2004年湘西土家族苗族自治州古丈县人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
2004年,全县各族人民在县委、县政府的正确领导下,以邓小平理论,“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导,全面贯彻落实中央、省、州经济工作会议精神,全力推进基础设施建设、产业建设、继续大力实施“绿色产业兴县,生态家园富民”发展战略,以招商引资为动力,以深化改革为手段,以科教兴县为支撑,进一步突出特色生态农业、民营环保工业、生态小城镇、生态旅游业建设,大力发展劳务经济,努力增加城乡居民收入和财政收入,努力加快脱贫步伐,全县经济社会实现了全面、协调可持续发展。
一、综合
国民经济运行呈现加快发展的态势,产业结构得到进一步调整,经济运行质量进一步提高。据初步测算,全年实现生产总值39071万元,按可比价格计算,比上年增长11.3%,是1993年以来增速最快的一年。三次产业中,一、二、三产业分别实现增加值12350万元,10877万元和15844万元,比上年分别增长5.5%,18.7%和12.3%。财政收入占GDP的比重达到5.9%,比上年提高0.4个百分点。三次产业结构比由上年的35.1:25.4:39.5调整为今年的31.6:27.8:40.6。经济社会工作中存在的主要问题是:经济总量小,产业层次低,结构性矛盾较突出,综合实力和竞争力不强。
二、农业和农村经济
农村工作成效显著,农业快速发展。2004年,全县人民认真贯彻中央一号文件精神,千方百计发展农业生产和增加农民收入,狠抓结构调整、扶贫开发、劳务输出、农村改革等各项措施的落实,全县全年完成农林牧渔业总产值20802万元,比上年增长5.8%,其中,农业、林业、牧业、渔业和服务业分别完成产值9174万元,3974万元,6443万元,682万元和555万元,分别比上年增长9.3%,0.5%,9.3%,-3.5%和5.7%。农业结构调整步伐加快,茶叶、草食牧业、林果业和无公害蔬菜四大支柱产业取得显著成效。全年新开发菜园面积2000亩,改造菜园1500亩,培管菜园5000亩;种植优质牧草1.5万亩,大力扶持大户养殖,形成了以花果山、群博、中顺3个规模养殖场为核心的三个草食牧业产业带。新开发脐橙2600亩,薄壳核桃3000亩,大枣2000亩,巩固和发展大棚蔬菜2200多亩,高山反季节蔬菜1000亩,菜——稻——菜、瓜——稻——菜双作双千工程5000亩。全县粮食作物,经济作物和其他农作物播种面积之比由上年的51.3:19.7:29.0调整为今年的53.9:32.6:13.5。
全年完成退耕还林6万亩,培育各类苗木209亩,12个树种,可出圃苗木1023万株。森林覆盖率71.9%,主要林产品产量中:油茶籽310吨,增长-11.4%,油桐籽120吨,增长-20%,板栗126吨,增长12.6%。
畜牧水产业稳步发展。
扶贫建整工作取得新成绩,省、州县119家后有单位260名工作队员,进驻92个贫困村开展扶贫建整工作。一年来工作队千方百计筹措资金1371.6万元,兴修水利118处,解决13121人饮水困难,修筑村组公路142.41公里,修便桥18座,解决了2157户农户用电难问题,发展沼气1714户,新建节柴灶640个,新开发橙柚3730万亩,薄壳核桃,梨、枣等干果1547亩,新增旱涝保收面积2134.2亩,完成户用沼气5129个,使我县朝着全省能源沼气第一县目标迈进了一大步。
全年全县上下共同努力,减少贫困及低收入人口3587人,其中绝对贫困人口1039人,低收入人口2548人,完成扶贫建房309户,“消茅解危”建房161栋。
全年实现劳务收入6000万元,新增劳务输出人员4200人,累计达到2.1万人。
三、工业和建筑业
