2004年怀化市靖州苗族侗族自治县人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
2004年,在县委、县政府的正确领导下,全县各族人民坚持以"三个代表"重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚决执行中央宏观调控政策,加大对农业的投入和扶持力度,奋发图强,同心同德,克服前进中的各种困难,为加快靖州的发展做出了不懈的努力。全县经济平稳健康发展,国民经济结构进一步得到调整,社会事业全面发展,人民生活继续改善。
一、综合
国民经济保持平稳增长。全年实现国内生产总值159048万元,比上年增长9.5%。其中,第一产业43774万元,增长3.6%;第二产业38493万元,增长14.4%;第三产业76781万元,增长11.3%。一、二、三产业比例由去年的31.1:21.6:47.3调整为27.5:24.2:48.3。按年均人口计算,人均GDP为6112元。
八件实事圆满完成。通过考核验收,我县为民办八件实事的目标任务全部达标,涉及我县的31项考核指标已全面完成。其中:城镇新增就业人员、新建与改善通乡公路等15项指标超额完成任务;本级财政安排"低保"资金、无公害大米产地面积等10项指标100%完成目标任务;当年新征土地补偿费3个月支付率,药品、医疗器械监督检查覆盖率等4项指标达到目标要求。
就业再就业工作继续加强。2004年,全县年末从业人员人数为12588人,(统计范围城镇国有集体企业,下同)比上年增加63人,增长幅度为0.5%。年末在岗职工人数为11456人;比上年减少503人,我县的城镇国有集体在岗职工人数的下降主要是由于:①县粮食局下属的企业改制导致其不在统计范围内。②建设银行、电信部门划归市属。从业人员劳动报酬总额为131691千元,比上年增加9186千元,增长7.5%,在岗职工工资总额为121957千元,比上年增加3537千元,增长3.0%,年平均工资10554元/人,增长6.8%。新增城镇就业人员1650人,再就业894人,城镇登记失业率控制在4.5%。
价格总水平涨幅增高。全县居民消费价格指数为105.5;商品零售价格指数为105.2;农产品生产者价格指数为119.8;工业品出厂价格指数为106.5;固定资产投资价格指数为104.8;房地产价格指数为104.3。
社会经济生活中的主要问题是:社会需求持续增长的内在机制还没有完全形成;经济增长质量不理想,财政收入增长困难;经济结构不合理,经济发展的总体环境不够理想等等。
二、农业和农村经济
农业生产稳定增长。2004年,全县农林牧渔业总产值70238万元,增长4.15%。其中:农业产值34781万元,增长4.55%;林业产值7612万元,增长4.86%;牧业产值23791万元,增长2.98%;渔业产值1650万元,增长4%;农林牧渔服务业产值2404万元,增长3.62%。粮食总产量在中央一号文件的带动下,呈恢复性增长。2004年,全县粮食总产量98007吨,比上年增加3194吨,增长3.4%;油料年产6118吨,与上年基本持平;水果总产量38493吨,增长3.3%;其中柑桔12269吨,增长3%。蔬菜生产在结构调整中增长较快。全年播种面积达4.65千公顷,增长6.2%,产量44207吨,增长2.1%。名优、新特、精细品种及无公害蔬菜增加。全年出栏肉猪19.51万头,增长3.2%。牛、家禽生产快速发展,牛出栏2.63万头,增长3.1%;羊出栏2.79万头,增长3.3%。全年肉类总产量23668吨,增长3.2%。水产养殖保持快速发展,全年水产品产量2805吨,增长2.9%。
三、工业和建筑业
