支同步增长。2004年全区一般预算收入完成30486万元，比上年增长20.42%;一般预算支出实现38743万元，比上年增长24.97%,连续第10年实现财政收支平衡。
税收稳定增长。2004年税务部门完成各项税收收入58441万元，比上年增长15.91%，其中：国税收入40000万元，比上年增长15.81%;地税收入18441万元，比上年增长16.13%。
金融调控效应显现，贷款余额有所下降。2004年全区金融机构人民币存款余额为751362万元，较年初增加89297万元，其中：城乡居民储蓄存款余额494361万元，较年初增加46197万元；企业存款余额257001万元，较年初增加43100万元。各项贷款余额为515414万元，较年初减少11510万元，其中：流动资金贷款余额443603万元，较年初减少34697万元；固定资产贷款余额71811万元，较年初增加23187万元。全区金融机构外汇存款余额为874万美元，较年初减少285万美元，其中：城乡储蓄存款余额592万美元，较年初减少256万美元；企业存款余额282万美元，较年初减少29万美元。各项贷款余额为5089万美元，较年初增加200万美元，其中：流动资金贷款余额3751万美元，较年初增加428万美元；固定资产贷款余额1338万美元，较年初减少228万美元。
保险业稳定发展。2004年全区保险机构的保险费收入完成9143万元，比上年增长4.6%;赔款支出3002万元，比上年增长27.7%。
八、交通运输、邮电、供电
交通运输能力不断提高。全区公路通车里程555.3公里，公路货运量253万吨，货运周转量13945万吨公里，公路客运量413.8万人，客运周转量22063万人公里。年末实有客车198辆，座位4186个，货车2961辆，吨位7250吨，实现营运收入23228万元。
邮电通讯业快速发展。2004年全区完成邮政业务总量1969.98万元，邮电业务收入18722.9万元，程控电话装机容量15万门，电话用户达27.8万户，其中移动电话用户13.8万户；年末全区程控电话普及率达42部/百人，住宅电话入户率达80部/百户。
供电业稳步发展。2004年全区售电量80281万千瓦时，用电客户达94100户，变电总容量达55.35兆伏安，农村配电总容量191655千伏安，输电线路107.37千米，配电线路383.22千米。
九、科技、教育、文化、卫生、体育
高新技术及其产品的引进开发步伐加快，全年引进高新技术项目32个、高新技术成果转换项目4项，新增国家级火炬计划重点高新技术企业1家、省级高新技术企业3家，全区省级以上高新技术企业达到21家；科技合作取得新进展，与山东理工大学建立了全面合作关系、与清华大学科技开发部签订了科技经济合作协议，这是清华大学在山东省与各级政府签订的第二个科技经济合作协议；知识产权保护绩效明显，全年共申报专利139件，累计总申请量达1300余件。山东嘉业日用制品有限公司的“贴片制品”项目和周村大自然水空调厂的“水为换热介质的室温调节器”项目获省专利创新奖，新批中国专利山东省明星企业2家；加强科技计划管理，全年年编制科技发展计划42项，其中：工业28项、农村与社会事业14项。列入国家科技成果重点推广计划2项、省级计划1项、市级攻关计划2项。完成4项省级成果鉴定，获省级科学技术进步奖3项、市级科学技术进步奖9项、省星火奖1项。
质量技术监督工作稳步推进。落实区域监管责任制，成立了5个区域监管所，为400多家企业建立起电子档案，其中食品企业102家；标准化工作取得新进展， 2家企业取得“产品采用国际标准标志证书”。生产企业产品执行标准登记170个，流通领域执行标准登记255家。企业标准备案16家18个产品，全区采用国际标准组织生产的企业达到27家32个产品；实施名牌战略，全区已有9家企业的13个产品获山东省名牌产品称号、6家企业的8个产品成为山东省免检产品、两家企业的3种产品成为国家无公害农产品，兰雁牌牛仔服装、凤阳牌沙发床垫成为国家免检产品。
教育教学全面发展，教职工达到4513人，全区招生人数为15866人，其中：普通中学5880人、职业中学1833人、小学3663人。中等教育结构趋向合理，基础教育进一步加强，全区在校生54200人，其中：职业中学在校生3910人，小学在校生18673人。