2004年全县工业主导意识进一步增强,工业生产快速增长,工业经济总量快速提升。全年全部工业完成工业总产值18605万元,实现增加值6326万元,比上年增长17.5%。其中规模以上工业企业完成工业总产值9983万元,实现工业增加值3308万元,比上年增长38.2%。主要工业品产量中:水泥9.29万吨,比上年下降0.7%,发电量1891.8万千瓦时,比上年下降8.6%,硅锰合金2295吨,比上年增长55%;电解金属锰3168吨,比上年增长25.1%;硫酸5116吨,比上年下降31.5%;茶多酚36.44吨,比上年下降17.3%。规模以上工业实现销售收入9081万元,比上年增长36.8%,实现税金713.4万元,比上年增长10%;实现利润-180.9万元,比上年增亏350万元。
加大企业改革改制力度。在商业流通领域继续推行“两个置换”工作进展顺利,共置换职工身份171人,资产427万元。县酉水化工厂实施破产的基础调查工作已完成,县物资公司已进入破产程序,县医药总公司实现了资产和人员的整体置换。
2004年建筑业完成总产值388万元,比上年下降36.1%,房屋建筑完成竣工面积2510平方米。
四、固定资产投资
2004年固定资产投资继续保持较快速度的增长。科学应对国债减少、银行贷款减少、土地供应量减少为主要内容的宏观调控政策,全社会固定资产投资完成26738万元,增长26.1%,其中基本建设投资14246万元,增长15%,更新改造投资5167万元,增长104.6%,房地产投资611万元,增长281.9%,农村投资3632万元,增长20.3%,其中农户投资3387万元,增长111.7%。
五、国内贸易和对外经济
2004年,全县继续落实扩大内需,启动市场,增加消费的各项政策措施,出台了一系列优惠政策,放宽市场准入条件,简化办事手续,减少审批事项,有力促进了非公有制经济的快速健康发展。全县全年社会消费品零售总额17354万元,比上年增长14.5%,其中批发零售贸易业零售额14482万元,餐饮业2379万元,其他行业492万元,比上年分别增长11.3%,20.4%和97.3%,在总计中:城市实现消费品零售总额11898万元,增长17.7%;农村5456万元,增长7.9%。
招商引资和对外经济取得新进展。完成招商引资内联引资项目18个,合同引资24200万元,实际到位资金6670万元,其中续建项目11个,实际到位资金4970万元,新建项目7个,合同引资4310万元,实际到位资金1700万元,完成出口126万美元。
六、交通邮电和旅游
交通运输业稳步发展。2004年完成河西至保靖县公路改造项目初步设计,古丈至沅陵县公路项目正在编制;通达工程完成通村公路8条,竣工里程74.5公里。
邮政通讯业快速发展。2004年开工建设了“518”乡乡通移动电话工程,小灵通工程、村村通电话工程、宽带信息化工程,县城电视网络升级改造工程等,新开通红石林等4个移动基站,新增通电话村46个,新增宽带用户400户。
旅游业来势较好。全年接待游客16.4万人次,实现旅游总收入1540万元,旅游按人次和旅游总收入比上年分别增长58%和43.6%。我县已列入省、州旅游重点县。
七、金融
2004年,金融秩序稳定,存贷款规模平稳上升。年末,全县金融机构各项存款余额43068万元,增长11.2%,各项贷款余额29309万元,增长2.8%。
八、教育和科学技术
继续落实“普九”重中之重的地位,坚持三级双线承包责任制,狠抓控辍保学工作,巩固“普九”成果,普及程度进一步提高。全县小学在校学生11569人,正常适龄儿童入学率99.31%;初中在校生7345人,初中阶段毛入学第为105.71%,初中在校辍学率为2.94%,初中学生毕业率为98.75%,7—15周岁适龄残疾儿童、少年入学率为68.46%。全县目前有中小学学校164所,其中,完全中学1所,独立初中5所,艺术体育学校1所,九年一贯制学校5所,小学152所,全县在岗教师1465人,教育质量逐步提高。全县中小学教师撰写论文900余篇,其中获国家级奖励90余篇,省级奖100篇,州级奖320篇,县级奖300篇,初中毕业会考,全县人平分为550.04分,科平合格率67%,两项指标居全州第一位,高中毕业会考科科合格率达88%,列全州第二位,高考本科录取率逐年攀升,今年全县292人参加高考,本科录取45人,专科录取175人,全县共录取220人,录取率75.3%。
