萧县城区供热专项规划
（2021-2030）
（报批稿）
工号：2021-G-001-003
 |
中国市政工程华北设计研究总院有限公司
2021年11月
(萧县网)【专项规划】萧县城区供热专项规划（2021-2030年）
[可行性研究报告 - 规划计划]
发表于：2023-02-27 14:13:19
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详情
中国市政工程华北设计研究总院有限公司
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董事长 |
: |
张 毅 |
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总经理 |
: |
吴凡松 |
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主管副总经理 |
: |
王 昭 |
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总工程师 |
: |
王 淮 |
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市场运营部部长 |
: |
袁树明 |
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质量管理部部长 |
: |
张 洁 |
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第一设计研究院院长 |
： |
吴宝利 |
中国市政工程华北设计研究总院有限公司
第一设计研究院
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审定人 |
： |
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高级工程师 |
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主管院长 |
： |
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高级工程师 |
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院总工程师 |
： |
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高级工程师 |
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项目负责人 |
： |
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高级工程师 |
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工艺专业负责人 |
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高级工程师 |
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技术经济专业负责人 |
： |
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高级工程师 |
中国市政工程华北设计研究总院有限公司
第一设计研究院
参加编制人员
丁艳辉 陈 霞 于洪浩
韩 涛 孟 营 张传真
高颖艳 张 弢 李玉兴
马志骁
萧县城区供热专项规划
（2021-2030）
总目录
|
文本 |
|
说明书 |
|
附图 |
第一章 概述
第一条 指导思想
以住房和城乡建设部关于“继续发展和完善以集中供热为主导、多种方式相结合的城镇供热采暖系统”为指导方针；以国家发展与改革委员会颁布的《节能中长期专项规划》中“以科学发展观为指导，坚持节能优先的方针，以大幅度提高能源利用效率为核心，以加快技术进步为根本，以提高终端用能效率为重点，加快建设节约型社会”为指导思想，建立与社会主义市场经济体制相适应的供热体制。
第二条 规划目标
本规划力求节能减排减碳，打造环境优美、和谐宜居的美丽萧县，形成以热电联产及余热利用的集中供热和其他清洁能源分散供热相结合的供热格局。
第三条 规划原则
1. 遵循国家能源产业政策，积极采用新工艺、新技术、新材料、新设备，做到技术先进，经济合理，安全可靠，节约能源，改善环境。
2. 根据城市性质和总规，以高起点、高标准、适度超前和节能环保的理念进行编制。
3. 合理预测集中供热负荷，合理规划热源、热网，热源和热网建设与热负荷发展相协调。
4. 根据城市发展情况，集中供热优先发展用户比较成熟的区域，继而带动其他区域持续发展。
5. 充分考虑区域发展的需求，对规划区内供热管网进行合理规划，形成科学合理的管网布局。
第四条 规划依据
《中华人民共和国节约能源法》
《中华人民共和国城乡规划法》
《中华人民共和国环境保护法》
《中华人民共和国大气污染防治法》
《可再生能源发展“十三五”规划》（2016年）
《关于加强生物质成型燃料锅炉供热示范项目建设管理工作有关于要求的通知》（2014年）
《市政公用工程设计文件编制深度规定》（建设部2013年）
《城市供热规划规范》（GB/T51074-2015）
《城镇供热管网设计规范》（CJJ34-2010）
《小型火力发电厂设计规范》（GB50049-2011）
《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）
《萧县县城总体规划（2011～2030）调整（两规一致性处理）》
《萧县土地利用总体规划（2006~2020）》
《安徽省萧县凤山新区控制性详细规划》
《安徽省萧县老城区控制性单元规划》
第五条 规划范围
规划范围为萧县城区，包括凤山新区和老城区。具体范围：东环路、南环路、西环路和站前路范围内的区域，占地39.3平方公里。
第六条 规划内容
规划内容为冬季采暖供热，包括热源、一级管网和热力站。编制内容：划分供热分区、预测集中供热负荷，规划集中供热热源、热网和热力站布局以及投资估算、环境评价等内容。
规划不含夏季供冷、生活热水供应和工业蒸汽供应。
第七条 规划年限
规划年限：2021年~2030年；
实施近期：2021年~2024年；
中期：2025年~2027年；
远期：2028年~2030年。
第二章 供热现状
第八条 供热现状
目前规划区域尚未实施集中供热。
居住建筑以家用分体式空调、燃气壁挂炉为主。少量以居住小区为单位，热源采用地源热泵机组或空气源热泵机组等。
公共建筑采暖由分体式空调、多联式空调机组和燃气锅炉等组成。
还有部分居住建筑和公共建筑无采暖设施。
第三章 规划热负荷
第九条 供热分区
供热区域划分为四个供热分区：供热 A 区（凤山新区）、供热 B 区（老城区中部）、供热 C 区（老城区东北部）、供热 D 区（老城区南部）四个供热分区。
供热分区表
|
供热分区 |
各供热分区范围 |
||||
|
东界 |
西界 |
南界 |
北界 |
面积 |
|
|
供热A区 |
东环路 |
西环路 |
西环路-滨湖路 |
站前路 |
14.1 平方公里 |
|
供热B区 |
中山北路 -车站路 |
小西环路 |
教育路 |
虎山北路 -顺河路 |
9 平方公里 |
|
供热C区 |
东环路 |
中山北路 -车站路 |
邵庄村 |
顺河路 -公园路 |
12.5 平方公里 |
|
供热D区 |
中山南路 |
西内环路 |
南环路 |
教育路 |
3.8平方公里 |
第十条 供热热指标
居住建筑：35W/ m2、公建建筑：50W/ m2、综合热指标：39W/ m2。
第十一条 集中供热热负荷
规划热负荷统计表
|
|
所属区域 |
供热面积 （万m2） |
热指标 （W/ m2) |
热负荷（MW） |
年供热量 （万GJ） |
|
近期 |
A区 |
98 |
39 |
38.22 |
23.73 |
|
合计 |
98 |
39 |
38.22 |
||
|
中期 |
A区 |
157.27 |
39 |
61.34 |
87.16 |
|
B区 |
56.18 |
39 |
21.91 |
||
|
C区 |
124.47 |
39 |
48.54 |
||
|
D区 |
22.46 |
39 |
8.76 |
||
|
合计 |
360 |
39 |
140.4 |
||
|
远期 |
A区 |
245.32 |
39 |
95.68 |
142.85 |
|
B区 |
109.08 |
39 |
42.54 |
||
|
C区 |
194.76 |
39 |
75.96 |
||
|
D区 |
40.98 |
39 |
15.98 |
||
|
合计 |
590 |
39 |
230.1 |
集中供热普及率33%。其它建筑面积采用清洁能源分散供热。
第四章 规划热源
第十二条 集中热源规划原则
1.优先利用现有发电厂供热改造及规划热电厂热电联供，实现热电联产集中供热，同时尽可能利用电厂循环冷却水和烟气等余热，在满足供热需求的条件下，最大限度的实现节能减排，降低碳排放。
2.规划热源建设应满足热负荷发展需要。规划热源的建设应视负荷发展的情况分期实施，近、中、远期结合。
3.根据热负荷的性质、分布及发展情况，合理规划热源的数量、规模和位置，保证供热的可靠性。
4.多热源并网运行。
5.在事故工况下最低供热保证率为40%。
第十三条 集中供热热源规划
集中供热热源按照近、中、远三期分期建设：
1. 近期（近期北热源）
近期利用循环园区林平纸业自备发电厂汽轮机背压蒸汽作为热源，建设供热首站（汽水换热站），蒸汽量：60T/h；蒸汽参数：0.88MPa 230℃；供热能力为38.3MW。
厂址选在林平纸业厂附近区块，近期占地15亩，同时预留远期热源用地，总用地面积约30亩。
供热能力：38.3MW。
供热参数：供热温度110/55℃，工作压力1.6Mpa。
循环水流量：599T/h。
2. 中期（南热源）
利用光大城乡再生能源（萧县）有限公司现有的生物质焚烧和垃圾焚烧发电汽轮机机组抽汽和背压排汽进行供热改造作为热源，同时最大限度利用余热。南热源选址在光大公司东北外墙外侧，占地面积约15亩。
供热能力：145.3MW。
供热参数：供热温度110/55℃，工作压力1.6Mpa。
循环水流量：2272T/h。
南热源建成后将取代近期北热源，近期北热源暂时退出。
3. 远期（北热源）
远期热源与近期北热源整合，利用循环园林平纸业自备发电厂锅炉和汽轮机组的余热为基础热源，汽轮机抽汽或背压蒸汽为尖峰热源，供热能力为92MW。
厂址选在近期北热源预留用地，厂内扩建汽水换热站，供热温度110/55℃，工作压力1.6Mpa。
循环水流量：1439T/h。
第十四条 非集中供热热源规划
未规划集中供热的居住建筑和公共建筑采用分散式清洁能源供热。
公共建筑优先采用地源热泵机组、空气源热泵机组、太阳能等为热源，也可采用燃气锅炉房作为热源。采取独立单位自建或多个单位合建等形式，可以同时实现冬季采暖、夏季制冷。
居住建筑优先以住宅小区为单位，采用地源热泵机组、空气源热泵机组等为热源，也可采用太阳能、燃气锅炉房为热源。
其他居住建筑和公共建筑可以采用分体式空调或燃气壁挂炉。
第五章 规划管网
第十五条 现状供热管网
目前规划范围内无集中供热管网。
第十六条 热力管网规划原则
1．热力管网根据城市发展总体布局，全面规划。结合规划期和远景分期分批实施。
2．管网路由应得到当地政府主管部门批准。
3．满足城市建设的需要，尽量与规划道路建设和修建同步实施。
4．热力管网以无补偿直埋敷设为主，平行于道路敷设，优先在人行道或慢车道下布置。
5．为增加供热可靠性，设置环状管网。
6．管网布置尽可能靠近负荷密集区。
7．穿越重要路口、铁路采用顶管敷设。
8．热力管网敷设应与其它公用设施相协调，间距满足相关规范要求。
第十七条 主干管路由
1．近期：由近期北热源厂出口沿G310国道向西敷设至X014县道，再沿X014县道向南敷设至清心亭大道，输送距离约8.4公里。然后分为两支，一支沿清心亭大道向东敷设至东环路，输送距离约4.5公里；另一支沿凤翔大道-兴业路-岱湖路向南敷设至丛亭里路，输送距离约2.6公里。
主干管管径DN800~DN400。近期主干管管径为远期及远景预留输送能力。
