2004年杭州市桐庐县人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
2004年是我县全面落实“十五”计划,谋求快速发展的一年。这一年,全县人民在中共桐庐县委、县人民政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神,突出工业化、城镇化两大重点,齐心协力,注重创新,努力克服土地、电力、资金等工业生产要素制约,在调控中发展,在调控中提高,国民经济和社会发展主要指标保持了持续快速健康发展,圆满实现工业经济“三年翻番”目标。县域经济综合实力继续增强,并首次跻身全国百强县(市、区)行列。
一、经济发展
经济总量
全县经济持续快速增长,经济总量不断扩大。据初步核算,全年实现生产总值(GDP)95.40亿元,按可比价格计算(下同)比上年增长15.1%,是1998年以来增幅最高的一年。其中,第一产业增加值9.98亿元,比上年增长6.4%;第二产业增加值61.60亿元,比上年增长18.4%;第三产业增加值23.82亿元,比上年增长11.1%。从构成看,三次产业占全部生产总值比重由上年的11.4∶62.3∶26.3调整为10.5∶64.5∶25.0,第二产业仍是拉动桐庐经济的主要力量。全县人均GDP为24210元(户籍),比上年增长15.6%,按现行汇率折算达2900美元。
财政收入保持较快增长。财政总收入达到71205万元,同口径比上年增长22.6%,其中上划中央财政29080万元,地方财政收入42125万元,同口径分别比上年增长15.6%和29.9%。财政总支出59239万元,比上年增长26.2%。
农业
农业生产和农业经济平稳增长。按照统筹城乡的理念,我县加大对“三农”的投入力度,着力促进农业增效农民增收,农业的基础地位得到进一步强化。2004年实现农林牧渔业总产值14.89亿元,比上年增长10.9%。
农业结构调整继续深化,粮食生产出现恢复性增长。全年农作物播种面积52.64万亩,比去年增加1.64万亩,增长3.2%,是1999年以来首次出现恢复性增长年份。其中粮食作物播种面积为25.42万亩,比上年增加1.80万亩,增长7.6%,占农作物总面积的48.3%;经济作物播种面积18.13万亩,比上年增加0.57万亩,增长3.2%。全年实现农业产值8.71亿元,比上年增长11.1%。
林、牧、渔业生产稳定增长。全年完成造林面积561公顷,幼林抚育面积2706公顷,实现林业总值0.94亿元,比上年增长6.8%。全年肉类总产量19733吨,禽蛋3195吨,蚕茧3122吨,分别比上年增长2.9%、15.6%、10.0%。实现畜牧业产值3.84亿元,比上年增长9.4%。水产放养面积1448公顷,水产品产量6452吨,同比增长21.9%,实现渔业产值1.22亿元,比上年增长19.6%。
农业产业化进程加快。全县年产值千万元以上的农业龙头企业达17家,蜂业、名优茶、笋竹、干鲜果、水产、瓜果蔬菜等优势特色农业发展态势良好。“桐江”牌蜜梨荣获省十大名梨、“蜂之语”蜂产品荣获省名牌产品和省级著名商标。农产品安全检测中心投入使用,二轮土地承包完善工作基本完成。
农业生产条件进一步改善,农业综合生产能力明显提高。农田水利工程建设超额完成计划,全年完成农田水利建设总土石方548万立方米;投入资金47560万元(不包括劳动力折价),比上年增长54.6%。农业机械化水平进一步提高。年末农业机械总动力为171820万千瓦,比上年末增长3.5%。年末全县农田有效灌溉面积达14.05千公顷,旱涝保收面积9.26千公顷。农林牧渔业生产用电量2070万千瓦时,比上年下降34.2%;化肥施用量(折纯)8966吨。
