2004年邵阳市新邵县人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
2004年,全县人民在县委、县政府的正确领导下,以"三个代表"重要思想和党的十六届四中全会精神为指导,全面落实科学发展观,坚持以工业为主导,以项目为龙头,以园区为载体,以三产为突破,以创新经济模式为手段,大力推进"三化"进程,经济总量快速增长,质量效益同步提升,发展后劲持续增强,社会事业全面发展,人民生活明显改善。
一、综合
国民经济发展步伐加快。初步核算,2004年全县生产总值288146万元,比上年增长11.4%(绝对数按现价,增长速度按2000年可比价计算。下同),创近9年来的最好水平。其中,第一产业增加值88799万元,增长6.9%;第二产业增加值90159万元,增长17.0%;第三产业增加值109188万元,增长10.7%。按常住人口计算,人均GDP为4433元;一、二、三产业比重为30.82%、31.29%、37.89%。
财政收入高速增长。全年全县实现财政收入12061万元,按可比口径计算,比上年增长33.73%。其中地方财政收入9168万元,增长29.47%;上划两税2893万元,比上年增长35.63%。全县财政支出为27549万元,比上年增长14.9%。
改革改制继续推进。县属工业企业、乡镇企业改制全面完成。70家部门企业改制启动41家,资产变现和技改投入3070万元,盘活资产1500万元。农村税费改革进一步深入。全年通过税费改革等共减轻农民负担1976.6万元,其中政策性减负1901万元,治理乱收费减负75.6万元,全县农村人平减负30.92元。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是:工业规模偏小,缺乏市场竞争力;农业发展、农民增收缺乏长效机制;社会就业压力增大,社会保障任务繁重;财政收支矛盾突出,难以缓解。
二、农业和农村经济
农业发展加快。全县深入贯彻中央一号文件精神,落实粮食种植面积54.87千公顷,实现粮食总产28.82万吨,同比分别增长10.75%和13.27%。其中水稻面积38.45千公顷,产量22.55万吨,增长18.21%。油料总产量4386吨,增长2.38%。水果总产量41289吨,减少4.59%……畜牧养殖业稳步增长。全年肉类总产量51731吨,比上年增长4.82%。禽蛋产量1728吨。水产品产量5046吨,增长4.19%。
农业结构调整继续深入,农业产业化经营规模不断扩大。全县优质稻种植面积6.41千公顷,占水稻播种面积的16.67%,比上年提高2个百分点;药材2.08千公顷;蔬菜2.83千公顷;花卉苗木380公顷。
农村"一加三"工程成效显著。全县新发展农产品加工企业13家,其中龙头企业3家,全年新增产值7000万元,同比增长50%。完成沼气能源建设投资712万元,新建上流式浮罩沼气池3250口,配套改水1875户、改厕652户、改栏492户。
农业基础设施建设力度加大。有效灌溉面积达到20.01千公顷,旱涝保收面积17.03千公顷。年末全县拥有农业机械总动力15.32万千瓦,比上年增长2.48%;农用拖拉机2820台,农用运输车1342辆,比上年增长1.82%;农村用电量5194万千瓦小时,比上年增长29.64%。
三、工业、建筑业
工业经济高效增长。全年全部工业实现增加值42871万元,比上年增长14.3%。其中:规模以上工业企业实现增加值为21874万元,比上年增长26.6%。其中,国有及国有控股企业增加值9418万元,增长28.5%;集体企业增加值131万元,减少38.9%;股份制企业增加值2389万元,增长4.0%。29家县属国有、集体企业和102家乡镇企业成功改制后,经济效益日益凸现。同时,全年新办投资100万元以上的工业企业63家,新增规模工业企业8家。辰州矿业年产值突破亿元大关,成为我县第一个过亿元的企业。
工业经济效益大幅度提高。规模工业全年实现销售收入66036万元,比去年同期增长27.82%。2004年全县独立核算规模工业企业为46家,亏损企业8家,亏损面为17.39%,比上年减少16.81个百分点,规模工业实现利润总额1732万元,比上年增长1.47倍。其中:规模工业中盈利企业盈利额1951.5万元,比上年增加1122.7万元。规模工业综合效益指数为148.34%,比上年提高70.34个百分点。工业品产销衔接良好,产品销售率100.82%。
规模以下工业全年完成总产值71452万元,增长10.7%。
建筑业生产继续保持快速增长,全县建筑业增加值47288万元,增长19.1%。四级及四级以上建筑业企业实现利润总额480万元,施工单位工程个数96个,房屋建筑施工面积25.6万m2,房屋建筑竣工面积21.1万m2。
四、固定资产投资
固定资产投资高速增长。2004年我县全社会固定资产投资完成101656万元,比去年同期增长66.4%。其中城镇投资71291万元,增长87.4%。
