2004年盐城市东台市人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
2004年,全市人民在市委、市政府的正确领导下,积极应对复杂多变的宏观形势,紧紧围绕“两个率先”的奋斗目标,坚持科学发展观不动摇,以招商引资、项目推进为抓手,全力推进改革、发展、稳定各项工作,国民经济和社会事业持续快速发展。
一、综 合
国民经济持续发展。据初步测算并经盐城市统计局评估,全市GDP为143.71 亿元,按可比价计算,可比增长13.8%, 这是我市进入“九五”以来发展最快的一年。
全市人均GDP达到12379元,按现行汇率折算达到1495美元。三次产业协调发展,第一产业实现增加值37.34亿元,可比增长8.0%;第二产业实现增加值60.25亿元,可比增长16.9%;第三产业实现增加值46.12亿元,可比增长14.7%。三次产业结构由上年的26.7:41.1:32.2转变为26.0:41.9:32.1,工业化进程明显加快,第二产业比重上升0.8个百分点。城市化水平进一步提高,年末全市城市化水平达到39.8%,比上年上升1.4个百分点。连续四届跻身全国县域经济基本竞争力百强县(市),名列第57位,苏北第1位。
二、农林牧渔业
农业生产再创新高。全市实现农林牧渔业总产值79.15亿元,按可比价计算比上年增长7.8%。全年粮食播种面积183.83万亩,同比增长5.8%;粮食单产381公斤,增长7.2%;粮食总产70.04万吨,增长13.5%。棉花单产95.1公斤;总产3.52万吨,实现单产创历史最高水平;油料产量10.04万吨,下降6.7%; 肉类产量达12.19万吨,增长1.7%;水产品总量达到12.71万吨,增长7.2%。
农业产业化进程加快。全市具备认证资格的优质农产品数量明显增加,新创绿色、有机食品品牌13个,5个无公害农产品升格为国家级。 全市已建立省级以上无公害农产品生产基地113个。农产品销售额突破5亿元。随着农业结构调整和农业产业化进程的加快,全市农业产业化龙头加工企业已发展到75个,比上年增加10个。其中销售超亿元的企业12家。
农业生产条件不断改善。年末全市拥有农业机械总动力66.68万千瓦,比上年增长1.0 %。大中小型拖拉机2812 台, 小型拖拉机12982台。农用排灌动力机械11039台,总功率99559千瓦。 农业生产综合机械化水平达80%。全年农用化肥施用量(折纯)67551吨,比上年下降5.1%。农村用电量 51145万千瓦时,增长21.1%。
三、工业和建筑业
工业生产快速增长。2004年,我市工业企业努力克服要素短缺的不利影响,在上年快速增长的基础上继续保持高位平稳运行。据快报统计,全年工业实现增加值达51.74亿元,同比增长17.5%。其中,规模以上工业企业实现增加值33.02 亿元,增长21.8%。规模以下工业企业实现增加值18.72亿元,增长10.2%。 全市工业用电量7.8亿千瓦时,比上年增长32.2%。
工业经济运行质量有所提高。全年规模以上工业产品销售收入138.99亿元,比上年增长40.4%。实现利税总额10.87亿元,增长41.0%,其中利润总额5.02 亿元,增长42.1%。工业经济效益综合指数168.4%,比上年提高20.4个百分点。 工业产品销售率为97.4%,保持了良好的产销衔接水平。
建筑业发展较快。全市实现建筑业增加值8.51亿元,比上年可比增长12.6%。 资质建筑企业实现施工产值11.9亿元,承建施工面积178.3万平方米,竣工面积97.4万平方米,营业利润2亿元。
四、固定资产投资
投资保持较快增长势头。尽管受宏观调控政策的影响,我市固定资产投资增长速度有所放慢,但仍然保持在较高的增长水平上。全年完成固定资产投资55.03 亿元,增长31.3%,其中:基本建设投资24.91亿元,增长15.4%;技术改造投资30.12亿元,增长48.4%。
