2004年衢州市开化县人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
2004年是我县各项工作获得显著成效的一年。在县委、县政府的正确领导下,全县上下认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神和省委“八八战略”,全面落实县第十三届人大二次会议提出的各项任务以及县委县政府的一系列重大战略部署,紧紧围绕“创环境、招客商、攻工业、全面建小康”的总体工作思路,牢固树立科学发展观,自觉执行国家宏观调控政策,着力解决发展过程中的突出矛盾和问题,大力推进实施“生态立县” 的发展战略,大力开展招商引资,扶持主导产业,拓展主导产业群,增长引擎动力强劲。深入推进平安开化建设,严厉打击六过合滤彩等犯罪活动,努力提高经济效益和改善人民生活,全县经济社会各项事业协调可持续发展。
一、综合
2004年,全县国民经济在结构调整中继续保持较快增长,农业结构调整力度加大,工业经济增势强劲,经济效益大幅度提高,固定资产投资继续增长,消费品市场稳中趋旺,对外经济取得新进展,财政金融形势良好,市场物价得到控制。据初步测算,全县实现地区生产总值27.31亿元,按可比价格计算,比上年增长13.1%。其中,第一产业增加值6.33亿元,增长2.8%;第二产业增加值10.92亿元,增长18.5%,其中:工业增加值7.89亿元,增长14.9%;第三产业增加值10.06亿元,增长14.8%。第一、二、三产业在地区生产总值的比重由上年的27.6:40.3:32.1变为23.2:40.0:36.8。人均地区生产总值达7957元,增长13.4%。
以粮食为龙头的食品类价格明显上涨的推动下,市场物价持续上行,下半年得到控制,四季度逐月小幅回落。全年商品零售价格指数101.2%,比上年提高1.2个百分点;居民消费价格指数为102.7%,提高2.7个百分点。
深入实施下岗再就业工程,采取多种措施切实解决劳动就业问题,劳动就业工作得到加强,全年安置城镇失业人员2241人次,年末城镇登记失业人员917人,失业率为4.2%。
上年电力供应紧张局面得到缓解,全县用电量有小幅增长。2004年,全社会用电量27016万千瓦时,比上年增长6.2%。其中:生活用电量3443万千瓦时,增长7.0%;全行业用电量23573万千瓦时,增长6.1%,其中工业用电量20871万千瓦时,增长7.0%。
经济运行中存在的主要问题是:农业的增长空间有限,工业主导产业、拳头产品在价格竞争中不能主导市场;电力、水资源、资金、人才等要素制约依然存在;科技对经济增长的贡献率不高,经济增长的后劲不明显;固定资产投资长期增长的基础不强,工业投资项目规模不大;下岗失业低收入人员的生活、就业仍然比较困难。
二、农业
2004年,全县继续以效益农业为中心,全面发展生态农业,大力发展特色无公害农产品,坚持以市场为导向,以科技为动力,推广先进实用技术,农林牧渔业生产在结构调整中平稳发展。
种植业结构进一步调整,效益农业发展势头较好。2004年,全县农作物总播种面积31536公顷,比上年略减2.2%,粮食作物播种面积略减,减幅明显趋缓。全县粮食播种面积为17995公顷,比上年减3.7%,粮食总产量为93966吨,比上年增长0.6%。其中早稻1841吨,晚稻68510吨,分别增长83.73%和4.78%。主要经济作物中除了蔬菜(-2.8%)、棉花产量下降外,其余大部分经济作物产量都有不同程度的增长,其中油料总产达8063吨,增长6.0%、甘蔗4604吨,增长4.6%、果用瓜6921吨,增长12.4%。特色农业发展势头良好,全年发放食用菌菌种10560万袋,境内食用菌产量达到19763吨,增长19.5%,全年名茶产量达到1025吨,增长23.5%。粮食作物播种面积快速减少趋势得到遏制,粮食产量99年以来首次出现增长。粮食的增产对经济和社会的稳定起了重要的作用。粮经比例渐趋合理,由上年的58:42调整为57:43。
畜牧业生产结构调整力度加大,生产形势良好,生猪生产量增价涨,禽类生产恢复正常。全年肉类总产量达10168吨,比上年增长2.5%;全年生猪出栏10.9万头,增长1.1%;家禽出栏57.7万只,增长16.2%;渔业生产形势较好,全年水产品总产量为1166吨,增长37.2%。