中小学布局调整全面启动，教育教学设施不断改善，全区中小学由年初的69所调整为64所，建设校舍面积3.2万平方米，教育基础设施投入2000余万元，危改项目完成95.6%。教育现代化工程全面推进，学校装配计算机达4400余台，40所学校建成高标准的校园网，540个班级实现“班班通”， 13所学校创建为市级现代教育技术示范校。教学质量显著提高，中考尖子率、优秀率、合格率等各项指标均名列全市前茅；高考本科上线790人，万人比达25.48，连续四年突破万分之二十。教育科研课程改革取得新成绩，6项课题市级立项、3项课题在省立项、1项课题被列入全国“十五”科研规划课题、“综合运用”实验课题获省教育科研成果二等奖。
文化事业健康发展，全区有影剧院１处，放像点2个，图书馆１个。城乡群众文化丰富多彩，组织举办了春节、元宵节灯会、文化下乡等活动；举办了 “庆五一”、“七一”建国55周年广场文艺演出、广场戏剧周等活动；开展了电影进村（居）、入社区宣传活动；成功举办了“周村区计划生育电影宣传月”活动和 “福王之夜”、“人寿”、“亿佳能”电影宣传周活动；组织举办了图书馆优质服务月活动。为纪念周村开埠100周年，成功举办了丝路文化之旅、新闻发布会、纪念邮册、大型画册、《百年商埠》系列丛书、专题片首发式、经济文化发展战略研讨会、专题报告会、企业家座谈会、经贸洽谈会、周村古商城旅游推介会、“玉月轩”杯首届山东省收藏家协会收藏品展览交流会、民间艺术展演等系列活动。9月5日举办了纪念周村开埠一百周年暨首届中国（周村）旱码头旅游文化节开幕式，并与中央电视台激情广场栏目联合举办了大型综艺演出。
文化市场管理规范有序，一是加大稽查整治力度，严厉打击了音像制品违法经营行为，净化了文化市场；二是加大培训力度，提高业户守法经营意识，规范服务行为；三是加强对中小学生的健康教育，组织了“珍惜年华、远离网吧”万人签名仪式。
以“精品工程”为龙头，文艺创作取得好成绩。反映周村历史文化、风土人情的专著“百年商埠周村系列丛书”，于开埠庆典之际赠送中外友人；“旱码头”杯淄博市文学奖评奖活动中，八部作品获市精品工程奖、市政府文学艺术奖、淄博市优秀文学奖；歌曲《旗帜颂》、《腾飞？山东》获淄博市庆祝建国55周年大型文艺调演优秀创作节目奖。
旅游产业开发实现新突破，举办了中国百姓生活游淄博首游仪式，推出了“毕氏家族文化游”、“百年开埠史迹游”、“古商埠游”、“《聊斋志异》诞生地游”、“大染坊故里游”、“周村人游周村”等特色旅游线路。省内外的100多家旅行社与我区各景点签订了旅游合作协议。
广播电视事业取得较大发展。区电视台《周村新闻》全年播出157期1147条新闻稿件，制作电视讲话12期、公益广告35条。在新闻节目中开设各种栏目14个，编播《今周聚焦》49期、《金周纵横》37期，编播“警方”、“教体之光”等合办栏目37期、制作专题片36部。全年共在中央电视台发稿12条，其中在《新闻联播》节目中播出5条，在省电视台发稿165条，在市电视台发稿482条。有98条稿件被山东人民广播电台采用，有200条稿件被淄博人民广播电台采用。
卫生事业稳步发展。年末区及区属以下医院11个、卫生院 7个。共有病床750张，专业技术人员817人，其中执业医师执业助理医师388人，注册护士242人。全年完成门诊36万人次，健康检查人数19370人次。入院人数10483人，出院人数10220人，治愈率达94.4％，病亡率为1.01％。
体育事业蓬勃发展，竞技体育水平不断提高。先后举办国家、市、区级比赛20余次，在淄博市青少年锦标赛各项目比赛中，共获金牌105枚、银牌35枚、铜牌78枚，有7支代表队获体育道德风尚奖，取得了运动成绩和精神文明的双丰收。体育基础设施不断配套，新上高标准全民健身路径2条，全民健身路径达到17条。
十、城市建设、资源管理与环境保护
城市规划管理水平不断提高，城市基础设施日趋完善。东部新区发展规划、309国道物流园区控制性规划编制完成；309国道周村西段拓宽改建、正阳路北段升级改造、和平路等一批道路工程竣工通车；胶济铁路电气化改造、张博路复线稳步推进；城区主次干道完成路牌路标更新设置，“130”路环城公交车开通运营；完成17条乡村道路建设改造，农村交通条件得到改善。
创建国家园林城市步伐加快。全年新增园林绿地100.03万平方米，其中公共绿地40万平方米。园林绿地面积达到791.36公顷，其中公共绿地面积303.08公顷。绿地率达到34.1%,建成区绿化覆盖率达到37.7%,人均占有公共绿地面积14.7平方米。
