（甘孜州）巴塘县2021年全社会固定资产投资分析报告
今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下牢固树立“抓发展必抓投资、抓投资必抓项目、抓项目必抓开工、抓开工必抓进度、抓进度必抓竣工”的理念，凝心聚力,强力推进投资项目和重大项目建设，加快项目开工入库步伐，营造良好建设环境，现将2021年1-7月固定资产投资发展预计情况分析如下：
一、全社会固定资产投资运行基本情况
1--7月全社会固定资产投资累计完成24.34亿元，较去年同期的22.23亿元，增9.5%，完成全年计划的50.5%。从对上半年全社会固定资产投资预计完成情况来看，整体运行不理想，发展不平衡，结构不合理，欠进度较多。余下投资形势严峻，要完成年初目标任务48.19亿，还相当艰巨，任重道远。
二、固定资产投资项目情况
1、1--7月，全县在库项目个数59个，其中：续建50个。新开工项目9个（巴塘县金沙江白格堰塞湖（昌波河口至中心绒）灾后恢复工程、巴塘县巴楚河滨河路一期工程、巴塘县措拉旅游集镇生活垃圾卫生填埋场工程、甘孜州职业技术学校康南分校职业教育培训中心二期工程项目、巴塘县河西山生态引水工程、巴塘县中咱镇波浪村仁勉村和仁德村引水灌溉工程、巴塘县市政桥梁改造工程、巴塘县市政桥梁建设工程）。
2、计划总投资5000万元以上项目1个（巴塘县河西山生态引水工程，7871万元），亿元以上项目4个（苏洼龙电站1789000万元、巴塘电站1026300万元、拉哇电站3844214万元、巴塘措普沟景区基础设施建设项目58404万元）。
3、市场类项目4个（苏洼龙电站、拉哇电站、巴塘电站、措普沟景区基础设施建设）政府类项目55个。
4、省、州级重点项目12个：巴塘县巴楚河滨河路一期工程、巴塘县市政桥梁新建工程、苏洼龙水电站、巴塘水电站、拉哇水电站、巴塘县措普沟景区基础设施建设项目、巴塘县2020年中央转移支付资金高标准农田建设项目、巴塘县公安局业务技术用房、巴塘县河西山生态引水工程、巴塘县人民医院传染病防控能力建设项目公安局业务技术用房。苏洼龙水电站500kV送出工程（尚在项目入库申报中）、巴塘县城市供水管网改造项目（未开工）
三、入库要求
计划总投资达到500万元以上非打捆新开工项目都应申报入库，入库要求：
1、项目立项审批、核准或备案文件；
2、新入库项目需要提供项目施工单位营业执照复印件，以及施工单位对项目情况的简要说明；
3、项目现场照片；
4、施工合同；
5、项目建设工程施工许可证；
6、项目业主单位统一信用代码证复印件；
7、固定资产投资项目入库申报表。
8、投资项目在线审批监管平台统一代码。
四、投资报表报送规则
按照次月上报上月数据的原则，每月1--5号项目单位登录国家统计局联网直报平台进行数据报送工作，上报工作结束后，州统计局在月底将核定数据返回。
五、存在的主要问题
（一）新入库项目投资规模小
1---9月新入库项目10个，从项目入库情况来看，入库项目个数少，规模小，拨款数少，对全县投资缺乏增长拉升力。投资项目规模的下降，将会影响投资发展后劲。
（二）投资项目发展不均衡
本年固定资产投资项目中亿元以上项目仅5个，5000万元以上项目仅1个，项目块头小，对经济发展的带动力减弱。今年上半年我县投资规模和增速，主要还是靠苏哇笼电站、巴塘电站、拉哇电站三大电站的投资来支撑，其余政府类项目因由形象进度填报转为财务支出填报，严格按照财务拨款凭证上报数据，投资量不大占全县投资的比重轻，这严重影响了全县固定资产投资进度，我县大中型投资项目个数减少和建设进度迟缓，势必影响全社会投资目标任务的完成，不利于我县经济的合理布局和协调发展。
四、下一步工作建议
从上半年投资运行情况看，要确保完成全年的目标任务，余下4月需完成23.85亿元以上，平均每月要完成5.9亿元以上。根据巴塘县气候特征和经济运行规律，二、三季度是我县项目建设的黄金季节，一大批投资项目将复工或开工建设，是完成投资目标任务的关键节点，要咬定目标任务不放松。为此建议：
（一）切实做好项目入库工作
要对2021年投资项目入库的新变化、新要求等，通过以会代训、QQ群发布等多种方式进行培训，提高统计人员业务能力；主动做好入库资料预审，指导责任单位及时查漏补缺；各项目责任单位要落实专人负责，主动适应统计制度的新要求，对标收集资料，逐个项目梳理入库要件，完善资料，严把细节，提高质量，切实做到“成熟一个、开工一个、入库一个”，提高项目入库通过率。
（二）破解难题，加快推进项目资金拨付
500--5000万元投资项目由形象进度法改为财务支出法统计，投资项目核查力度更严，项目主管部门要高度重视“开而未动”和未按节点施工形成工作量的项目，财政部门和项目业主单位要根据项目情况加快资金拨付进度，确保项目及时开工，及时建设、及时产生有效投资。我局也将按照上级部门相关文件要求，加大对各部门、乡镇和企业统计工作人员培训力度，确保各级及时入库新的固定资产项目和熟练掌握统计报表工作方法，夯实统计基础，提高工作效率，提升统计数据质量。
（三）强化部门协作，真实反映投资工作成绩
各部门和项目业主单位一定要增强统计意识，自觉按照投资统计制度和项目入库相关要求，主动加强与统计部门对接，改变其由被动统计向主动统计转型，确保建设项目按要求及时入库，做到应报尽报、应统尽统，同时发改、经信、旅发、住建、交通、教育、卫计、水务等相关部门要及时对重点行业、重点领域、重点项目建设进度和开工情况进行反馈和通报，实现信息共通、资源共享，形成合力，确保本行业投资项目能真实反映我县投资工作实绩。
（四）结合二季度投资完成情况和去年投资运行态势，紧紧围绕年度投资目标任务，再梳理、再研判，督促各项目部门围绕既定目标任务，落实每月项目进度，倒排时间工期，以旬保月、以月保季、以季保年，全力加快推进投资项目进度，确保完成全年投资目标任务。
