2004年怀化市芷江侗族自治县人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
2004年,全县人民在县委、县政府的正确领导下,以科学发展观为指导,紧紧围绕"一个中心,四个加速推进"的工作思路,进一步调整经济结构、转变经济增长方式,不断在创新中加快县域经济发展,在打造环境、产业和体制特色方面迈出了新的步伐,实现了经济社会的新发展。全县经济延续上年较快增长态势持续平稳健康运行,呈现出速度与结构、质量、效益协调发展的良好局面。
一、综合
经济总量快速增长。2004年,全县实现生产总值177665万元,比上年同期增长10.5%,人均GDP4978元。其中:第一产业实现增加值53900万元,增长4.0%;第二产业实现增加值59366万元,增长19.6%;第三产业实现增加值64399万元,增长9.7%。三次产业对全县经济增长的贡献率分别为12.9%、52.3%、34.8%,拉动全县经济增长的强势产业依然是是第二产业,共拉动GDP增长了6.2个百分点。经济总体的平稳增长,保证了财政收入的稳步上升,全年实现财政总收入9547万元,比上年增长10.28%,其中:完成一般预算收入4900万元,比上年增长14.3%,财政总支出20108万元,比上年增长24.1%。
城市化进程稳步向前。城市化水平达到24.7%。物价总水平大幅度提高,居民消费价格总指数为105.5%,比上年提高3.5个百分点。再就业工作力度加大,年内新增城镇就业人口1946人,登记失业率为4.0%。
社会环境进一步优化。2004年,全县治安案件查处数281起,较上年下降4.1%,行事案件立案443起,较上年下降23.9%,行事案件破案率提高4.3%。依法治县继续推进,廉政建设和反腐败斗争力度增加。社会治安综合治理不断强化,严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪,全县社会治安形势日益良好。
为民办"八件实事"圆满完成任务。就业再就业方面,新增就业1708人,再就业1578人,劳动力转移5480人;县乡公路改造方面,完成通乡公路75公里,通村公路67公里;城镇社保和扶贫帮困方面,新增养老、失业、医疗保险参保人数分别为860人、1009人、1087人,养老金足额发放率100%,农村解决温饱新增人口5476人;项目拆迁安置方面,安置资金到位率100%;食品、药品放心工程方面,已认定无公害蔬菜、大米、水产生产基地面积分别为3.5万亩、3万亩、2.3万亩,无公害生猪18万头,药品质量考核合格率98.4%;公共卫生和疾病防治方面,建成疾控中心,传染病区,乡镇卫生院改造;城乡环境方面,完成2.7万亩退耕还林,建成3处人畜饮水工程,解决8251人饮水困难,新建441个沼气池;城乡安居工程方面,建成经济适用住房4736平方米、3所敬老院、解决贫困农户住房226户。
经济社会发展中存在的主要问题是:产业结构层次仍然不高,经济持续快速增长的基础不够稳固。农业基础薄弱状况没有明显改变,农民增收渠道不宽;就业和再就业压力仍然较大。
二、农业
2004年,全县认真贯彻落实中央1号文件及一系列支持农业特别是粮食生产的政策措施,极大地调动了广大农民的生产积极性,加之粮食价格上扬、气候条件有利,农业生产出现了多年来少有的好形势。全年实现农林牧渔业总产值83583万元,按可比价计算,比上年增长4.0%。全年粮食作物播种面积31千公顷,增加1.2%,粮食作物占农作物总播种面积的77.2%。稻谷播种面积25.4千公顷,增加2.5%,油料播种面积为7.5千公顷;药材播种面积为1650亩;棉花播种面积为300亩,烟叶播种面积460公顷,蔬菜播种面积为6200公顷,增长1.0%。
粮食作物普遍增产。2004年,全县粮食总产量158798吨,增长5.8%;油料8345吨,增长1.9%;棉花38吨,增长2.7%;大豆892吨,增长4.9%;蔬菜92283吨,增长1%;水果56415吨,增长3.1%。
畜牧水产业发展形势喜人。2004年畜牧业增加值增长5.8%,占第一产业增加值的35.2%;全年出栏肉猪37.7万头,增长3.5%;出笼家禽322万羽,增长1.9%;出栏牛6600头,增长1.5%;出栏羊2.5万只,增长3.8%;禽蛋1235吨,增长3.5%。水产品3147吨,增长3.6%。
据乡镇企业局统计,2004年,全县乡镇企业增加值78021万元,增长12%。
农村生态环境日趋良好。全年开工各类水利工程2300处,投入资金2466万元,解决0.8万农村人口的饮水问题;完成土石方269万立方米,治理水土流失面积4.1万亩。新增农田有效灌溉面积600亩;农业机械总动力19322千瓦,增长10.2%。农村用电量4258千瓦小时,较上年增长4.0%。完成造林面积8.3万亩,其中:退耕还林面积4万亩;年末有林地面积160.3万亩;森林覆盖率60.5%,比上年提高0.2个百分点;活立木蓄积量453万立方米;全年木材砍伐量5.9万立方米,较上年增长10.5%.