2．中期：由南热源厂出口沿S201省道-中山南路向东北敷设至交通东路，输送距离约12公里。然后分为两支，一支沿交通东路-行政大道-淮海东路-东环路向东北敷设至清心亭大道，与近期东侧管线连接，输送距离约7公里；另一支沿交通西路-岱湖路向西北敷设至丛亭里路，与近期西侧管线连接，输送距离约5.8公里。主干管管径DN800~DN400。
3．远期：北热源主干管在厂内与近期北热源主干管联通，通过近期北热源主管线将热量输送至供热区域。
近期建设的主管道管径DN800满足远期负荷要求，中期主干管已经闭合，主干管不再增设。
第十八条 供热管网热媒、设计参数及连接方式、敷设方式
1.采用高温热水作为供热管网热媒；
2.设计压力1.6MPa，设计供回水温度110℃/55℃；
3.与热用户采用间接连接方式；
4.采用直埋方式，供回水管同槽敷设。
第十九条 管材、管件及管道附件
1.管材、管件
热力管材、管件采用工厂预制的“直埋式预制保温管”，产品质量应符合《高密度聚乙烯外护管聚氨酯泡沫塑料预制直埋保温管及管件》 GB/T29047-2012标准。
2.管道附件
在主干管上设置分段阀门，输送干管每2～3km设一对，输配干管每1～2km设一对，在各干管的分支处设截断阀门。
在主干管和分支干管的两阀门之间，低处设泄水阀、高处设放气阀。
阀门型式为金属硬密封蝶阀或球阀，连接型式为焊接。
第二十条 热力站设置原则
1．热力站尽可能设在供热负荷中心地区，热力站的规模兼顾城市自然街区分布，在考虑使用功能的同时，规范每座热力站的供热面积。
2．居民小区有可用的公共建筑房间，优先改造成热力站，以节约投资；将庭院二级网供热半径控制在一个合理范围内，便于水力平衡与保证供热效果。
3．考虑到公共建筑和居住建筑采暖使用时间的差异，在布置热力站时尽量将居住系统与公建系统分别设置，实现供热管网灵活控制和节约能源。
4．加强热力站自控，实现无人值守，以先进的现代化信息技术实现系统的管理，实现由传统的人工操作模式向现代的高度集成化、自动化、智能化的模式转变。
5
．热力站设置应有降噪减震措施，满足相关规范要求。
6．采用间接连接方式。
第二十一条 热力站规模及数量
规划新建热力站86座。其中近期新建14座;中期新建40座;远期新建32座。热力站规模及数量详见下表：
热力站规格模及数量统计
|
序号 |
规模（万㎡） |
规格（MW） |
近期数量 （座） |
中期数量 （座） |
远期数量 （座） |
|
1 |
5 |
2 |
9 |
29 |
19 |
|
2 |
10 |
4 |
5 |
9 |
12 |
|
3 |
15 |
6 |
0 |
2 |
1 |
|
合计 |
|
|
14 |
40 |
32 |
单座热力站规模控制在 2～6MW 内，供热面积为 5～15 万 m2，热力站占地面积为 100～200m2。
第六章 实现热电联产集中供热
第二十二条 热源供热能力和热负荷平衡
热负荷平衡表
|
供热阶段 |
预计年份 |
供热面积 （万m2） |
热负荷 （MW） |
热源 |
热源供热能力 （MW） |
|
近期 |
2022 |
33 |
12.87 |
近期北热源 |
38.3 |
|
2023 |
65 |
25.35 |
近期北热源 |
||
|
2024 |
98 |
38.22 |
近期北热源 |
||
|
中期 |
2025 |
186 |
72.54 |
南热源 |
145.3 |
|
2026 |
273 |
106.47 |
南热源 |
||
|
2027 |
360 |
140.4 |
南热源 |
||
|
远期 |
2028 |
436 |
170.04 |
北热源+南热源 |
92+145.3 |
|
2029 |
513 |
200.07 |
北热源+南热源 |
||
|
2030 |
590 |
230.1 |
北热源+南热源 |
第二十三条 运行方式
规划供热面积590万㎡，计算热负荷230.1MW，由南热源与北热源联合供热，并网运行。
第二十四条 供热系统的调节方式
1.一级网和二级网均采用分阶段改变流量的质调节。
2.采暖初期和末期循环水流量为设计流量的75%，严寒季循环水流量为设计流量的100%。
第二十五条 智慧供热
智慧供热系统综合管理平台是供热生产、收费管理和客户服务等信息系统的统称。
平台技术构架由三个层面组成：物联感知层，数据传输层和智慧供热应用层。最终实现“热源—一级网—热力站—二级网—热用户”五级联动。
主要建设内容包括：智慧供热监控中心；热源侧数据对接及联动运行；热力站自控系统；二次网智能平衡系统；室温监测系统；收费及客服系统；信息安全管理体系。
第七章 供热节能
第二十六条 节能措施
1.利用热电联产热源，实现能源梯级利用；
2.加大余热利用力度，并作为基础热源，节约能源；
3.完善热计量和热力站的调控手段；
4.降低供热系统散热漏损；
第二十七条 节能效益
达产后，利用余热每年节约标煤2.33万吨。
第八章 环境保护
第二十八条 环保措施
1.利用热电联产热源，无烟气排放；
2.热力站水泵采取减震减噪措施，噪音满足规范要求；
3.废水达标排放。
第二十九条 节能环保效益
以余热利用每年节约标煤2.33万吨计，每年减少烟尘排放量993吨、减少SO2排放量561吨、减少NOX排放量164吨。
第九章 投资估算
第三十条 投资估算
萧县城区供热规划项目总投资139247万元
第一部分工程费用99115万元，其中热源18598万元，管线61852万元，热力站18497万元，其他168万元。
工程总投资汇总 单位：万元
|
序号 |
项目名称 |
近期 |
中期 |
远期 |
|
1 |
建设投资 |
41257 |
98913 |
135764 |
|
1.1 |
第一部分工程费用 |
29021 |
77293 |
99115 |
|
1.2 |
工程建设其他费用 |
8485 |
12628 |
24307 |
|
1.3 |
基本预备费 |
3751 |
8992 |
12342 |
|
2 |
建设期利息 |
701 |
1678 |
2303 |
|
3 |
铺底流动资金 |
200 |
720 |
1180 |
|
4 |
项目总投资 |
42158 |
101311 |
139247 |
第十章 实现供热规划
第三十一条 组织机构
由萧县光民能源有限公司负责供热热源、热网及热力站的建设及运行管理。
第三十二条 工程实施
1.近期建设规划
近期规划年为2021~2024年，实现供热面积98 万m2，集中供热普及率 24％。建设内容包括近期北热源供热改造，新建热力站14座，新建一级供热管道27.2km（管槽长）。
2.中期建设规划
中期规划年为2025~2027年，实现供热面积360万m2，集中供热普及率 27％。建设内容包括南热源供热改造，新建热力站40座，新建一级供热管道66.3km（管槽长）。
3.远期建设规划
远期规划年为2028~2030年，实现供热面积590万m2，集中供热普及率33％。建设内容包括北热源供热改扩建，新建热力站32座，新建一级供热管道17km（管槽长）。
第三十三条 资金来源
（1）财政基础设施投资。
（2）地方政府及企业自筹资金。
（3）银行贷款
第十一章 远景发展
第三十四条 远景发展
1.将圣泉乡规划区纳入集中供热范围，优先发展建筑集中的生态居住区、高铁生态商务区、萧徐一体化门户核心的公共建筑和集中居住建筑，其他建筑可以采用空气源热泵、土壤源热泵、电暖器、家用空调等清洁能源供热；
2. 在循环园或周边增设远景热源，优先采用热电联供方式。在热源厂内建设首站及余热利用设施，设置跨季节储能装置；
3.北热源主干管为远景负荷预留了输送能力。
第十二章 其他
第三十五条
本规划由文本、说明、附图、附表、附件等部分组成。
第三十六条
本规划从当地人民政府批准之日起实施。
说明书
附 表
附 件
附 表：
（1）总估算表-近期详见表9-1
（2）综合估算表-近期详见表9-2-1~3
（3）工程建设其他费用计算表-近期详见表9-3
（4）总估算表-中期详见表9-4
（5）综合估算表-中期详见表9-5-1~3
（6）工程建设其他费用计算表-中期详见表9-6
（7）总估算表-远期详见表9-7
（8）综合估算表-远期详见表9-8-1~3
（9）工程建设其他费用计算表-远期详见表9-9
附 件：
专家评审意见
第一章 概述
1.1 城市概述
1.1.1 地理位置
萧县位于安徽省北部、黄淮海平原南端，跨越北纬33°56——34°29，东经116°31ˊ-117°12，南北长约60.4公里，东西宽约56公里。其东部与江苏省徐州市铜山县相依，北部与江苏省徐州市丰县相接，西部与砀山县及河南省永城市毗邻，南部与淮北市交界，东南与宿州市相连，东北越过江苏省徐州市即达山东省境，是苏、鲁、豫、皖四省的交界处。
萧县交通四通八达，陇海铁路横贯东西，徐阜铁路纵穿南北，连霍高速、合徐高速、G311、G310和S202、S101、S301省道贯穿其境，县城距徐州市区仅25公里，距淮北市区约35公里，距宿州市区约75公里，区位交通条件十分优越。
1.1.2 城市文化、自然资源及气候条件
萧县历史文化深厚。萧县有 6000 多年的文明史和 3100 多年的建城史，是汉文化、孝道文化的发祥地，有金寨文化遗址、花甲寺遗址等新石器晚期遗留的文化遗址。萧县素有“文献之邦”美誉，是中国书画艺术之乡、中国民间文化艺术之乡、安徽省文物大县。境内有国家 4A 级旅游景区——皇藏峪国家森林公园，全国百家红色旅游经典景区之一——淮海战役总前委旧址蔡洼。
萧县自然资源丰富。全县探明煤炭储量 7.5 亿吨以上，石灰岩储量 30 亿吨，瓷土储量在 40 亿吨以上。萧县是全国防腐蚀业重要起源地之一，为“中国防腐蚀业第一县”。拥有国家无公害农产品产地12 个，是著名的“果海粮仓”、“葡萄之乡”、全国优质水果基地、全国绿色食品原料标准化生产基地。
萧县拥有中国改革创新试点县、中国辣椒制种第一县、全国平原绿化先进县、全国经济林建设先进县、全国科普示范县以及安徽省园林城市、安徽省文明县城、安徽省森林城市等众多凸显特色和实力的发展名片。
萧县处于北亚热带和暖温带的过渡区，属温带季风气候，兼有北方和南方的气候特点，夏无酷暑，冬无严寒。年平均气温15.7℃，年日照时数为2284至2495小时，日照率52%至57%，年均无霜期200至220天，年均降水量800至930毫米，雨季降水量占全年的56%。
气候特点是：四季分明，光照充足，雨量适中，雨热同期。四季之中春、秋季短，冬、夏季长，春季天气多变，夏季高温多雨，秋季天高气爽，冬季寒潮频袭。
用于供热的气象资料：
采暖期天数（ ≤+5℃） 97天
供暖起止日期 11月27日 ~ 3月3日
采暖期内平均温度 2℃
室外采暖计算温度 -3.6℃
年平均温度 14.5℃
室外相对湿度（最冷月） 66%
极端最低温度 -15.8℃
极端最高温度 40.6℃
冬季日照率 48%
最大冻土深度 21cm
主导风向及频率
全年风向 C 20%
E 12%
冬季风向 C 23%
E 12%
室外风速
冬季最多风向平均 3.0m/s
冬季平均风速 2.3m/s
历年最大风速 19.3m/s
大气压力
冬季 102.21kPa
夏季 100.08kPa
年平均蒸发量 873.9mm
年平均降雨量 869.9mm
历年最大降雨量 1489.3mm
历年最小降雨量 374.9mm
最大积雪厚度 24cm
1.2 历史沿革
萧县古为萧国，始建于西周（宋邑），距今有3000年的悠久历史。春秋时附属于宋，秦置萧县，属泗水郡，后改泗水郡为沛郡。北齐天保七年（556）改为承高，隋开皇三年（583）改为龙城、临沛，大业初复为萧县。唐、宋、元、明均属徐州，清属江苏省徐州府。辛亥革命后仍属江苏省。1955年由江苏省划归安徽省。
萧县县城始建于明万历年（1577），“两易三址”而定之，距今约400余年，知县伍淮翰为避水患，由三仙台迁于凤凰山之阳边集新建，民国时曾名龙城市、黄口集，1950年改称龙城镇，1958年为虚实人民公社，1960年为萧城镇，1980年复称为龙城镇，现为建制镇，为萧县县级人民政府所在地。
1.3 发展背景
国家中部崛起战略和安徽省东向发展战略实施以来，中部地区各省及安徽省各地都已广泛开展了中心城市和城市群总体发展规划的研究。安徽省规划提出了构建“一圈（省会经济圈）二群（沿江城市群、沿淮城市群）”省域城市空间总体发展战略。萧县是淮海经济区跨越发展的重要节点之一，同时又是安徽省加快“皖北和沿淮三市六县”发展的县（市）之一，具有“加快发展、实现跨越”和全方位参与区域经济一体化发展的区位及环境优势。 随着徐萧一体化的进展，萧县城区向东发展，加速融入徐州都市圈，承接两市产业转移以及促进两市协调发展，带动萧县及周边地区发展有着积极的意义。
