2004年大理白族自治州祥云县人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
2004年是我县全面建设小康社会的第二年。在县委、县人民政府的领导下,全县各族人民高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”的重要思想为指导,牢固树立科学的发展观,认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神,从祥云实际出发,与时俱进,开拓创新,始终把发展作为执政兴国的第一要务,加快新型工业化、农业产业化、城镇特色化进程,努力克服经济运行中出现的各种困难,积极采取措施。全县经济建设与社会发展取得显著成绩,人民生活水平继续得到改善,各项社会事业进一步发展,综合经济实力明显增强。
一、综合
国民经济持续稳定增长。全县实现生产总值214829万元,按可比价格计算,比上年同期增长12.08%。其中:第一产业完成增加值81618万元,同比增长2.11%;第二产业完成增加值71254万元,同比增长26.07%;第三产业完成增加值61957万元,同比增长12.16%。人均国内生产总值4792元,比上年增长11.24%。
结构调整取得新进展,一、二、三产业增加值占生产总值的比例,由上年的41:30:29调整为38:33:29。非公有制经济在国民经济中的地位逐步提高,股份制经济及个体、私营经济等发展迅速。全县非公有制经济增加值达129972万元,占生产总值的60.5%。
市场价格总水平上扬。全县农产品收购价格总水平比上年上升7.6%,工业品出厂价格总水平比上年上升2.7%,固定资产投资价格总水平比上年上升6.4%,建筑安装工程价格总水平比上年上升0.2%,商品零售价格总水平比上年上升3.9%,居民消费价格总水平比上年上升4.1%,房屋销售价格总水平比上年上升1.9%,服务项目价格总水平比上年上升2.7%。
劳动就业逐步走向市场化。劳动就业部门紧密结合祥云实际,全力抓好下岗失业人员的就业和再就业工作,加大培训力度,大力开发就业岗位,努力协调落实各项优惠政策。年末全县在岗职工16870人,比上年增长10.39%。当年全县共有城镇登记失业人员1643人,通过各种途径实现就业人数1263人,城镇登记失业率为2.48%;全年共有1292名下岗失业人员享受到再就业优惠政策,减免各种税费87.32万元。年内成功输出劳务人员4784人,完成州下达任务的154.3%,其中:国外输出106人,省外输出903人,县外输出447人,县内转移3328人。参加基本养老保险单位232个,累计参保人数达8560人,比上年同期增加321人,增长4%(其中:离退休人员1845人,单位在职职工参保4859人,个体工商户参保1856人)。年内共收缴基本养老保险金1545万元,征收率达99%,支出1190万元,比上年增加30万元。失业保险参保单位186户,参保人数4350人,比上年增加398人,增长10%。工伤、生育保险参保单位225户,比上年增加16户,增长7.7%;参保人数3881人,比上年增加431人,增长12.5%。参加基本医疗保险的单位达363户,参保人员达13549人(在职10038人,退休3511人),其中:机关事业单位9101人,企业4342人,个体参保人员106人。医疗保险覆盖面进一步扩大。
经济社会发展中还存在的一些突出的矛盾和问题,主要是:经济结构不合理,农业基础仍较薄弱,企业整体素质和竞争力不强,部分企业生产经营困难等。
二、农林牧渔业
我县各级各部门认真贯彻落实中央农村工作会议精神,坚持把农业增产、农民增收放在经济工作的首位。采取各种有效措施,进一步改善农业生产条件。加大科技投入力度,农业生产再获丰收,农村经济继续保持稳定发展。全县农林牧渔业总产值达130128万元,比上年增长8.39%。其中:农业产值71310万元,比上年增长1.83%;林业产值11285万元,比上年下降9.81%;牧业产值43681万元,比上年增长27.41%;渔业产值3232万元,比上年增长23.50%,农林牧渔服务业产值620万元,比上年增长1.81%。主要农作物产量有增有减(见下表)。