扶贫开发取得有效成果。以增加农民收入为目标,加强产业化和科技投入为手段,2004年,全县14个乡镇18个村重点开展了扶贫开发工作。共实施扶贫项目216个,投入专项扶贫资金2487万元,其中:投放贷款1840万元;有2419人解决温饱和越过低收入线;3057人实现了稳定脱贫。新修公路25公里,解决农村3000人行路难、1100人饮水难问题;引进新品种3个,推广实用技术5项,科技培训2万多人次。
三、工业和建筑业
工业生产连续高增长。全年完成全社会工业总产值13.3亿元,工业增加值46980万元,分别比上年增长40%和17.4%,其中:规模以上工业完成总产值78956万元,完成增加值31883万元,分别比上年增长63.2%和39.9%。
工业产品产量同步增长。发电量93857万千瓦小时,较上年增长63.8%;水泥17.2万吨,较上年增长30.7%;原煤61540吨,较上年增长59.9%,化肥生产量81973吨,较上年增长9.6%.
经济效益节节攀升。规模以上工业企业实现利润4111万元,比上年增长24.4%。实现销售产值78948万元,比上年增长62.9%;产品销售率为100%。
建筑业平稳发展。全年建筑业实现增加值3340万元,下降63%。具有资质等级的建筑企业3家,实现利润134万元,增长88.7%;房屋建筑施工面积86985平方米,增长5.5%;房屋建筑竣工面积46366平方米,增长11.1%。
四、固定资产投资
固定资产投资快速增长。2004年,全社会固定资产投资51356万元,比上年增长34.0%。其中:国有经济投资34440万元,增长19.1%;非国有经济投资16916万元,增长79.7%。基本建设投资31060万元,增长54.1%;更新改造投资9870万元,增长18.8%;房地产开发投资5341万元,增长13.8%。年内新开工项目17个,全部投产项目20个。计划总投资500万元以上的基本建设项目15个,完成投资29124万元。
重点项目进展顺利。63个重点工程中已完成或基本完成投资的项目33个。包括水土保持、以粮代赈退耕还林三期、芷江鸭基地建设及深加工、沼气池及高效节能灶、兴洋化工氯化钠生产线、怀新高速公路芷江段、县城防洪堤二期、蟒电职工培训中心、芷东新区、一中创省重点扩招等,特别是县乡公路建设进展顺利,完成了芷分、上万、芷冷、芷五公路一期等通乡公路82公里,完成了13个村的通村公路80公里。部分完成投资项目14个,包括和平园、七里桥电站、长泥坪电站、垄塘电站及大树坳漂流等等。其余16个在建项目也取得不同程度的进展。
五、交通、邮电
交通运输业稳步发展。2004年,全社会完成货物运输量106万吨,比上年下降19.7%;货物周转量10240万吨公里,比上年下降1.0%,完成旅客运输量401345万人,比上年增长16.2%;完成旅客周转量14086万人公里,增长2%。
邮电通信业持续、健康、快速发展。全年完成邮电业务总量2603万元,增长27.6%;其中:邮政业务总量612.5万元;电信业务总量1586万元;分别增长13.2%和5.8%。固定电话用户数30759户,增长5.7%;移动电话用户24980户,增长22%。电话普及率为52.4%,较上年提高9.7个百分点;其中:固定电话普及率为28.9%,比上年提高1.5个百分点;移动电话普及率为23.5%,比上年提高0.5个百分点;互联网用户数2346户,下降18.1%。
六、国内贸易
市场销售稳中趋旺。2004年,全县消费品市场人气旺盛,实现社会消费品零售总额59529万元,比上年增长14.7%,其中批发零售贸易业零售额49453万元,增长13%;餐饮业7443万元,增长18.5%;其他行业2633万元,增长41%,有力地拉动了经济的较快增长。
七、对外经济贸易和旅游业
招商引资纵深突破,外经外贸持续健康发展。2004年,紧紧抓住湘西大开发的战略机遇,创新招商引资工作机制,提高对外来企业的服务水平。全年共实施引资项目24个,合同利用县外资金3.9亿元。实际到位资金1.7亿元,比去年同期增长21.8%。全县三资企业实现外贸出口供货额243万美元,比上年同期增长26.6%;完成总产值25093万元,销售收入24676万元,税金2135万元,实现利润2241万元,分别比去年同期增长35.9%、39%、13.9%、和3%。
旅游业取得新突破。2004年,全县共接待国内外游客45.9万人次,实现旅游总收入3200万元,分别比2003年增长48.1%、77.8%。
八、金融、保险
金融机构存款总量继续增加,贷款结构调整明显,现金继续保持净回笼。年末全县金融机构各项存款余额119636万元,比年初增加17961万元,增长17.7%,同比多增2046万元;其中:企业存款余额14986万元,较年初增加收入461万元,增长19.6%;城乡居民储蓄存款余额96206万元,比年初增加14644万元,增长17.9%,同比多增3244万元。全县金融机构各项贷款余额83526万元,较年初增加23264万元,增长38.6%,同比多增22523万元;是近几年来增加最多的一年。各项贷款的增加,支持了农村产业结构调整,增加了农民收入,增强了企业竞争力。1-12月,全县金融机构累计现金收入44.3亿元,累计现金支出43.7亿元,收支相抵净回笼5617万元。
