2004年广元市剑阁县人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
二○○四年,全县人民在县委、县府的正确领导下,认真贯彻落实党的十六届三中四中全会和中央经济工作会议精神,坚持科学发展观,努力实践“三个代表”,积极推进“三个转变”,与时俱进,开创创新,团结拼搏,一手抓经济建设和新老县城城区市政建设,一手抓社会稳定与安全工作,确保了无重大安全事故和集体上访事件发生,取得了国民经济快速增长和社会事业全面发展,城乡居民收入水平得以较大提高。
一、综合
我县国民经济在结构调整中实现了快速增长。据初步统计,全年全县生产总值实现20.38亿元,比上年增长12.1%(总值现价,增长速度按可比价计算,下同)。其中:第一产业增加值9.89亿元,增长7.0%;第二产业增加值3.48亿元,增长24.7%;第三产业增加值7.01亿元,增长13.1%。突出二产业加快发展使国民经济各产业结构有了较大变化。第一产业占48.5%,比上年上升0.8个百分点;第二产业占17.1%,上升1.2个百分点,第三产业占34.4%,下降2.0个百分点。全年全社会劳动生产率为6493元/人,比上年增长12.3%(按可比价计算)。
民营经济发展快。全年实现增加值7.93亿元,增长15.0%;其中:第一产业3.15亿元,增长2.1%;第二产业2.07亿元,增长4.5%;第三产业2.71亿元,增长16.0%。民营经济所占比重达到38.9%,较上年提高1.6个百分点。
国民经济和社会发展中存在的主要问题:农业生产条件改善缓慢,农产品市场竞争力差,农民增收渠道狭窄且难度增大;工业经济产业单一,产业优势和发展潜力不明显,产品附加值低;投资缺乏环境和项目优势,资金极度缺乏;下岗职工基本生活保障和社会就业压力大,城乡社会不稳定潜在因素较多;税源短缺,财政收支矛盾突出,运转艰难,基层政权运转极度困难。
二、第一产业
二○○四年,由于中央关于促进农民增收若干政策效力的刺激,农副产品价格大幅上扬,农民生产积极性高涨;加上风调雨顺,各级领导抢抓农业生产措施得力。我县粮油等种植业得以较快发展,产业结构调整稳步推进,特色产业发展态势良好,农村专业合作经济组织蓬勃发展。全年农林牧渔及其服务业总产值17.25亿元,增长7.0%。
农业生产快速增长。粮食产量40.06万吨,增产17.5%;中药材产量6566吨,增产1.7%;油料产量7.47万吨,增产10.6%;烟叶产量0.18万吨,增产25.6%;水果产量2.23万吨,增产39.1%;全年实现农业产值8.93亿元,增长11.4%,创历史新高。
林业生产稳定增长,生态环境逐步改善。全县林业产值0.43亿元,增长3.9%。当年造林733公顷,其中:经济林80公顷,防护林653公顷。年末实有封山育林面积9000公顷,新增封山育林面积333公顷。
畜牧业稳步发展。全年畜牧业产值7.53亿元,增长2.1%,占农业总产值的43.7%,上升0.4个百分点;猪牛羊肉总产量达到6.45万吨,增长0.6%;禽肉产量1.28万吨,增长11.7%;禽蛋产量0.79万吨,增长1.6%。
渔业生产平稳增长。全年渔业产值0.18亿元,增长5.0%,养殖水面2200公顷,水产品产量3900吨,增长3.2%。
农田水利建设得到加强,农业生产条件进一步改善。
全年新修山平塘4口,整治病险水库67座,建标准防渗渠50公里,治理水土流失面积3507公顷,新增有效灌溉面积200公顷,当年解决人饮水0.99万人、牲畜饮水0.73万头,新增提防达标长度1.9公里。年末农机总动力26.16万千瓦,增长20.5%,拥有农用排灌动力机械5764台,持平,全年化肥施用量(折纯量)2.99万吨,增长6.5%,农村用电量2999万千瓦小时,增长8.0%。
乡镇企业稳步发展。全年乡镇企业实现总产值82500万元,增长5.0%,实现利税8416万元,增长17.8%,乡镇集体企业完成投资3645万元,增长2.2倍;新增固定资产1482万元。
