2004年，在区委、区政府领导下，全区上下紧紧围绕富民强区、“两个率先”目标，坚持树立和落实科学发展观，坚决贯彻中央宏观调控政策措施，突出以人为本，创新发展思路，推进改革开放，强化富民优先，着力调整经济结构、转变经济增长方式，经济继续保持快速稳定增长，人民生活逐步改善，各项社会事业不断推进，全面建设小康社会进程加快，较好地完成了年初制定的各项目标。资料共享_文库_统计公报

一、综合淮安市楚州区2004年国民经济和社会发展统计公报

全区经济快速稳定增长。全年实现生产总值74.59亿元，比上年增长19.9%。其中，第一产业增加值20.48亿元，增长7.7%；第二产业增加值31.88亿元，增长30.7%；第三产业增加值22.23亿元，增长18.2%。人均生产总值6275元，比上年增长20.9%。经济结构进一步优化，三次产业结构由上年的30.6：39.2：30.2调整为27.5：42.7：29.8。经济运行质量和综合竞争力不断提高。传统产业在改造中提升，信息服务、旅游、餐饮和服务业加快发展。城镇化进程进一步加快，年末全区城镇化水平达32.6%，比上年提高2.5个百分点。大牛工程师

城镇就业和再就业状况进一步改善，农村劳动力转移步伐加快。城镇就业再就业工作力度加大，就业规模扩大。年末全区城乡就业人员57.65万人。通过多种途径使5890名下岗失业人员实现了再就业。年末城镇登记失业率为3.7%，比上年下降0.2个百分点。农村劳动力转移取得新成效，年末劳务输出25.3万人，比年初增加2.8万人。大牛工程师

各项改革逐步推进，体制机制不断创新。大力调整所有制结构，民营经济发展取得新进展。年末全区私营企业达2337户，新增212户；个体户46596户，新增1718户。非公有制经济创造的增加值在地区生产总值中的份额达60.4%，比上年提高个5.3百分点。大牛工程师

经济社会发展中存在的主要矛盾和问题：一是粮食增产和农民持续增收的基础不稳固，农业综合生产能力有待提高，农民继续增收困难不少；二是物价上涨压力增加，生产资料价格大幅上涨对下游产品成本的传导滞后影响将逐渐显现，成本推动物价上涨的压力加大；三是就业、再就业形势依然严峻，少数低收入家庭生活比较困难；四是财政收支矛盾依然突出；五是资源环境对经济社会发展的制约日益明显，部分生产要素紧张，资源约束矛盾突出，环境压力加大等。统计公报_资料共享_工作报告

二、农林牧渔业淮安市楚州区2004年国民经济和社会发展统计公报

农业生产增值增效。实施以“一降三补”为重点的扶农政策措施，全区农业税税率降低3个百分点，全面推行水稻直接补贴、良种补贴和农机具购置补贴，促进了粮食增收和农业增效。夏粮作物喜获丰收；秋粮作物遭遇严重的病虫害，降幅较大。全年农作物播种面积143.01千公顷，比上年增加5.4%；其中粮食播种面积120.94千公顷，比上年增加5.5%；油料作物播种面积4.69千公顷，比上年减少9.6%。全年粮食总产量70.2万吨，比上年增长17.1%；油料总产量0.82万吨，比上年减少17.2%。种植业结构发生变化，蔬菜种植面积16.21千公顷，减少12.9%。优质、高效、安全和生态农业发展较快，农业产业化经营进一步推进。大牛工程师

林业、牧业生产有一定程度的下滑。全年造林面积488公顷，比上年下降63.4%。受比较效益的影响,主要畜产品产量有所下降，生猪出栏65万头，同比减少2.0%；家禽出栏881.73万只，减少13.4%；肉类总产量5.07万吨，下降8.2%；禽蛋总产量1.44万吨，下降4.7%。全年水产品产量5.07万吨，增长4.0%。大牛工程师

农村经济在结构调整中稳定发展。农村工业、建筑业、运输业、批发零售贸易业、餐饮业产值占农村社会总产值比重达81.3%。农业投入进一步增加，农业生产条件改善，全省农田有效灌溉面积60.4千公顷，减少0.43千公顷；节水灌溉面积8.84千公顷，新增0.5千公顷；年末全区农业机械总动力43.64万千瓦。大牛工程师

三、工业和建筑业资料共享_工程资料_免费下载

工业生产快速增长。全区规模以上工业企业实现总产值41.78亿元，增长28.3%。其中国有工业总产值6.14亿元，增长25.6%；集体工业总产值8亿元，增长10.0%；股份制工业总产值14.15亿元，增长39.9%；外商港澳台投资工业总产值1.71亿元，增长18.3%。总计中，私营工业总产值22.58亿元，增长40.7%；中型工业总产值5.31亿元，增长18.2%。全年完成轻、重工业增加值23.61亿元、8.97亿元，分别增长26.1%和33.9%。全区规模以上工业企业完成增加值10.14亿元，比上年增长29.2%。全年用电量5.04亿千瓦时，增长20.3%；其中工业用电2.88亿千瓦时，增长23.2%。大牛工程师