工业投资增长明显快于其他产业。城镇投资中,农林牧渔业投资2424万元,比上年增长92.5%。工业投资44143万元,增长1.05倍。其中,电力工业投资增长2.6倍,机械工业投资增长1.2倍,食品工业投资增长0.9倍。第三产业投资18057万元,增长34.1%。房地产开发投资4811万元,比上年增长21.1%。全年城镇竣工住宅面积11.92万平方米,商品房销售面积1.25万平方米,比上年增长56%。
重点工程进展顺利。县委、县政府确定的"五大重点工程"基本实现预期目标。筱溪电站、晒谷滩电站2004年10月先后下河围堰,其中筱溪电站一期工程已成功实现围堰截流。大坪工业基地开发建设面积达到2.7平方公里,投资4100万元的江南路、大陈路、财兴路、七秀路、正东路"两纵三横"路网按期完成。投资1400万元的110千伏变电站目前正式动工建设。酿溪大道已完成立项、规划、预算、征地、地质勘探等所有准备工作。基础设施大为改善。2004年,全县通乡油路工程争取上级拨款2451万元,县级自筹1081万元,完成巨迎公路、新大公路、酿太公路、杨潭公路总长54.7公里的路基扩改和酿太公路19.2公里、太龙公路10公里的路面炒砂铺筑以及巨迎公路、杨潭公路、汤白公路部分路段水泥硬化。全面启动第一批23个通村公路建设项目,新修村级公路60公里。县城防洪堤建设一期工程基本竣工;新涟街人行道的铺设基本完成。投资1400万元进行电力城网改造,新建及改造10千伏架空线路28.73公里和电缆线路3.81公里。县城管道煤气工程完成投资1000万元,主管道铺设已基本完成。
五、交通、邮电和旅游
交通运输业发展迅速。2004年末全县公路里程达到534.25公里。全县民用车辆拥有量为3152辆,新增672辆。全社会客货运输换算周转量59635万吨公里,增长18.14%。公路货物周转量57546万吨公里,比上年增长17.8%,公路旅客周转量19885万人公里,比上年增长18.7%。
邮电通信业蓬勃发展。全年邮电业务总量7887万元,比上年增加13.51%。年末局域电话交换机总容量862661门,比上年增长16.76%;固定电话用户65700户,新增用户2901户,增长4.62%,其中城市电话用户13973户,乡村电话用户51727户;移动电话年末用户60385户,新增用户26063户,比上年增长75.94%。小灵通4728户。电话普及率为17.8部/百人;计算机互联网络用户11682户。
旅游业稳步发展。全年共接待国内旅游者13.4万人次,实现国内旅游收入近450万元,分别比上年增长5%、12%。
六、国内贸易
消费市场活跃。全县社会消费品零售总额完成83823万元,同比增长14.9%,增速较上年提高3.4个百分点。按行业分,批发、零售贸易业71721万元,比上年增长14%,餐饮业11765万元,比上年增长19.6%,其他行业337万元,比上年增长66%。
价格总水平涨幅有所提高。
七、招商引资、对外经济贸易
招商引资成效显著。全年进入国家和省计划笼子的项目共38个,争取资金9700万元。通过加强项目前期工作,突出专业招商和以乡招商,全县招商引资工作实现了从总量扩张向质量提升转变。全年共签订招商引资合同162宗,合同引资8.6亿元,其中合同利用外资250万美元,实际利用内资37224万元,比上年增长205.82%。开工建设项目130个。大坪工业基地正式纳入全市工业发展"一区三基地"。天乐电子、海菲箱包、佑华净水、沅江美克等19家招商引资项目相继入园。
全年进出口总额434万美元,其中:出口贸易413万美元,其中三资企业出口贸易309万美元。
八、税收、金融、保险业
全县工商税收入库8808万元,比上年增长34.78%。按税收体制分:中央税4283万元,省级税636.2万元,县级税3888.8万元,分别比上年增长32.03%、18.19%、41.26%。按征收渠道分:国税系统完成5159.1万元,比上年增长36.34%,地税系统完成3648.9万元,增长32.63%。
金融机构存贷款稳步增长。年末全县金融机构本外币各项存款余额229632万元,比上年增长16.7%,其中,企业存款余额31673万元,增长14.75%;城乡居民储蓄存款197989万元,比年初增长17.03%;年末全县金融机构本外币各项贷款余额110504万元,比年初增长15.4%。其中,工业贷款余额18600万元,减少6.26%,农业贷款余额31202万元,增长19.46%。全县农村信用社存款余额81912万元,比上年增长14.4%,贷款余额42948万元,增长19.35%。
保险事业高速发展。全年保费收入6235万元,比上年增长41.34%。其中,财产险保费收入1218万元;人寿险保费收入4700万元。全年赔付额1480万元。其中,财产险赔付额570万元,人寿险给付额860万元。
九、文化、教育、卫生、体育、科技