保险事业持续稳定发展。全年保费收入2824万元,比上年增长15.6%,其中财产险保费收入570万元,增长7.5%;人身意外险保费收入2254万元,增长16.3%。各项赔付支出650万元,下降27.5%,其中人身意外险赔款150万元,下降38.8%;财产险赔款500万元,增长11.1%。
九、科学技术和教育
按照"强基、固本、促发展"的思路,着力提高科技创新能力,切实推进科技成果的产业化,全年科技进步贡献率达35%,安排各类科技项目8项,实现农业科技成果转化24项,争取省、市级科技项目4项。全县技术贸易机构达到15家,全年技术贸易成交额500万元;各类专业技术人员5367人。
教育质量全面提高,教育内部活力增强。紧紧围绕提高教育质量,坚持推行全面素质教育为主线,以增加经费投入为保障,改善教学条件和师资力量为基础,全县教育工作取得了长足进展。2004年,全县普通小学246所,减少24所;在校学生27393人;小学适龄儿童入学率为104.6%;小学在校学生辍学率0.3%,比上年下降0.2个百分点。普通中学30所,在校学生19730人,减少2.2%;普通初中入学率89.5%,比上年高3.4百分点;初中在校学生辍学率3.3%,全年参加高考938人,录取本专科712人,升学率达76%。小学、初中、高中教师学历合格率分别达到100%、86.8%、66.8%。全年改造中小学校危房面积8750平方米,投入资金520万元。
十、文化、卫生和体育
文化事业欣欣向荣。遵循"产业化、特色化"的要求,2004年我县文化事业迈上新台阶。全年圆满完成每月一次的"月月乐"大型广场文化活动。文艺创作硕果累累。2004年在全国群星奖湖南选拔赛中获银奖1枚,另有美术作品7件、书法作品2件、摄影作品6件、戏剧曲艺作品2件获奖。在市级比赛中获银奖2枚、铜奖7枚、组织奖1枚。年末有艺术表演场馆1个,文化馆1个,公共图书馆1个,藏书6.2万册。
广播电视事业稳步发展。全县广播覆盖率达86%以上,电视节目35套,平均每周播出时间由56小时增加到168小时,电视综合人口覆盖率94%;全县有线电视用户1.6万户。
卫生事业稳步发展。2004年在"禽流感"、"救灾防病"、公共卫生体系项目建设、城乡卫生体制改革、新型农村合作医疗等工作中均取得较好成绩。全年共争取国家、省、市各类资金540万元,自筹资金118万元用于公共卫生项目建设。年末全县医疗卫生共有机构34个,床位数715张,卫生技术人员940人,中高级医务人员130人;全年就诊人数462708人次;入院人数18692人次,出院病人18661人次,治愈率99.8%;全年卫生事业经费支出414万元。
体育事业呈现新局面,群众体育素质日益提高。积极宣传"以人为本、健康第一"的科学发展观,树立"和平生活在芷江、锻炼身体保健康"的和谐生活理念。一年来,举办形式多样的群众性体育活动130多次。参加锻炼人数14万人次。2004年获省级赛金牌7枚、铜牌4枚,获市级赛金牌13枚,银牌3枚,铜牌8枚。特色产业"湖南体操选材班"获省级认定。
十一、环境保护
污染治理力度加强,环境质量逐步改善。环保监测标准化、自动化建设继续加强。2004年,环境污染治理项目3个,完成投资额80万元。全县工业污染源基本实现达标排放。国家控制的12种污染物控制在国家规定的指标以内。
十二、人口、人民生活和社会保障
人口增长得到有效控制。据公安部门人口调查统计显示,年末全县总人口为354562人,比上年度减少2349人;其中:非农业人口43525人,农业人口311037人。全县人口出生率为10.6‰,下降2.4个千分点;死亡率为4.9‰;下降0.5个千分点;自然增长率为5.7‰,下降1.9个千分点。
人民生活明显提高。2004年,城乡居民储蓄存款余额人均2696元,较上年增加411元,增长18%。全年在岗职工年平均工资11972元,增长6.3%,全县城镇居民人均可支配收入5216元,增长7.0%,农村居民人均可支配收入1810元,增长4.0%.
社会保障事业进一步加强。2004年,全县参加基本养老保险的人数18961人,增长4.8%,其中:参加基本养老保险的离退休人员5447人,增长8.8%;参加失业保险人数10429人,增长10.7%;参加基本医疗保险人数15146人,增长7.7%,其中参加医疗保险的离退休人员3352人,较上年增长8.7;领取城市最低生活保障费人数4386人,增长1.3%;共领取52149人次,较上年增长42.5%。
注:1、本公报为初步统计数。
2、GDP、各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按可比价计算。