工业经济效益稳步上升。全区规模以上工业企业实现产品销售收入40.95亿元，比上年增长30.5%；实现利税2.84亿元，增长30.3%，其中利润1.01亿元，增长50.1%。积极扶持重点企业集团做大做强，销售收入超亿元的企业达7家，新增3家。淮安市楚州区2004年国民经济和社会发展统计公报

建筑业发展较快。全年实现建筑业总产值33.83亿元，利税总额1.32亿元。建筑业企业房屋建筑施工面积292万平方米，房屋建筑竣工面积172万平方米。淮安市楚州区2004年国民经济和社会发展统计公报

四、固定资产投资淮安市楚州区2004年国民经济和社会发展统计公报

固定资产投资继续保持快速增长。全年完成全社会固定资产投资35.34亿元，比上年增长32.8%。其中基本建设完成5.69亿元，增长6.8%；更新改造完成1.78亿元，减少13.7%；房地产开发投资完成4.19亿元，增长90.3%。民间投资22.63亿元，增长40.4%，其中私营个体经济投资18.93亿元，增长40.7%；民间投资占全社会投资的比重达64.0%，比上年提高3.6个百分点。在全社会投资中，城镇固定资产投资完成6.44亿元，增长1.5倍；农村固定资产投资17.03亿元，增长19.3%。淮安市楚州区2004年国民经济和社会发展统计公报

重点项目建设得到加强，城市建设步伐加快。工业园区累计竣工项目62个，总投资7.54亿元；在建项目40个，总投资7.68亿元。全面启动了全民创业园建设。城市建设累计投资9.87亿元，开工建设了42项城建重点工程。基本建成了淮河入海水道高架桥；完成了翔宇大道二期、楚州大道等主次干道和后街背巷的建设、改造工程，完成了翔宇花园一、二期、河下安置小区一期等房地产开发和新淮中一期、体育中心一期等社会事业建设工程，基础设施建设日趋完善。大牛工程师

五、国内贸易和开放型经济报告模板_十四五_资料库

消费品市场销售稳定增长。全年实现社会消费品零售总额23.51亿元，比上年增长12.8%，增幅提高0.7个百分点。分行业看，批发零售贸易业零售额20.86亿元，增长12.8%；餐饮业零售额2.59亿元，增长13.0%；其他行业零售额0.06亿元，增长26.2%。居民消费结构升级加快，以住房、信息通讯、旅游、非义务教育等为代表的新型消费保持较快增长。全年实现商品房销售额1.23亿元，其中住宅销售额0.71亿元。大牛工程师

各类商品市场稳定发展。年末拥有各类商品交易市场73家，成交额22.2亿元。新型流通业态以及现代经营方式较快发展。工程咨询_十四五_免费下载

对外贸易扭转负增长局面。全年外贸自营出口总额1260万美元，比上年增长5.0%。利用外资规模继续扩大，实际到帐外资761万美元，增长74.5%。全年新批7家外商投资企业。资料下载_统计公报_模版下载

“走出去”战略取得成效，对外经济技术合作稳步发展。全年新签对外承包工程和劳务合作合同金额1700万美元，增长88.9%；完成营业额2400万美元，增长19.6%；期末在外人数820人，增长25.8%。淮安市楚州区2004年国民经济和社会发展统计公报

六、交通、邮电和旅游业淮安市楚州区2004年国民经济和社会发展统计公报

交通运输生产稳定增长。全年完成货运量251万吨，比上年增长2.4%；货物周转量6.9亿吨公里，比上年增长1.6%。完成客运量707万人，比上年增长7.0%；旅客周转量5.33亿人公里，比上年增长11.1%。完成港口货物吞吐量42万吨，增长23.5%。年末全区公路里程1930公里，其中高速公路通车里程33公里，一级公路23公里。客运车辆特别是私人车辆增长迅速。年末民用汽车保有量6886辆，其中私人汽车保有量3583辆，小型汽车5060辆。淮安市楚州区2004年国民经济和社会发展统计公报

邮电通信业继续快速发展。全年邮电业务总量2.28亿元，比上年增长17.5%；其中邮政业务总量0.26亿元。年末局用交换机总容量28.5万门。年末固定电话用户28.45万户，其中移动市话用户4.06万户。住宅电话用户21.64万户。年末移动电话用户约10.85万户。全区电话普及率达23.8部/百人，比上年增加4部。年末互联网用户0.98万户，其中宽带用户0.79万户。大牛工程师

国内国际旅游业快速发展。全年接待游客124万人次，比上年增长26.6%；旅游综合收入4.7亿元，增长21.8%。全年境外入境人数1516人次，其中外国人1136人次,港澳台同胞400人次。国际旅游外汇收入80.64万美元。模版下载_工程资料_资料库

七、财政、金融业模版下载_县域经济_工程资料

财政收入较快增长。全年财政总收入3.7亿元，比上年增长13.4%。其中一般预算收入3.27亿元，增长8.8%；基金预算收入0.43亿元，增长68.8%。全部财政收入中，地方级收入2.46亿元，中央级收入1.24亿元，分别比上年增长9.5%和22.2%。增值税、营业税、企业所得税、消费税、城市维护建设税、房产税等主体税种增长较快。报告模板_模版下载_十四五

