2004年玉溪市华宁县人民政府国民经济和社会发展统计公报（2022年更新）
2004年全县各族人民在县委、县政府的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会以及县委九届三次全会精神，坚持从本县实际出发，紧紧围绕年初县人代会审议通过的经济社会发展目标，抓改革、求发展，促稳定。认真搞好产业结构调整，重点抓好优势产业的发展，加大基础设施建设力度，克服了经济运行中出现的各种困难，国民经济保持了快速健康发展，社会各项事业取得了新的成就。
一、综 合
2004年，全县现价生产总值(GDP) 133403万元，比上年增加22118万元，按现价增长19.9%，按可比价增长12.2%。人均县内生产总值6573元，比上年增加1037元，增长18.7%。在县内生产总值中：第一产业(农业)增加值43236万元，比上年增长11.1%，拉动GDP增长3.6个百分点；第二产业(工业、建筑业)增加值36505万元，比上年增长21.9%，拉动GDP增长5.4个百分点；第三产业(除第一、二产业以外的其他产业)增加53662万元，比上年增长7.5%，拉动GDP增长3.2个百分点。一、二、三产业比重为32.4：27.4：40.2。非公经济增加值62553万元，比上年增长27.4%，占县内生产总值的46.9%，比上年提高2.8个百分点。工农业总产值(现价)达144808万元，比上年增加19837万元，增长15.9%。其中：工业总产值80306万元，比上年增长13.8%；农业总产值64502万元，比上年增长18.6%。年末全县社会劳动者人数为120283人，比上年增长0.84%。其中：第一、二、三产业劳动者人数分别为95370人、7226人、17687人，分别占79.3%、6%、14.7%。
二、农村经济
2004年县委、县政府认真贯彻中央农村工作会议有关精神，以发展为主题，市场为导向，农民增收为核心，积极采取各项措施，增加农业基础投入，努力改善生产条件，强化服务，大力推广优良品种，提高科技到位率，实施科技兴农，发展生态农业，促进农村经济的快速发展。全县现价农林牧渔业总产值完成64502万元，比上年增长18.6%。其中：农业产值35460万元，比上年增长23.4%；林业产值2054万元，比上年下降25.1%；牧业产值24532万元，比上年增长20.8%；渔业产值772万元，比上年下降23.7%。服务业产值1684万元，比上年增长5.7%。现价农村社会总产值达199400万元，比上年增长14.1%。其中：农业产值占32.3%，非农行业产值占67.7%。农业增加值43236万元，比上年增长11.1%。农业商品产值52977万元，比上年增长24.4%。农业商品率82.1%，比上年提高3.8个百分点。全县乡村从业人员109123人，从事二、三产业人员14396人，占乡村从业人员的13.2%。
(一)种植业：在保证粮食生产稳定的情况下，以农民增收为目的，加快农业和农村经济结构调整，大力发展优质高效农产品，扩大经济作物种植面积，提高农作物的复种指数和土地的利用率，促进农业生产整体效益的进一步提高，实现了农业增产，农民增收。2004年，全县粮食作物播种面积221171亩，比上年减少5422亩，下降2.4%。经济作物及蔬菜播种面积142992亩，占总播种面积38.2%，比上年增加9533亩，增长7.1%。全年农作物播种面积的复种指数由上年的216%上升到今年的218%。全县粮食作物播种面积与非粮食作物播种面积比例由上年的60.8：39.2调整为2004年的59.1：40.9。
主要种植业产品产量如下： 单位：万公斤
产品名称 2004年 2003年 2004年比2003年
+、- 绝对值 %
1、全年粮食总产量 6916.52 6835.59 + 80.93 1.2
(1)大春粮食产量 5274.92 5210.73 + 64.19 1.2
其中：稻谷 2242.88 2230.31 + 12.57 0.6
包谷 2643.05 2575.12 + 67.93 2.6
(2)小春粮食产量 1641.6 1624.86 + 16.74 1.0