国土资源管理取得新成效。强化土地收购储备职能，全年共储备土地31宗850亩，其中：收回城市存量土地4宗26亩、收购土地6宗59亩、有偿收回土地18宗309亩、储备西坞花园住宅区土地3宗456亩；落实完善经营性土地使用权招牌挂出让制度，全年共成交19宗（挂牌15宗，拍卖4宗）385.37亩，成交额17802.5万元，土地纯受益10982万元；加强国土资源权属管理，全年共完成设定登记416宗，变更登记223宗，城镇居民发证5513宗，农村宅基地换发证498宗，完成年检验证3419宗，受理土地权属争议案件9件，调处4件。
水资源开发建设取得新突破。日供水能力10万方的引黄向周村供水工程建成通水、小口山水源工程供水管网建设全面完工，共铺设DN800主管线2000米，DN400管线1600米， DN250管线2600米。
环境保护取得新进展，被省环保局列为全省首批“生态建设示范区县”。固体废弃物转运中心（无害化垃圾中转站）开工建设、孝妇河水污染综合治理圆满完成、工业窑炉冒黑烟问题得到有效控制。2004年工业废水排放达标率90.09%;工业固体废物综合利用率98.41%;COD排放量3872.81吨，比上年减少86.93吨；二氧化硫排放总量5749吨，比上年减少1157.66吨；烟尘排放总量2557.63吨，比上年减少183.29吨。
十一、人口、人民生活和社会保障
人口增长继续得到有效控制。2004年末，全区总户数为105507户，总人口为314020人。在总人口中，非农业人口160340人，男性人口155635人。全区人口出生率为10.18‰，死亡率为3.61‰，人口自然增长率为6.57‰。
全区（区属单位）在岗职工年末人数23300人，在岗职工年平均人数23275人，在岗职工年工资总额27367万元，在岗职工年平均工资11758元，比上年增长8.6%。
城乡居民生活水平继续得到提高。居民收入快速增长，城镇居民人均可支配收入8658元，比上年增长10.3%,农村居民人均纯收入4909元，比上年增长13.1%；居住条件继续改善，城镇居民人均住房面积达到31.4平方米，比上年增加2.5平方米，农村居民人均住房面积达到34.83平方米，比上年增加0.45平方米；生活质量进一步提高，城乡居民耐用消费品拥有量继续增加。
年末城乡每百户居民家庭耐用消费品拥有量情况如下：
耐用消费品名称城市农村
洗衣机（台）10083
空调器（台）5510
冰箱（台）9059
微波炉（台）30 8
彩色电视机（台）12597
影碟机（台）5052
摄像机（台）102
摩托车（辆）5087
移动电话（部）7162
家用电脑（台）267
社会保险征缴扩面进展顺利，企业养老保险参保人数净增2263人，达到32093人，征缴金额6618万元；机关事业单位养老保险参保职工8150人，支付养老金3191万元；农村养老保险参保人员15366人，支付养老金35.7万元；失业保险参保职工19000人，收缴失业保险金650万元，为5384名失业人员发放失业保险金1200万元；医疗保险新增参保职工4000余人，达到14219人。
就业再就业工作进一步加强，区劳动力市场建成启用。全年实现就业再就业8200人，其中：下岗失业人员再就业6153人、“4050”人员再就业740人。转移农村劳动力6700人，培训下岗失业人员1200人，创业培训60余人，城镇登记失业率3.5%。
民政事业健康发展，提高了城镇居民最低生活保障金标准，扶贫帮困工作创出新模式，成立了全市首家爱心超市。全年共为4343户9910名城镇低保对象发放保障金974万元；为1338户2702名农村特困群众发放救济金36万元，为农村五保供养280户292人发放五保供养金43万元，救济面粉56吨；为398位90岁以上老年人发放长寿补贴14.3万元。全区星光老年之家达到16处，敬老院7个。
按照“安全第一，预防为主”的方针，不断加大事故隐患查处和整改力度，保证了全区安全生产形势的稳定。全年共发生各类事故382起，比上年下降12.8%,死亡49人，比上年下降9.26%,受伤147人，比上年下降7.55%,经济损失100.82万元，比上年下降25.5%。
注：本公报中部分数据为快报数或初步统计数。