1.4 城市规模
1.4.1 行政区划分
截至2021年，萧县辖20个镇、3个乡。即：龙城镇、黄口镇、杨楼镇、刘套镇、新庄镇、闫集镇、杜楼镇、王寨镇、祖楼镇、丁里镇、白土镇、马井镇、张庄寨镇、赵庄镇、永堌镇、青龙镇、大屯镇、官桥镇、圣泉镇、庄里镇、酒店乡、石林乡、孙圩子乡。
1.4.2 人口规模
最新统计2020年，萧县常住人口105.46万人，全县共有家庭户394324户，集体户6801户，家庭户人口为1018480人，集体户人口为36117人。平均每个家庭户的人口为2.58人。
1.5 城市经济发展概况
2020年，萧县地区生产总值378.6亿元，增长8.9%，高于宿州市0.2个百分点。其中，第一产业63.24亿元，增长3.7%；第二产业162.51亿元，增长11.7%；第三产业152.85亿元，增长7.9%。三次产业比重调整为16.7:42.9:40.4。全年财政收入完成30.91亿元，其中，地方财政收入完成22.24亿元；财政支出80.84亿元。全年城乡居民人均可支配收入18314元。其中，城镇常住居民人均可支配收入30840元；农村常住居民人均可支配收入13161元。
1.6 “两规一致性”的城市总体规划概述
1.6.1 “两规一致性”处理原则
底线思维：生态优先为底线，保证区域高质量发展，调整城区用地保证与生态保护红线不冲突，与基本农田控制线不冲突。
合法合规：根据国家省级出台相关文件，按照城市总体规划修改的要求调整，保证调整内容全面科学。
局部调整：作为城市总体规划和国土空间总体规划之间的过渡期，规划调整宜以局部地块为主，不适宜进行大规模结构性调整，保证城市总体规划的严肃性和法定性。
项目引领：萧县近年来发展势头迅猛，以项目为引领，为落实近期拟建项目及近期发展战略，对总体规划的调整在合法合规基础上应符合城市发展需求。
1.6.2 “两规一致性”处理对象与范围
（1）处理对象及内容
《萧县县城总体规划（2011-2030）》（以下简称“现行《总规》”）于2012年编制完成，并于2012年2月9日由宿州市人民政府批复实施。现行《总规》期限为近 期2011年—2015年，远期2016—2030年。
本次两规一致性处理基于现行《总规》2030年中心城区城市建设用地方案，并整合《萧县凤山新区控制性详细规划》、《萧县老城区控制性详细规划》、《萧县东部新区控制性详细规划》、《萧县经济开发区总体规划（2019-2035）》及近期已编制其他地块控规和现状建设情况，修正规划底图，精细校准现行《总规》用地布局（以下 称现行“城规”），加强两规一致性处理合理性与可实施性，进而保障近期建设项目有序落实。
（2）处理范围及面积
现行《总规》确定2030年中心城区城市建设用地总面积约为54.5平方公里，处理范围为14.55平方公里。其中，凤山新区用地处理面积490.59公顷，萧县老城区用地处理面积382.23公顷，萧县经济开发区用地处理面积567.42公顷，食品工业园用地处理面积43.10公顷；调入、调出面积均为739.50公顷，一致性处理后保持中心城区规划城市建设用地总量不变。
1.6.3 评估目标、对象、基数
（1）评估目标
通过对现行“城规”的实施情况进行评估，分析规划实施成效和存在问题，为规划编制提供借鉴和参考。
（2）评估对象
本次“城规”实施评估对象为现行《总规》、《凤山新区控制性详细规划》、《萧县老城区控制性详细规划》及《萧县东部新区控制性详细规划》。
（3）评估基数
评估基数统一采用第三次国土调查数据。统一采用2000国家大地坐标系和1985国家高程基准作为空间定位基础。
1.6.4 现行“城规”概况
（1） 现行《总规》概况
2011版《萧县县城总体规划（2011-2030）》于2012年2月由宿州市人民政府批复实施。
功能定位：中国书画艺术之乡，宿州市域特色产业基地，皖北地区生态园林城市。
城镇规模：近期（2015年）人口规模为30万人。远期（2030年）人口规模为50万人。2015年城区建成区面积达到35平方公里，预测到2030年，根据国标《城市用地分类和规划建设用地标准》中规定，允许采用的规划人均建设用地控制为90.1-120平方米/人，本次规划人均建设用地控制在100—110平方米/人，按规划期末50万人 计算，县城城市建设用地将达到50—55平方公里。
现行《总规》远期规划用地平衡表（2030） 表3-1
|
序号 |
用地性质 |
面积(ha) |
比例（%） |
人均（m2） |
|
1 |
居住用地 |
2011.6 |
36.91 |
40.23 |
|
2 |
公共服务设施用地 |
727.49 |
13.35 |
14.55 |
|
其中 |
行政办公用地 |
89.61 |
1.64 |
1.79 |
|
商业金融业用地 |
474.97 |
8.72 |
9.5 |
|
|
文化娱乐用地 |
46.14 |
0.85 |
0.92 |
|
|
体育用地 |
22.21 |
0.41 |
0.44 |
|
|
医疗卫生用地 |
45.09 |
0.83 |
0.9 |
|
|
教育科研设计用地 |
43.77 |
0.8 |
0.88 |
|
|
文物古迹用地 |
3.95 |
0.07 |
0.08 |
|
|
其他公共服务设施用地 |
1.75 |
0.03 |
0.04 |
|
|
3 |
工业用地 |
1087.89 |
19.96 |
21.76 |
|
4 |
道路广场用地 |
672.1 |
12.33 |
13.44 |
|
5 |
对外交通设施用地 |
14.51 |
0.27 |
0.29 |
|
6 |
市政设施用地 |
86.43 |
1.59 |
1.73 |
|
7 |
仓储用地 |
95.61 |
1.75 |
1.91 |
|
8 |
绿地 |
754.37 |
13.84 |
15.09 |
|
包括 |
公共绿地 |
698.98 |
12.83 |
13.98 |
|
防护绿地 |
55.39 |
1.02 |
1.11 |
|
|
9 |
水域 |
216.16 |
|
|
|
合计 |
城市建设用地 （不包括水域和发展备用地） |
5450 |
100 |
109 |
用地发展方向：东进、西优、南限、北跨。
城市空间结构：规划结构遵循“双区互动、中心强化、组团推进”的空间发展思路；通过绿化、水系的分隔，保留自然特色，构成既相对独立又有机联系的多个功能 区，形成“一轴、双区、八组团、多廊道”的布局结构。
（2）各片区已编制控制性详细规划概况
目前萧县已编制《萧县凤山新区控制性详细规划》、《萧县老城区控制性详细规划》、《萧县东部新区控制性详细规划》三大片区控制性详细规划，指导各区域建设。
各片区控制性详细规划信息统计表 表3-1
|
名称 |
规划范围 |
功能定位 |
人口 |
|
《萧县凤山新区控制性详细规划》 |
本次规划范围东至东环路、西至“凤翔大道-西环路”、南以“岱山路-岱河-凤山”为界、北至郑徐客运专线-站前路。总规划面积11.88平方公里。 |
集商务办公、休闲商贸、特色教育、生态居住等功能于一体的徐淮城镇群上交通节点型新城，萧县战略发展的特色山水品质新城。 |
12.5万人 |
|
《萧县 老城区控制性详细规划》 |
根据战略规划对整个中心城区的功能结构布局，以及委托要求。规划范围东至河东路-龙山路-符夹铁路、西至交通西路-城西路-西环路，南以南环路为界、北至凤山，基本以凤山路-顺河路为界。总用地面面积约13.25平方公里。 |
坚持以人为本，推动科学发展，积极抢抓机遇，实现跨越式发展。积极将老城区打造成为：集传统商业、现代商贸、休闲居住等功能于一体的徐淮城镇群上交通节点型老城，萧县战略发展的山、水品质老城。 |
18万人 |
|
《萧县东部新区控制性详细规划》 |
规划区域位于萧县城东部，范围北起黑龙山路、南至祝寺、东至天门路、西至毛郢孜路。总面积约20.28平方公里。 |
连接徐淮宿的生产性服务中心，推动新时代萧县高质量发展的综合性新城区。 |
6.7万人 |
1.6.5 功能定位
（1）县城总体规划
书画方面：目前，在萧的书画家，国家及省级美协、书协会员近百人；全县具有可书可画之技者超4万人；笔墨成趣者4000多人；书画活动已在全县范围内普及，萧县23个乡镇均成立了书画协会，全县各类书画研究组织近百家，绘画组织已成网络，一支浩浩荡荡、老、中、青、少梯次分明的书画创作队伍勃然形成。
产业方面：近年来萧县制造业发展迅速，目前已经形成新型建材、精细化工、现代机械制造三大主导产业，并大力发展电子、新能源及高端智能制造产业，工业集群格局初步建立。
生态发展方面：2019年萧县荣获“国家园林县城”称号，全县3个镇获得省级生态乡镇称号，7个获得生态乡村称号，同时萧县境内有皇藏峪国家森林公园，淮海战役总前委旧址—蔡洼风景区等景点。自2018年萧县全面推行河长制，迅速启动林长制，着力实施“1+3”污染防治攻坚战，举全县之力，打造天蓝地绿、水清气爽、生态宜居的美丽新萧县。
（2）各片区控制性详细规划
凤山新区：萧县北站建设完成并通车，极大强化了与徐州、合肥等城市的交通联系，交通路网骨架已基本成型。新区商务、公共配套、居住等服务功能正加速建设，不久的将来，一座各项功能完善的山水新城将屹立于凤北。
萧县老城：内部交通路网基本建设完善，老城区商贸、生活氛围浓厚，龙河公园、龙湖公园和龙山公园、龙霄公园基本建设完成，公共配套设施愈发完善，老城品质凸显。
东部新区：已形成精细化工、新型建材（以发展建筑陶瓷为主）、现代机械制造三大主导产业，并形成了与之相对应的三个专业园区，目前核心区已建成“四纵三横”七条主干道，主要路网骨架已形成，开发区医院、宿州保全中等职业学校等社会服务设施已建设完成，徐淮宿生产性服务中心初具规模。
1.6.6 中心城区空间发展战略
现行《总规》中心城区规划结构遵循“双区互动、中心强化、组团推进”的空间发展思路；通过绿化、水系的分隔，保留自然特色，构成既相对独立又有机联系的多 个功能区，形成“一轴、双区、八组团、多廊道”的布局结构。
一轴：为S301省道“主城区—经济开发区”互动发展轴，形成联系县城两大核心区以及中心城区通往朱圩子高速枢纽的快速通道。
双区：即县城两大核心区，分别为中心城区和经济开发区。中心城区将进一步提升综合服务功能，形成县域综合服务中心；经济开发区主要以“建设影响全国性的四大产业基地”为主导，形成县域产业发展中心。
八组团：分别为老城区、凤城新区、凤山新区、虎山新区形成的中心城区四大生活性组团和龙城食品加工园、姬村工业园、新型建筑陶瓷产业园、轻工产业园形成的经济开发区四大产业发展组团。
多廊道：沿虎山、岱河、凤山以及倒流河形成的滨水绿化廊道，沿高速公路防护绿带形成的生态绿廊。
发展方向：东进、西优、南限、北跨。
空间发展结构图 图1-1
1.6.7 “两规一致性”处理结论
本次对于有条件建设用地、允许建设用地、调入调出地块进行了整体处理。一致性处理后，居住用地增加 2.74 公顷，城市公共管理与公共服务设施用地增加 199.68 公顷，商业服务业设施用地减少 253.81 公顷，绿地与广场用地 增加 223.76 公顷，工业用地减少 331.47 公顷，物流仓储用地减少 29.88 公顷，公用设施用地增加 11.77 公顷，道路与交通设施用地增加 177.21 公顷。本次处理方案对萧县中心城区建设用地布局进行了全面校核，城市空间格局、道路系统、绿地景观、公共服务和市政公用设施布局等均得到了较好的落实，纠正了现行《总规》实施过程中 的部分问题与偏差，处理内容符合新形势下萧县发展实际与现实需求，并对城市发展的调控和引导作用将显著增强。
本次处理严格遵守国家及地方法律法规，综合论证了处理方案的影响、可行性和合理性。是在不违反现行《总规》基本原则和主要内容的前提下，并充分征求相关单位和部门等意见建议的基础上进行的，符合《中华人民共和国城乡规划法》、《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》、《安徽省自然资源厅关于加强国土 空间规划监督管理有关事项的通知》等法律法规及政策规定的相关要求。
本次处理相关指标符合《城市用地分类与规划建设用地标准》等规范的有关要求，符合现行土地利用总体规划、环境保护规划等相关规划。
经分析论证，本次处理方案对现行《总规》的各类影响均在可控的合理范围内，方案切实可行。
1.7 供热规划编制背景及编制必要性
1.7.1编制背景
