（玉溪市）江川区2022年房地产市场持续低迷
今年以来，受疫情、市场环境等多方因素影响，房地产市场整体维持低迷，尽管利好政策频出，但政策效果显现尚需时日，全区房地产开发投资和商品房销售面积仍持续下行。
一、房地产市场运行情况
（一）房地产开发投资降幅扩大
今年全区房地产开发投资完成98782万元，同比下降39.6%，降幅较一季度、二季度、三季度分别扩大41.4、43.1、20.9个百分点。今年上半年因佳莲湖畔（商业街）、玉江华庭西二期的动工建设，房地产开发投资波动较为明显，但进入下半年后，随着后期基数不断扩大，全区房地产开发投资持续下降，且降幅逐渐扩大。
（二）施工面积有所上升
随着古滇国城四期、佳莲湖畔（商业街）等新项目的开工建设以及玉江华庭、凤凰天玺等在建项目的持续推进，今年全区房屋施工面积为104.23万平方米，同比增长13.2%，其中：住宅施工面积为75.85万平方米，同比增长3.7%。本年新开工面积为22.85万平方米，同比增长5.1%，其中：住宅新开工面积为11.65万平方米，同比下降30.6%。
（三）商品房销售市场遇冷
今年以来，市场信心受挫、购房者购房意愿减弱，商品房销售受阻，全区商品房销售面积全年均在负增长区间运行，1-12月全区商品房销售面积11.61万平方米，同比下降52.5%；商品房销售额65823万元，同比下降52.4%。
（四）企业到位资金降幅再度扩大
尽管三季度以来，人民银行、银保监会、财政部等部委频繁释放资金利好政策，信贷、债券和股权融资政策“三箭齐发”助力房地产企业融资，但是政策效果显现还不明显，当前企业到位资金压力仍然较大。今年全区房地产开发企业实际到位资金59943万元，同比下降57.8%，较一季度、上半年、前三季度分别扩大12.2、22.6、11.3个百分点。
二、存在问题
（一）新入库项目规模小，支撑薄弱
今年全区新入库房地产开发项目仅2个，虽与去年持平，但投资规模小，计划总投资仅1.91亿元，同比下降87.3%，本年完成投资额仅占全区房地产开发投资额的17.5%，支撑作用不明显。
（二）在建项目进度缓慢，房地产开发投资企稳回升后劲不足
截至12月，全区未竣工房地产开发项目9个，剩余工作量（项目计划总投资减自开始建设累计完成投资）18.63亿元，但剩余工作量较大的几个项目中玉溪市江川区瀛景国际康养社区（一期）自去年下半年一直处于停工状态，星云湖畔二期、凤凰天玺二期受市场影响迟迟未动工，何时能形成实物工程量还未知，且从土地成交情况来看，除了在开发的项目，今年内没有新的住宅用地成交，房地产开发投资企稳回升底气不足。
（三）市场景气指数下行，商品房销售市场不容乐观
从国家统计局公布的全国房地产开发景气指数来看，2022年以来，全国房地产开发景气指数持续走低，12月下降至94.35，环比回落0.07点，市场信心持续低迷。买涨不买跌的心理叠加收入预期的下降使得购房者对房地产市场预期较弱，购房观望情绪仍然较强，势必影响商品房销售市场，商品房去库存压力持续加大。
三、促进房地产市场平稳健康发展的建议
（一）探索新发展模式，深化房地产领域供给侧改革
围绕建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，从供需两端共同发力，持续改善群众居住质量。一方面，加强居民基本住房保障，发展长租房市场，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，建立适应不同人群的房地产市场体系。另一方面，对不同需求分类施策，做到低端有保障、中端有支持、高端有市场，确保居民居住需求得到全面满足。
（二）全力稳定房地产市场，提振市场信心
一是强化政策宣传，引导购房者对房地产市场进行合理预期，减缓持币待购者观望情绪，增强购房者信心，促进潜在购房需求加快释放。二是持续推进“保交楼”，确保项目如期交付。一方面，聚焦在建项目，持续加强对房地产企业运营状况和项目建设情况的跟踪监测，确保在建项目顺利推进；另一方面，持续关注停缓建项目进展情况，明确主体单位责任，做好项目服务保障工作,确保项目持续推进，形成实实在在的工作量，促进房地产市场稳定运行。
