2004年，在县委、县政府的正确领导下，全县上下认真贯彻落实中央、省、市一系列方针政策，紧紧抓住国家扶贫开发工作重点县、五十周年县庆和湘西地区开发机遇，围绕“生态立县，产业兴县”发展战略，与时俱进，真抓实干，全县经济出现了快速发展，蓬勃向上的良好局面。经济活力进一步增强，国民经济快速协调发展；交通等基础设施建设提速，城镇化步伐明显加快；招商引资成效显著，开放水平明显提高；社会事业全面发展，城乡居民生活继续改善，社会大局保持稳定。大牛工程师

一、综合怀化市通道县2004年国民经济和社会发展统计公报

国民经济快速增长。初步核算，全年实现地区生产总值68298万元，按可比价格计算，增长10.2%，年增幅首次突破两位数，比上年提高2.2个百分点。其中第一产业增加值28110万元，增长3.7%，增幅提高0.7个百分点；第二产业增加值16248万元，增长25.4%，增幅提高9.9个百分点；第三产业增加值23940万元，增长9.2%，增幅下降0.8个百分点；按常住人口计算，人均GDP为3432元；三次产业结构为41.2∶23.8∶35.0，产业结构进一步优化，非农产业比重比上年提高1.2个百分点。资料库_报告模板_工程资料

价格总水平涨幅增高。全年居民消费价格总指数为105.5，（价格指数以上年为100，下同），比上年高3.6个百分点；商品零售价格总指数为105.2；农产品生产者价格指数为127.3；工业品出厂价格指数为106.5；固定资产投资价格指数为104.8；交通运输价格指数100.1；邮电通讯业价格指数为100.0。（以上价格指数由市统计局提供）。
就业再就业工作继续加强。据县劳动和社会保障局统计，年末全县就业劳动力13.49万人，增加0.2万人，城镇登记失业率为4.2%。大牛工程师

各项改革稳步推进。企业改制不断深化，改制企业的资产重组和补偿安置等工作得到较好落实。投融资体制得到创新，各类投资者积极参与城市基础、公共设施和产业建设。农村税费改革成效显著，农民负担明显减轻。据抽样调查，全县农户人均税费支出13.5元，比上年减少23.7元，下降63.7%。十四五_免费下载_文库

八件实事圆满完成。通过上级考核验收，我县的33项考核指标已全面或超额完成。其中：城镇新增就业人员、新建与改造通乡公路、农村新建沼气池等18项指标超额完成目标任务；无公害、绿色和有机食品生产认定面积、改造乡镇敬老院等4项指标100%完成目标任务；财政预算安排"低保"资金增长率、牲猪“瘦肉精”检出率、药品同品种质量考核合格率等11项指标达到目标要求。怀化市通道县2004年国民经济和社会发展统计公报

国民经济和社会发展中存在的主要困难和问题是：经济总量不大，农业产业化进程不快，工业化水平不高；财政收入规模偏小，收支矛盾突出；农民增收缺乏长效机制，城镇就业和再就业压力大，等等。所有这些困难和问题，我们必须高度重视，并逐步加以解决。怀化市通道县2004年国民经济和社会发展统计公报

二、农业大牛工程师

农业生产稳步增长。全年完成农业总产值45082万元，同比增长3.7%，其中：农业21210万元，增长4.3%，林业9032万元，增长2.7%，牧业13383万元，增长5.3%，渔业877万元，下降5.5%，农林牧渔服务业580万元，增长3.9%。主要农副产品产量增加。全县粮食总产量78735吨，增长6.5%；油料2920吨，与上年基本持平；蔬菜5.05万吨，增长3.9%；水果0.76万吨，增长2.7%；出栏肉猪11.2万头，增长4.7%；出栏牛0.75万头，增长10.3%；出栏羊1.01万只，增长4.1%；出笼家禽184万羽，增长5.7%；禽蛋465吨，增长16.3%；水产品1560吨，增长9.7%；牛奶产量240吨，增长84.62%。怀化市通道县2004年国民经济和社会发展统计公报

农村基础设施和生态环境进一步改善。全年完成各类水利工程1826处，投入资金820万元，投入劳动工日330万个，土石方265万立方米，治理小流域水土流失面积0.1万亩。全年新增、恢复、改善农田灌溉面积1.1万亩。农业机械总动力11.59万千瓦，增长22.9%。全年化肥施用量（折纯）4030吨，增长1.0%；农村用电量1278万千瓦小时，增长6.5%。全年累计完成人工造林1.68万亩，封山育林1万亩，其中长防林4719亩，社会造林12081亩。年末实有林地面积273.2万亩，活立木蓄积量为762.2万立方米，森林覆盖率75.37%。大牛工程师