城市集中供热系统，是城市重要基础设施，体现一个城市经济社会发展的水平，是城市综合服务功能高低的具体表现。发展城市集中供热已成为我国城市建设的一项基本政策，是国家能源政策的具体体现。随着国家有关节能政策贯彻落实的逐步深入，县政府已把发展城市集中供热提上重要的议事日程，充分认识到发展集中供热不仅是一项温暖工程，也是一项环境工程，更是一项民心工程。集中供热不仅能给城市提供稳定、可靠的高质量热源，改善居民生活环境，提高市民的生活质量，而且能明显发挥规模效益作用，在节约能源，有效减少城市污染，节省城市建设用地等诸多方面有着十分重要的意义。
近年来，萧县城区的建设处于一个快速发展的阶段，为了适应萧县城市快速发展的背景、机遇和机制以及市域和城区建设情况的变化，萧县城市总体规划已经修编完毕。随着城市建设框架的不断完善，对城市基础设施建设的制约日益明显。为此，萧县县政府提出编制《萧县城区供热专项规划》，逐步建立以生物质为燃料的热电联产集中供热为主导，以地源热泵、空气源热泵等清洁能源供热为补充的城镇供热体系，统一规划集中供热，以适应城市现代化建设的要求，指导新时期城市集中供热工程的建设工作。
1.7.2编制必要性
（1）萧县现已完成《《萧县县城总体规划（2011～2030）调整（两规一致性处理）》2021年修编，城市相关市政基础设施的专项规划正在逐步完善过程中。由于萧县冬季日平均气温低于5℃的天数有97天，需要采暖的天数相对较长。随着人们生活质量的不断提高，萧县城市建设基础设施的不断完善，逐步推广集中供热事业，满足日益发展的城市供热需求是十分必要。因此有必要尽快编制萧县供热规划，指导城市供热设施的规划建设。
（2） 萧县进入了加快发展战略阶段，对城市建设提出了新目标和新要求，各项基础设施建设规模也应适应城市发展的要求，因此有必要编制供热规划，满足新形势下城市建设与发展的需要。
（3）随着市民生活水平的提高，实行集中供热，在大气、噪声、废渣等污染治理方面，能够显示明显效果。因此，有必要编制萧县供热规划，指导着城市的供热设施的建设。
（4）我国能源日趋紧张，且燃煤污染严重，国家相继颁布了一系列法规文件，包括可再生能源利用，建筑物节能标准等，重点强调节能减排，因此有必要按照建设节能型城市要求，合理规划供热能源结构， 充分利用优质高效的可再生能源和清洁能源，严格控制污染物排放量， 维护生态平衡，实现人与自然相和谐。
综上所述：集中供热是控制城市环境空气污染、提高能源利用率的重要措施，是优化城市投资环境、改善人民生活质量、提高人民生活水平的基础建设事业， 符合国家循环经济和可持续发展的战略要求。所以编制萧县供热专项规划对萧县今后的经济发展是十分必要的。
1.8 编制依据
《中华人民共和国节约能源法》
《中华人民共和国城乡规划法》
《中华人民共和国环境保护法》
《中华人民共和国大气污染防治法》
《可再生能源发展“十三五”规划》（2016年）
《关于加强生物质成型燃料锅炉供热示范项目建设管理工作有关于要求的通知》（2014年）
《市政公用工程设计文件编制深度规定》（建设部2013年）
《城市供热规划规范》（GB/T51074-2015）
《城镇供热管网设计规范》（CJJ34-2010）
《小型火力发电厂设计规范》（GB50049-2011）
《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）
《萧县县城总体规划（2011～2030）调整（两规一致性处理）》
《萧县土地利用总体规划（2006~2020）》
《安徽省萧县凤山新区控制性详细规划》
《安徽省萧县老城区控制性单元规划》
1.9 供热规划范围、内容、规划期限
1.9.1 规划范围
供热专项规划范围同《萧县县城总体规划（2011～2030）调整（两规一致性处理）》城区，包括凤山新区和萧县老城区， 在东外环、南外环、西外环和站前路范围内，占地39.3平方公里。
1.9.2 规划内容
规划内容为冬季采暖供热，包括热源、一级管网和热力站。编制内容：划分供热分区、预测集中供热负荷，规划集中供热热源、热网和热力站布局以及投资估算、环境评价等内容。
规划不含夏季供冷、生活热水供应和工业蒸汽供应。
1.9.3 规划年限
依托“两规一致性”规划年限范围重新调整现行规划年限。
规划年限： 2021年~2030年；
实施近期： 2021年~2024年；
中期： 2025年~2027年；
远期： 2028年~2030年。
1.10 规划原则
（1）遵循国家能源产业政策，积极采用新工艺、新技术、新材料、新设备，做到技术先进，经济合理，安全可靠，节约能源，改善环境。
（2）根据城市性质和总规，以高起点、高标准、适度超前和节能环保的理念进行编制。
（3）合理预测集中供热负荷，合理规划热源、热网，热源和热网建设与热负荷发展相协调。
（4）根据城市发展情况，集中供热优先发展用户比较成熟的区域，继而带动其他区域持续发展。
（5）充分考虑区域发展的需求，对规划区内供热管网进行合理规划，形成科学合理的管网布局。
第二章 供热现状
2.1 供热现状调研与分析
经调研，目前规划区域内尚未实施集中供热。
2.1.1居住用户
对于居民用户的采暖方式主要有以下几种：
（1）电采暖：
对萧县现有的居民小区进行调研，目前县内绝大多数居民采取间歇式、分散式的采暖，各家分别购置采暖设备，在家中无人时关闭所有采暖设施，家中有人时也只是在有人活动的区域开启采暖设施的采暖方式。
在萧县各分区内60%以上的居民使用的采暖设备是分体式空调和电暖气，由于采暖设备的不连续运行，建筑维护结构保温能力差导致室温一般也只能维持在12~15℃，寒冷的感觉非常明显，此供暖方式运行时室内湿度较低，而不像采取集中供热的地区那样将所有人活动的空间都维持在湿度均衡、舒适的18℃左右。
（2）燃气：
另外一种采暖方式就是用燃气。规划从淮北市“西气东输”主干管接一条支管到萧县县城。目前已建成华通加气站，用于居民燃气灶等生活用气、汽车加气等。采用燃气壁挂炉室内温度可达到18℃，舒适度比较高，但是用气量很大，平均每户每天用气量达到20 m3以上，采暖价格很高。每月采暖费用约2200元。
（3）空气源热泵机组：
第三种方式为空气源热泵机组的方式。目前位于萧县凤山新区内的绿城集团项目，新建小区实现了空气源热泵机组采暖。玉兰苑采暖系统已建成投运一年，额定供热面积约12万㎡；玫瑰园小区机组正处于调试状态，预计2021年底额定供热面积约17万。后续有5个项目及配套采暖设施正在建设中。
2.1.2公共建筑用户
对萧县现有公用建筑进行调查。其中：幼儿园有37处；学校（高、职、中小学）有32处；医疗场所有24处；其它公建有26处。主要采用了电与燃气热源形式。
（1）电采暖：
在萧县各分区内90%以上的公共建筑、学校、办公楼等使用的采暖设备是分体式空调和多联式空调机组电采暖，采取间歇式、分散式的采暖。采暖均为优质能源，热效率低，能耗较高。
（2）燃气：
萧县部分医院使用天然气直燃式锅炉系统进行采暖、制冷及医疗用蒸汽。
2.2 存在的问题
（1）以分散供热为主，居民冬季工作和生活舒适感较差
萧县位于安徽省最北端，处在夏热冬冷和寒冷地区连接处，冬天采暖温度-3.6℃，采暖期97天。没有采暖设施，或采暖设施不足、间歇采暖，居民冬季工作和生活舒适感较差。
（2）能耗较高
按照目前供热现状，居住建筑和公共建筑采暖设施或简易或缺失以分散采暖为主，动力多为电和天燃气，均为优质能源，热效率低，能耗较高。
（3）滞后于经济发展
受地域经济影响，萧县的经济处于快速发展阶段。目前供热水平已滞后于城市的总体发展水平，制约城市经济发展和人民生活水平的提高。城市供热是一个现代化城市的重要基础设施，它可以完善城市功能，改善城市居住环境和投资环境，提高人民生活水平，是节约能源，减少环境污染的重要措施之一。随着城市的发展，城市人口增长，生活水平的提高，公共和民用建筑物采暖需求越来越大。为此县委县政府决定建设集中供热设施。
第三章 规划热负荷
3.1 供热分区
为了便于预测热负荷和设计供热系统，根据总规的布局，将城区的供热区域划分为四个分区：即供热 A 区（风山新区）、供热 B 区（老城区中部）、供热 C 区（老城区东北部）、供热 D 区（老城区南部），分区界限详见表3-1：
供热分区表 表3-1
|
供热分区 |
各供热分区范围 |
||||
|
|
东界 |
西界 |
南界 |
北界 |
面积 |
|
供热A区 |
东环路 |
西环路 |
西环路 -滨湖路 |
站前路 |
14.1 平方公里 |
|
供热B区 |
中山北路 -车站路 |
小西环路 |
教育路 |
虎山北路 -顺河路 |
9 平方公里 |
|
供热C区 |
东环路 |
中山北路 -车站路 |
邵庄村 |
顺河路 -公园路 |
12.5 平方公里 |
|
供热D区 |
中山南路 |
西内环路 |
南环路 |
教育路 |
3.8平方公里 |
供热分区图 图3-1
3.2 供热面积预测
供热面积分为现状供热面积和规划供热面积。按照 A区 、B区、C 区 、D 区分别预测，按照近期、中期、远期分别预测。
3.2.1 现状供热面积
现状建筑面积包括规划基准年建成和在建建筑面积。
现状供热面积=现状建筑面积×入住率×集中供热普及率。
现状建筑面积以调查数据为主，考虑入住率和集中供热普及率后即为现状供热面积。
3.2.2 规划供热面积
规划建筑面积=各个占地区域面积*容积率。
规划供热面积=规划建筑面积×入住率×集中供热普及率。
（1）根据《萧县老城区控制性单元规划》、《安徽省萧县凤山新区控制性详细规划》、《萧县县城总体规划（2011～2030）调整（两规一致性处理）》用地性质、区域面积及容积率统计规划建筑面积。
（2）按照建筑物性质预测采暖普及率。建筑分为居住建筑和公共建筑；居住建筑区分建成建筑或在建建筑分别预测；公共建筑区分行政办公、文化教育和其他公建分别预测；预测时充分考虑建筑性质及所处位置等影响因素。
3.2.3 按照人口数量复核
现状建筑面积和规划建筑面积总和，与按照规划期人口及规划人均建筑面积（居住、服务设施等公建）得出的数据比较，两者基本吻合。
3.2.4供热面积影响因素
（1）集中供热普及率的大小决定于城市的性质、发展水平、所在地域采暖期天数、能源结构与供应、环境条件以及人均 GDP 等诸多因素。
凤山新区（A区）是集中供热的起步区，部分居住面积已有供热设施，供热普及率取值较高；其他分区现状居住建筑面积供热普及率取值较低，规划居住建筑面积取值较高；公共建筑按照性质不同分别取值，同类公共建筑取值相近。
（2）结合热源建设情况，热负荷合理分期。
供热面积预测详见表3-2 。
供热面积预测表 表3-2
供热面积预测表（近期）
|
区域 |
用地性质 |
现状建筑面积 （万m2） |
入住率 |
集中 供热 普及率 |
供热面积（万m2） |
规划建筑面积 （万m2） |
入住率 |
集中 供热普及率 |
供热面积 （万m2） |
总计 |
|
A区 |
居住 |
240.43 |
0.60 |
0.05 |
7.21 |
405.59 |
0.45 |
0.30 |
54.75 |
61.97 |
|
行政办公 |
8.40 |
0.60 |
0.55 |
2.77 |
4.50 |
0.45 |
0.70 |
1.42 |
4.19 |
|
|
学校 |
29.38 |
0.60 |
0.55 |
9.70 |
11.42 |
0.40 |
0.70 |
3.20 |
12.89 |
|
|
其他公建 |
49.08 |
0.60 |
0.25 |
7.36 |
71.90 |
0.40 |
0.40 |
11.50 |
18.87 |
|
|
合计 |
|
327.29 |
|
|
27.04 |
493.41 |
|
|
70.87 |
98 |
|
总计 |
|
327.29 |
|
|
27.04 |
493.41 |
|
|
70.87 |
98 |
供热面积预测表（中期）
|
区域 |
用地性质 |
现状建筑面积 （万m2） |
入住率 |
集中 供热普及率 |
供热面积（万m2） |
规划建筑面积 （万m2） |
入住率 |
集中 供热 普及率 |
供热面积（万m2） |
总计 |
|
A区 |
居住 |
240.43 |
0.70 |
0.08 |
13.46 |
405.59 |
0.60 |
0.40 |
97.34 |
110.81 |
|
行政办公 |
8.40 |
0.70 |
0.65 |
3.82 |
4.50 |
0.60 |
0.75 |
2.03 |
5.85 |
|
|
学校 |
29.38 |
0.70 |
0.65 |