其中：小麦 1218.41 1210.36 + 8.05 0.7
蚕豆 138.19 151.76 - 13.57 8.9
2、烤烟产量 1515 1314 + 201 15.3
其中：交售量 1484.26 1264.04 + 220.22 17.4
上等烟比例(%) 55.75 30.25 + 25.5
3、全年油料产量 135 81 + 54 66.4
4、全年蔬菜产量 5309 4860 + 449 9.2
(二)林业：林业工作紧紧围绕建设生态县发展目标，以培育森林资源和改善林业生态环境，抓好珠江防护林工程和退耕还林建设工程，加大森林资源的培育和管护力度，狠抓各项措施的贯彻落实。全年造林面积23160亩，其中：珠防人工造林8000亩，工业原料林9715亩，竹产业5445亩。封山育林面积71.5万亩，其中：县级封山育林70万亩，珠防封山育林1.5万亩。四旁义务植树37万株，育苗面积152.5亩。森林植被覆盖率43.43%，其中：有林地覆盖率22.65%，灌木林覆盖率20.78%。主要林产品产量：棕片4660公斤、松脂1690公斤、核桃76488公斤、板栗22598公斤、花椒3848公斤。
(三)畜牧业：认真抓好各项配套措施的落实，加强防疫、检疫，搞好技术指导，改变传统的饲养方法，引进优良品种，优化品种结构，以发展商品肉猪和家禽生产为重点，抓好生态畜牧业建设的各项工作，形成以沼带畜，以畜养沼，带动了畜牧业的快速发展。2004年畜牧业总产值达24532万元，比上年增长20.8%。
主要产品产量和牲畜存(出)栏数如下：
产品名称 单位 2004年 2003年 2004年比2003年
+、- 绝对值 %
1、大牲畜年末存栏 头 50268 49351 + 917 1.9
当年出栏 头 19569 18587 + 982 5.3
2、生猪年末存栏 头 165031 155341 + 9690 6.2
当年出栏 头 167012 154304 + 12708 8.2
出栏率 % 108.0 113.0 - 5
3、山绵羊年末存栏 只 62715 59132 + 3583 6.1
当年出栏 只 30563 31297 - 734 2.3
4、猪、牛、羊肉产量 万公斤 1861 1711 + 150 8.8
其中：猪肉产量 万公斤 1576 1453 + 123 8.5
5、家禽年末存栏 只 254910 262862 - 7952 3.0
当年出栏 只 369983 356349 + 13634 3.8
肉产量 万公斤 73 69 + 4 5.8
禽蛋产量 万公斤 50 51 - 1 2.0
6、奶类产量 万公斤 7 8 - 1 12.5
(四)渔业：渔业生产稳步发展。2004年水产养殖面积3560亩，水产品产量618吨，其中：养殖产量433吨。
(五)生态农业建设步伐加快。2004年新建沼气池5046口，新建小水窖15048口，栽竹子5445亩，栽柑桔86.8万株，建生态文明村20个。
(六)农业生产条件进一步改善。全年完成水利工程15862件，本年新增有效灌溉面积1600亩。全县水土流失面积达805080亩，治理面积204276亩，占25.4%，完成坡耕地治理11419亩，除涝面积16242亩。解决了10900人、2600头大牲畜饮水困难问题。全县总灌溉面积124058亩，比上年增长0.13%,其中：有效灌溉面积118317亩，比上年增长0.1%，水利化程度达68.73%。年末有水库、坝塘201座，其中：中型水库1座、小型水库23座、坝塘177座，总库容3925.42万立方米，年末蓄水量3056万立方米。年末实有耕地面积171762亩，其中：田63718亩，地108044亩。在年末耕地面积中，全县已建成亩产400公斤以上不同层次的稳产高产基本农田110656亩，占耕地面积的64.4%，其中：吨粮田12830亩。全年农用化肥施用量49437吨，比上年增长9.2%。农用塑料薄膜使用量44.83万公斤，比上年增长2.7%。农药使用量29.96万公斤，比上年增长6.1%。全县农业机械总动力18883.74万瓦特，比上年增长5.7%。有大中型拖拉机683台，小型拖拉机3375台，农用载重汽车490辆，农用运输车274辆。