办学条件进一步改善,“二期义教工程”全部竣工,受到省级部门联合表彰。现代教育技术装备日臻完善,全县已有19所学校建成电脑教室22间,安装计算机650余台,中心完小以上学校均已建成了一套现代远程教育设备。
引进技术或项目5项,新品种5个,完成科技成果鉴定2项,到位科技三项经费3万元,完成科技培训1.4万人次。
九、文化卫生和体育
围绕中心,服务大局,新闻宣传水平进一步提高,深入贯彻落实中央一号文件精神,县有线台开办了《走进农村》电视访谈专栏。推介宣传古丈丰富旅游资源,与州电视台联合策划了“穿越高望界”旅游开发造势活动,全年全县通讯员在《团结报》上稿500余篇,头条13篇,在《湖南日报》上稿30余篇,在中央人民广播电台,新华社各发稿一篇,在湘西电视台发稿220余件,在《湖南卫视》上电视稿件10余件,在《央视》新闻联播上稿1件。创建“茶乡信息网”六月底正式对外开放,网民占击总次数达29万人次,为外人了解古丈,促进古丈社会经济发展提供了一个很好的平台。
积极开展文化活动,丰富群众文化生活,组织实话万人以上文化活动4次,送戏下乡,活跃群众文化生活,深入各乡镇演出22场,组织业余剧团演出83场,各级各类州以上获奖作品18件,其中文艺作品8件,获全州“群星奖”3件,美术作品获争奖。收集整理抢救民间民族文化遗产10个种类,开展“服务中心,服务经济”文化活动10场,切实加强网吧的治理整顿,整顿治理2次网吧,收缴非法出版物189(本)册,开展各种法律法规宣传150次,文物保护单位7个,省级一处。送电影下乡25场。
以农村卫生工作为重点,预防保健工作为中心,积极推进卫生工作整体发展,取得较好成绩。疾病控制工作成绩突出,妇幼卫生保健工作取得新进展,卫生监督执法工作进一步加强和规范,农村卫生工作取得进一步发展,卫生基础设施建设成效显著,医政中医和科教工作管理得到加强,爱国卫生工作蓬勃开展。
全省青少年举重比赛,夺得了3金7银5铜,全省县级排名第一,全州第十届运动会上,共获25金21银32铜,取得了团体总1262分,名列全州第四。进一步贯彻和实施《全民健身计划纲要》,有健身协会6个,年内举办了“建设杯”文体活动,全省第十届门球锦标赛,“健康杯”篮球赛,全县初中生篮球运动会,极大地活跃了人民的文化体育生活。
十、人口、人民生活和社会保障
年末全县总人口137637人,比上年增加233人。在总人口中少数民族人口117066人,占总人口的85.1%,其中土家族54169人,苗族62683人。
人民生活水平不断提高。2004年职工劳动报酬7918万元,比上年增长13.1%,全部在岗职工工资总额7851万元,比上年增长14.6%,全部在岗职工年平均工资12401元,比上年增加1788元,增长16.8%。农民人均纯收入1431元,比上年增加198元,增长16.1%。城乡居民储蓄余额28251万元,比年初增加2885万元,增长速11.4%.
社会大局保持稳定。就业和再就业人数呈上升趋势,新增城镇就业人员1409人,安排下岗失业人员1205人,新增失业保险人员504人,征收失业保险金50万元,发放失业金18.75万元,社保、医疗、民政等社会保障覆盖面进一步扩大。完成基本医疗保险基金征缴294万元,新增参保人员2084人,完成大病互助金征收48.5万元,特殊人群医疗费征收31万元。完成养老金499.4万元,共有5949人享受低保政策,农村特困户和大病救肋工作开始启动,救肋对象5107人,发放资金45万元。
十一、资源与环境
全县土地面积1297.45平方公里,有森林面积6.64万公顷,森林蓄积量350万立方米,水利蕴藏量6万千瓦,其中可开发量1.66万千瓦,淡水总面积2.83千公顷,2004年年降水量1534毫米,年平均气温16.6摄式度。
环境保护工作进一步加强。年内积极开展矿山专项整治、环境监测等活动。取缔两个钒厂,对新建的办公楼采取了“埋地式”污水处理装置,推广率达80%以上。
注:本公报为初步统计数,绝对数按现价计算,增长速度按可比价格计算。