13.37 |
11.42 |
0.50 |
0.75 |
4.28 |
17.65 |
|
|
其他公建 |
49.08 |
0.70 |
0.25 |
8.59 |
71.90 |
0.50 |
0.40 |
14.38 |
22.97 |
|
|
合计 |
|
327.29 |
|
|
39.24 |
421.51 |
|
|
118.03 |
157.27 |
|
B区 |
居住 |
220.07 |
0.70 |
0.02 |
3.08 |
300.13 |
0.35 |
0.18 |
18.91 |
21.99 |
|
行政办公 |
12.93 |
0.70 |
0.40 |
3.62 |
15.72 |
0.60 |
0.50 |
4.72 |
8.34 |
|
|
学校 |
35.56 |
0.70 |
0.40 |
9.96 |
40.29 |
0.60 |
0.50 |
12.09 |
22.04 |
|
|
其他公建 |
47.14 |
0.60 |
0.02 |
0.57 |
43.33 |
0.50 |
0.15 |
3.25 |
3.82 |
|
|
合计 |
|
315.70 |
|
|
17.22 |
399.47 |
|
|
38.96 |
56.18 |
|
C区 |
居住 |
208.51 |
0.65 |
0.05 |
6.78 |
537.70 |
0.40 |
0.25 |
53.77 |
60.55 |
|
行政办公 |
9.28 |
0.70 |
0.65 |
4.22 |
24.49 |
0.65 |
0.60 |
9.55 |
13.77 |
|
|
学校 |
45.58 |
0.70 |
0.70 |
22.33 |
49.79 |
0.65 |
0.60 |
19.42 |
41.75 |
|
|
其他公建 |
38.29 |
0.65 |
0.10 |
2.49 |
42.94 |
0.55 |
0.25 |
5.90 |
8.39 |
|
|
合计 |
|
301.66 |
|
|
35.82 |
654.92 |
|
|
88.64 |
124.47 |
|
D区 |
居住 |
11.85 |
0.70 |
0.02 |
0.17 |
104.50 |
0.35 |
0.18 |
6.58 |
6.75 |
|
行政办公 |
0.72 |
0.70 |
0.40 |
0.20 |
6.48 |
0.60 |
0.50 |
1.94 |
2.15 |
|
|
学校 |
3.96 |
0.70 |
0.40 |
1.11 |
35.60 |
0.60 |
0.50 |
10.68 |
11.79 |
|
|
其他公建 |
4.14 |
0.60 |
0.02 |
0.05 |
23.06 |
0.50 |
0.15 |
1.73 |
1.78 |
|
|
合计 |
|
20.67 |
|
|
1.53 |
169.64 |
|
|
20.94 |
22.46 |
|
总计 |
|
965.32 |
|
|
93.81 |
1645.54 |
|
|
266.57 |
360 |
供热面积预测表（远期）
|
区域 |
用地性质 |
现状建筑面积 （万m2） |
入住率 |
集中 供热 普及率 |
供热面积（万m2） |
规划建筑面积 （万m2） |
入住率 |
集中 供热 普及率 |
供热面积（万m2） |
总计 |
|
A区 |
居住 |
240.43 |
0.80 |
0.10 |
19.23 |
405.59 |
0.80 |
0.50 |
162.24 |
181.47 |
|
行政办公 |
8.40 |
0.80 |
0.75 |
5.04 |
4.50 |
0.80 |
0.80 |
2.88 |
7.92 |
|
|
学校 |
29.38 |
0.80 |
0.75 |
17.63 |
11.42 |
0.70 |
0.80 |
6.40 |
24.02 |
|
|
其他公建 |
49.08 |
0.80 |
0.30 |
11.78 |
71.90 |
0.70 |
0.40 |
20.13 |
31.91 |
|
|
合计 |
|
327.29 |
|
|
53.68 |
421.51 |
|
|
191.64 |
245.32 |
|
B区 |
居住 |
220.07 |
0.85 |
0.05 |
9.35 |
300.13 |
0.45 |
0.27 |
36.47 |
45.82 |
|
行政办公 |
12.93 |
0.75 |
0.65 |
6.30 |
15.72 |
0.70 |
0.70 |
7.70 |
14.01 |
|
|
学校 |
35.56 |
0.85 |
0.65 |
19.65 |
40.29 |
0.70 |
0.70 |
19.74 |
39.39 |
|
|
其他公建 |
47.14 |
0.60 |
0.05 |
1.41 |
43.33 |
0.65 |
0.30 |
8.45 |
9.86 |
|
|
合计 |
|
315.70 |
|
|
36.72 |
399.47 |
|
|
72.36 |
109.08 |
|
C区 |
居住 |
208.51 |
0.70 |
0.05 |
7.30 |
537.70 |
0.50 |
0.40 |
107.54 |
114.84 |
|
行政办公 |
9.28 |
0.70 |
0.70 |
4.55 |
24.49 |
0.75 |
0.70 |
12.86 |
17.40 |
|
|
学校 |
45.58 |
0.70 |
0.75 |
23.93 |
49.79 |
0.75 |
0.70 |
26.14 |
50.07 |
|
|
其他公建 |
38.29 |
0.70 |
0.10 |
2.68 |
42.94 |
0.65 |
0.35 |
9.77 |
12.45 |
|
|
合计 |
|
301.66 |
|
|
38.45 |
654.92 |
|
|
156.31 |
194.76 |
|
D区 |
居住 |
11.85 |
0.85 |
0.05 |
0.50 |
104.50 |
0.45 |
0.27 |
12.70 |
13.20 |
|
行政办公 |
0.72 |
0.75 |
0.65 |
0.35 |
6.48 |
0.70 |
0.70 |
3.18 |
3.53 |
|
|
学校 |
3.96 |
0.85 |
0.65 |
2.19 |
35.60 |
0.70 |
0.70 |
17.44 |
19.63 |
|
|
其他公建 |
4.14 |
0.60 |
0.05 |
0.12 |
23.06 |
0.65 |
0.30 |
4.50 |
4.62 |
|
|
合计 |
|
20.67 |
|
|
3.17 |
169.64 |
|
|
37.81 |
40.98 |
|
总计 |
|
965.32 |
|
|
132.02 |
1645.54 |
|
|
458.12 |
590 |
集中供热普及率汇总表 表3-3
|
供热分区 |
入住建筑面积（万㎡） |
供热面积 （万㎡） |
供热普及率（%） |
备注 |
|
|
1 |
A |
648.23 |
245.32 |
38 |
|
|
2 |
B |
457.7 |
109.08 |
24 |
|
|
3 |
C |
563.63 |
194.76 |
35 |
|
|
4 |
D |
107.93 |
40.98 |
38 |
|
|
合计 |
|
1777.49 |
590.14 |
33 |
|
集中供热普及率33%。其它建筑面积采用清洁能源分散供热。
3.3 规划热负荷
3.3.1 采暖热指标
萧县隶属于宿州市，因为与徐州毗邻且纬度相近，气候条件相比于宿州，萧县和徐州更接近，因此本方案采用徐州市的气象参数。
根据萧县地理位置及徐州的气象参数，参照《建筑节能设计规范》及《城镇供热管网设计规范》中的相关数据，考虑到建筑热工分区和及萧县建筑物围护结构实际情况，节能建筑比例较高，尤其是三步节能、四步节能建筑占比较高，确定建筑采暖热指标取值如下：
居住建筑 35W/ m2，公建建筑 50W/ m2，综合热指标39W/ m2。
3.3.2 规划热负荷
根据预测供热面积及采暖热指标，计算规划热负荷。规划热负荷详见表3-4
热负荷计算表 表3-4
|
规划热负荷统计表（近期） |
||||
|
所属区域 |
供热面积（万㎡） |
热指标（W/㎡) |
热负荷（MW） |
备注 |
|
A区 |
98.00 |
39.00 |
38.2 |
|
|
合计 |
98.00 |
39.00 |
38.2 |
|
|
规划热负荷统计表（中期） |
||||
|
所属区域 |
供热面积（万㎡） |
热指标（W/㎡) |
热负荷（MW） |
备注 |
|
A区 |
157.27 |
39.00 |
61.34 |
|
|
B区 |
56.18 |
39.00 |
21.91 |
|
|
C区 |
124.47 |
39.00 |
48.54 |
|
|
D区 |
22.46 |
39.00 |
8.76 |
|
|
合计 |
360.00 |
39.00 |
140.4 |
|
|
规划热负荷统计表（远期） |
||||
|
所属区域 |
供热面积（万㎡） |
热指标（W/㎡) |
热负荷（MW） |
备注 |
|
A区 |
245.32 |
39.00 |
95.68 |
|
|
B区 |
109.08 |
39.00 |
42.54 |
|
|
C区 |
194.76 |
39.00 |
75.96 |
|
|
D区 |
40.98 |
39.00 |
15.98 |
|
|
合计 |
590.00 |
39.00 |
230.1 |
|
3.4 年负荷延续图
3.4.1 近期
近期热负荷延续时间表 表3-5
|
室外温度 |
负荷比 |
设计负荷 |
逐时负荷 |
延续 小时数 |
小时 差值 |
供热量 |
|
℃ |
- |
MW |
MW |
小时 |
小时 |
万GJ |
|
-3.6 |
1.00 |
38.22 |
38.22 |
120 |
120 |
1.65 |
|
-3.0 |
0.97 |
38.22 |
37.16 |
132 |
12 |
0.15 |
|
-2.0 |
0.93 |
38.22 |
35.39 |
200 |
68 |
0.87 |
|
-1.0 |
0.88 |
38.22 |
33.62 |
328 |
128 |
1.55 |
|
0.0 |
0.83 |
38.22 |
31.85 |
516 |
188 |
2.15 |
|
1.0 |
0.79 |
38.22 |
30.08 |
762 |
246 |
2.67 |
|
2.0 |
0.74 |
38.22 |
28.31 |
1067 |
305 |
3.10 |
|
3.0 |
0.69 |
38.22 |
26.54 |
1429 |
363 |
3.47 |
|
4.0 |
0.65 |
38.22 |
24.77 |
1850 |
421 |
3.75 |
|
5.0 |
0.60 |
38.22 |
23.00 |
2328 |
478 |
3.96 |
近期热负荷延续时间曲线 图3-2
供暖年耗热量
万GJ/a
式中 
-供暖设计热负荷，kW；
-供暖期天数，取97天；
-供暖室外计算温度，取-3.6℃；
-供暖室内计算温度，取18℃；
-供暖室外平均温度，取2℃；0.0864-公式化简化单位换算后的数值。
根据近期供暖热负荷曲线图，计算得出萧县年供热量为23.73万GJ。
3.4.2中期
中期热负荷延续时间表 表3-6
|
室外温度 |
负荷比 |
设计 负荷 |
逐时 负荷 |
延续 小时数 |
小时 差值 |
供热量 |
|
℃ |
- |
MW |
MW |
小时 |
小时 |
万GJ |
|
-3.6 |
1.00 |
140.4 |
140.40 |
120 |
120 |
6.07 |
|
-3.0 |
0.97 |
140.4 |
136.50 |
132 |
12 |
0.57 |
|
-2.0 |
0.93 |
140.4 |
130.00 |
200 |
68 |
3.20 |
|
-1.0 |
0.88 |
140.4 |
123.50 |
328 |
128 |
5.70 |
|
0.0 |
0.83 |
140.4 |
117.00 |
516 |
188 |