工业生产稳定增长。2004年,全县社会工业总产值103810万元,增长15.8%;工业增加值34395万元,增长15.2%。国有及年销售收入500万元以上的非国有工业总产值49680万元,增长25.7%。其中,国有工业产值22992元,增长56.3%;集体工业产值3890万元,增长21.1%;股份制工业产值7572万元,增长20.5%;其他经济类型工业产值15226万元,与去年基本持平。全县国有及年产品销售收入500万元以上的非国有企业产销率为100.2%。工业经济效益有所好转,扭亏增盈工作取得成效。全部独立核算国有及年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业实现盈利326万元,同比增长63.8%,实现无一家亏损企业。
建筑业得到较快发展。建筑业完成增加值4098万元,增长8.5%。
四、固定资产投资
2004年全县全社会固定资产投资完成16063万元,比上年增长15.4%。其中国有及其他经济完成投资12345万元,增长7.6%;集体和个人投资3718万元,增长51.7%。在国有及其他经济投资中,基本建设投资4977万元,与去年基本持平;更新改造投资7368万元,增长13.3%。
五、交通和邮电业
交通运输业快速发展。年末全县民用运输车辆1500辆,比上年增加113台,增长8.1%。全县通程达977公里。全社会货物周转量为8260万吨公里(不含铁路部分,下同),比上年增长21%,旅客周转量17500万人公里,增长20%。发送货物150万吨,发送旅客680万人。
邮政电信保持较快发展。全县固定电话及小灵通用户达38475户,比去年增长36.4%,电话普及率达14.7部/百人。其中城镇电话普及率78.5部/百人。年末移动电话有150000户,国际互联网用户达3000余户。全年实现邮电业务总量4270万元,增长13%。
六、国内贸易
消费品市场增长较快。全县实现社会消费品零售总额51160万元,增长12.5%。其中城镇30696万元,增长15.0%;县及县以下农村市场20464元,增长8.9%。从行业分组看:批发零售业完成43067万元,增长9.8%,其中限额以上完成1942万元;限额以下完成41905万元,增长12.4%;餐饮业完成7407万元,增长20.6%;其他完成146万元,增长16.8%。
招商引资取得明显成效,全年共签订招商引资合同16个,合同利用县外境内资金19902万元,实际到位县外境内资金12431万元,增长10%。实现出口供货值4680万元,增长5%。
七、财政、金融与保险
2004年全县共完成地方财政收入4580万元,比上年下降7.2%。财政收入的下降主要是由于政策性因素:①农业税率降低三个百分点使农业税收减收278万元;②取消农特税减收478万元。在财政收入中,国税、地税、财政三局的结构比由9.2:39.1:51.1调整为12.1:42.7:45.2。可用财力比率增加。地方财政支出完成15432万元,比上年增长19.7%。
金融运行正常。年末全县金融机构存款余额117688万元,比年初增加11626万元,增长11.0%;其中金融机构储蓄存款99656万元,比年初增加11751万元,增长13.4%。年末金融机构贷款金额47530万元,比年初增加2949万元,增长6.6%,其中农业贷款12676万元,比年初增加2764万元,增长27.9%。
保险收入稳步上升。全县保险机构保费收入3188万元,增长14.4%;其中财产险收入520万元,与去年持平,人身险收入2668万元,增长17.7%。全年赔付款559万元,比上年增长50.3%;其中财产险赔付317万元,增长346.5%;人身险赔付242万元,下降19.6%。
八、科学技术和教育
2004年度我县科技局共下达各类科技计划项目15项,其中科技攻关项目8项;星火科技推广项目7项。组织申报国家、省、市科技计划项目3项,其中《靖州县杨梅加工系列产品研究与开发》列入湖南省重点科技扶贫计划项目;"生物工程提取羧甲基茯苓多糖技术研究"列入怀化市科技计划项目。在科技项目的推广方面,2004年经湖南省种子管理站组织省有关部门专家到现场认证,"木洞光叶杨梅、木洞大叶杨梅"通过认证并湖南省种子管理站给予发证。