(七)乡镇企业：认真落实各项优惠政策和扶持措施，继续深化改革，强化管理，加强服务，使乡镇企业保持稳步发展。年末乡镇企业个数7105个，比上年增加20个，增长0.3%。从业人员18902人，比上年增长0.5%。营业收入234034万元，比上年增长5.7%，其中：个体、私营企业营业收入212692万元，比上年增长8.1%。现价总产值146555万元，比上年增长10.8%。个私增加值25007万元，比上年增长10.4%。实现利润总额12249万元，比上年增长25.1%。实交各种税金3129万元，比上年增长10.4%，其中：个私实交税金1561万元，比上年增长49%。劳动者报酬10337万元，比上年增长6.4%，人均工资达5469元。年末固定资产原值60624万元，比上年增长8.7%。
三、工 业
2004年，全县工业继续深化以产权制度为核心的国有企业改革工作，不断强化企业管理，加大资金投入，全面提高工业经济运行质量和效益，克服了电力紧张、原材料价格上涨、资金紧缺等困难，工业经济后劲增强，效益回升。全年实现工业增加值23850万元，比上年增长25.0%，现价工业总产值80306万元，比上年增长13.8%，其中：国有工业11023万元，比上年增长47.5%。集体工业3477万元，比上年下降14.1%。合资、股份制工业25660万元，比上年增长12.3%。私营及个体工业40146万元，比上年增长10.9%。在全部工业总产值中，轻工业完成产值28389万元，占35.4%。重工业完成产值51917万元，占64.6%。
主要工业产品产量
产品名称 单位 2004年 2003年 2004年比2003年
+、- 绝对值 %
原 煤 万吨 24.86 18.59 + 6.27 33.7
磷矿石 万吨 5.94 2 + 3.94 1.97倍
发电量 万千瓦小时 7510 12266 - 4756 38.8
白 酒 千升 590 360 + 230 63.9
矿泉水 吨 5453 6308 - 855 13.6
刨花板 立方米 10272 9275 + 997 10.7
机制纸板 吨 4950 4104 + 846 20.6
黄 磷 万吨 2.11 2.65 - 0.54 20.4
水 泥 万吨 26.39 22.81 + 3.58 15.7
砖 万块 6781 7586 - 805 10.6
瓦 万片 354 417 - 63 15.1
陶瓷产品 万件 433 343 + 90 26.2
生 铁 万吨 2.08
柠檬酸 吨 3324 3156 + 168 5.3
多色印刷品 万对开色令 35.57 16.44 + 19.13 1.2倍
2004年全部国有及年产品销售收入500万元以上非国有工业企业13户，其中：亏损企业7户，亏损额1272万元，比上年增加亏损66万元。实现产品销售收入40548万元，比上年增长12.6%。利税总额5691万元，比上年增加2490万元，增长77.8%。其中：利润总额3002万元，比上年增加2213万元，增长2.8倍。工业总产值44377万元，比上年增长8.6%。工业增加值13858万元，比上年增长25.6%。资产合计63019万元，比上年增加3660万元，增长6.2%。负债合计43095万元，比上年增加2357万元，增长5.8%。所有者权益合计19924万元，比上年增加1303万元，增长7%。资产负债率68.4%，比上年降低0.2个百分点。产品销售收入利润率7.4%，比上年上升5.2个百分点。工业成本费用利润率8.1%，比上年上升5.9个百分点。工业增加值率31%，比上年上升4个百分点。平均每一职工实现利税26250元，比上年增加13301元。全员劳动生产率63921元/人(按工业增加值计算)，比上年增加19292元/人。
四、固定资产投资和建筑业