支农力度继续加大。出台了《关于统筹城乡发展促进农民增收的若干意见》,新增财政直接支农资金2000万元,全额减免农业税。
工业
以“项目落实年”为抓手,继续狠抓招商引资和工业投入不放松,工业经济扩量增效成效显著。全社会完成工业增加值56.67亿元,按可比价格计算比上年增长19.7%,占全县GDP的比重由上年的57.0%上升到59.4%,提高2.4个百分点。全社会工业总产值达259.76亿元,比上年增长22.8%,其中县属工业总产值258.65亿元,同比增长23.5%。全社会工业销售产值255.53亿元,增长23.8%,其中县属工业销售产值254.41亿元,增长24.5%。
工业规模效应进一步凸现。在县属工业中,年销售收入500万元以上工业企业(以下简称规模工业)达321家,比上年增加54家,其中亿元以上企业14家,5亿以上企业1家;完成规模工业总产值106.45亿元,同比增长49.5%,其增幅创历史新高,占工业总产值比重的41.2%;规模企业实现利税6.25亿元,其中利润3.51亿元,分别比上年增长12.3%和8.0%。规模以下工业企业实现总产值152.20亿元,同比增长10.2%。
工业生产产销两旺。经济效益总体水平有所提高,全年工业产品产销率为98.36%,比上年提高0.76个百分点。
工业结构调整取得新进展,新的工业经济增长亮点正在显现。医药制造业、非金属矿物制品业、电气机械及器材制造业销售收入合计10.30亿元,同比增长89.2%,正逐渐成为新的支柱产业。
经济开发区各项功能逐步完善。2004年进区项目12个,投入资金达5.60亿元。功能的完善使桐庐的投资环境更加优越,招商引资的窗口作用明显,一大批投资规模大、科技含量高的项目落户桐庐,构筑起桐庐经济发展新平台。
固定资产投资
固定资产投资增势强劲。2004年全社会完成固定资产投资52.68亿元,比上年增长29.9%。限额(500万元)以上投资32.57亿元,增长30.2%。其中基础设施投资10.59亿元;工业投资17.56亿元,增长53.5%;房地产投资5.95亿元,下降26.2%。限额以下投资18.47亿元,增长39.3%。农户投资1.64亿元,下降28.6%。
投资结构继续改善。在全社会固定资产投资中,用于第一产业投资0.42亿元,比上年减少26.3%,占全社会固定资产投资的0.1%;用于第二产业投资34.18亿元,比上年增长50.6%,占全社会固定资产投资的64.9%,其中工业投资34.16亿元,增长50.5%,占全部投资比重的64.8%,成为拉动全县投资增长的主要动力;用于第三产业投资16.44亿元,增长9.6%,占全社会固定资产投资的31.2%。
重点基础设施建设顺利推进。05省道改建工程竣工通车,横村二桥主体工程完工,分水江水利枢纽工程如期推进,杭千高速桐庐段进展顺利,雪水岭隧道、污水处理厂一期工程圆满完工。
建筑业发展态势良好。全县共有建筑企业53家,其中二级企业7家,三级企业46家。全年完成建筑业总产值7.38亿元,建筑业全员劳动生产率达到7.80万元/人。房屋施工面积321万平方米,比上年增长34.5%;房屋竣工面积137万平方米,比上年增长11.9%。
国内贸易
商贸服务业充满活力。全年实现社会消费品零售总额237892万元,比上年增长13.6%,其中批发零售贸易业实现社会消费品零售额206486万元,餐饮业实现社会消费品零售额29673万元。
商品交易市场稳步发展,全县拥有各类商品交易市场18个,其中亿元市场1个。城乡集市贸易成交额93343万元,比上年增长1.6%。
连锁经营业态异军突起,商业、餐饮等行业开始向连锁商店发展,已成为我县中心城镇主要零售网点。在原有基础上涌现了景文百货、上海家得利、肯德基、上岛咖啡等一大批具有一定影响力的现代连锁企业。
交通运输