2004年文化事业健康发展。有线电视城乡联网工程全面启动,已完成3个乡镇的联网试点。全县拥有公共图书馆1座,藏书8.2万册,书刊外借3.2万册次,书架单层总长度2066米,阅览室座席数200个。县级电视台1座,有线电视台81座,电视人口覆盖率94%。乡(镇)广播站15个,广播人口覆盖率71%。
教育事业稳步发展。2004年年末全县拥有各类学校301所。其中:小学233所,特殊学校1所。年末在校学生101746人,其中在校小学生51493人。学龄儿童入学率为99%。
公共卫生体系逐步健全。县传染病防治中心、县疾控中心全面竣工,15个乡镇防保站基本建成。年末全县共有卫生机构20个,其中医院、卫生院17个,疗养院1个,妇幼保健院1个,卫生防疫站1个。全县卫生机构拥有1375张床位,卫生技术人员1321人,其中执业医师和执业助理医师585人,注册护士321人。
群众体育、全民健身运动普遍开展。全年举办县以上运动会2次。县以上运动会参加人数1100人。
科技推广力度加大,农业适用新技术,优质大米、玉米、水果等在全县普遍推广。全县科技培训15期,培训人数达2.5万人,从事科技活动人员共351人,通过鉴定3项,获得进步奖3项,申请专利4件。
十、人口、计划生育、人民生活和社会保障
2004年末全县总户数为216659户,总人口738956人,其中:农业人口666795人,非农业人口72161人。年内出生人口8040人,出生率10.93‰;死亡人口3748人,死亡率5.1‰;全年净增人口4292万人,自然增长率为5.83‰。全县常住人口651032人。
2004年计划生育率93.52%,人口出生率10.93‰,多孩率0.4%,男女婴儿出生性别比108.02:100。
城乡居民收入增长加快,生活质量进一步提高。2004年末全县在岗职工1.88万人,比上年减少4.6%。全县在岗职工工资总额18002.3万元,比上年增长9.4%,在岗职工年人平工资9567元,比上年增加1218元,增长14.6%。农民人均纯收入1735元,农民人平可支配收入1694.3元,分别比上年增长11.2%、13.27%。
劳动保障体系进一步完善,职工养老保险、失业保险、医疗保险扩面工作全面展开,劳动力市场基本完善,就业和再就业工作进一步深入。年末全县参加基本养老保险人数为22085人,其中参保职工17029人,参保的离退休人员5056人。全年共征收企业养老保险基金1866元,发放企业离退休人员基本养老金2961万元。全县参加失业保险的人数为18880人,比上年增加860人。全县参加医疗保险的人数为22240人,比上年增加2102人,其中参保职工16651人,参保退休人员5589人。年内全县城镇新增就业4215人,其中实现下岗失业职工再就业3815人,新增农村劳动力转移就业14026人。城镇人口登记失业率为3.8%。
社会福利事业稳步发展。全县敬老院5个,床位115个,收养115人。发行福利彩票募集社会福利资金8571万元。社会救济对象24572人,城镇最低生活保障已保8571人,临时救济12415人次,救济精简退职老职工567人。社会福利企业4个,安置残疾职工23人。
十一、资源与环境
全县耕地面积28.12千公顷。
水资源充足。全县水资源总量为126773万立方米,人均占有水资源1725立方米,全年总降水量1267.4毫米。
我县地处湖南省第二成矿富集地带,矿藏资源极其丰富,是全省著名的"有色金属之乡"和全国闻名的"黄金万两县"。已查明的矿种有33个,已探明矿区(点)184处,其中大、中型矿床5处,金、钨、铅、锌、铜、镉、银、硫铁矿及水泥用灰岩的保有储量居全市第一位,锑居第二位。全县保有资源储量潜在总价值98.88亿元。水能资源丰富,水能蕴藏量17.4万千瓦,近期可开发的有14.5万千瓦。
社会治安综合治理成效明显。治安案件查处率为100%,但青少年犯罪人数占犯罪总人数的比重为10%,比上年同期提高2.14个百分点;全年刑事案件破案率85.1%;比上年上升19.08个百分点;案件起诉率为90%,比上年同期提高20个百分点;有罪判决率为100%。
城市环境保护力度加大。城区空气质量达标率100%。城市生活垃圾无害化处理率为100%;城市污水处理率为55.6%,工业固体废物综合利用率11.35%,比上年提高9.39个百分点。每万元工业总产值废水排放量179.33吨,比上年减少111.93吨。每万元工业总产值废气排放量4.356万标立方米,比上年减少1.421万标立方米。每万元工业总产值固体废物产生量6.779吨,比上年减少17.741万吨。
生态环境保护不断加强。2004年完成造林面积4.07千公顷,其中退耕还林面积1.87千公顷。年末全县有林地面积100千公顷,森林覆盖率为51.6%。
注:1.公报中部分统计数据为初步统计数。
2.公报中新邵县生产总值、各产业增加值绝对数按现行价格计算,增长速度按可比价格计算。