固定资产投资：县委、县政府多方筹集资金，加快重点项目建设，加大基础设施建设力度，固定资产投资总额继续保持较快增长态势。2004年全县完成社会固定资产投资45400万元，比上年增加16666万元，增长58%，其中：基本建设29579万元，占投资总额的65.2%。更新改造和其他投资3883万元，占8.5%。城镇和工矿区私人建房2719万元，占6%。农村非农户固定资产投资5674万元，占12.5%。农村私人投资3545万元，占7.8%。全年新增固定资产28800万元，比上年45.8%。全年施工房屋面积216659平方米，竣工房屋面积174978平方米。
建筑业：2004年全县有资质等级的建筑施工企业4个。从业人员857人。全年完成营业收入2294万元，比上年增长5.3%。实现利税总额157万元，比上年下降11.3%。
五、交通运输和邮电通信
交通运输：交通运输事业不断发展。年末全县境内公路里程达1955公里，其中：省道75公里，县道272.5公里，乡村道路1607.5公里。年末实有汽车1941辆，其中：营运载客汽车170辆，普通载货汽车1281辆，农用载重汽车490辆。持道路运输经营许可证从事运输行业的户数2407户，其中：旅客运输170户，货物运输2237户。从业人员3536人。
邮电通信：邮电通信业快速发展，为全县经济建设的发展提供了较好的通信条件。2004年末电话交换机总容量27696门，电话机部数26746部，其中：市话7632部，农话11374部，流动市话7140部，每百人拥有电话机13.3部。移动电话26400部，每百人拥有移动电话13.1部。全年完成邮政业务总量503万元，报纸累计订销100万份，杂志累计订销10万份，函件18万份。
六、商业、物价和对外贸易
商业：2004年由于居民收入的增加，消费信心的增强，市场货源充足，消费品市场繁荣活跃。全县社会消费品零售总额25869万元，比上年增长9.3%。从地域看：县完成13159万元，比上年增长9.4%。县以下完成12710万元，比上年增长9.1%。从行业看：批发零售贸易业增长1.9%，餐饮业增长84.9%，其他行业下降21.6%。从经济类型看：国有经济下降46.2%，集体经济下降59.7%，个私经济增长29.2%，其他经济增长20.3%。
物价：市场物价总水平呈稳中有升的运行态势。全县居民消费价格比上年上涨5.9%，从构成看，食品上涨20.2%，其中：粮食上涨25.8%，肉禽及其制品上涨26.4%，蛋上涨34.9%。商品零售价格比上年上涨5.5%，农业生产资料价格比上年上涨7.3%。
对外贸易：认真贯彻落实有关招商引资政策，努力营造良好的投资环境，进一步拓宽招商引资领域，招商引资工作取得新进展。2004年实际利用国外资金10万美元，利用市外国内资金4197万元，利用县外市内资金2147万元。出口935万美元，其中：调供出口652万美元。
七、财政、金融和保险
财政：全面实施财源发展规划和财政增收实施意见，加强税收征管，紧紧围绕增收节支，优化财政支出结构，盘活用好财政资金，确保了全县经济和各项事业的健康发展。全县实现地方财政收入7966万元，比上年增加1793万元，增长29.0%，其中：一般预算收入7548万元，比上年增加1639万元，增长27.7%。地方财政一般预算支出21126万元，比上年增加4590万元，增长27.8%。
金融：金融部门认真贯彻金融宏观调控政策，加强监管，拓展业务范围，提高服务水平，加大金融对经济发展的支持力度，积极增加货币信贷投入，充分发挥稳健的货币政策的作用，确保了金融平稳正常运行。2004年末金融机构各项贷款余额55846万元，比上年增长4.2%。金融机构各项存款余额143983万元，比上年增长7.8%。存贷差额为88137万元，存贷比为1：0.39。国家银行各项贷款余额32413万元，比上年增长3.6%。国家银行各项存款余额107918万元，比上年增长5.4%。金融机构现金收入295276万元，比上年增长24.5%。金融机构现金支出313725万元，比上年增长24.5%。
保险：保险事业有新的发展。财产保险业务收入1030万元，比上年增长13.1%。保险业务支出399万元，比上年下降19.1%。人寿保险承保人数20558人，累计保费收入1923万元，比上年增长3.8%。。累计赔款支出462万元，比上年增长1倍。太平洋、平安、泰康、新华四家保险公司在我县的保险业务也不断发展，保险业为全县的经济发展作出了贡献。