7.90 |
|
1.0 |
0.79 |
140.4 |
110.50 |
762 |
246 |
9.80 |
|
2.0 |
0.74 |
140.4 |
104.00 |
1067 |
305 |
11.41 |
|
3.0 |
0.69 |
140.4 |
97.50 |
1429 |
363 |
12.73 |
|
4.0 |
0.65 |
140.4 |
91.00 |
1850 |
421 |
13.78 |
|
5.0 |
0.60 |
140.4 |
84.50 |
2328 |
478 |
14.55 |
中期热负荷延续时间曲线 图3-3
根据中期热负荷延续时间曲线图，计算得出萧县年供热量为87.16万GJ。
3.4.3远期
远期热负荷延续时间表 表3-7
|
室外温度 |
负荷比 |
设计负荷 |
逐时负荷 |
延续 小时数 |
小时 差值 |
供热量 |
|
℃ |
- |
MW |
MW |
小时 |
小时 |
万GJ |
|
-3.6 |
1.00 |
230.1 |
230.10 |
120 |
120 |
9.94 |
|
-3.0 |
0.97 |
230.1 |
223.71 |
132 |
12 |
0.93 |
|
-2.0 |
0.93 |
230.1 |
213.06 |
200 |
68 |
5.24 |
|
-1.0 |
0.88 |
230.1 |
202.40 |
328 |
128 |
9.35 |
|
0.0 |
0.83 |
230.1 |
191.75 |
516 |
188 |
12.95 |
|
1.0 |
0.79 |
230.1 |
181.10 |
762 |
246 |
16.06 |
|
2.0 |
0.74 |
230.1 |
170.44 |
1067 |
305 |
18.69 |
|
3.0 |
0.69 |
230.1 |
159.79 |
1429 |
363 |
20.87 |
|
4.0 |
0.65 |
230.1 |
149.14 |
1850 |
421 |
22.58 |
|
5.0 |
0.60 |
230.1 |
138.49 |
2328 |
478 |
23.84 |
远期热负荷延续时间曲线 图3-4
根据中期热负荷延续时间曲线图，计算得出萧县年供热量为142.85万GJ。
第四章 规划热源
4.1 热源规划原则
根据《萧县县城总体规划（2011～2030）调整（两规一致性处理）》规划区发展战略总体布局及热负荷分布规划热源，规划热源的原则如下：
（1）优先利用现有发电厂供热改造及规划热电厂热电联供，实现热电联产集中供热，同时尽可能利用电厂循环冷却水和烟气等余热。在满足供热需求的条件下，最大限度的实现节能减排，降低碳排放。
（2）规划热源建设应满足城市热负荷发展需要。规划热源的建设应视负荷发展的情况分期实施，近、中、远期结合。
（3）根据热负荷的性质、分布及发展情况，合理规划热源的数量、规模和位置，保证供热的可靠性。
（4）多热源并网运行。
（5）在事故工况下最低供热保证率为40%。
4.2 可利用现状发电厂及锅炉房分析
萧县城区内尚无集中供热及集中供热热源。在县城北面圣泉乡循环园有三座民营自备电厂及锅炉房，在县城南面的丁里镇有一座光大再生能源发电厂。
4.2.1 循环园
循环园位于中心城区的北面，距皇藏峪路约7.5公里，有两座自备电厂及一座锅炉房，即林平纸业自备电厂、红光纸业自备电厂和金玉米纸业锅炉房，锅炉及汽轮机组配置见表4-1。
循环园热源现状配置 表4-1
|
名称 |
锅炉规格 |
燃烧形式 |
汽机规格 |
|
金玉米 |
蒸汽锅炉 3*45T/h（现状） |
燃煤 |
|
|
红光 |
蒸汽锅炉 1*190T/h（现状） |
燃煤 |
汽轮机组30MW |
|
林平纸业 |
蒸汽锅炉 1*60T/h（现状） |
燃煤 |
|
|
|
蒸汽锅炉 1*180T/h（现状） |
燃煤 |
汽轮机组50MW |
|
|
蒸汽锅炉 1*180T/h（筹建） |
燃煤 |
汽轮机组50MW |
|
|
蒸汽锅炉 1*270T/h（规划） |
造纸固废 |
汽轮机组50MW |
经过分析及与萧县循环工业园沟通，循环园中林平纸业自备电厂有能力为萧县城区集中供热提供蒸汽，其中近期可提供0.88MPa，230℃的过热蒸汽 60T/h，远期可提供0.88MPa，230℃的过热蒸汽 85T/h，总供汽量为145T/h。
4.2.2 光大再生能源发电厂
位于丁里镇的光大城乡再生能源（萧县）有限公司的发电厂为现状热源厂，距南环路约8公里。锅炉及汽轮机组配置见表4-2。
机炉配置表 表4-2
|
1.锅炉 |
|||
|
锅炉序号 |
1# |
2# |
3# |
|
最大连续蒸发量（t/h) |
/ |
36.2 |
43.7 |
|
锅炉额定蒸发量（t/h) |
130 |
31.5 |
39.9 |
|
额定蒸汽压力（表压）（MPa) |
9.2 |
4 |
4 |
|
额定蒸汽温度（℃） |
540 |
405 |
395-410 |
|
给水温度（℃） |
220 |
130 |
130 |
|
热空气温度（℃） |
186 |
220 |
230 |
|
排烟温度（℃） |
130 |
190~200 |
190 |
|
燃料消耗量 |
40000kg/h |
400t/d |
400t/d |
|
燃烧设备 |
/ |
炉排 |
炉排 |
|
排污率 |
1% |
≤2% |
1% |
|
锅炉热效率 |
87.50% |
/ |
/ |
|
2.汽轮机 |
|||
|
汽轮机组序号 |
1# |
2# |
3# |
|
额定功率（MW） |
30 |
9 |
7.5 |
|
额定汽压（MPa） |
8.83±0.49 |
3.8+0.3/-0.2 |
3.8+0.3/-0.2 |
|
额定汽温（℃） |
525~540 |
395+10/-15 |
395+10/-15 |
|
额定汽耗（Kg/Kw.h） |
3.8 |
5.03 |
|
|
额定/最大进汽量（t/h) |
114/125.5 |
45.3/49.8 |
41/45.1 |
|
额定排汽压力（MPa） |
0.0064 |
0.0061 |
0.00818 |
|
旋转方向 |
顺时针 |
顺时针 |
顺时针 |
|
给水温度（℃） |
215 |
130 |
/ |
|
给水回热级数 |
2GJ+1CY+3DJ |
1CY+1DJ |
/ |
|
调速变动率 |
3~5% |
3~5% |
/ |
|
调速迟缓率 |
≤0.15% |
≤0.15% |
/ |
|
工业抽汽压力/温度（MPa/℃） |
/ |
/ |
1.27/314.9 |
|
工业抽汽额定/最大抽汽量（t/h) |
/ |
/ |
15/20 |
|
一级额定抽汽压力/温度（MPa/℃） |
/ |
/ |
1.27/303.4 |
|
一级额定抽汽量（t/h) |
/ |
/ |
4 |
|
二级额定抽汽压力/温度（MPa/℃） |
/ |
/ |
1.26/303.4 |
|
二级额定抽汽量（t/h) |
/ |
/ |
2.034 |
|
三级额定抽汽压力/温度（MPa/℃） |
/ |
/ |
0.113/103.8 |
|
三级额定抽汽量（t/h) |
/ |
/ |
3.53 |
|
|
|
|
|
光大再生能源发电厂除蒸汽可做集中供热热源外，厂内还有循环冷却水及烟气的余热可以利用。
4.3 供热规划热源
萧县供热规划热源分为近、中、远三期，与热负荷预测保持一致。
4.3.1 近期热源
拟利用林平纸业自备电厂60T/h背压蒸汽作为近期热源（以下简称近期北热源）。
林平纸业自备电厂位于皇藏峪路以北约7.5公里。近期北热源选址在林平纸业厂附近区块，近期占地15亩，同时预留远期热源用地，总用地面积约30亩。附图中热源位置为推荐位置，在实施阶段以规划部门批准位置为准。
近期北热源新建供热首站（汽水热力站），可用于集中供热的蒸汽量为60T/h，蒸汽参数为0.88MPa，230℃。
（1）工艺流程
将林平纸业的蒸汽接入汽水热力站内，经汽水换热器放热后凝结成水，经凝结水箱、凝结水泵后回到林平纸业；来自供热系统55℃的一级网回水经循环水泵加压、汽水换热器加热后温度升到110℃为热用户供热。
（2）供热参数
供热温度110/55℃，工作压力1.6MPa。
（3）供热能力
供热能力38.3MW，满足近期热负荷需求，详见表4-3
近期北热源供热能力计算表 表4-3
|
序号 |
蒸汽量 （T/h） |
蒸汽焓 （KJ/Kg） |
凝结水焓 （KJ/Kg） |
供热能力 （MW） |
备注 |
|
1 |
60 |
2903 |
355.9 |
38.3 |
近期 |
（4）循环水流量
循环水流量599T/h。
4.3.2 中期热源
利用光大城乡再生能源（萧县）有限公司现有的多套汽轮机机组进行供热改造作为中期热源（以下简称南热源）。南热源选址在光大公司东北外墙外侧，占地面积约15亩。附图中热源位置为推荐位置，在实施阶段以规划部门批准位置为准。
中期-供热首站位置图 图4-1
南热源是生物质和垃圾焚烧发电项目，供热改造中将发过电的蒸汽、循环冷却水及烟气余热加以利用。新建余热利用设置及供热首站（汽水热力站）。
（1）工艺流程
驱动蒸汽直接进入余热利用系统，尖峰加热蒸汽经汽水换热器放热后凝结成水，经凝结水箱、凝结水泵后回到电厂热力系统；
来自供热系统55℃的一级网回水经循环水泵加压后分别经循环冷却水余热加热器和烟气余热加热器加热后温度升到74.8℃，再经汽水换热器（尖峰加热器）加热到110℃为热用户供热。
（2）供热参数：
一级网高温热水温度：110/55℃ 工作压力1.6MPa。循环水流量2267T/h。
供热能力及供热方案详见表4-4
南热源供热能力及供热方案 表4-4
|
序号 |
项目 |
余热量（MW） |
蒸汽驱动热量（MW） |
供热能力（MW） |
备注 |
|
1 |
循环水余热加热量 |
12.31 |
17.58 |
29.89 |
COP 1.7 |
|
2 |
烟气余热加热量 |
9.2 |
13.1 |
22.3 |
COP 1.7 |
|
3 |
蒸汽尖峰加热量 |
|
|
93.15 |
|
|
4 |
合计 |
|
|
145.3 |
|
南热源供热能力为145.3MW，可以满足中期的供热量。
南热源是生物质和垃圾焚烧发电项目，属于可再生能源，供热改造中将发过电的蒸汽、循环冷却水余热及烟气余热加以利用，能源结构好，是目前国家提倡的热源形式，南热源建成后将取代近期北热源，近期北热源暂时退出。
（4）循环水流量
循环水流量2272T/h。
4.3.3 远期热源
（1）规划供热规模
根据规划热负荷预测，远期热负荷为230.1MW，其中南热源的供热能力为145.3MW，同时考虑事故工况下40%的供热保证率，远期规划热源供热规模为92MW。
循环园区林平纸业自备热源厂近期可为集中供热提供蒸汽60T/h。随着自备热源厂扩建，扩建的机炉逐步投运，可以为远期集中供热负荷提供热量。
远期热源与近期北热源整合，利用循环园林平纸业自备发电厂锅炉和汽轮机组的余热为基础热源，汽轮机抽汽或背压蒸汽为余热利用系统热泵驱动用汽和尖峰热源的加热用汽，总供热能力为92MW。
（2）工艺流程
驱动蒸汽直接进入余热利用系统，尖峰加热蒸汽经汽水换热器放热后凝结成水，经凝结水箱、凝结水泵后回到电厂热力系统；
来自供热系统55℃的一级网回水经循环水泵加压后分别经循环冷却水余热加热器和烟气余热加热器加热后温度升到约75℃，再经汽水换热器（尖峰加热器）加热到110℃为热用户供热。
（3）供热参数：
一级网高温热水温度：110/55℃ 工作压力1.6MPa。循环水流量1439T/h。
（4）供热规模
供热能力及供热方案详见表4-5
北热源供热能力及供热方案 表4-5
|
序号 |
项目 |
余热量（MW） |
蒸汽驱动热量（MW） |
供热能力（MW） |
备注 |
|
1 |
余热加热量 |
13.8 |
19.7 |
33.5 |
COP 1.7 |
|
2 |
蒸汽尖峰加热量 |
|
|
58.5 |
|
|
3 |
合计 |
|
|
92.0 |
|
（5）循环水流量
循环水流量：1439T/h。
（6）厂址
厂址设在近期北热源用地及预留用地。
（7）建设内容
在保留原汽水换热站的基础上，新建余热利用设施及原汽水换热站扩建。
具体建设内容如下：
1）利用烟气和循环冷却水余热，建设余热回收装置。
2）在近期北热源的汽水换热站基础上增设汽水换热器和相应的汽水管道。