三、工业和建筑业
工业经济在加大技术改造和调整结构中得以快速发展。全年工业企业完成技术改造投资6072万元,增长43.1%。全县全年完成现价工业总产值5.35亿元,增长34.4%,较上年加快3.3个百分点;全年全部工业增加值1.44亿元,增长54.3%。
规模以上工业快速增长。今年国有及产品销售收入500万元以上非国有企业12家,新增2户,完成现价产值21444万元,增长25.9%;实现产品销售收入24317万元,增长33.2%,利润总额252万元,增长50.9%,实现利税742万元,增长16.9%;增加值5660万元,增长53.0%;成本费用利润率1.06%,上升0.13个百分点;总资产贡献率4.18%,下降0.46个百分点;全员劳动生产率36375(元/人),增长35.2%;经济效益综合指数125.10%,上升28.47个百分点。
规模以下工业完成现价产值3.21亿元,增长49.3%;上交税金957万元,增长15.6%;实现利润2057万元,增长26.5%。
全县三级以上建筑企业6个,完成总产值8391万元,下降4.3%,实现增加值2029万元,增长20.8%,完成房屋施工面积12.91万平方米,房屋竣工面积6.75万平方米。
全部建筑业增加值完成20351万元,增长8.7%。
四、固定资产投资与招商引资
招商引资工作艰难运行。由于重点项目实施进度缓慢,招商引资,加之有效开发资源缺乏,招商引资到位资金差。全年全县实施招商引资项目45个,增加6个,投资总额7.94亿元;到位资金4.07亿元,增长16.6%。当年新引进项目33个,投资总额2.88亿元;到位资金2.62亿元,增长6.1%;其中投资1000万元以上项目6个,5000万元以上项目2个,超亿元项目1个。
固定资产投资仍保持较快增长势头。以新县城市政建设为重点带动了全县投资的快速增长。全年全社会固定资产投资完成84037万元,增长11.8%;其中:国有及其它单位完成投资40404万元,增长17.6%;城乡集体单位投资24030万元,增长36.8%;城乡私人投资19603万元,增长1.9%。在国有及其它单位投资完成额中,基本建设投资27361万元,下降10.8%,更新改造投资7983万元,增长126.3%,房地产开发投资2900万元,增长61.1%。
投资结构有较大变化。国家投资占据半壁江山。在全社会投资中,国有及其它单位投资占48.1%,下降0.2个百分点;
城乡集体单位投资占28.6%,上升3.9个百分点;城乡私人投资占23.3%,下降3.7个百分点。生产性投资明显增加,全县50万元以上项目完成投资中,仅工业企业投资达12044万元,增长66.0%。
全县50万元以上投资项目新增固定资产26091万元。新增的主要生产能力有:城市供水能力1.5万吨;城市供水管道4公里;木制板生产20万立方米/年。
五、交通运输邮政和信息传输业
交通运输邮政业快速增长。
全年交通运输邮政业增加值1.11亿元,增长15.2%。全年完成货运量425万吨,增长19.6%,货物周转量27646万吨公里,增长17.3%;客运量361万人,增长19.9%,旅客周转量18149公里,增长17.8%。邮政业务总量987万元,增长9.3%。
信息传输业发展迅猛。全年信息传输、计算机服务和软件业实现增加值5067万元,增长23.5%。通信业务量7412万元,增长25.1%;全县电话机(座机)拥有量达到42796部,增长16.4%,其中:市内电话13040部,增长11.2%;全县电话普及率达到6.4部/百人,增加0.9部;市内电话普及率达到26.0部/百人,增加2.1部;城乡私人住宅电话36473部,增长12.2%。移动电话(含小灵通)新增14079部,达到56515部,增长33.2%;其中小灵通7849户,增长72.4%;全县移动电话普及率达到8.45部/百人。