八、城市建设和环境保护
城市建设：城市建设步伐加快，城市功能不断完善。城市的绿化、美化、亮光、环境卫生治理工作继续得到加强。2004年县城区域面积已达3.2平方公里，道路长度41.58公里，道路面积63.37万平方米，排水管道长23公里，拥有路灯354盏，县城供水综合生产能力达到13000立方/日，用水普及率达到95%。生活垃圾无害化处理能力60吨/日，建成无害公厕11座。园林绿地面积73.57公顷，人均园林绿地面积28.3平方米。全县城市化水平达26%，其中：县城镇区人口达到27294人，城市化水平达36%。
环境保护：保护自然资源，根治环境污染，实现人类社会的持续发展，促进人与自然的综合协调发展是全人类的共识。县委、县政府把生态建设与环境保护作为可持续发展战略，积极开展环境保护相关工作，提高全民的环保意识，使县域内生态环境恶化趋势得到有效缓解。2004年全县工业废水排放达标率为94.98%，工业废气中烟尘排放达标率为90.38%，粉尘排放达标率为95.35%，二氧化硫排放达标率为80.34%，工业固体废物综合利用率83.44%。污染物削减量比上年明显增加，二氧化硫削减了1123.19吨，烟尘削减了308.3吨，粉尘削减了692吨，化学需氧量削减了100.67吨。抚仙湖水污染防治工作共开展了8项工程，取得了显著成效。
九、科技、教育、文化和广播电视
科技：科技工作紧紧围绕“科技兴县”发展战略，积极组织实施科技计划，推广科学技术，切实推进了科技与经济的紧密结合，科技进步和科技创新对经济社会发展的支撑作用日益增强，科学技术工作呈现良好的发展态势。2004年组织了13项科技计划项目的申报，其中：申报省级科技计划项目2项，申报市级科技计划项目11项。实施省级项目1项，市级项目3项，县级项目6项。2004年对2003年全县申报科技进步奖的21项科技成果组织了县级科技进步成果的评定，其中：一等奖3项、二等奖6项、三等奖8项、鼓励奖4项，有2项获得了玉溪市科技进步三等奖。
教育：教育事业全面发展，基础教育不断加强。2004年全县共有各类学校121所，其中：完全中学1所，高级中学1所，初级中学9所，完小75所，小学教学点14个，职业高中1所，教师进修学校1所，县幼儿园1所，乡（镇）幼儿园18所。全县在校学生35220人，其中：高中2384人，初中9724人，小学18015人，职中235人，幼儿园、学前班4862人。教职工2257人，其中：在职职工1972人，临时工285人。全县小学适龄儿童入学率99.97%，小学缀学率0.79%，3－6岁儿童入园率41.92%，初中毛入学率95.82%，初中缀学率3.15%。参加高考1166人，录取大专以上610人，高中升学率52.32%。
文化：坚持先进文化的前进方向，充分发挥阵地宣传功能，努力活跃基层群众文化生活。加强民族民间文化资源的挖掘、保护与利用，进一步促进文物、图书、电影事业的发展，文化工作取得了明显成效。全年共创作作品175件，其中：县文化馆人员创作的油画《尘封的记忆》和《彝寨山歌》在玉溪市迎春书画展中荣获优秀作品，《阿��请到这边来》在玉溪市音乐征集赛中获得三等奖。全年共举行文艺演出415场次，全县400多支业余文艺队6700多人次参加了演出，观众总人数达28.4万余人次。县图书馆现有藏书总量87000册，共接待读者5万人次，外借、阅览图书流通总数达53100册次。全县5个乡（镇）文化站图书室共有藏书总量25177册，共接待读者18179人次，外借、阅览图书流通总数达29764册次。共放映电影74场，接待观众达16300余人次。
广播、电视：坚持正确的舆论导向，充分发挥党和政府的喉舌功能，为全县的改革开放和经济建设营造了良好的舆论环境，广播电视事业取得可喜成绩。2004年顺利开通了华宁广电网站，为我县搭建了与国际接轨的网上平台。通红甸乡有线电视建设项目工程顺利通过验收。全年电视共播出新闻1314条，其中：被玉溪台采用373条。全县有线电视网络用户达22400户，年末全县电视覆盖率达98.7%。