招商引资、项目推进成效明显。全年洽谈引进500万元以上项目406个,其中当年新开工项目212个,到帐市外资金22亿元。全年实施50万元以上工业技改项目698个,其中千万元以上项目121个,亿元以上项目8个,分别比上年净增46个和2 个。全年工业技改投入达30.12亿元,比上年增长48.4%。建成投产项目617个,比上年增加182个。投资2.75亿元的磊达旋窑2号线、投资1.04亿元的升阳新型胶合板和1.5 亿元的东升焦化等一批重点项目陆续建成投产。
园区集聚效应进一步增强。规划区道路框架全面拉开,启动区各项配套设施基本到位,省级经济开发区申报顺利通过专家组论证。22个项目建成投产,17个项目在建,累计完成投资10.7亿元。高新技术园区、镇级工业集中区发展水平进一步提升,产业集群趋势逐步形成。
五、交通运输和邮电业
交通运输能力明显增强。实现增加值5.77亿元,可比增长11.8%,增幅比上年提高2.7个百分点。公路等级明显提高。盐通高速东台段路基全成贯通, 新长铁路东台客运正式开通,省道333东延段路桥标准化改造基本到位, 在盐城率先建成海堤景观道路,提前完成农村公路等级化改造。客货运输稳定发展,全社会客运量1029万人,比上年增长4.8%;全社会货运量720万吨,增长5.0%。
邮电业务进一步扩大。全年可实现增加值1.04亿元,可比增长16.1%。 通信能力进一步增强,移动通信、公众多媒体网络和数据通信等新兴业务发展势头迅猛。全市移动电话用户18.72万户,计算机互联网用户达1.73万户,分别比上年增长3.2%和8.0%。
六、国内贸易和对外经济
消费品市场趋旺。全年实现社会消费品零售总额41.15亿元,增长14.2%,增幅高于上年2.1个百分点。其中,餐饮业增长22.7%,比上年提高了11个百分点,比社会消费品零售额增幅高出7.9个百分点,成为拉动消费的主要力量。
对外贸易快速增长。全年累计完成出口9129万美元,增长29.6?%。利用外资取得新进展。据统计,全市新增利用外资项目30个,协议注册外资6313万美元,注册外资实际到帐(新口径)2135万美元。 外经合作增长势头强劲。全市新签合同额4465万美元,实现营业额3416万美元,新派出国劳务1547人。
七、财政、金融和保险
财政收入创历史新高。全年实现财政总收入9.14亿元,同口径比上年增长 25.4%。其中,地方一般预算收入4.33亿元,增长29.2%。全市财政在支出压力增大的情况下,积极发挥公共财政职能,确保了重点支出需要。全年财政总支出8.2亿元,比上年增长18.2%。其中,安排社会保障补助支出3974万元,增长27.9 %; 教育事业费支出20522万元,增长9.5%。
金融运行保持平稳。面对国家宏观调控的新形势,金融部门积极应对,为支持地方经济建设作出了贡献。金融机构年末存款余额129.65亿元,比年初净增19. 57亿元。金融机构年末贷款余额51.57亿元,比年初净增4.08亿元。
保险事业稳步发展。我市保险业务继续保持快速、稳定的发展势头,全年实现保费收入23358万元,比上年增长14.1%。其中,财产险3197万元,寿险20161万元,分别增长27.4%和12.3%。总赔款达到4167万元,为促进社会稳定、支持经济建设发挥了作用。
八、社会事业
科技创新成果辉煌。建立专家决策咨询委员会和科技专家服务团,加大产学研对接力度,组织实施省以上星火、火炬计划及各类科技攻关项目36项,开发省级高新技术产品7个,获得专利授权60项,取得省市级科技进步奖11项,23 项科技成果通过盐城市以上鉴定。新增博士后科研工作站1家。 中科院东台湿地生态系统定位研究站正式挂牌。成为苏北唯一被科技部命名的首批“全国科技进步示范市”,被科技部表彰为“全国科技进步先进市”、“全国科普示范市”,被省人事厅命名为“全省引进国外智力成果示范推广基地”。