财政支出结构进一步调整。全年财政支出5.15亿元，增长8.5%。其中一般预算支出4.72亿元，增长3.2%；基金支出0.43亿元，增长1.5倍。淮安市楚州区2004年国民经济和社会发展统计公报

金融总体上平稳运行。年末全区金融机构存款余额48.15亿元，比上年末增加5.42亿元，比上年增长13.0%；其中储蓄存款37.07亿元，比上年末增加5.42亿元，增长17.1%；企业存款8.35亿元，比上年末减少0.9亿元，下降9.7%。年末全区金融机构人民币贷款余额25.17亿元，比上年末增加3.65亿元，增长17.0%；其中短期贷款22.43亿元，增加3.38亿元，增长17.7%；中长期贷款2.67亿元，，比上年末增加0.7亿元，增长35.8%。规划纲要_工程咨询_模版下载

八、科学技术和教育淮安市楚州区2004年国民经济和社会发展统计公报

科技事业继续得到发展，科技队伍得到加强。年末全区企事业单位各类专业技术人员1.36万人，比上年增长11.0%；其中高级职称375人，中级职称6095人。积极实施科技“四大工程”，切实加大科普宣传力度，开发市级以上新产品50项，申报各类科技计划项目49项，被省政府确定为全省知识产权示范区。模版下载_规划纲要_工作报告

教育稳定协调发展。全面完成农村中小学布局调整，中小学布局逐步优化，农村办学条件进一步改善。全区共有普通小学120所，在校学生11.31万人；普通中学42所，在校学生7.76万人；中等职业中学4所，在校学生0.63万人。小学学龄儿童入学率100%，初中入学率96.5%，高中入学率82.4%。特殊教育在校生133人。幼儿园在园幼儿1.57万人。淮安市楚州区2004年国民经济和社会发展统计公报

九、文化、卫生和体育淮安市楚州区2004年国民经济和社会发展统计公报

文化事业继续得到发展。积极策应第三届淮扬菜美食文化节，成功地举办了“楚州美食之旅”等系列活动，兴建了“猴王世家艺术馆”，完成了淮安府衙修缮一期工程。新增有线电视行政村32个、有线电视用户5760户；广播、电视人口综合覆盖率分别达100%。图书馆藏书量达到20万册。大牛工程师

卫生事业得到加强。建立和完善了应对突发公共卫生事件的组织体系和应急预案，成立了区疾病控制中心和卫生监督所。年末共有各类卫生机构（不含村卫生室）37个，其中医院、卫生院33个，卫生防疫和防治机构2个。各类卫生机构拥有病床1588张，其中医院、卫生院病床1535张。共有卫生技术人员2220人，其中执业医师、执业助理医师985人，注册护士614人。乡镇卫生院27个，床位725张，卫生技术人员1096人。全区新型农村合作医疗人口覆盖率达79.5%，创建5个初保先进乡镇，新增农村改水受益10.1万人。新建5个社区卫生服务中心和20个社区卫生服务站。大牛工程师

体育事业蓬勃发展。区体育中心主体工程已经竣工。在全国和省级以上的体育比赛中，楚州籍运动员获得5枚金牌、4枚银牌。大牛工程师

十、环境保护大牛工程师

环境保护工作得到加强。年末建成烟尘控制区面积达29.37平方公里；建成环境噪声达标区面积9平方公里。工业废水排放总量668万吨，达标率98.5%；工业废气排放总量1.73亿标立方，工业粉尘排放量0.25万吨，工业粉尘去除量1.43万吨。环境污染治理本年完成投资额200万元。淮安市楚州区2004年国民经济和社会发展统计公报

十一、人口、人民生活和社会保障大牛工程师

人口总量继续保持低速增长。全区全年出生2.12万人，死亡0.86万人。由于行政区划调整，年末全区户籍人口减至1194853人。大牛工程师

城乡居民生活水平进一步提高。全区在岗职工人均工资9168元，比上年增长7.2%。全年城镇居民人均可支配收入5215元，比上年增长7.2%；人均消费性支出4618元。农村居民人均纯收入3795元，比上年增长10.0%；人均生活消费支出2425元。城乡居民居住条件进一步改善，农村居民人均住房面积达27.2平方米。大牛工程师

社会保障水平继续得到发展。养老、医疗、失业保险覆盖范围继续扩大，基本按时足额发放企业离退休人员基本养老金和下岗职工基本生活费，符合“低保”条件的困难群众基本做到应保尽保。年末全区参加基本养老保险职工4.51万人，参加基本养老保险离退休职工1.36万人，参加基本医疗保险的职工5.02万人，参加失业保险职工6.9万人，城镇养老、失业、医疗三大保险覆盖面分别达到97%、98.3和86%。年末全区各类福利院拥有床位2175张，建立城镇各种社区服务设施81个。城镇居民最低生活保障对象0.56万人，农村最低生活保障对象1.97万人。大牛工程师