十、卫生、体育和旅游
卫生：进一步深化卫生体制改革，以农村卫生工作为重点，加强疾病控制、妇幼保健、卫生监督，完善内部管理，强化服务宗旨，抓医德医风建设，促进了卫生事业的健康发展。年末全县有卫生机构10个，病床数443张，卫生技术人员462人。个体办机构63个，卫生技术人员153人。村设置的医疗点76个，乡村医生215人。全年医院诊疗223107人次，入院人数10923人，出院人数10925人，治愈好转率95.88%，病死率0.39%。病床周转次数31.13次，病床使用率48.99%。县内传染病发病率369.8例/十万人，四苗覆盖率93.81%，食品合格率91.2%，餐具、饮具合格率84.5%。全年孕产妇管理人数2471人，孕产妇建册管理率96.52%。0－6岁儿童保健人数17383人，儿童保健管理率89.58%。
体育：积极推进全民健身，广泛开展群众性文化体育活动，努力提高全县人口素质，加快体育社会化发展步伐，体育事业得到进一步发展。全县共有各类体育场地265块，其中：标准体育场地177块，非标准体育场地88块。有83所中小学推行《国家体育锻炼标准》，施行面达100%，在校适龄学生人数23241人，达标率99.54%。全年共举办各类节假日群众体育比赛16次，参加人数达10201人次。参加省、市比赛共获金牌24枚、银牌7枚、铜牌3枚，其中：省比赛中我县籍运动员获金牌13枚、银牌1枚、铜牌2枚。向上级输送运动员2名，全县体育人口达7.05万人。
旅游：2004年旅游业成绩喜人。克服了资金短缺，交通不畅等困难，多方位、多渠道开展工作，使旅游经济运行平稳，市场体系不断完善，项目储备及开发工作进展顺利，行业管理和培育工作初显成效，黄金周假日经济大幅增长，实现了“2003年非典” 之后的恢复性增长，实现了年初制定的目标。全年共接待游客11.58万人次，比上年增长2%。实现旅游收入2637.85万元，比上年增长9%。
十一、人民生活
随着全县国民经济的持续健康发展，城乡居民收入增长较快，人民生活水平显著改善。由于增资等因素，职工工资继续增加，年末在岗职工8074人，比上年增长1.5%。在岗职工工资总额11546万元，比上年增加1018万元，增长9.7%。在岗职工年平均工资14077元，比上年增加1228元，增长9.6%。从行业看，人均工资最高的达19169元，最低的仅为5010元。
县城居民生活水平进一步提高。据50户县城居民住户抽样调查资料显示，2004年县城居民人均家庭总收入9730元，比上年增加2448元，增长33.6%。人均可支配收入8268元，比上年增加2216元，增长36.6%。人均家庭总支出9326元，比上年增加1652元，增长21.5%，其中人均消费性支出6714元，比上年增加950元，增长16.5%。食品支出2250元，占消费支出的33.5%。衣着支出880元，占13.1%。家庭设备用品及服务391元，占5.8%。医疗保健500元，占7.4%。交通和通讯674元，占10%。教育文化娱乐服务1305元，占19.4%。居住475元，占7.1%。杂项商品和服务239元，占3.6%。家庭居住人口3.14人/户，现住房屋总使用面积24.73平方米/人。现有住房按市场价计算75420元/户。每百户拥有固定电话92部、移动电话160部，使用互联网1.72条，成套家具90套，家用汽车4辆，洗衣机102台，电冰箱88台。彩色电视机120台，家用电脑36台。
农民收入大幅增加。2004年各级领导高度重视“三农”问题，加大对农业的投入，加之受价格、天气等因素的影响，农业丰产增收。据农村60户农民家庭住户抽样调查，全县农民人均总收入3952元，比去年增加621元，增长18.6%。人均纯收入2740元，比上年增加432元，增长18.8%（扣除物价上涨因素增加的157元后，农民人均纯收入实际比上年增加275元，增长11.9%）。农民家庭人均生活消费总支出2432元，比上年增加488元，增长25.1%，其中：食品消费1004元，比上年增加48元，增长5%。衣着消费105元，比上年增加18元，增长20.7%。居住消费264元，比上年减少30元，下降10.9%。