教育事业稳步发展。全市农村中小学“三新一亮”工程通过省级验收。组织实施农村学校“六有”工程,新建、改建校舍6万平方米。东中、市实小教学设施水平全省领先。义务教育成果不断巩固,民办教育发展势头良好。高中阶段入学率达82.5%,教育教学质量稳步提高。5所学校进入省标教育现代化学校行列。市职教中心通过国家级重点职中验收。高考综合指标名列全省前茅,东中600分以上、本一达线人数位居全省同类学校之首。
文化事业继续稳定发展。获盐城市以上优秀文艺作品奖项36个。反映我市农村道德建设新成就的《村民道德评议好》电影在全国上映。文物保护取得新的成效,海春轩塔整修完成,三仓革命烈士陵园修葺一新。《东台年鉴》创刊号出版发行。
卫生保健工作有所加强。城镇医药、卫生体制改革逐步深入,医疗条件不断改善,人民健康水平显著提高。实施食品药品放心工程,药品监管深入开展。强化公共卫生体系建设,成功防治了东部地区部分学生上呼吸道感染疫情,法定传染病发病率比上年下降4.8%。市人民医院成为全省县级医院中唯一被卫生部表彰为“全国卫生系统先进集体”的二级医院。全市创建省中医先进县(市)工作稳步推进。
九、城市建设
城市建设日臻完善。城市总体规划修编及分区控制性详规形成初步方案。北海中路、东亭北路、何垛桥等市区骨干路桥改造工程顺利完成。全面实施市区街道、楼宇亮化工程,完成憩园、五角广场改造。西湖、湖畔、中亚花园、新宁商城等重点住宅小区基本建成,金地、龙晶花园、秀峰华庭等新型住宅小区顺利开工。先后投入83.4万元,对16幢城改房进行了屋面维修、楼道灯安装。新建改造西溪圩区闸站等重点工程,城市防洪能力进一步提高。城市绿化覆盖率达23.1%,人均公共绿地 10.18 平方米。 城市经营水平不断提升。成功举办第五届土地招商活动,出让土地10宗,总溢价26%。
十、人口、人民生活和社会保障
人口总量保持负增长。年末全市户籍人口115.94万人,比上年末减少0.26万人,其中城镇人口46.18万人。全年人口出生率为7.45‰,死亡率为7.81‰, 人口自然增长率为-0.36‰。
人民生活水平不断提高。城镇在岗职工平均工资11937元,增长12.6%。由于农业丰收和“三补一降”政策的全面落实,以及农村劳动力转移的增加,使得农民人均纯收入大幅度增长,2004年农民人均纯收入5095元,比上年增长11.4%,剔除价格因素, 实际增长8.5%,增幅为近七年来最高。城乡居民储蓄存款余额首次突破100亿元,达101.16亿元,比上年增长18.4%,人均储蓄达8714元,增长18.7%。 城乡居民居住条件进一步改善。市区居民人均住房使用面积25.8平方米,比上年增加4平方米。 农村居民人均住房建筑面积为48.38平方米,比上年增加1.2平方米。
劳动就业工作继续加强。年末我市城镇就业人员总数达10.89万人,比上年末净增0.78万人。其中城镇单位从业人员5.63万人,比上年减少0.02万人;城镇私营个体从业人员达4.71万人,比上年增加0.44万人;社区公益岗位及灵活就业人数达0.47万人,增加0.28万人。积极落实各项再就业优惠政策,扎实开展“千人结对帮扶”再就业援助活动,成功举办五次大型劳务用工洽谈会,下岗失业人员实现再就业3856人。年末城镇登记失业率为3.62%,低于省控制值1.08个百分点。
社会保障事业进一步发展。基金征缴率、养老金社会化发放率均有较大幅度提高,城镇基本医疗保险、城镇失业保险、城镇养老保险覆盖面分别达97.4%、99.5%和93.5%。养老、失业、医疗三项保险分别扩面新增2608人、550人和5676人。农村“五保”供养工作进一步强化,城市低保实现应保尽保,农村养老保险覆盖率逐步提高。
2004年,全市国民经济和社会事业统筹协调发展,取得了长足的进步,但在经济运行和社会发展中还存在一些突出的矛盾和问题,主要表现为:资源要素约束加剧,经济结构调整任务加重,农民持续增收难度较大,就业再就业形势依然严峻。