造林绿化取得较好成绩。2004年,全县林业工作围绕县委政府的中心工作,按照国家生态环境建设的战略部署,遵循自然规律和经济规律,坚持生态优先,大力开展植树造林、封山育林。天保工程公益林建设完成19185亩,占计划的102.3%。其中:人工造林完成2200亩,占计划的100%;完成人工模拟飞播造林11985亩,占计划的104.2%;完成封山育林人工点播5000亩,占计划的100%;完成2001-2002年天保工程公益林建设补植补造4557亩,占计划的100%。完成竹子基地建设20020亩,全县完成竹子栽植66万多丛(袋),完成元宝枫产业试验示范基地建设1503.2亩,为今后形成产业化发展打下了坚实的基础。完成全民义务植树184万株,占州下达计划的168.8%。绿化公路66.3公里,完成机关样板林建设1290亩,全民义务植树工作收到了较好效果。
畜牧业生产全面发展。全县年末生猪存栏249276头,比上年增长2.75%。肥猪出栏262488头,比上年增长6.73%。年末大牲畜存栏58806头,比上年增长3.09%。山绵羊存栏55961只,比上年增长16.94%。肉类总产量达26361吨,比上年增长8.43%。
农业生产条件进一步改善。全县拥有农机化管理机构13个,管理人员33人。农机化作业服务组织7226个,服务人员8914人。有乡村农机人员9886人。农业机械总动力24.687万千瓦,比上年下降0.19%。机械耕耙面积达240217亩,比上年增长4.09%,机械化耕作程度达75.97%,比上年同期提高了2.26个百分点。农田水利建设得到继续加强。全县有效灌溉面积200222亩,旱涝保收面积155463亩,机电排灌面积60052亩。
乡镇企业继续快速发展。全县乡镇企业个数达12301个,比上年增长0.97%。乡镇企业从业人员31113人,比上年增长4.41%。全年营业总收入198787万元,比上年增长24.13%。乡镇企业总产值183563万元,比上年增长12.49%。
农村产业、产品结构得到进一步调整,整个农业和农村经济形势呈现良好的发展势头。
三、工业和建筑业
工业生产较快增长。全县全社会工业总产值209234万元,比上年增长34.79%。其中:国有及规模以上非国有工业企业完成123716万元,比上年增长47.33%。在规模以上工业中,国有企业完成56726万元,比上年增长1.68倍;股份合作企业完成7144万元,比上年增长39.12%;股份制企业完成59846万元,比上年增长3.70%。主要能源、原材料产品生产保持较快的增长,但部分产品的生产受竞争能力弱及市场需求制约等因素影响,产量有不同程度的下降(见下表)。
建筑业有所发展。全县施工总承包和专业承包资质为三级以上的独立核算建筑企业9个,完成增加值2494万元。施工房屋面积83532平方米,竣工面积66679平方米,结算利润总额840万元,结算税金及附加353万元。
四、固定资产投资
为进一步加快全县经济发展的步伐,加大了对全县基础设施、市政建设、小城镇建设等的投入。全年固定资产投资完成46115万元,比上年增长30.57%。其中:基本建设投资15010万元,比上年增长20.14%;更新改造投资15373万元,比上年增长72.05%;房地产开发投资293万元,比上年下降28.19%;农村集体投资2893万元,增长4.06%;城镇工矿区私人投资5882万元,增长1.45%;农村私人投资2417万元,增长3.38%;其他投资4247万元,增长65.58%。