交通运输、公路路网建设发展迅速。2004年全县公路通车里程达1024.15公里,首次突破千公里大关。一批国、省道及县(乡)公路继续得到改善,其中通村公路工程成绩较为突出,全年完成新改建通乡(镇)村公路209.30公里;全年新建公路123.05公里,改建公路348.02公里,新增等级公路123.05公里。年末全县路面硬化里程840.04公里,公路硬化率达82.02%,初步形成县域“40分钟交通圈”。全年交通系统运输业完成货运量1833万吨,货运周转量109168万吨公里;分别比上年增长26.8%和49.1%;客运量1774万人次,客运周转量56780万人公里,比上年增长13.5%。
邮电通信
邮电通信业务稳步增长。2004年完成邮电业务总收入23387万元,比上年增长8.8%,其中桐庐电信局电信业务收入9875万元,邮政局邮政业务收入1563万元,分别比上年增长12.6%和1.6%;浙江移动桐庐分公司业务收入8080万元,比上年增长15.2%。年末全县电话交换机总容量达22.54万门,比上年末增加4.27万门;固定电话用户18.23万户,比上年末增长25.3%,固定电话普及率由上年末的36.97部/百人提高到46.24部/百人;移动电话总量19.71万户,比上年末增长33.6%。电话普及率达96.1%,移动电话普及率达50.0%。年末上网注册用户2.51万户,比上年末增加1.45万户。
金融保险
金融对经济发展的支持力度加大。年末全县金融机构各项存款余额74.84亿元,比年初增加8.09亿元,增长12.1%。贷款规模进一步扩大。年末各项贷款余额48.51亿元,增长19.3%,金融机构资产质量进一步好转,不良贷款全年减少17913万元。
保险事业进一步发展。全县8家保险机构全年保费收入16935万元,其中财产险3657万元;人寿险13278万元。已决赔款及给付2766万元,其中财产险2060万元;人寿险706万元。
旅游产业
旅游综合带动作用不断增强。通过几年的市场化运作,旅游业出现了投资主体多元化、经营方式多样化的发展趋势。2004年全县共接待游客283万人次,比上年增加40.4%。景点接待游客191万人次,增长40.0%;其中接待国外和港、澳、台游客1.11万人次。全社会旅游总收入9.10亿元,比上年增长28.2%,其中景点门票收入4165万元,增长33.3%。圆通寺、天子地、新桐庐宾馆等项目建设扎实推进,“农家乐”乡村旅游得到推广。
房地产业
城市品位的提升,住宅消费能力的提高,道路建设等城市基础设施的加快,促进了房地产业快速发展。全年房地产开发投资5.95亿元,施工面积95.58万平方米,比上年增长40.1%;竣工面积41.46万平方米;商品房销售面积36.86万平方米,比上年增长185.5%。
市场物价
居民消费价格总体水平上涨,但势头有所减弱。2004年居民消费价格指数102.6%。推动居民消费价格上涨较为明显是食品类,其中粮食上涨21.2%、淀粉及薯类上涨15.3%、肉禽及其制品上涨13.0%、蛋上涨17.0%,干鲜瓜果上涨16.0%,衣着和通讯类则分别下降1.5%和4.4%。从10月下旬开始,与人民群众生活息息相关的“菜篮子”价格已有所回落。
二、改革开放
对外贸易
对外贸易持续较快增长。全年实现外贸出****货总值90.30亿元,比上年增长28.9%,外贸出****货总值占全县工业销售产值比重的35.3%,比上年提高1.4个百分点。年末有外贸生产企业868家,比上年增加95家。现有外贸自营出口权企业92家,比上年增加29家,自营出口总额3.05亿美元,比上年增长28.0%。
招商引资
通过构建亲商、安商、富商的投资环境,改进招商方式,2004年利用外资项目40个;协议外资8138万美元,比上年增长44.6%;实际利用外资4145万美元,增长32.4%。项目规模继续扩大,全年新批总投资500万美元以上的项目有12个,协议外资7545.98万美元,分别占新批项目数的30%和协议外资额的88.58%。年末共有三资企业206家,比上年增加40家。
