（甘孜州）色达县2021年经济指标运行情况分析报告
2021年是中国共产党成立100周年，是全面实施“十四五规划”、开启建设美丽生态和谐社会主义现代化色达新征程开启之年，在县委县政府的坚强领导下，全县上下坚决贯彻落实国家、省、州稳增长各项政策措施，疫情防控和经济社会发展成果得到有效巩固和拓展，经济持续稳定恢复，但疫情和上年同期基数较大影响，全县经济情况同期下降明显，今年以来，面对复杂多变的经济形势，全县上下以抓项目、稳增长、惠民生、促发展为主线，经济运行呈现总体平稳、稳中有进的发展态势。
一、全年经济运行总体情况
（一）主要指标全面增长
2021年我县全年主要指标总体保持平稳增长态势，增速放缓。完成地区生产总值16.6亿元，较上年增长 6.5%，两年平均增长3.2% ，全州排位第5名。其中，第一产业增加值5.5亿元，增长7.9%；第二产业增加值1.1亿元，增长19.4 %；第三产业增加值9.9亿元，增长4.5%。三次产业结构由2020年 35.4：5.9：58.7调整为2021年的33.45:6.62:59.93。 工业增加值较上年增长20.2%，两年平均增长10.1% ，全州排位第8名。全社会固定资产投资较上年增长3.3%，全州排位第8名。实现社会消费品零售总额完成3.6亿元，较上年增长10.3%，两年平均增长5.1% ，全州排位第11名。城镇居民人均可支配收入43998元，较上年增长8.0%，两年平均增长 4.0% ，全州排位15名。农村居民人均可支配收入14323元，较上年增长10.3%，两年平均增长 5.1%，全州排位第1名。财政一般公共预算收入5869万元，较上年减少-26.1%，全州排名第18位。
（二）较好完成目标任务
全州上下坚持目标导向、问题导向、结果导向，持续用力抓实经济工作，全年目标任务基本完成。地区生产总值增长6.5%，完成年目标任务15.59亿元的106.42%。工业增加值增长20.2%，超额完成年目标任务。全社会固定资产投资增长3.3%，完成年目标任务11.79亿元的102.30%。实现社会消费品零售总额增长10.3%，全完成年目标任务3.5亿元的100.34%。城镇居民人均可支配收入增长8.0%，完成年目标任务43835元的100.37%。农村居民人均可支配收入增长10.3%，完成年目标任务14324元的100.00%。财政一般公共预算收入增速-26.1%，完成年目标任务0.83亿元的70.71%。
二、经济运行存在的问题
（一）是项目单位统计人员变动频繁，工作不能有效衔接。今年以来由于我县换届工作，各项目单位人员变动频繁，导致工作脱节，严重影响了项目工作进度。
（二）社会消费增长乏力。
一是全县信息、金融、文化、旅游、物流等现代服务业发展不足，批发、零售、餐饮等行业企业少、规模小，传统市场消费预期不足，旅游市场受到较大冲击，导致消费增长压力明显增大。二是随着电子商务的快速发展，网购为人们提供了更便捷，更低廉的购物方式，受到消费者的追捧，人们的消费观念和消费行为也产生了根本性的转变，居民网上购物花费增加，对传统零售业产生了重大的影响。
（三）农牧民持续大幅增收难度大。
一是企业对务工人员的文化素质、劳动技能要求提高，需求量减少，使农民务工增收困难，二是家庭经营收入增收乏力， 在当前的生产条件和技术条件下，农业生产成本居高不下，种养业盈利空间越来越小。其次农旅结合环境还未真正形成，要靠乡村旅游带动经营收入的条件还不成熟。三是财产性收入所占份额少、比重低，随着经济的快速发展，农村居民土地流转加快，土地、房屋等资产不断升值，农村居民财产性收入不断增加。但由于我县地处偏远山区，且土地资源也并不那么好流转出去。所以财产性收入增长较缓慢。因住户调查的样本框是国家直接抽取，导致记账户的财产性收入来源不均衡。
三、对策建议
当前，支撑经济增长的有利因素不断增多，但不确定因素也较多，面临新的困难和挑战也较大。下一步，要坚决贯彻落实县委、县政府各项决策部署，按照“农业多贡献、工业挑大梁、投资唱主角、消费促升级”工作思路，坚定信心、迎难而上确保全县各项主要经济指标较好发展。
（一）切实做好项目入库工作
要对2021年投资项目入库的新变化、新要求等，通过以会代训、QQ群发布等多种方式进行培训，提高统计人员业务能力；主动做好入库资料预审，指导责任单位及时查漏补缺；各项目责任单位要落实专人负责，主动适应统计制度的新要求，对标收集资料，逐个项目梳理入库要件，完善资料，严把细节，提高质量，切实做到“成熟一个、开工一个、入库一个”，提高项目入库通过率。
（二）强化部门协作，真实反映投资工作成绩
各部门和项目业主单位一定要增强统计意识，自觉按照投资统计制度和项目入库相关要求，主动加强与统计部门对接，改变其由被动统计向主动统计转型，确保建设项目按要求及时入库，做到应报尽报、应统尽统，同时发改、经信、旅发、住建、交通、教育、卫计、水务等相关部门要及时对重点行业、重点领域、重点项目建设进度和开工情况进行反馈和通报，实现信息共通、资源共享，形成合力，确保本行业投资项目能真实反映我县投资工作实绩。
（三）是强力扩大消费，有效释放居民消费潜力。
持续加力、精准落实国家、省、州、县各项促消费政策，必须加快支持鼓励商贸流通企业积极开展形式多样的新兴促销活动，确保政策红利惠及每户企业和广大居民，全力提振消费信心和消费预期，激发和释放全体居民消费潜力。采取更加强力措施，推动全域旅游尽快回暖，带动住宿业、餐饮业和零售业等加快发展。充分利用电商平台，大力推动线上线下互补消费新业态、新模式、新场景的普及应用，不断拓展消费空间，有力促进全县消费市场平稳健康发展。