扶贫工作卓有成效。全年共投入扶贫专项资金1772万元，其中：中央扶贫贴息贷款300万元，中央财政扶贫资金1025万元，以工代赈资金400万元，其他资金47万。年末未解决温饱和低收入贫困人口为7.27万人，比上年减少0.43万人。全年建设饮水解困工程36个，帮助0.82万人解决了饮水困难；新建农村沼气池1005个；完成6所贫困地区乡镇卫生院建设；帮助475户贫困户解决了住房问题。怀化市通道县2004年国民经济和社会发展统计公报

三、工业和建筑业怀化市通道县2004年国民经济和社会发展统计公报

工业生产稳步增长。全年全部工业完成总产值40648万元，增加值12907万元，分别比上年增长13.0%，12.8%，工业增加值占全县生产总值的比重进步提高，由上年的17.5%上升至18.9%。其中国有及年销售收入500万元以上非国有工业企业（简称规模以上工业）完成增加值8566万元，增长17.7%。在规模以上工业中，轻工业增加值1100万元，增长29.3%，重工业增加值7466万元，增长16.1%；国有及国有控股企业增加值1090万元，下降4.5%，集体、私营、股份制和其他企业实现增加值7466万元，增长43.6%；规模工业按行业分类中人造板制造、造纸、水泥、金属硅等四个行业增长迅速，完成工业增加值7789万元，增长14.6%。县域经济_十四五_模版下载

主要产品产量增长较快。规模以上工业产品产量中，人造板97054立方米，增长12.3%；机制纸5089吨，增长40.2%；发电量4094万千瓦小时，下降23.8%，供电量9304万千万时，增长34.0%；水泥9.15万吨，增长3.6倍；工业硅3860吨，增长175.7%；自来水产量132万吨，与上年持平。怀化市通道县2004年国民经济和社会发展统计公报

产销衔接良好。规模以上工业企业实现销售产值2.82亿元，增长20.4%；产品销售率为99.9%，基本实现零库存。
全县全社会建筑业完成增加值3341万元，比上年增长108.1%。具有资质等级的建筑企业3家，共实现总产值3935万元、利润10万元。全年房屋建筑施工面积15.6万平方米，增长66.1%；房屋建筑竣工面积9.97万平方米，增长192.4%。免费下载_资料下载_资料共享

四、固定资产投资十四五_资料共享_模版下载

固定资产投资大幅增长。2004年，完成全社会固定资产投资22242万元，比上年增长118.12%（现行价），其中国有经济投资13372，增长78.6%；非国有经济投资8870万元，增长241.2%，占全社会固定资产投资比重达39.9%，比上年提高14.1个百分点。按管理渠道分，基本建设投资完成9413万元，增长4.65倍；更新改造投资8009万元，增长74.2%；房地产开发投资2180万元，增长78.3%。私人工矿区、农村固定资产完成投资2640万元，增长1.5%。年内新开工项目23个，全部投产项目31个。规划纲要_免费下载_工程咨询

基础设施建设成效显著。城镇建设快速推进，县城防洪堤、自来水二厂、民族广场、民族文化广场、民族影剧院、城市消防站、商贸广场、和城东新区“三通一平”等重点项目顺利完工；吉桥绕城公路和内环路顺利拉通；平安街、友谊街、行政街的道路硬化，以及城东大桥、城东翻水坝、平安风雨桥、城东休闲道、城区下水道和县城美化、亮化等城市基础、市政建设顺利完成；城东汽车站、粮贸步行街建设和大市场、杉山街改造等项目也进入紧张的施工阶段；同时农村集镇建设也得到进一步加快，供水、供电、道路等基础设施得到进一步改善。公路建设步伐加快，完成了G209双江至县溪段改造，S221临口至杉木桥段改造，独坡至独峒省际断头公路工程，更牙、双坪公路的改造，菁杉、茶坪公路的改造基本完成，完成村村通工程8条36公里，县乡公路网进一步健全。水利能源建设稳步推进，全年审批立项小水电开发项目21个，开工建设16个，项目建成后全县装机总容量将达4万千瓦。文库_资料共享_规划纲要

生产能力继续扩大。全年新增水力发电能力700万千瓦，新建防洪堤1.25公里，新增城市自来水日供能力1.5万吨，新增水泥生产能力4万吨。怀化市通道县2004年国民经济和社会发展统计公报