3) 厂内新建及改造汽水管道系统。
4.3.4 非集中供热热源规划
未规划集中供热的居住建筑和公共建筑可以采用分散式清洁能源供热。
在有条件的公共建筑优先采用地源热泵机组、空气源热泵机组、太阳能等为热源，也可采用燃气锅炉房作为热源。采取独立单位自建或多个单位合建等形式，可以同时实现冬季采暖、夏季制冷。
有条件的居住建筑优先以住宅小区为单位，采用地源热泵机组、空气源热泵机组等为热源，也可采用太阳能、燃气锅炉房为热源。
其他居住建筑和公共建筑可以采用分体式空调或燃气壁挂炉。
第五章 规划管网
5.1 供热管网现状
萧县内无集中供热管网。
5.2 供热管网系统规划
5.2.1 供热管网规划原则
（1）热力管网根据城市发展预测，总体布局，全面规划。结合规划期和远景分期分批实施。
（2）管网路由应得到当地政府主管部门批准。
（3）满足城市建设的需要，尽量与道路建设同步实施。
（4）热力管网以无补偿直埋敷设为主，平行于道路敷设，优先在人行道或慢车道下布置。
（5）为增加热网供热可靠性，布置环状管网。
（6）管网布置尽可能靠近负荷密集区。
（7） 穿越重要路口、铁路采用顶管敷设。
5.2.2 供热管网热媒及参数
（1）采用高温热水作为供热热媒。
（2）供回水温度： 110℃/55℃，工作压力：1.6MPa。
（3）与热用户采用间接连接。
5.3 供热管网敷设方式
采用直埋敷设，供回水管同槽敷设。直埋敷设不影响市容，可节约大量土建费用和缩短工期，是最经济的敷设方式，国内外已积累了成熟的经验。
大口径管道采用预热无补偿安装，管道运行安全，寿命长。小口径管道采用冷安装。
5.4 规划供热管网系统
5.4.1近期北热源供热管线路由
近期：2021年——2024年
管网系统工作压力 1.6MPa，工作温度 110℃/55℃。
近期主管道由近期北热源厂出口沿G310国道向西敷设至X014县道，沿X014县道向南敷设至清心亭大道，输送距离约8.4公里。然后分为两支，一支沿清心亭大道向东敷设至东环路，输送距离约4.5公里；另一支沿凤翔大道-兴业路-岱湖路向南敷设至丛亭里路，输送距离约2.6公里。主干管管径DN800~DN400。近期主干管管径为远期及远景预留输送能力。
管网的走向及管径详见附图07规划热水管网平面布置图。
5.4.2中期南热源供热管线路由
中期：2025年——2027年
管网系统工作压力 1.6MPa，工作温度 110℃/55℃。
中期由南热源厂出口沿S201省道-中山南路向东北敷设至交通东路，输送距离约12公里。然后分为两支，一支沿交通东路-行政大道-淮海东路-东环路向东北敷设至清心亭大道，与近期东侧管线连接，输送距离约7公里；另一支沿交通西路-岱湖路向西北敷设至丛亭里路，与近期西侧管线连接，输送距离约5.8公里。实现中心城区环网连接。主干管管径DN800~DN400。
管网的走向及管径详见附图07规划热水管网平面布置图。
5.4.3远期北热源供热管线路由
远期：2028年——2030年
管网系统工作压力 1.6MPa，工作温度 110℃/55℃。
北热源主干管在厂内与近期北热源主干管连通，通过近期北热源主管线将热量输送至供热区域。
近期建设的主管道管径DN800满足远期负荷要求，中期主干管已经闭合，主干管不再增设。
根据需要增设支干线及支线。最终实现远期590万㎡采暖热负荷需求。
管网的走向及管径详见附图07规划热水管网平面布置图。
5.4.4 供热管线敷设位置
供热管线敷设路由应经政府相关部门批准，敷设具体位置应届时根据地上、地下设施情况综合确定。优先顺序：道现状路或规划道路红线外、绿化带或人行道、非机动车道、慢车道、快车道。
5.5 管材、管件、管道附件、管道防腐保温
5.5.1 管材
热力管道采用工厂预制的“直埋式预制保温管”，保温材料采用耐高温型聚氨酯硬质泡沫塑料，外套管采用高密度聚乙烯（PE），产品应符合《高密度聚乙烯外护管聚氨酯泡沫塑料预制直埋保温管及管件》 GB/T29047-2012标准。
其中工作钢管，公称直径DN≥200mm，采用螺旋缝埋弧焊钢管，材质为Q235B，公称直径DN＜200mm，采用无缝钢管，材质为20号钢。
5.5.2 管件
直埋管道的弯头、弯管及三通、异径管等均采用保温成品管件，其中弯头的弯曲半径R≥2.5D，三通采用成品冲压三通或焊制三通，变径管采用成品锻制变径管，质量应满足《高密度聚乙烯外护管聚氨酯泡沫塑料预制直埋保温管及管件》 GB/T29047-2012标准。
5.5.3 管道附件
为便于管网的施工及事故检修，在主干管上设置分段阀门，输送干管每2～3km设一对，输配干管每1～2km设一对，在各干管的分支处设截断阀门。
在主干管和分支干管的两阀门之间，低处设泄水阀、高处设放气阀。
阀门型式为金属硬密封蝶阀或球阀，连接型式为焊接。各种阀门均设在阀门井内安装。
5.6 管网布置
直埋热水管道平行于道路敷设，与其他设施距离及埋深符合规范要求。
5.7 特殊地段的处理
（1）对于主要交通路段的路口处，可根据具体情况分别采用顶管及开槽直埋敷设。有条件开挖的路段优先考虑直埋敷设，以节省投资和时间。
（2）过河流可采用架空或河底直埋。架空敷设时，按照规范，管底标高高于河流 50 年一遇的水面标高 500mm；河底直埋时，在稳定河床下1米敷设。
（3）过高速公路或铁路处采用顶管或利用原有涵洞等方式。
（4）管道通过以上特殊地段时应征求相关主管部门意见。
5.8 热力站
5.8.1 热力站设置原则
（1）换热站尽可能设在供热负荷中心地区，换热站的规模主要是兼顾城市自然街区分布，并考虑使用功能的同时，规范每座换热站的供热面积。
（2）对于居民小区有可用公共建筑的房间，在核对确认无误后，可改造成换热站，以节约投资。庭院二级网，将供热半径控制在一个合理范围内，便于水力平衡与保证供热效果。
（3）考虑到公共建筑和居住建筑采暖使用时间的差异，在布置换热站时尽量将居住系统与公建系统分别设置，实现供热管网灵活控制和节约能源的作用。
（4）加强换热站自控，实现无人值守，以先进的现代化信息技术实现系统的管理，实现由传统的人工操作模式，向现代的高度集成化、自动化、智能化的模式转变。
（5）换热站设置应有降噪减震措施，满足相关规范要求。
（6）采用间接连接方式。
5.8.2 热力站站址
（1）规划的居住建筑、公共建筑在项目申报时预留热力站位置，可以为单独建筑，也可以和其他建筑合建。
申报项目视供热规模可以设置一个或多个热力站，也可多个项目合用一个热力站。
（2）现状的居住建筑优先利用封闭小区内的底商、车库等公用建筑改造，其次选择小区内空地建站；不具备条件的居住建筑优先和其他建筑合用热力站，其次在公共绿地等场地建站。
现状的公共建筑，如学校、医院等为封闭区域的，优先利用区域内的底商、车库等建筑改造，其次选择封闭区域内的空地建站；非封闭区域的，优先利用适合的房间改造或和其他单位合用热力站；其他情况在公共绿地等场地建站。
（3）待建或在建的居住建筑、公共建筑视建设阶段，如果处于工程前期可参照（1），如果已建进入施工阶段可参照（2）。
5.8.3热力站规模
热力站址应靠近热负荷中心。本次规划新建热力站 86座。其中近期14座；中期40座；远期32座。
按地理位置和自然道路划分的自然供热小区，其供热面积和供热负荷各不相同，根据各小区的供热面积，并考虑热力站按无人值守设计，为便于管理，本规划单座热力站规模控制在 2～6MW 内，供热面积为 5～15 万 m2，单座热力站占地面积为 100～200m2。详见表5-1
热力站规格模及数量统计 表5-1
|
序号 |
规模（万㎡） |
规格（MW） |
近期数量（座） |
中期数量（座） |
远期数量（座） |
|
1 |
5 |
2 |
9 |
29 |
19 |
|
2 |
10 |
4 |
5 |
9 |
12 |
|
3 |
15 |
6 |
0 |
2 |
1 |
|
合计 |
|
|
14 |
40 |
32 |
5.8.4 热力站设备
热力站内换热设备采用板式换热器(表面式水-水换热器)，为提高自动化水平，可选择板式换热器机组。
在换热器一、二级管网入口母管上分别加装旋流除污器，以保证板式换热器正常运行。
二级网循环泵，根据热负荷大小不同，分别设置不同数量的循环水泵。
补水经软化水设备处理后由补水泵补入循环水泵入口，补水泵一台运行，一台备用。软化水设备、水箱各一台。
5.9 管网水力计算及调节方式
5.9.1 水力计算
（1）水压图绘制原则
水压图的绘制要符合安全、可靠、经济、合理的原则。
1） 当循环水泵停止运行时，供热系统应保持必要的静水压力，静水压力应满足下列条件：整个管网内不发生超压，倒空，汽化现象。静压力的最低值应大于或等于系统最高点标高，加上供水温度下的汽化压力，再加上3—5mm富裕压力以防汽化。静压力最高值小于或等于最低点热用户设备及管道附件的设计压力，以防止热用户设备或管道附件超压损坏。
2） 当循环水泵运行时，供水管网任何一点的压力应符合上述要求，回水管网任何一点的压力不应低于3—5mH2O。并且不超过与管网连接的热力站内系统的允许压力，供、回水管网压差应满足各热用户（热力站）系统所需的压头。
3） 保证循环水泵运行时不产生汽蚀，为了循环系统的安全运行，泵的吸入侧不能低于5m的正压头。
（2）管网水压图
热电厂换热首站以内部阻力损失200 kPa，热力站阻力损失100-150kPa。
热水管道管壁的绝对粗糙度取K=0.5mm，一级网供回水温度差△t=55℃，主干线平均比摩阻按规范推荐取Rp=30—70Pa/m。水力计算原则按近期计算，并以远期热负荷作为校核。局部阻力当量长度百分比，干线按0.1计算、支线按0.3计算。
末端热力站如果压力不满足，热力站采用分布式变频系统，利用一级网回水加压。采用分布式变频系统可节约能源，节省管网的投资，适应热网的灵活性，系统整体压力水平较低，系统更加安全等优点。 管网水压图详见下图：
近期管网水压图 图5-1
中期管网水压图 图5-2
远期管网水压图 图5-3
第六章 实现热电联产集中供热
6.1 近期、中期、远期热负荷增长预测和热源供热能力平衡
供热初始时间预定为2022年，预计2030年达产。2022年至2024年定为近期，供热面积逐年增加约33万㎡，截止2024年，供热面积98万㎡，供热负荷38.22MW；2025年至2027年定为中期，供热面积逐年增加约87万㎡，截止2027年，供热面积360万㎡，供热负荷140.4MW；2028年至2030年定为远期，供热面积逐年增加约77万㎡，截止2030年，供热面积590万㎡，供热负荷230.1MW；详见近中远期热负荷发展预测表6-1。
近中远期热负荷平衡表 表6-1
|
供热阶段 |
预计年份 |
供热面积 （万m2） |
热负荷 （MW） |
热源 |
热源供热能力 （MW） |
|
近期 |
2022 |
33 |
12.87 |
近期北热源 |
38.3 |
|
2023 |
65 |
25.35 |
近期北热源 |
||
|
2024 |
98 |
38.22 |
近期北热源 |
||
|
中期 |
2025 |
186 |
72.54 |
南热源 |
145.3 |
|
2026 |
273 |
106.47 |
南热源 |
||
|
2027 |
360 |
140.4 |
南热源 |
||
|
远期 |
2028 |
436 |
170.04 |
北热源+南热源 |
92+145.3 |
|
2029 |
513 |
200.07 |
北热源+南热源 |
||
|
2030 |
590 |
230.1 |
北热源+南热源 |
6.2 运行方式
规划供热面积590万㎡，计算热负荷230.1MW，由南热源与北热源联合供热，并网运行。其中南热源供热能力145.3MW，北热源供热能力92MW。
6.3 供热调节
一级网和二级网均采用分阶段改变流量的质调节；
严寒期为设计流量，初寒期和末寒期为设计流量的75%，调节点初步定为室外温度1.8℃。
详见表6-2 、图6-2。
调节温度表 表6-2
|
室外 温度 |
室内设计温度 |
负荷比 |
一次侧供 |
一次侧回 |
二次侧供 |
二次侧回 |
流量比Q |
|
℃ |
℃ |
- |
℃ |
℃ |
℃ |
℃ |
-- |
|
-3.6 |
18 |
1 |
110.0 |
55.0 |
55.0 |
45.0 |
1 |
|
-3 |
18 |
0.97 |
107.7 |
54.2 |
54.2 |
44.5 |
1 |
|
-2 |
18 |
0.93 |
103.8 |
52.9 |
52.9 |
43.6 |
1 |
|