市政建设步伐加快,市政基础设施建设又上新台阶。完成了县城总体规划修编方案第三次汇报评审和城市截污管网改造一期工程,启动实施了祥姚路城区段建设、文苑路建设、清红路综合整治等工程。完成了彩云路23.46公顷的综合改造规划设计。完成了文化政务中心区46.37公顷控制性详规和99.82公顷概念规划方案评审及用地报批等工作。县城电网改造全面启动实施。出台实施了《祥云县城镇绿化管理暂行办法》,组建了绿化公司。
重点建设项目进展顺利,成效明显。县城公园改扩建工程、祥云一中教学楼建设、县文化体育活动中心、松野别墅工程、碳酸锶生产项目、润祥绿色有限公司亚麻加工厂、禾庄公路刘厂至下庄段8.5公里油面铺筑工程等项目已全面完工并初见效益。飞龙公司年产8万吨电解铅生产线、城市截污管网建设、清红路综合整治、祥宁公路(祥宾段)改扩建、10所中小学D级危房改造工程、刘厂小海子改扩建等项目正在加紧组织实施。彩云路中段改造工程、文化政务中心建设工程等10个项目正在加紧项目前期准备工作。
五、交通邮电
交通运输和邮电通信业继续较快发展,通信能力增强,基础设施建设成绩显著,运输紧张状况有较大改善(见下表)。
邮电通信快速发展。全县邮政业务总量359万元,比上年增长8.46%。电话机总数达51699部,比上年增长27.19%。其中:市话达25696部,比上年增长28.42%;农话达26003部,比上年增长25.99%。全县固定电话普及率达11.49%。
六、国内贸易
消费品市场在买方市场格局下竞争日趋激烈,各种大型商场、超市、连锁店、仓储式商场发展较快。全县社会消费品零售总额53689万元,比上年增长9.08%。按销售地区分,县消费品零售额23422万元,增长6.75%;县以下消费品零售额30267万元,增长10.96%。按经济类型分,国有及国有控股经济7081万元,比上年下降15.34%;集体及股份合作经济8731万元,增长7.60%;个体私营经济28568万元,增长14.71%;其他经济9309万元,增长18.80%。按行业分,批发零售贸易业50582万元,增长7.76%;餐饮业2148万元,增长38.76%;其他行业959万元,增长31.37%。
七、财政、金融和保险业
全县财政、金融和保险运行基本正常。财政收支同增;金融风险防范工作进一步加强,金融机构各项存款较快增长;保险业务继续发展。
全县财政总收入17337万元,比上年增长13.38%。地方一般预算收入10961万元,比上年增长8.51%;财政总支出26974万元,比上年增长16.22%。
年末金融机构存款余额达188881万元,比上年增长25.69%。在金融机构存款中,储蓄存款余额115325万元,比上年增长20.97%。年末金融机构贷款余额达106970万元,比上年下降6.88%。现金投放适度。全年金融机构现金收入477324万元,同比增长17.55%。现金支出480095万元,同比增长17.43%。收支两抵,净投放2771万元。
保险事业继续发展。全县各种保费收入2245万元,比上年增长1.22%,其中:财产险收入1248万元,增长8.24%;人身险收入997万元,下降6.38%。赔付额827万元,比上年增长21.44%,其中:财产险赔付额746万元,增长37.64%;人身险赔付额81万元,下降41.73%。
八、科学技术、教育和旅游业
科技成效显著,科教兴祥战略得到进一步落实。全县共组织实施省列科技计划项目4项,州列科技计划项目2项,补助科技三项费98万元。祥云县飞龙公司的“电锌行业用低成本耐酸混凝土槽罐新技术工程化应用”成果获云南省政府科学技术进步三等奖。“凤稻20号”高产攻关获得亩产920.32公斤,打破了我县水稻最高亩产840公斤的纪录。共申请专利4项,“旱地作物移栽定植器”、“组合式轻型水窖”等12个专利技术已转化为现实生产力、实现产业化生产。全年共举办种类科技培训4151期,共培训525761人次,编印《祥云科普》5期53200份。共投入科技三项费243.06万元,组织实施各种科技试验、示范、推广项目20项,70个课题,为农业产业结构调整、优质农产品开发及中小企业科技创新做好超前工作。