广播电视综合覆盖率95.7%,提高2.6个百分点,有线电视台1个,电视节目实行光纤线路传输,电视频道31套;加大广播电视光传输工程。多方筹措资金154万元,完成长岭、演圣、元山等4个乡镇广电光纤联网工程,对白龙、下寺等10余个乡镇进行了二级网建设;现已有170个村通有线电视,占总村数的32.2%,提高3.8个百分点,有17个乡镇电视频道已达30套以上,全年新增光纤电视用户0.22万户,新增有线电视用户0.7万户,全县有线电视用户数达4.11万户,占总户数的22.6%,提高3.9个百分点。
六、国内贸易、旅游业
国内市场商品销售快速增长。
全年社会消费品零售总额7.16亿元,增长13.2%,扣除物价因素影响,实际增长8.7%;分城乡看,县以上消费品零售额2.37亿元,增长4.6%,县以下消费品零售额4.79亿元,增长18.0%。分经济类型看,国有及国有控股经济0.38亿元,下降1.9%;集体经济0.60亿元,下降5.8%;个体私营经济4.36亿元,增长22.7%。其它经济1.82亿元,增长4.1%。城乡集市贸易较为活跃,全年成交额3.25亿元,增长2.5%。
旅游业发展迅猛。全年各旅游景点共接待中外游客29.6万人次,增长38.3%,实现旅游门票收入477.2万元,增长1.2倍。旅游资源开发有新的突破。投资2000余万元,剑门关景区基础设施建设成效显著,其中,多方投资1466万元,完成了景区旅游专线公路建设工程;以“剑门豆腐”、“剑门绿茶”和“剑门关酒”为主体的旅游产品开发加快,延伸了旅游产品链,带动和促进了相关产业的发展;今年5月25日县政府与陕西联星集团实现顺利交接,加大了剑门关风景名胜区的宣传和管理工作,景区“游、购、吃、娱、住、行”的环境整治效果明显;剑门关景区整体规划工作基本完成。
七、财政、金融、保险业
财政收入,因缺乏支柱产业,农业税调减,税源短缺;个体私营企业税收起征点提高,税收减少;财政收支缺口继续加大。全年实现财政收入8731万元,下降16.7%,其中:一般预算收入4930万元,下降20.7%;上划中央两税2051万元,下降4.5%;上划省级收入1187万元,增长8.1%;财政支出33225万元,增长24.5%;收支缺口已高达73.7%,较上年增加13.0个百分点。年末滚存赤字705万元,下降71.9%。
金融运行质量提高。全县各类存款余额17.05亿元,净增2.97亿元,增长21.1%,其中城乡居民储蓄存款余额15.72亿元,净增2.73亿元,增长21.0%。各类贷款余额11.53亿元,增长2.7%;其中,不良贷款4.71亿元,下降6.4%,占贷款总额的40.9%,下降3.9个百分点。银行现金收入49.38亿元,增长16.2%;现金支出50.93亿元,增长14.5%;货币净投放1.55亿元,下降21.9%。全年金融机构经营利润1363万元,盈利增加1214万元。
保险事业快速发展。全年保费收入3095万元,增长23.0%,其中财产险保费收入716万元,增长43.5%;人身险保费收入2379万元,增长17.9%。各类赔款617万元,增长7.5%,人身险满期给付430万元,增长34.0%。
八、科学技术和教育
科学技术事业成绩显著。2004年,完成县林业局《四川省剑阁县森林资源二类调查》科研成果的申报、鉴定等工作,全年推广重点科技项目26项。全年积极申报何伯伦“卫生筷”、白龙供销社“墨西哥食用仙人掌汁豆腐”、剑门中药所“药膳豆腐”三项专利。在积极抓好“剑门土鸡养殖”、“优质牧草种子”、“生态养殖生猪”等优质农产品基地建设的基础上,重点抓住了“剑阁柴胡”GAP研究和规范化种植基地建设工作。全年争取资金50万元,以中方剑药有限公司为龙头,建规范化种植基地遍及全县14个乡镇,面积达5000余亩。加大了科技宣传力度。全年出动科技宣传车21辆95车次,摆设科普宣传摊位152个,发送各类科技宣传资料36.5万份、科教书刊2.9万册,放映科教录像74部,展出挂图1522幅、展板174张。全年技术咨询1.7万人次;举办农业科技和科技推广项目培训12期,参训人员达10.3万人次。建成科技示范乡镇2个,示范村4个,示范户50户。
