2004年永州市祁阳县人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
2004年,全县人民在县委、县政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届三中和四中全会精神,牢固树立科学发展观,坚决落实国家宏观调控政策,大力深化体制改革,不断优化经济结构,积极改善经济发展环境,全力推进“三化进程”,全县城乡居民生活继续改善,国民经济保持平稳较快发展,各项社会事业取得新的进步。
一、综合
经济总量迈上新台阶。初步测算,全年实现生产总值55.32亿元,增长12.39%,比上年提高1.39个百分点。其中,第一产业增加值16.14亿元,增长9.6%;第二产业增加值18.9亿元,增长17.8%;第三产业增加值20.28亿元,增长10.9%;按常住人口计算,人均GDP为5521元;全县三次产业结构为32.6:31.1:36.3。
八件实事圆满完成。通过考核验收,全县为民办八件实事的目标任务全部达标,36项考核指标已全面完成。其中:无公害大米产地认定面积、无公害生猪养殖年出栏数、三品认证等11项指标超额完成目标任务;退耕还林、新建和改造通乡公路等23项指标100%完成目标任务;农村五保供养、乡镇敬老院2项指标达到目标要求。就业再就业工作继续加强。据统计,全县安排下岗职工再就业5446人,新增城镇再就业人口6325人,城镇登记失业率为4.1%。
发展环境得到改善。通过开展创建“平安祁阳”活动,全县刑事、治安案件发案率大幅下降,实现了“六无”目标。严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪,维护了社会稳定。城乡居民放心食品药品工程和安全生产等工作取得一定成效。农村税费改革成效显著,农民负担明显减轻。据抽样调查,全县农户人均税费支出32.21元,比上年减21.15元,减少45.2%。
二、农业
农业生产稳步增长。全年完成农业总产值29.15亿元,比上年增长9.7%(按现价计算)。2004年以来,我县认真贯彻中央一号文件,采取一系列扶持农业生产的重要措施,对农户实施直接补贴,全县兑付粮食直补和良种补贴资金1531万元,通过减免增收,全县农民共增加收入14363万元,人均增收184元。在这些政策措施的积极作用下,全县粮食生产出现恢复性增长。2004年,全县粮食总产量57.2万吨,比上年增加4.48万吨,增长8.47%,我县被评为全国发展粮食生产先进县。
农业结构调整力度加大。全县农业、林业、牧业、渔业增加值比例为65.38:5.58:28.36:0.68。养殖业总产值占农林牧渔业总产值的比重为46.93%,比上年提高1.94个百分点。全年粮食种植面积96.24千公顷,比上年增加5.1千公顷,增长5.6%,其中优质稻种植面积17.63千公顷,增长37.8%,占水稻种植面积的比重为24.7%,比上年提高0.51个百分点。经济作物中,优质烤烟种植面积0.36千公顷,下降33.3%;油料种植面积8.67千公顷,下降4.52%;棉花种植面积0.36千公顷,下降12.2%;蔬菜种植面积15.42千公顷,增长3.66%。全县牧业总产值10.9亿元,比上年增长36.08%。全年出栏肉猪106.08万头,增长7.4%;出栏牛1.28万头,增长11.3%;出栏羊3.90万头,增长6%。肉类总产量94023吨,增长8.84%;禽蛋产量11514吨,增长3.76%;渔业总产值2.78亿元,增长21.93%;水产品产量38953万吨,增长8.84%。农业产业化经营积极推进,万亩生态农业示范园、优质稻、高产油茶、无公害生猪等八大基地建设进一步加强。农产品优质品率达到39%。据统计,全县乡镇企业完成总产值82.8亿元,增长13.1%。荣获全省发展乡镇企业先进县称号。
农村基础设施进一步加强。全年完成各类水利工程1.9万处,投入资金2360万元,完成土石方568万立方米,新增基础储水量450万方。全年新增农田有效灌溉面积1020亩;新增节水灌溉面积5000亩。农业机械总动力7.8万台,50.6万千瓦,增长13.2%。全年化肥施用量(折纯)33012吨,增长3.6%。农村用电量8828万千瓦小时,增长15.2%。全县完成通乡公路改造3条45公里,路基改造10公里。2004年,全县农村固定电话用户达到5.2万户,新增0.22万余户。
扶贫工作有新突破。2004年,全县共投入扶贫资金168万元,争取省、市财政支持78万元,扶贫建房126户,维修村级公路20条,渠道防渗1200米,布设卫生水管3850米,低改油茶1000亩,使1850人摆脱了温饱问题的困扰。
三、工业和建筑业
工业生产快速增长。2004年,全县实现工业总产值42.29亿元,比上年增长18.67%。其中,规模以上工业总产值14.78亿元,规模以下工业总产值27.43亿元,同比分别增长31.4%、12.5%。全部工业增加值12.33亿元,比上年增长29.8%,其中规模以上工业增加值4.57亿元,增长16.3%,规模以下工业增加值7.76亿元,增长7.15%。增长结构出现积极变化,硅锰合金、水泥、机制纸等行业增速较快,形成了多点支撑的发展局面。