五、国内贸易和旅游模版下载_模版下载_统计公报

消费品市场稳中见旺。2004年，全县实现社会消费品零售总额35531万元，同口径比增长13.4%。分城乡看，城镇消费品零售额23269万元，增长19.8%；农村消费品零售额12262万元，增长3.0%。分行业看，批发零售贸易业零售额29486万元，增长11.5%；餐饮业4250万元，增长19.0%；其他行业零售额1795万元，增长38.1%。
旅游基础设施改善，旅游客源全面恢复。2004年，全县加大旅游资源的保护和开发力度，旅游基础设施建设不断改善，旅游接待能力不断加强。全年接待游客突破20万人次，旅游总收入达3800余万元，分别比上年增长14.3％、67.0%。怀化市通道县2004年国民经济和社会发展统计公报

六、交通和邮电大牛工程师

交通运输业增长加快。据县交通运输管理所抽样统计，2004年，全社会货物周转量达6350万吨公里，增长24.2%；旅客周转量9200万人公里，增长17.5%。客货运输换算周转量7270万吨公里，增长23.3%。文库_资料下载_报告模板

邮电通信业快速发展。全年邮电业务总量3005万元，增长14.3%，其中邮政业务总量593万元，电信业务总量2412万元，分别增长17.3%和13.6%。年末固定电话用户达到(含小灵通)28082户，比上年净增6753户；年末移动电话用户16100户，净增3102户。年末全县固定及移动电话用户总数44182户，比上年末增加9855户，电话普及率达到每百人20.2部。模版下载_资料下载_资料共享

七、财政、金融与保险怀化市通道县2004年国民经济和社会发展统计公报

财政预算执行情况良好，收入稳中有进，支出压力有所缓解。2004年完成一般预算收入3394万元，为预算的101.8%，与上年同比增长3.2%，如考虑政策性下调因素，同口径，比上年同期2620.9万元增加772.9万元，增长29.5%。上级补助收入11377万元，加上年结转837万元，收入总计15608万元。一般预算支出14691万元，加上解支出342万元，财政支出总计15033万元，收支两抵，年终滚存结余575万元。怀化市通道县2004年国民经济和社会发展统计公报

金融机构存贷款保持合理增长。2004年末全县金融机构各项存款余额82955万元，比年初增加10825万元，增长15.0%，其中城乡居民储蓄存款余额64030万元，比年初增加7704万元；企业存款余额10803万元，比年初增加1919万元。县内各金融机构各项贷款余额30205万元，比年初增加2565元，增长9.3%，其中，短期贷款22584万元，比年初增加1915万元，短期农业贷款为12562万元，比年初增加1954万元，中长期贷款余额7621万元，比年初增加735万元。在金融调控力度加大的背景下，确保了重点信贷投入。资料库_报告模板_工作报告

保险事业稳步发展。全年保费收入1961万元，比上年增长5.3%，其中财产险保费收入409万元，增长7.6%；人身意外伤害险保费、健康险保费、寿险保费收入1552万元，增长4.7%。各项赔款与给付支出446万元，比上年下降5.7%，其中人身险业务赔款和给付支出162万元，下降46.4%；财产险业务赔款支出284万元，增长66.1%。大牛工程师

八、教育和科学技术怀化市通道县2004年国民经济和社会发展统计公报

教育事业全面发展。中小学教育基本实现了"普九"目标，全县2004/2005学年初有普通中学11所，在校学生13041人，专任教师924人，其中女性369人，普通初中学生适龄人口入学率97.0%，初中在校学生辍学率为3.9%。普通小学及教学点169所，在校学生13725人，专任教师844人，其中女性366人，小学适龄儿童入学率为97.8%，毕业生升学率为96.3%。教学质量不断提高，2004年全县高考本科共录取144人（含预本），其中重点本科32人，被著名高校清华、北大录取各一名，本科生录取率占毕业生总数的23.8%。怀化市通道县2004年国民经济和社会发展统计公报

科技成果管理成绩突出，“侗族传统社会林业研究”、“龙底沟谷森林生态系统自然保护区自然资源研究”均获怀化市科技进步三等奖，同时另有两个项目荣获市科技进步奖。科技服务于“三农”工作进一步加强，通过开展“科技活动周”，组织科技小分队送科技下乡，在农村针对县域主导产业和传统优势产业的共性和关键性技术举办大批次培训班等一系列活动，成效显著，使大部分受益农户实现了增产增收。怀化市通道县2004年国民经济和社会发展统计公报

九、文化、卫生和体育大牛工程师

文化事业日益繁荣。文艺创作成绩显著，在怀化市首届舞蹈大赛上，舞蹈《蝶儿》、《尝新酒》获得优胜奖，原创舞蹈作品《咯罗打打》获得成人组金奖及创作奖，并被报送参加郴州举行的全省第四届“群星奖”舞蹈大赛，一举夺得金奖；精心组织参与县庆五十周年大型广场文艺演出、文艺游园活动和湖南卫视“快乐大本营”通道县庆专场的节目编创和表演工作，所有节目均受到社会各界的一致好评。文物保护工作取得可喜成绩，争取资金60万元，用于恭城书院的维修和文化展览；完成全国第六批重点文物保护单位坪坦河风雨桥群的捆绑申报工作；芋头侗寨古建筑群的保护规划和维修方案已经得到国家文物局批准，目前正着手方案的实施。大牛工程师