教育事业取得新的进展。全县有普通中学21所(其中:完中3所,初级中学18所),职中1所,教师进修学校1所,小学152所(其中:完全小学134所),小学教学点173个(其中:一校一师112个),幼儿园3所。在校小学生37817人,初中生17362人,高中生4167人,职高学生1274人,在园幼儿1265人。全县小学在职专任教师1475人,学历合格率为98.64%;初中专任教师969人,学历合格率为96.49%;高中专任教师203人,学历合格率为79.80%;幼儿园在职专任教师40人。全县小学适龄儿童入学率达99.8%,初中毛入学率达96.82%;小学在校生辍学率为0.22%,初中在校生辍学率为2.07%。小学和中学生均校舍面积分别为6.38平方米、6.98平方米。小学和中学生均图书分别为6.94册、11.7册。小学实验仪器达标率为95%。高考成绩取得历史性突破。2004年,全县参加普通高考学生1206人,上专科线及其以上1007人,上线率达83.5%,比上年提升了19.30个百分点,位居全州第二位。高考成绩再创下历史新高,是恢复高考制度以来我县上线人数最多的一年;参加中考5359人,录入省、州属高中93人,县属高中1612人,共录入普通高中1705人,录取普通中专(中师)300人,职业中专、职业高中录取515人,合计录取2520人,升学率为47%。小学水平测试总评居全州第二位。
旅游业各项工作取得明显成效。全面完成了《祥云县旅游发展规划》编制工作,并已通过州旅游局组织的评审,基本确立了构建我县以水目山景区为龙头、云南驿景区为重点、祥云古城为补充的参与型历史文化旅游区的旅游发展基本框架。云南驿古驿道由昆明海棠旅行社投资进行开发。完成了水目山景区总山门主体工程及配套设施建设、“水目胜景”(九龙壁)景点、水目塔林地宫改造等的建设。坚持文化是旅游的灵魂,深入开展旅游文化的发掘和文化旅游氛围的营造,启动了在县城及星级宾馆营造文化旅游氛围的祥云旅游形象系列广告项目;启动了祥云红色旅游项目的申报工作,通过报刊、杂志、电视进一步加大对水目山�D�D云南驿�D�D祥云古城“宝鼎三角”旅游线推介力度。
九、文化、卫生、体育和环境保护
文化事业全面发展。全县有文化馆1个,乡镇文化站12个,村文化室124个。图书馆1个,图书馆总藏量5.2万册,年内共接待读者11.83万人次,其中外借5.42万人次,内阅6.21万人次。共借阅图书12.41万册次。全县有各类文化经营户200户,其中音像制品经营户(摊点)120户,书报刊经营户27户,歌舞娱乐场所22户,录像放映场所8户,电子游戏室6户,网吧经营场所17户。影剧院1个,年内共接待外来演出团体演出9场,放映录像250场,放映电影108场。文物管理所1个,县内共有省级文物保护单位2个,州级文物保护单位1个,县级文物保护单位17个。实施农村电影放映“2131工程”,共宣传放映电影980多场次,观众达63万多人次。年内承办了“闪闪的红星”走进革命老区祥云的慰问演出,这是我县有史以来层次最高、规模最大、演员阵容最强、节目质量最高、影响面最广的一次。全县基本建成了一个较为完整的广播、电视传输覆盖网。广播实现以中波、调频联网播出,使全县广播覆盖率达100%;电视以有线电视为主体,“211”工程和开路电视为补充的格局,遍及全县12个乡镇,综合覆盖率达95%;全县拥有有线电视台1座,广播电视工作站11座,有线电视共联网用户7.81万户。有线电视实现坝区光纤化,山区微波化。
卫生事业稳步发展,卫生改革初见成效,农村卫生基础设施建设成绩显著,卫生监督执法体系建设初具规模。全县共有卫生机构(不含诊所、村卫生室)22个,床位962张(其中标准床位241张),卫生技术人员639人,其中:执业医师209人;执业助理医师80人;注册护士179人;药剂人员34人;检验人员32人;其他105。