产品产量增长较快。规模以上工业产品产量中,水泥产量87.56万吨,增长20.54%;硅锰合金76569吨,增长24.1%;此外,原煤产量20.96万吨;发电量11041万千瓦小时;生铁26621吨;食用油9113吨。但产销衔接欠佳。全县规模以上工业产品销售率99.05%,比去年下降0.64个百分点。
建筑业生产平稳增长。全县具有三级以上的资质等级的总承包和专业承包建筑企业12家,全年实现总产值34661万元,比上年有所下降,实现利润1574万元,增长192%。年内房屋建筑施工面积816970平方米,竣工面积361420平方米,竣工房屋价值16982万元。
四、固定资产投资
固定资产投资适度增长。全县积极贯彻国家宏观调控政策,投资项目清理工作取得成效,投资结构得以优化,部分行业投资过热状况得到控制,经济发展中的薄弱环节得到加强,固定资产投资呈高开低走、稳定增长的发展态势。2004年,全社会固定资产投资完成24.22亿元,比上年增长35%。全年城镇以上固定资产投资完成13.33亿元,增长83.8%。全县房地产开发投资1055万元,下降46.8%;商品房新竣工面积16300万平方米,销售面积17525万平方米。农业、电力、教育和卫生等薄弱环节投资得到加强,分别增长35.61%、149.04%、8.7%和209.63%。
重点工程建设进展顺利。县城西区四大家办公楼正在装修,浯溪水厂、陶铸中学异地新建、中心公园、县城防洪堤等工程正在建设。晒北滩电站全面开工。浯溪电站已完成13公里施工线路,其他前期准备工作正在加紧进行。汽车南站、城乡电网改造等项目建设正在进行。
五、国内贸易
消费品市场繁荣活跃。2004年,全县实现社会消费品零售总额13.76亿元,比上年增长13.5%,增幅比上年提高1.5个百分点。其中县的零售额6.42亿元,增长18.3%,占消费品零售总额的46.66%;县以下零售额7.34亿元,增长9.6%,占消费品零售额的53.34%。分行业看,批发零售贸易业零售额12.55亿元,增长10.96%;餐饮业11947万元,增长48.6%,其他行业零售额164万元,增长20.6%。住宅、电脑、通讯器材、文化消费成为市场消费的热点。2004年,步步高、友谊两大超市,商品成交额达1.05亿元。
六、对外经济贸易和旅游
对外贸易强劲增长。2004年,全县进出口总额为1446万美元,同比增长10.4%。其中:出口总额为1246万美元,进口总额为200万美元。
招商引资成效显著。全年共引进合同项目144个,其中,引进内资项目128个,到位资金5.5亿元,增长148.4%,新批外资企业16个,到位外资1450万元,增长40.8%.
旅游业加速发展。全年累计接待国内旅游者38.5万人次,增长6.94%;全年共实现旅游总收入为9000万元,增长11.25%。
七、交通和邮电
交通运输增速加快。全社会货物周转量71218万吨公里,比上年上升43.24%。其中:铁路运输7178万吨公里,上升45.0%;公路运输62978万吨公里,增长43.05%;水运62万吨公里,增长34.78%;旅客周转量80401万人公里,增长28.46%;其中铁路4000万人公里,下降20%;公路76271万人公里,增长32.66%;水运130万人公里,增长34%。全年货运量7206.53万吨,增长28%;其中:铁路运输货运量14.86万吨,下降9.94%;公路货运量7116.8万吨,增长27.77%;水运货运量74.87万吨,增长70.16%。
邮电通信快速发展。全年邮电业务总量8270万元,增长22%,其中电信业务总量4607.6万元,上升21.94%。年末固定电话用户达到89714户,比上年净增3745户;移动电话用户68000户,净增13800户。全县电话普及率为15.74%,其中移动电话普及率为6.79%,分别比上年提高1.39个和1.38个百分点。
八、财政、金融与保险
财政收入快速增长,财政收支结构不断优化。2004年,全县完成财政总收入20018万元,增长20.43%,其中:上划中央“两税”收入4392万元,增长47.09%;上划中央企业和个人所得税2254万元,增长13.32%;地方财政收入13372万元,增长14.81%,基本保证了全县工资发放、社会保障、救灾支出和机关工作的正常运转。财政总支出为40576万元,比上年增长20.75%。其中教育、科技、支农三项支出分别增长16.46、200%、73.13%。
存贷款保持合理增长。年末,全县金融机构存款余额45.3亿元,同比多增6.8亿元,增长17.4%;其中城乡居民储蓄存款余额40.06亿元,储蓄增长率为15.3%。贷款余额21.05亿元,比年初增加1.05亿元,增长率为5.25%,个人消费贷款余额为8469万元,增长17.54%。在金融调控力度加大的背景下,确保了重点信贷投入。