广播电视事业继续发展。2004年底，电视人口覆盖率达97.0%，比上年提高3个百分点；全县21个乡镇均开通了有线电视，有线电视用户超过1.3万户。广电硬件设施建设进一步加强，2004年5月联通了省广电干线网，实现本省湖南娱乐、湖南影视、湖南经视等6套节目的收看，并借助省干线网，县乡联网，成功把县溪镇、菁芜洲镇的有线电视网并入城区大网；7月又在城区开通了数字电视，成为全市首家开通数字电视的县。怀化市通道县2004年国民经济和社会发展统计公报

卫生事业进一步发展。年末全县共有各类医疗卫生机构25个，其中医院3个，疾病预防控制机构、妇幼保健机构、卫生监督机构各1个，乡镇卫生院19个。卫生机构实有床位423张，其中乡镇卫生院床位数182张。农村有医疗点的行政村达165个，比重比上年提高了20.7百分点。年末全县卫生技术人员554人，执业医师及执业助理医师199人，注册护士148人。十四五_资料库_工作报告

体育事业不断发展。体育基础设施建设迈上新的台阶，2004年，筹集资金600余万元，搬迁居民20余户，对整个民族体育广场进行了整体改造和扩建，建成了标准运动场，安装了6万余元的室外健身器械，并在广场主席台下修建了近200m2的室内训练房。竞技体育得到县委、政府领导的高度重视和支持，停办多年的业余体校已恢复开学，现有在训运动员145人，开设了田径、举重、跆拳道、摔跤四个项目，已向省、市专业运动队输送运动员15人。群众性体育运动进一步普及，经常参加体育活动的人口不断增加，全民健身活动顺利开展。大牛工程师

十、环境保护怀化市通道县2004年国民经济和社会发展统计公报

环境治理力度加强，环境质量进一步改善。大气中总悬浮颗粒物、二氧化氮、二氧化硫年日均值分别为0.189、0.007、0.013毫克每立方米，按国家标准评价，空气质量状况良好。工业废水排放总量为295万吨，工业废水排放达标率为95.7%，比上年提高2.5个百分点。2004年县城内降雨PH值为5.85，酸雨率为4.3%，比上年下降7.4个百分点，优于国家标准。县城交通噪声平均等效声级为71.1分贝，区域环境噪声昼夜平均值为55.7分贝，符合国家控制标准。怀化市通道县2004年国民经济和社会发展统计公报

十一、人口、人民生活和社会保障怀化市通道县2004年国民经济和社会发展统计公报

2004年末，全县常住人口（在当地居住半年以上人口）19.9万人，比上年末减少0.78万人，下降3.8%，其中城镇人口3.97万人，比上年增加0.48万人，增长13.7%，城市化率为18.1%，比上年提高了2.32个百分点。据县公安局统计，年末全县户籍总人口为21.91万人，其中非农业人口2.26万人。全县人口出生率为10.62‰，比上年提高0.44个千分点；死亡率为2.34‰，下降了1.14个千分点；自然增长率为8.28‰，提高1.58个千分点。怀化市通道县2004年国民经济和社会发展统计公报

城乡居民收入稳定增长。2004年，全县城镇居民人均可支配收入5550元，比上年增加310元，增长5.9%。单位从业人员年平均工资11131元/人，比上年增长12.8%，其中国有经济单位从业人员平均工资11886元/人，增长12.4%；集体经济单位从业人员年平均工资8597元/人，增长6.5%。农村居民人均纯收入1370元，比上年增加81元，增长6.3%，增速为1999年以来最快的一年，并首次超过城镇居民收入增长速度，其中工资性收入468元，增加69元；家庭经营收入816元，增加177元。怀化市通道县2004年国民经济和社会发展统计公报

社会保障工作进一步加强。2004年，全县参加基本养老保险人数9739人，比上年增长24.0%，其中：离退休人员2732人，增长6.6%，全年累计发放离退休人员基本养老金2362万元，增长14.2%；参加失业保险人数4097人；基本医疗保险、大病统筹参保人数9505人，增长10.3%；领取城市最低生活保障费人数3865人，发放生活保障金276万元，同比增长60.5%。大牛工程师

注：1、本公报数据为初步统计数。怀化市通道县2004年国民经济和社会发展统计公报

2、通道县生产总值、各产业增加值等绝对数按现价计算，除注明外，增长速度按可比价计算。大牛工程师