教育事业稳步发展。民办教育发展加快,办学行为进一步规范;办学多元化格局初步形成,教育结构进一步改善。二○○四年学年末,全县有成人高等进修学校1所;普通中小学校458所,职中2所。在校学生总人数110520人,减少4.1%,其中:小学63302人,减少8.1%,普通中学44022人,增加2.8%。幼儿园6所,在园幼儿9726人,减少24.4%。全县共有专任教师4773人,减少2.2%。全县社会办学校43所,增加1所,在校学生6784人,减少5.8%;小学32所,在校学生6093人;初中4所,九年制学校7所。
教育质量稳步提高。全年幼儿入园率66.6%,提高0.4个百分点。小学学龄儿童入学率99.9%,初中入学率99.8%;小学生毕业率为100.0%,初中毕业率99.0%,高中毕业率98.0%。全年考入普通高校(含职教类)2455人,增加26.5%,录取率71.6%,提高1.5个百分点;成人学校录取593人,减少9.7%。全年参加高等教育自学考试755人,毕业71人,减少6.6%,累计毕业764人。
剑阁中学“剑国重”工作稳步推进,运动场、学生公寓、逸夫楼和文化广场已竣工投入使用。剑阁职中“国重”复核过关。
九、文化、卫生、体育
文化宣传事业健康发展。二○○四年末有文化馆1个,乡文化站57个;图书馆1个,藏书总量3.6万册。全年发行图书211万册,邮政部门发行各类报刊524万份,下降23.7%。认真实施剑门蜀道文化长廊工程,努力打造全国文化先进县品牌,“剑门古蜀道”、“觉苑寺”申报全国重点文物保护工作扎实推进。文艺创作成果丰硕。全年有音乐、舞蹈、书法和小品等文艺作品84件获市以上奖和公开发表,推荐参加四川省“星光灿烂”文艺作品展14件;其中:小品《特邀嘉宾》获全市调演一等奖,舞蹈《扇妞》获全省少年舞蹈大赛二等奖,蒲汉林行书《太平广记二则》获省书法作品展二等奖,任银莲创作的歌曲《我依恋着你》入选中国群众文化学会主编的中国第一部业余作者音乐专集《神州歌海》,实现了我县音乐作品创作的重大突破。县文学艺术和哲学社会科学联合会成立,吸纳学会、协会40余个,理事会成员达到100余人。加大文化市场整治工作。全年排查网吧33家,取缔黑网吧3家,立案查处接纳未成年人网吧9家;查处追缴非出土倒卖文物26件,其中有国家二级文物4件。宣传工作深入推进。坚持正确舆论导向,加大新闻宣传力度。全年在中央、省、市各类新闻媒体发表稿件738件,制作大型画册《剑阁觉苑寺明代佛传壁画》(珍藏版),有力地宣传了剑阁,极大地提升了我县对外的知名度和影响力。坚持强抓宣传工作阵地建设不动摇。全年建立思想政治工作联系点178个,县级主要领导挂联思想政治工作示范点16个。
文明行业创建工作稳步推进。全年创建县级文明行业2个、省级文明单位1个、市级最佳文明单位5个、市级文明单位6个,创建市级文明村2个、县级文明村12个。评选“十星文明户”800余户。
卫生工作进一步加强,医疗质量继续提高。年末全县有卫生机构73个,卫生技术人员1297人,其中:执业医师(含助理)625人,减少3.0%;村设医疗点489个,注册乡村医生1027人;全县每万人拥有医生25人。农村有医疗点的村占总村数的92.6%。全年门诊100.5万人次,住院病人18274人,增加29.5%;出院病人治愈好转率96.89%,下降0.42个百分点,其中治愈率75.47%,上升0.53个百分点。病床使用率40.97%,上升7.43个百分点。
食品卫生专项整治工作成效显著。全年对全县3273户食品生产经营者进行了检查,整改276家,立案查处违法案件89起,收缴销毁假冒伪劣、超期变质食品3338公斤。