教育事业稳步发展,教育质量进一步提高。全县有普通中学19所,在校学生17930人,下降11.9%;专任教师1034人,比上年下降1.6%。职业中学一所,在校学生1594人,增长98%,专任教师96人,增加17人。普通小学144所,招新生3137人,增长7.4%;在校学生15579人,下降8.9%,专任教师1020人,下降12.7%。小学适龄儿童入学率为98%;小学毕业升学率为98.5%。2004年度夏季高考参考人数1013人,共录取334人,录取率为33%,其中重点本科以上179人,列怀化市第一名。
九、文化、卫生和体育
文化事业健康发展。随着去年县文化艺术中心大楼的竣工落成,充分发挥了其在全县群众文化工作中的"龙头"作用,成功开办了舞蹈、器乐、书法、美术等各类艺术培训班6期,培训人员四百余人。文化馆业务人员先后深入基层辅导排练了《杨梅红了》、《向往绿色》、《异彩飞扬》、《苗寨风情》、《苗族大歌》、《侗族芦笙》等文艺节目,分别参加了"全市地税系统文艺汇演"、"全市林业系统文艺汇演"、"中国首届武陵山民族文化节"、"湖南民族民间文化艺术博览会"、"中国(江门)侨乡文化旅游节"、"湖南省西部经贸洽谈会开幕式文艺演出"等,极好地展示、宣传和推介了靖州。并邀请到文化部民族民间文艺研究发展中心刘佳一行专家就三锹乡的多声部苗歌,大堡子岩湾歌场的苗侗山歌,以及藕团乡牛筋岭芦笙歌舞进行了实地采风。
广播电视事业继续快速发展。广播综合人口覆盖率90%,电视综合人口覆盖率达90.9%,在电视"村村通"的基础上全县有线电视用户达1.15万户,比去年增加1000多户。现有近40套有线电视节目收视节目。
卫生事业进一步发展,医疗条件得到了改善。年末全县有卫生机构20个,卫生工作人员866人,(含诊所、医务室等);其中卫生技术人员758人,卫生机构床位469张。每千人用有医生1.21人,每千人用有床位1.80张。
体育事业进一步发展,群众性体育运动进一步普及。县业余体校运动员在2004年省青少年跆拳道项目比赛中荣获金牌2枚、铜牌1枚;在2004年市青少年举重比赛中共获金牌3枚、银牌1枚、团体总分第五名;县老年体协门球队参加怀化市老年人门球赛获团体冠军。
十、资源与环境保护
耕地面积增加。年末全县耕地面积为15.09千公顷,其中年末耕地面积为15.02千公顷,本年度新开垦耕地0.07千公顷,园地改耕地0.01千公顷,国家建设占用耕地为0.01千公顷,实现了占补平衡。
环境质量基本稳定。环境空气五项指标(二氧化硫年平均浓度、二氧化氮年平均浓度、总悬浮颗粒物年平均浓度、灰尘自然沉降年平均浓度、硫酸盐化速度年平均浓度)均达标。全年饮用水水质达标率为98.2%;地表水水质达标率为99.2%,与上年相比,水质情况有所好转。噪声污染比上年有所减轻,噪声控制区覆盖率为91.8%。
十一、人口与人民生活
2004年末,我县人口为26.17人,比上年末增加0.16万人,其中市镇人口9.68万人,乡村人口16.49万人。全县人口出生率为11.7‰,比上年下降0.4个千分点;死亡率为5.3‰,人口自然增长率为6.4‰;计划生育率为96.8%,比上年增长0.4个百分点。
城镇居民收入继续增加,2004年全县城镇居民人均可支配收入6535元,增长4.4%。农民收入增长加速。今年农业税率的降低直接减轻农民负担354.5万元,向农民发放粮食直补资金和良种补贴575.2万元。农民人均可支配收入2574.74元,比上年增加173元,增长7.2%。农民家庭经营费用人均支出563.76元,增长28.8%;农民人均生活消费总支出2546.85元,增长16.9%,农民生活消费现金支出1571.42元。增长17.1%。
社会保障事业进一步得到发展。城市居民最低生活保障制度得到巩固,全县领取城市最低生活保障人数7602人,发放城镇居民最低生活保障金467万元。社会医疗保险进一步推开,全县参加基本医疗保险有10544人,比去年增长19.5%;养老、失业保险面积逐步扩大。全县参加养老保险人数达9601人,其中企业参保人数为3335人;全年发放企业离退休人员基本养老金1455万元。参加失业保险人数达6150人,比去年增长16.4%。
注:1、本公报为初步统计数。
2、国内生产总值、各产业增加值及总产值绝对数按现价计算,增长速度按可比价计算。