农业产品品质结构进一步调优,推广优质、高产、适应性强的品种。2004年水稻品种主要推广“中浙优一号”、“Ⅱ优084”、“ Ⅱ优8220”等优质稻,其中在池淮畈的“中浙优一号”试验田,经农业部验收,亩产达到815.97千克,创我省历史最好水平。玉米生产继续全面推广“超甜2000”、“农大108”等系列良种,推广水稻强化栽培新技术,并大力发展绿色农业和无公害农产品。全县各类绿色无公害农产品生产基地达80余个,其中,通过国家有机食品认证的5个,国家绿色食品认证的2个,国家无公害农产品认证的11个,省绿色食品认证的13个,市级认证的11个。
围绕钱江源头生态资源保护,林业生产朝着生态公益林、经济林方向发展,调整树种结构,发展生态阔叶林、速丰林。全县累计批准划定100个自然保护小区,面积6241公顷。全年完成造林面积412公顷,其中退耕还林7公顷;迹地更新面积137公顷,幼林抚育作业面积550公顷;封山育林面积2513公顷,其中本年新封面积451公顷。
农业生产条件进一步改善。2004年,全县水利建设资金总投入1.28亿元,比上年下降14.6%;农田水利建设共投入劳动力48万工,完成土石方526万立方米,治理水土流失面积1830公顷,农田有效灌溉面积10440公顷,旱涝保收面积8260公顷,新增和改善灌溉面积2250公顷,改造中低产田700公顷。年末拥有农业机械总动力75574千瓦,比上年末增长2.2%;全年化肥施用量(折纯)0.91万吨,与上年基本持平;全年农药施用量782吨,比上年下降11.1%;农村用电量9568万千瓦小时,下降0.6%,其中农林牧渔水利业用电549万千瓦小时,下降43.1%。
三、工业和建筑业
紧紧围绕“生态立县,发展生态工业”这一战略目标,深入开展“招商引资、项目推进年”活动,抓个私经济发展,抓区域特色经济,以优势企业为龙头,扶优扶强。大力培育高新技术产业,积极做好特色产品的系列开发,拓展产业集群,工业经济增势强劲。
2004年,工业生产继续保持较快增长。全年完成工业增加值10.05亿元,比上年增长17.6%。其中国有及年产品销售收入500万元及以上的非国有工业企业(以下简称规模以上工业企业)完成增加值3.9亿元,增长24.3%,增幅达历史最高水平。全县规模以上工业企业实现产值14.77亿元,增长24.36%,其中国有企业下降10.2%,有限责任公司增长36.7%,私营企业增长19.4%,大中型企业增长15.8%;轻工业实现产值4.26亿元,增长6.6%;重工业10.51亿元,增长33.4%。
工业结构调整取得新进展。2004年,全县规模以上工业企业技术改造投资额达1.3亿元。高新技术产业进一步发展。全年7家规模以上高新技术工业企业完成工业总产值5.5亿元,比上年增长25.2%。新产品生产快速增长。国家级和省级新产品产值达10547万元,比上年增长13.2%;新产品产值率为7.14%,与上年基本持平。
工业经济效益突破性提高。规模以上企业实现销售收入14.99亿元,比上年增长23.7%;利税总额突破亿元大关,实现14980万元,增长56.0%,其中利润总额8458万元,比上年增加4664万元,增长122.9%。列入省考核的十一项经济效益综合指数为194.26分。比上年提高25分。其中总资产贡献率12.3%,资本保值增值率137.6%,资产负债率59.2%,流动资产周转率2.37次/年,成本费用利润率5.99%,全员劳动生产率47431元/人,产品销售率98.63%,产品质量稳定提高率100%,万元产值能耗降低率25.54%,企业亏损率8.63%,新产品产值率7.14%。
2004年,企业经济活力得到增强。到年底全县66家规模以上工业企业中有28家企业的产值增幅超过二成,22家的利税超过100万元,13家企业的利润超过100万元,4家企业产品销售收入超亿元。产品结构继续调整,有机硅、硅电子、医药、水泥、化工、电力、灯管等行业的利润均超过100万元。
建筑业生产持续发展。全年建筑业完成增加值2.45亿元,比上年增长28.1%。境内施工面积53.5万平方米,比上年减少32.4万平方米;房屋竣工面积30万平方米,减少16.2万平方米;全县实行招投标承包的工程个数53个;招投标承包面达100%,工程竣工35个,工程合格率为100%。