保险事业稳步发展。全年完成商业保费收入5835万元,比上年增长52.7%。其中,财产保险收入1266万元,增长20.23%;寿险收入4319.6万元,增长56.05%;保险赔付额为488万元,下降32.13%。
九、科学技术和教育
科技创新能力增强。科技成果突出,重大科技专项和科技攻关力度加大。2004年,顺利通过全国科普示范县的检查验收。金浩植物油茶籽色拉油系列产品开发获得市科技进步一等奖。全县取得各类科技成果83项,签定技术合同95个,合同成交金额5700万元。全年受理专利申请31件,专利授权量6件。
教育事业稳步发展。全县投入中小学危房改造资金899万元,进一步巩固了教育两基成果。2004年,小学适龄儿童入学率为99.96%,初中适龄人口入学率达101.13%,初中在校学生辍学率为-0.55%。普通高等教育办学规模继续扩大。全县学校共208所,其中,普通中学59所,职业中学5所,小学144所,在校学生人数分别为44227人、5504人、72433人。民办教育健康发展,被评为全省民办教育“十佳”单位。教育取得新成效,教育质量稳步提高。今年高考第一二批本科上线人数达1132人,共向大中专院校输送人才3823人,比上年增加520人,增长15.74%。
十、文化、卫生和体育
文化、新闻、广播电视事业稳步发展。群众文化生活丰富多彩,成功举办了祁剧诞生500年纪念活动。年末全县艺术表演团体1个,文化馆1个,群众文化艺术场所4个,纪念馆2个,图书馆1个,档案馆1个。广播影视持续发展。年末全县拥有电视发射台和转播台10座,卫星收转站32座,电视台1座,一千瓦以上电视发射台和转播台1座,电视人口覆盖率为95%,广播人口覆盖率为100%。
卫生事业继续发展。年末,全县医疗卫生机构56个,卫生技术人员2366人。全县卫生机构实有床位数1111张,增长1.65%,其中乡镇卫生院床位数532张,比上年增长7.47%。农村有医疗点的村占总村数的比重达86.3%。
体育事业有新进展。2004年,全县竞技体育在省、市级为省、市体育队输送运动员13名。群众体育活动开展活跃。为配套实施《全民健身计划纲要》第二期工程,全县共举办各种培训班三期,培训人员182人,县城参与体育锻炼的人数达1/3以上。组织开展全县性体育竞赛活动7次,参赛人数达5600人次。
十一、资源与环境保护
环境治理取得成效。2004年,全县有环保监测机构1个。建成烟尘控制区面积5.3平方公里,环境噪声达标区面积6平方公里。有生态示范区建设试点地区1个,自然保护区面积为11300千公顷。继续加大对河、湖空气、重点污染资源的监测、全县工业污染源实现了达标排放。在国家规定控制的12种污染源中,全县有9种控制在国家规定的指标范围内。在环保指标中,工业用水量1110.78万吨,增长26.92%;废气排放量246306万标立方米,下降15.95%;废水排放达标量886.24万吨,增加26.58%;烟尘排放达标量1530.34万吨,增长11.26%;工业粉尘排放量7706.78吨,下降28.94%。
生态环境有所改善。全年共完成造林面积5.6万亩,其中退耕还林3.7万亩。全县森林覆盖率为41.2%,比上年提高1.16个百分点。
十二、人口、人民生活和社会保障
据抽样调查,年末全县总人口为100.02万人,比上年末增加0.9万人,其中城镇人口28.01万人,乡村人口72.01万人。全县人口出生率为9.94‰,比上年下降0.99个千分点;死亡率为5.25‰,下降1.37个千分点;自然增长率为5.3‰,提高1.09个千分点。
城乡居民收入增长较快。2004年,全县城镇居民人均可支配收入6538元,比上年增加317元,实际增长18.3%,其中人均工薪收入为6096元,比上年增长12.8%;经营性收入252元,增加6.8元;转移性收入190元,增加4.3元。农村居民人均纯收入2954元,比上年增加457元,增长18.3%。其中工资性收入987元,增加122.4元;家庭经营收入1686元,增加249.6元;转移性和财产性收入277元,增加83元。
城乡居民消费出现新变化。2004年,单位从业人员平均劳动报酬10649元,较上年增长9.99%。在岗职工人均工资11035元,比上年增长12.49%。农村居民人均生活消费总支出2121.03元,增长18.65%;农村居民平均每百户家庭拥有彩色电视机75台,电话机51台,移动电话机52台;人均住房面积44.26平方米,增加2.06平方米。
社会保障工作得到加强。2004年,全县养老保险参保人数为36392人,企业基本养老保险新增参保人数5061人,新增失业参保人数2683人,医疗保险参保人数达到31058人,工伤、生育保险参保人数分别达到9683人、21428人。全县企业基本养老金按时足额发放率与规范的社会发放率为100%,全年发放城镇居民最低生活保障金720万元。
注:1、本公报数据为初步统计数。
2、祁阳县GDP、各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按可比价计算。