体育事业进一步发展。全年举办和组织参加的各种体育运动会30余次,参赛运动员近3000人;我县组队参加广元市“女儿节”运动会,取得秧歌一等奖、舞龙舞狮二等奖和乒乓球团体第三名。在积极指导社区和农村体育工作的基础上,很抓学校体育工作。认真贯彻《四川省体育工作条例》,积极组织实施《达标》工作,全县中小学生体育达标6.93万人,达标率98.0%,提高0.6个百分点;年内向省柔道队输送人才1人,向市业余体校输送体育人才6人,向高等体育院校输送生源50人;在全市教育系统各类体育比赛中,剑阁中学、实验小学荣获篮球、足球和乒乓球前三名;沙溪小学通过申报被命名为广元市体育传统项目示范学校,剑阁中学被批准为国家级青少年体育俱乐部。年内选派1人参加省国家一级指导员培训并获证书,现持有裁判证书人员已达100余人。新县城体育场地规划工作进展顺利。
十、社会秩序与安全
高度重视社会秩序与安全工作,是积极推进社会文明进步的重要体现。安全重于泰山,始终绷紧安全生产这根弦。全年确保工矿企业生产、船只运行和其它无安全事故;全年发生机动车辆交通事故62件,死伤人员111人,减少14人,直接经济损失18.6万元,减少2.5万元;火灾事故控制较好,全年发生火灾16起,无人员死亡,直接经济损失39.1万元,增加15.8万元。强化领导责任,全力化矛盾,确保社会稳定。年内积极稳妥处理各类突发性事件,先后对“1.29”兰渝输油管道泄漏、“5.26”凉山公路堵塞、“5.27”下寺修城拆迁等事件进行了妥善处理。继续保持高压态势,严历打击各类严重刑事犯罪。全年公安机关共立刑事案件603件,下降32.6%,破案514件,其中破获大案要案209件,破案率90.1%;检察机关依法受理刑事案件80件,起诉59件;法院受理刑事案件107件120人,审结89件102人。服务经济建设,纪委监察、审计和检察部门通力合作,坚决查处经济违法乱纪案件,切实维护经济济秩序。全年监察机关清理涉农负担项目87个,查处涉农负担案件8件,有2人受到党纪处分,清理学校乱收费项目4个,涉及金额64万元,清理取缔公路收费站点2个,清理领导干部违规住房房25套,纠正违规面积2100平方米,收回资金10余万元;全年审计部门审计单位39个,查出违规资金3222万元、管理不规范资金3405万元,罚款43万元,已归还原渠道资金50万元,已自行纠正金额2724万元;全年检察机关共查处经济案件43起,贪污受贿案件8件8人。
十一、人口与人民生活
人口继续出现负增长。二○○四年末全县户籍人口668962人,净减1173人,下降0.18%;其中:女性323204人,占总人口的48.3%;非农业人口65739人,占总人口的9.8%,提高0.3个百分点;城镇人口12.05万人,城市化率为18.01%,提高0.99个百分点。全年出生3688人,死亡3973人,人口自然增长率为-0.42‰;已连续三年出现人口负增长。全年外出人口13.05万人,外来人口1.07万人,常住人口54.92万人,减少0.69万人,下降1.25%。
城乡居民收入持续增长,生活水平继续提高。年末全县职工人数17657人,工资总额16312万元,职工年平均工资收入9202元,增长6.2%,扣除物价因素,实际增长2.1%。农民人均纯收入1798元,增加197元。年末城乡居民人均储蓄2350元,增加411元。其中农民人均储蓄682元,增加154元,农民人均手存现金461元,增加127元。全年城镇竣工住宅面积6.29万平方米,人均增加0.96平方米,农村竣工住宅面积6.62万平方米,人均增加0.11平方米。
社会保障事业快速发展。全县有19983名职工参加了基本养老保险,减少20人;有6848名离退休人员参加了离退休费社会统筹,增加748人;有17774名职工及离退休等人员参加了医疗保险,增加1450人。全年培训下岗失业人员2250人,安置分流下岗失业人员再就业3350人,下岗职工再就业率55%;全年为1857名下岗职工发放基本生活保障金320万元。
社会福利事业继续发展。年末全县各类福利床位524张,收养97人,有敬老院42所,城镇建立起各种便民、利民服务网点133个。城乡各种优抚和社会救济对象总数达17220人,其中:社会救济对象13008人,国家优待抚恤补助的各类对象4212人;全县城镇居民享受最低生活保障11576人,其中下岗职工8622人。