四、固定资产投资和房地产业
2004年,严格执行国家宏观调控政策,固定资产投资增幅回落。全年完成全社会固定资产投资13.8亿元,比上年增长24.4%。其中限额以上固定资产投资11.56亿元,比上年增长28.6%。第二、三产业投资分别为42990万元、72649万元,所占比重分别为37.2%和62.8%。其中,国有及国有控股企业投资5.5亿元,增长32.8%。非国有投资6.0亿元,比上年增长25.0%。
投资重点继续向工业、基础设施倾斜,工业投资42990万元,基础设施投资37177万元,分别占限额以上投资项目的37.6%和32.2%。园区建设成为投资的重要载体。2004年园区共完成投资25657万元,占限额以上投资的比重为22.2%。民间投资进一步扩张,全年完成60292万元,占限额以上投资项目的比重为52.1%。在全社会固定资产投资中,农村投资21219万元,比去年同期增长27.8%,其中非农户投资5172万元,下降41.5%。全年限额以上投资施工项目79个,其中本年新开工项目46个。
重点工程项目建设进展顺利。2004年,我县继续坚持以项目为抓手,大力实施“2004-510工程”和政府为民办实事工程,50个项目中有40个已经完成,占工程项目总数的80%。岙滩新区开发正在继续,南湖中心区山体搬迁工程已接近尾声,城西大门拆迁改造工程已破土动工,到时风景如画的西入口将展示在开化城西。
受国家政策调控,房地产业增势减弱。2004年房地产开发投资21388万元,占同期全社会固定资产投资的18.5%,比去年增长1.6%,全年房地产施工面积28.1万平方米,下降4.6%,其中当年新开工面积18.1万平方米;竣工面积11.1万平方米,下降42.7%,其中住宅竣工面积8.8万平方米;商品房销售面积11.3万平方米,下降21.1%。其中住宅销售面积8.8万平方米,下降22.6%,全部为个人购房。
五、交通和邮电业
2004年,交通邮电部门转变经营理念,提高服务质量,不断加强设施建设,开辟新线路,交通邮电业快速发展。全年完成交通邮电业增加值1.57亿元,比上年增长14.6%。
交通运输业不断发展,全年客运量548万人,比上年略增,客运周转量22520万人公里,增长4.2%;货运量590万吨,增长15.2%,货运周转量16510万吨公里,增长1.7%。年末汽车拥有量3769辆,其中载客汽车1052辆,私人汽车2021辆,出租汽车98辆。
邮电通讯业快速发展。全年邮电业务总量8403万元,比上年增长1.1%。年末城乡固定电话用户8.36万部,比上年增长19.6%,其中城市电话3.19万部,增长16.8%;农村电话5.17万部,增长21.4%;小灵通9945部,与去年基本持平。在城乡电话中,有住宅电话6.6万户,增长23.3%,其中城市住宅电话1.6万部,公用电话2541部;年末移动电话用户5.1万户。全县固定电话主线普及率达到每百人24.4部,其中城市电话普及率每百人104.6部,乡村电话普及率为每百人16.9部;移动电话普及率每百人14.8部。全县有449个行政村通了电话,实现了村村通电话。年末国际互联网用户8330户,其中宽带网用户5676户。
六、国内贸易
2004年,全县实现社会消费品零售总额11.1亿元,增长14.1%。分城乡看,县的零售额5.0亿元,增长16.9%,县以下的零售额6.1亿元,增长11.8%。分行业看,批发零售贸易业9.5亿元,增长11.6%,餐饮业1.6亿元,增长31.6%,其它行业538万元,增长8.3%。
商品交易市场成交活跃。2004年末,全县有各类商品交易市场10个,实现成交额5.4亿元,与上年基本持平。其中成交额超亿元市场2个。
商业龙头企业规模继续扩大。全年全县10家限额以上批发零售贸易企业实现销售收入净额1.61亿元,比上年增长13.6%。
七、对外经济和旅游
2004年,对外贸易增长势头强劲。全年进出口总额有较快增长,已突破2000万美元,据海关统计,全县进出口总额达到2512.6万美元,增长28.78%。其中自营出口也突破2000万美元,又创历史新高,达2143.4万美元,增长30.10%,增幅位居全市第四;进口369.24万美元,增长21.63%。其中华康药业有限公司出口创汇突破1000万美元大关,达到1079.2万美元。自营进出口企业不断增加,2004年有7家企业取得自营进出口权,累计达到41家(含三资企业)。