社会保障
社会保险覆盖面进一步扩大。年末参加养老保险的机关企事业单位3153个,参保人数达4.84万人,分别比上年增长4.7%和9.9%。统筹金额1.74亿元,增长12.3%。全年共支付养老金1.62亿元,比上年增长12.6%。参加基本医疗保险的机关企事业单位1134个、参保人数达4万人,其中企业职工2.49万人,机关事业单位职工1.51万人,参保人数比上年净增5022人。加强被征地农民基本生活保障工作,使4097人以“双低”标准参加养老保险。年末农村参加养老保险9.67万人,统筹养老金19万元。全县共有敬老院19个,收养老人585人;福利企业31家,安置残疾职工286人。
城乡居民最低生活保障水平比上年有所提高,城镇低保标准由月人均180元提高到230元,农村低保标准由月人均90元提高到130元,年末全县享受最低生活保障人数4481人。
三、社会事业
科技
深入实施“科教兴县”战略,全面提升县域科技综合实力。全县组织实施企业研发中心,引导科技示范基地建设,培育高新技术产品和高新技术企业,成果推广,探索与高校科技合作。今年申报国家新产品1项,国家火炬计划1项,国家星火项目1项;科技队伍进一步壮大。全县共有各类专业技术人员14809人,比上年增加738人。其中高级职称224人;中级职称3607人;初级职称10978人。
技术创新体制不断完善。全县认定登记技术合同46项,合同成交额1182万元,比上年增长22.5%。
教育
教育资源进一步整合,整体教育水平不断提高。2004年小学入学率达100%,初中巩固率99.81%,高中入学率88.51%。全县共有全日制小学62所,在校学生28386人,全年新招生4059人,毕业4968人。全县共有普通中学32所,在校学生24912人,其中高中学生6847人;全年新招生7554人,其中高中学生2601人;毕业学生8443人,其中高中学生1839人。全年输送大中专(含技校)生2727人,比上年增加157人。全县共有幼儿园158所,在园幼儿10615人。成人教育发展良好,全年广播电视大学在校大中专学生1740人;毕业697人,比上年增加443人。参加高等教育自学考试2299人次,获得单科结业1020科次,本年毕业124人。县委党校(行政学校)、电大桐庐分校、教师进修学校、卫生进修学校、培训中心(“五校一中心”)资源整合,为做大做强干部教育培训基地和成人教育培训基地打好基础。实施“名师工程”,加强教师队伍建设。启动基础教育资源整合方案,创建省级教育强镇3个,省级示范学校4所。
文化
文化事业成果丰硕。成功举办“神州风韵”中国民间艺术之乡剪纸邀请赛,新图书馆、博物馆建成开放,游泳馆、体育馆、新剧院加快建设。全国文化先进县创建活动全面展开,全年文艺作品获国家级奖项2个、省级9个、市级50个、县级3个。积极开展“淡化时节”,文明过节活动,扎实开展城乡精神文明建设。
文艺演出、文化出版市场管理进一步加强,广电事业有序发展。全年开展各类大中型文化活动401次,接待文艺团体70个,下农村演出567场;成功举办了书画展、故事比赛、剪纸比赛等文艺活动。桐庐电视台平均每周播出98小时,其中自办节目47小时。桐庐人民广播电台平均每天播音16.1小时,其中自办节目14小时;全年播出广播新闻稿4493篇;播出电视新闻3766条。拥有共享天线系统终端200户。年末全县电视综合覆盖率98.3%,广播综合覆盖率98.5%。
《今日桐庐》全年共出版发行74.5万份。桐庐新闻网建成开通。
体育