家庭设备、用品及服务消费95元，比上年增加43元，增长82.7%。交通通讯消费268元，比上年增加111元，增长70.7%。文化教育、娱乐用品及服务消费199元，比上年增加15元，增长8.2%。医疗保健消费251元，比上年增加100元，增长66.2%。其他商品和服务消费52元，比上年减少4元，下降7.1%。年末人均住房面积34.47平方米，住房价值5483元，人均生产性固定资产原值1710元。每百户拥有大型家具92件，洗衣机43台，电冰箱12台，摩托车43辆，电话机52部，移动电话30部，彩色电视机95部，黑白电视机22部，影碟机37台，组合音响32台。农民的物质需求得到加强，精神生活进一步充实。
城乡居民储蓄存款继续增长。年末城乡居民储蓄存款余额84390万元，比上年增加8478万元，增长11.2%。人均储蓄存款4134元，比上年增加371元，增长9.9%。
社会保障体系逐步完善。2004年全县参加养老保险的单位1686个，其中：企业35个，机关事业单位243个。参加养老保险的职工9108人，离退休人员2813人。收缴基本养老金4844.4万元，全年支付养老保险金4313.2万元。
再就业工作进一步改善。2004年参加失业保险的单位259个，参加保险的职工8056人，支付失业保险金195万元，发生失业职工1181人，城镇登记失业率3.3%。加强农村富余劳动力转移工作，输出或转移农村富余劳动力534人。
社会医疗保险事业不断完善。2004年全县参加医疗保险的单位287个，其中：企业77个，机关事业210个。参加保险人员10371人。基本保险统筹基金收入712万元，医疗保险个人帐户基金收入611万元，基本医疗保险费收入1323万元，支出443万元，医疗保险个人账户基金支出530万元。
社会福利事业进一步加强。2004年享受定期补助优抚对象总人数685人，优待金总额192.5万元。由国家供养和救济的老、残、幼人数443人。集体办敬老院5个，床位172张，收养人数80人。社会困难救济20309人次，发放救济金183.4万元，城镇居民生活困难人员定补301万元。全县纳入低保5429人，发放低保金392万元。
扶贫开发工作取得实效。加大扶贫工作力度，抓好重点村项目工程建设，全年实施项目共36件，人饮工程8件，架设管道14.7千米，建水池8个，村内道路改造8项3.5千米。建科技文化室10个880平方米，建公厕9个306平方米，科技推广2件，科技培训4期400人次。实施安居温饱村建设，投入资金41万元。实施的项目共9件，村内道路改造3件2.43千米，建公厕3个76.2平方米，建科技文化室3个242平方米。实施易地开发扶贫，从根本上解决生存和发展条件较差地区群众的温饱问题，共搬迁147户537人，共建安居房147套17640平方米，人饮工程架设钢管11.6千米，建水池5个，架设通电线路2.35千米，安装变压器2台，新修公路4.7千米，造桥1座。积极开展小额信贷扶贫工作，发放扶贫贷款518万元。年内有561人绝对贫困人口解决温饱，17381名低收入人口巩固了温饱。
十二、人口与计划生育
人口控制成效显著。据县公安局人口统计年报，2004年末全县总户数55921户，其中：农业户47129户，非农业户8792户。总人口204154人，比上年增加2399人，增长1.19%，其中：农业人口183710人，比上年增加2018人，增长1.11%。非农业人口20444人，比上年增加381人，增长1.9%。在总人口中：男性104443人，女性99711人，男女比例为104.7：100。少数民族55391人，占总人口27.1%。年内出生3154人，出生率15.5‰。死亡2163人，死亡率10.7‰。净增人口991人，人口自然增长率为4.88‰。
计划生育工作取得明显成效。2004年9月30日止，已婚育龄妇女人数40350人，领取独生子女证人数5891人。选用各种避孕方法人数35280人，本期施行计划生育手术例数4060人。节育率87.43%，三术率81.69%，针、药、具避孕率5.74%。晚婚率53.98%，早婚率3.39%，领取独生子女证领证率14.6%。