生态旅游取得较快发展。全年接待国内外旅游者51万人次,旅游总收入2.67亿元,分别比上年增长26.9%和27.8%。其中接待境外入境人数1500人次,比上年增长127.6%。国际旅游外汇收入28.9万美元,增长43.7%。全县星级饭店达到7家,风景名胜区3个。
八、财政、金融和保险业
财政收入稳步增长。2004年,全县财政总收入18800万元(按可比口径为2.03亿元),完成年度预算的104.05%,同口径增长17.32%;其中地方财政收入达到12530万元(按可比口径为1.29亿元),完成年度预算的107.67%,增长16.87%,税收类累计完成14566万元,增长14.4%。按照合理安排、适度从紧、保证重点的财政政策,全县一般预算支出40399万元,占当年预算的138.2%,比上年同期上升21.93%,其中教育事业费支出9298万元,增长17.67%。财政调控能力进一步增强,有力地支持了经济建设和各项社会事业发展。
金融部门认真执行国家宏观调控政策,努力改善金融服务,有效支持地方经济发展,同时,加强了信贷市场的开拓和金融风险的防范,调整信贷结构,积极增加信贷投放,金融业运行态势良好。全年存款总量稳步增加,年末全县金融机构各项存款余额25.3亿元,比上年增加1.1亿元,增长4.5%,其中企业存款7.7亿元,增加4911万元,居民储蓄存款余额止跌回升,达15.15亿元,比年初增加9418万元。增长6.6%,人均储蓄存款4417元,增加268元,增长6.5%。贷款投放力度继续加大,各项贷款余额18.1亿元,比年初增加7713万元,增长4.4%。主要是短期贷款增加7999万元。在信贷投向上,继续向农业、工业、基本建设、重点项目倾斜,对地方经济的支持力度明显加大。其中农业贷款余额3.3亿元,比年初增加8410万元,工业贷款余额3.3亿元,比年初增加2112万元,基本建设贷款余额2.75亿元,与上年基本持平。
2004年,全县外汇存款略增、贷款大幅减少。年末金融机构外汇存款余额为177万美元,比年初增加27万美元,外汇贷款余额为31万美元,比年初减少231万美元。
银行现金收支两旺。全县金融机构累计现金收入94.3亿元,比上年同期增长24.77%,现金支出93.2亿元,比上年同期增长24.37%,收支增长幅度基本平衡。收支轧抵净回笼现金1.1亿元,比上年多回笼4589万元。
保险事业快速发展。年末拥有保险机构7家,全年保费收入8869万元,比上年增长9.7%,其中财产险保费收入2262万元,增长20.6%;人寿险保费收入6607万元,增长6.4%。支付各类赔款2607万元,增长35.2%,其中财产险支付1914万元,人寿险支付693万元。
九、科学技术和教育
2004年,进一步推进实施科教兴县战略,积极深化科技和教育体制改革,努力提高科技与经济发展的结合程度,科学技术和教育事业蓬勃发展。
年末全县共有各类专业技术人员5434人,比上年增长2.7%,其中中级职称及以上人员1704人,增长1.9%。拥有科技活动机构13个,省级高新技术企业研发中心1家,从事科技活动人员389人。年末拥有国家火炬计划重点高新技术企业1家,省级高新技术企业4家,市级高新技术企业2家,省科技型中小企业2家,省农业科技型企业2家。2004年列入国家火炬计划1项,国家星火计划1项,省级科技计划2项,列入国家新产品计划1项,省级新产品计划1项。
2004年,加大科技投入力度。全县科技投入合计2309万元,增长12.1%,科技活动经费支出2058万元,其中R&D经费624万元,增长22.1%;科技事业费支出145万元,增长20.8%;科技三项经费832万元,增长21.6%。
教育改革不断深入,教育事业全面发展。全年被上级各类学校录取的大中专生1435人,其中高校981人。全县共有普通中学28所,职业中学2所,小学90所,幼儿园212所。全县普通高中招生1694人,初中招生2903人,小学招生2832人,职业中学招生610人。全县中小学校在校生3.91万人,其中:普通高中在校学生5120人,初中在校学生1.11万人,小学在校学生2.12万人,职业中学在校学生1678人。