体育事业健康发展,竞技体育再创佳绩。桐庐籍运动员参加省、市比赛获金牌10枚、银牌9枚、铜牌6枚。我县运动员郑雄鹰参加雅典残奥会女子坐式排球比赛获得集体金牌。群众体育运动蓬勃开展,全县共举办县级群众性体育健身和竞赛活动33项次,参加人数达2.3万人次;成功举办了3次综合性运动会。
卫生
医疗卫生条件进一步改善。年末全县共有各类医疗机构93个,其中医院30个,个体私营医疗机构28个;各类医疗病床926张;卫生技术人员1436人,其中执业医师468人、助理执业医师165人、注册护士377人。以大病统筹为主、医疗救助为补充的新型农村合作医疗稳步开展,年末参加农村新型合作医疗的人数达25.33万人,覆盖率达82.9%,全县无偿献血量占临床用血量的111.0%。农村自来水普及率达98.11%,传染病总发病率212.86人/十万人。2004年顺利通过省级卫生县城复检。
四、人口和人民生活
人口
继续保持低生育水平。年末全县户籍人口394356人,其中农业人口300799人,非农业人口93557人。全县人口出生率9.2‰,死亡率5.7‰,人口自然增长率为3.5‰。当年计划生育率97.12%〔注〕。
就业
以市场为导向的就业机制逐步形成,实现了下岗保障与失业保障的并轨。通过启动农民素质培训工程,完成培训1.8万人次。实现新增就业岗位3575个,失业人员再就业2037名。及时处理企业欠薪问题,企业用工行为得到进一步规范。
人民生活
经济快速增长给城市居民带来更多实惠。据抽样调查,2004年我县农村居民人均纯收入达到6120元,比上年增加640元,增长11.7%,剔除物价因素实际增长11.4%;农村居民人均生活消费支出4152元,比上年增长6.9%,恩格尔系数为39.4%。城镇居民人均可支配收入12996元,比上年增加1131元,增长11.2%,剔除物价因素实际增长10.9%。城镇居民人均消费性支出8357元,比上年增长2.9%;恩格尔系数为35.9%。
城乡居民储蓄继续增加。年末城乡居民储蓄余额41.38亿元,比上年末增长13.1%;全县人均储蓄余额10492元,比上年末增加1196元。年末私人汽车拥有量5698辆,比上年增长11.5%。
住宅建设
居住条件不断改善。全年住宅施工面积113.5万平方米,竣工面积57.7万平方米。年末城镇居民人均居住面积22平方米,比上年增加0.9平方米;农村居民人均住房面积63.4平方米,比上年增加1.2平方米。
五、城市建设
市政建设
城镇化进程不断深入,县城“1215”工程建设步伐加快。迎春南路南延、乔林路、金东路、阆苑路、邮电路等道路建设有序推进。全年共新建道路8652余米,面积1357万多平方米,新铺设花板人行道总面积3.75万平方米。年末人均道路面积17.4平方米,城市化水平达45.3%,比上年提高4.8个百分点。组织实施《关于加快推进城镇化的若干意见》,开展规划编制工作,着手开展县城城市近期建设详规编制,增强城市聚集、辐射、带动功能。
区划调整
乡镇建制从23个调整为7镇、4乡、2街道,村规模从405个调整为188个。“一主一副四极”的城镇结构进一步凸现。村庄布局更趋合理,为整合资源、促进集聚、加快城乡一体化进程奠定了良好的基础。
环境保护
城乡生态环境质量进一步改善。县城两江水环境质量保持Ⅱ类水质标准,大气环境质量优于Ⅱ类标准,声环境质量达到功能区要求。环境保护工作力度加大,集中整治“两江”砂石非法无序开采行为;重点治理电镀、石材等行业污染;结合村庄整治工程,推行生活垃圾集中处理,加强饮用水保护等。积极推进生态县建设,全年新增绿地面积13万平方米,年末市区园林绿地面积336万平方米,公共绿地面积63万平方米,人均占绿地面积8.13平方米。
注:1.本公报为初步统计数,有关数据(第二、三产业)以经济普查结果为准。
2.人口数为公安部门统计的户籍人数。人口出生、死亡率按计划生育局统计口径计算。