基础教育进一步巩固提高,九年制义务教育的普及实施取得新进展,素质教育稳步推进。小学入学率为100%,毕业率100%,巩固率100%,升学率100%;初中入学率为99.63%,毕业率100%,巩固率99.67%,升学率80.99%。希望工程、成人教育、幼儿教育取得新成绩。
十、文化、卫生和体育
2004年,文化、广播电视事业健康发展,城乡人民群众文化活动日益丰富多彩。年末全县共有电影放映单位4个,文化馆1个,乡镇文化站26个,农村集镇文化中心26个,公共图书馆1个,总藏量6.7万册(件),其中古籍7480册(件)。到年底全县共有卫星电视地面接收站240座,有26个乡镇实现调频广播与有线电视共缆传输,有线电视节目增至27套,共有有线电视用户6万户,广播、电视综合覆盖率分别为85%和92.1%。
2004年,卫生事业加快改革步伐,城乡医疗卫生条件不断改善。年末全县卫生系统共有医疗卫生机构34个;医院、卫生院30家;拥有医疗床位688张;卫生技术人员954人,其中医生581人。新推广的农村合作医疗工作进展顺利,农民参保人数达24.73万人,参保率为81.9%。农村卫生状况继续改善,年末拥有乡村医生203人。从实施“驻村医生制”以来,驻村医生为农村居民建立家庭档案28.5万份,全年诊疗56万人次。
体育事业蓬勃发展。2004年,我县举办各类比赛12个,成功举办了中日韩国际举重冠军邀请赛。体育竞技取得较好成绩,我县运动员参加省级以上各类比赛获金牌32枚,银牌20枚,铜牌15枚。广泛开展群众性体育活动,全民健身活动稳步推进。等级运动员人数不断增加,新发展二级运动员2人、三级50人、少年级100人。全县拥有比较完整的标准体育场馆20个,体育设施进一步完善。
十一、环境保护
2004年,全县推进实施《开化生态县总体规划》,我县环境保护事业得到加强。年末全县有环境监测站1个,环境监测人员5人。
生态环境保护力度加大,年末共有生态乡镇12个,其中省级生态乡镇1个;生态村16个,规范化饮用水源保护区4个。强化“一控双达标”的长效管理,污染防治工作取得新成果。加强对重点污染源进行系统的监控,申报2004年度治污先进企业2家。年末烟尘控制区234.03平方公里,大气总悬浮微粒年平均0.078毫克/立方米,二氧化硫年平均0.010毫克/立方米,空气质量达到国家一级标准。饮用水源合格率为100%,城市交通噪声值69.2分贝,达到国家标准要求。
十二、人口、人民生活和社会保障
2004年末,全县总人口342770人,比上年减少792人,其中非农业人口41391人,减少98人。全年出生人数4161人,出生率为12.13‰,死亡人数2082人,死亡率6.07‰,人口自然增长率为6.06‰,比上年增加2.34个千分点。
城乡居民收入继续增加,生活水平继续提高。全县职工工资总额3.66亿元,职工平均工资16773元。其中城镇以上职工工资总额2.58亿元,比上年增长48.3%,职工平均工资21581元,增长39.0%。据农村住户抽样调查,农村居民人均纯收入3958元,增长9.58%,恩格尔系数为48.96%;每百户农户拥有电话89.5部,移动电话68.5部,彩色电视机93.8台,影碟机52.8台,空调机3台,计算机2台。
城乡居民居住条件继续改善。全县全年新建住宅52.6万平方米,其中:城乡个人建造住宅29.6万平方米;农村居民人均居住面积52.64平方米,其中钢筋混凝土结构住房比例达到70.5%
社会保障事业继续发展。年末城镇参加社会养老保险统筹的职工和离退休人员1.97万人,其中在职职工1.47万人;参加基本医疗保险1.53万人,其中职工1.18万人;参加失业保险1.37万人,为451人次失业职工提供了失业救济。
社会福利事业取得新进展。年末全县共有社会福利院14个,床位946张。最低生活保障制度得到有效实施,全县城乡居民享受最低生活保障7557人,其中城镇居民1016人。社区服务设施不断完善,社会救济对象、抚恤和补助优抚对象以及退伍军人的生活、就业得到妥善解决。
注:(1)本公报所列各项数据为年度初步统计数据;以统计年鉴为准。
(2)公报中地区生产总值和各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按可比价格计算。
(3)人均地区生产总值按年平均户籍人口口径计算。