-1 |
18 |
0.88 |
99.9 |
51.5 |
51.5 |
42.7 |
1 |
|
0 |
18 |
0.83 |
96.0 |
50.1 |
50.1 |
41.8 |
1 |
|
1 |
18 |
0.79 |
92.0 |
48.7 |
48.7 |
40.9 |
1 |
|
1.8 |
18 |
0.75 |
88.9 |
47.6 |
47.6 |
40.1 |
1 |
|
1.8 |
18 |
0.75 |
100.3 |
45.3 |
48.9 |
38.9 |
0.75 |
|
2 |
18 |
0.74 |
99.4 |
45.0 |
48.6 |
38.7 |
0.75 |
|
3 |
18 |
0.69 |
94.7 |
43.8 |
47.1 |
37.8 |
0.75 |
|
4 |
18 |
0.65 |
90.0 |
42.5 |
45.5 |
36.9 |
0.75 |
|
5 |
18 |
0.60 |
85.3 |
41.1 |
44.0 |
36.0 |
0.75 |
调节曲线图 图6-2
一级网采用分阶段改变流量的质调节。根据室外温度，初寒期和末寒期采用75%的设计流量，严寒期采用100%的设计流量。一级管网流量切换通过改变热源首站循环水泵的电机转速或台数来实现。在同一流量阶段，一级网供回水温度根据室外温度进行调节以达到理想的供热效果。
二级网也采用分阶段改变流量的质调节。初寒期和末寒期采用75%的设计流量，严寒期采用100%的设计流量。二级管网流量切换通过热力站循环水泵的电机转速来实现。在同一流量阶段，一级网供回水温度根据室外温度进行调节以达到理想的供热效果。
根据室外温度，自动调节换热机组一级网回水管上的电动调节阀开度，改变二级网供回水温度，保持采暖用户室内温度恒定在18℃。
6.4 智慧供热
6.4.1智慧供热系统概述
立足于“按需供热、均衡输送、智能管控”的建设目标，使智慧供热系统的建设符合供热行业标准和规范的要求，为供热企业实现标准化、信息化、智能化的管理体系。
智慧供热系统是依托现代网络信息技术、互联网技术、人工智能技术，建立供热系统运行监控、生产调度和能耗管理分析、GIS地理信息系统、运行分析系统、智能分析系统、室温采集系统、热计量系统、客服系统、收费系统集成为一体；应具有较强的扩展性和兼容性，满足供热未来发展需求。
6.4.2 智慧供热总体架构设计
智慧供热系统综合管理平台是供热生产、收费管理和客户服务等信息系统的统称。平台技术构架由三个层面组成：物联感知层，数据传输层和智慧供热应用层。最终实现“热源—一网—热力站—二网—热用户” 五级联动。
6.4.3 智慧供热系统主要建设内容
主要建设内容包括：智慧供热监控中心；热源侧数据对接及联动运行；热力站自控系统；二次网智能平衡系统；室温监测系统；收费及客服系统；信息安全管理体系。
（1）智慧供热监控中心
建设基于云平台、大数据、物联网、人工智能技术的智慧化供热系统，形成供热信息化、智能化的监控中心，对供热系统进行数据分析、节能诊断、控制策略优化、指标化监测管理、指挥调度。促进供热系统的精细化、精准化节能运行，最大限度挖掘节能潜力，为对外拓展热用户提供基础条件。
（2）热源侧数据对接及联动运行
热源侧数据采集，包括温度、压力、流量、热量等数据，实现热源主要数据上传至供热监控中心。监控中心根据室外综合气象参数（温度、风速、照度等）的变化，预测得到未来7天热源需热量，逐时供水温度值，将供水温度值、负荷设定值自动下发到热源本地控制柜，实现热源按需联动运行。
（3）热力站自控系统
建设标准化智能化的热力站自控程序，以满足上位机软件平台和下位机硬件设备的正常通讯与使用，在监控中心实现统一指挥与调度，达到热力站无人值守及全网智能调控的目标。
（4）二次网智能平衡系统
根据现场实际情况，采用平衡到热用户或平衡到楼栋（单元）智能平衡系统。实现楼栋回水温度、用户回水温度、用户室温等数据实时监测，并与监控中心软件平台无缝对接，实现二网及热用户的“智能平衡调节、均衡供热、远程收费管理、主动化客户服务”等需求。
（5）室温监测系统
室温监测系统主要由室温采集装置及监控中心平台软件组成，用于采集用户室内温度，提高负荷预测精准度、反馈供热质量、指导热力站智能运行。规划采用开关型、市政供电的室温采集装置，既可以保证室温采集装置供电的长期稳定性，也同时满足了高度安装要求。
（6）收费及客服系统
部署收费、客服系统，并通过对接监控平台，实现供热运行数据的共享、联动，有效地提升供热系统之间的优化运行和保障能力，推进热网主动服务、运行安全和能源的合理应用，实现节能降耗的目标。
（7）信息安全管理体系
智慧热网平台的信息安全管理体系建设应按照国家法律法规，遵循企业发展战略需要，根据智慧热网平台对信息安全的要求进行。安全管理体系从安全管理制度、安全管理机构、人员安全管理、系统建设管理、系统安全运行管理等五大方面提出建设要求，一般供热企业网络信息安全达到2级等保可满足要求。
6.5 供热安全可靠性及保障措施
规划充分考虑供热系统的安全性和可靠性，采取以下措施：
（1）多热源设置、并网运行
规划设置南北两个热源，并网运行，在事故工况下最低供热保证率为40%，热源供电按照一级负荷设置。
（2）管网安全可靠性设置
热力管材采用工厂预制的“直埋式预制保温管及管件”，产品应符合《高密度聚乙烯外护管聚氨酯泡沫塑料预制直埋保温管及管件》 GB/T29047-2012标准。管网通过水力计算和应力计算，确保管道压力在设计范围内、应力处于许用应力范围内，使管道使用寿命达到30年。
负荷密集区规划环状管网，增加供热的可靠性；管网设置分段阀门可缩小事故影响范围；直埋管线设置检漏装置，可以及时判定事故位置，及时处理，减少事故处理时间。
（3）热力站的设置
在各热力站的规模上，适当增大供热能力，尽量采用多台机组联合供热，保证单台设备故障情况下，供热保证率为60%。
（4）热网多点补水设置
在两个热源及负荷密集区选择多座热力站设置一级网补水设施，在突然事故管网失水严重时可以在城市环网的多个地点紧急补水，避免一级网管网出现失压严重无法正常供热的情况，同时保证在排除故障后尽快恢复正常供热。
6.6 近期实施内容及进度安排建议
6.6.1 热负荷
经统计，近期拟实施集中供热的居住建筑有：玫瑰园、玉兰苑、海棠园、金桂园和香樟园，公共建筑有：五馆一中心、体育馆、凤北医院及绿城学校、凤翔小学、实验小学、实验中学和鹏程中学。供热规模98万㎡。供热面积和热负荷详见下表：
近期供热面积和热负荷表 表6-3
|
序号 |
单位 |
供热面积 （万㎡） |
热负荷 （MW） |
备注 |
|
1 |
文化馆 |
1.1 |
0.43 |
|
|
2 |
美术馆 |
1 |
0.39 |
|
|
3 |
档案馆 |
0.5 |
0.19 |
|
|
4 |
体育馆 |
5.7 |
2.22 |
|
|
5 |
广电中心 |
1 |
0.39 |
|
|
6 |
图书馆 |
0.8 |
0.31 |
|
|
7 |
博物馆 |
0.7 |
0.27 |
|
|
8 |
政府大楼 |
7.2 |
2.81 |
|
|
9 |
凤北医院 |
11.5 |
4.49 |
|
|
10 |
绿城学校 |
2.4 |
0.94 |
|
|
11 |
实验中学 |
8 |
3.12 |
|
|
12 |
鹏程中学 |
10.5 |
4.1 |
|
|
13 |
凤翔小学 |
2.6 |
1.01 |
|
|
14 |
实验小学 |
2 |
0.78 |
|
|
15 |
玫瑰园 |
11.2 |
4.37 |
|
|
16 |
玉兰苑 |
17.7 |
6.9 |
|
|
17 |
海棠园 |
3.1 |
1.21 |
|
|
18 |
金桂园 |
6.5 |
2.53 |
|
|
19 |
香樟园 |
4.5 |
1.76 |
|
|
20 |
合计 |
98 |
38.22 |
|
6.6.2 近期北热源
近期北热源设置详见4.3.1
6.6.3 供热管网
近期供热管网设置详见第五章，管道路由详见5.4.1
6.6.4 热力站规模及站址
近期热力站规模、数量
近期建设规模统计表 表6-4
|
序号 |
供热区域名称 |
规模（MW） |
数量 |
热力站站址建议 |
|
1 |
五馆一中心 |
4 |
1 |
五馆一中心范围内现房改造 |
|
2 |
体育馆 |
4 |
1 |
体育馆范围内现房改造 |
|
3 |
政府大楼 |
4 |
1 |
政府大楼范围内现房改造 |
|
4 |
凤北医院 |
6 |
1 |
凤北医院范围内绿地建站 |
|
5 |
绿城学校 |
2 |
1 |
绿城学校范围内绿地建站 |
|
6 |
实验中学 |
4 |
1 |
实验中学范围内绿地建站 |
|
7 |
鹏程中学 |
6 |
1 |
鹏程中学范围内绿地建站 |
|
8 |
凤翔小学 |
2 |
1 |
凤翔小学范围内公建改造 |
|
9 |
实验小学 |
2 |
1 |
实验小学范围内公建改造 |
|
10 |
玫瑰园 |
6 |
1 |
小区内原热泵机房改造 |
|
11 |
玉兰苑 |
4+6 |
1 |
小区内原热泵机房改造 |
|
12 |
海棠园 |
4 |
1 |
小区内原热泵机房改造 |
|
13 |
金桂园 |
4+6 |
1 |
小区内原热泵机房改造 |
|
14 |
香樟园 |
4+4 |
1 |
小区内原热泵机房改造 |
6.6.5 进度安排
详见附表6-5
供热规划近期建设进度计划表（2021-2024年） 表6-5
第七章 供热节能
近期热源采用燃煤电厂背压蒸汽，中期和远期热源采用生物质或造纸固废焚烧发电机组抽汽或背压蒸汽，同时采用基于吸收式换热的余热回收技术，将电厂的循环冷却水余热和烟气余热加以利用。生物质和造纸固废属于可再生能源，辅以大比例的余热利用，能源结构合理，符合目前国家提倡的节能环保减碳的政策。
7.1 利用热电联产热源，实现能源梯级利用
我国是能源消耗较高、资源缺乏的国家。目前全国煤炭和天然气等供应紧张，价格不断上涨。规划利用现有和规划发电厂，将发过电的、压力较低的蒸汽用于供热，实现能源梯级利用，节能效果显著，对缓解萧县煤炭供应紧张局面将发挥积极作用。
7.2 余热利用
基于吸收式换热的余热回收技术，主要通过厂内建设基于吸收式换热的余热回收机组和先进的运行调节措施实现，在电厂首站安装余热回收专用机组，它以汽轮机的采暖蒸汽驱动回收汽轮机排汽余热，大幅提升电厂内余热回收系统的经济性。回收大量乏汽余热后使得系统供热能耗降低40%。目前，基于吸收式换热的余热回收技术以其高效节能和具有显著经济效益的特点而广泛应用。
7.3 热计量及调控装置
设置热计量及调控装置，是加强运营管理，解决供热失调热量浪费的有效手段。
7.4 减少供热系统的散热漏损
一是热媒的输送采用预制直埋保温管，导热系数小，热损失小。二是一级管网装设检漏报警系统，管网泄漏能准确地发现和及时的处理，三是选用合格的阀门降低失水率。
第八章 环境保护
8.1 环境现状
规划区环境空气质量较好，SO2、NOx浓度均符合《环境空气质量标准》中的二级标准要求。尤其是SO2季日均值优于国家环境空气质量一级标准。
8.2 供热规划实现后的环境评述
8.2.1 大气环境影响评价
本规划热源均是利用现有或规划发电厂热电联产项目的热量，规划南北热源无烟气排放；
规划热源加大余热利用力度，并作为基础热源，节约能源；折合标煤量，每年节约标煤2.33万吨，相应减少烟尘、SO2 、NOX的排放量，大气的环境有一定程度的改善。
8.2.2 噪声环境影响
工程中噪声源主要概括为如下几种：
1）空气动力学噪声即由管内液体高速流动、节流等所产生的噪声。
2）机械性噪声即由机械设备如水泵运转、摩擦、撞击所产生的噪声。
3）电磁性噪声即由电动机、变压器等电气设备运动过程中产生的噪声。
4）其它噪声包括交通噪声、水流噪声、人类活动发出的噪声。
前三类噪声较大，必须采取有效措施，以避免对周围环境造成有害影响。
8.2.3 废水排放环境影响
1）生活污水；
2）工业废水。
8.3 控制措施
1）大气污染控制
本规划热源实施后，仅余热利用，年节约标煤2.33万吨。每年减少烟尘排放量993吨、减少SO2排放量561吨、减少NOX排放量164吨。
2）噪声控制
针对热源的噪声源采取有效的措施，可以将噪声控制在规范要求的范围内。
选用低噪声设备，管道内汽水流速控制在一定范围内，可以有效降低原始噪声；风机、水泵等运转设备均室内安装，建筑墙体设置一定的吸音及隔音设施，此外厂内设置绿化带也起到控制噪声的作用。
在实行了上述措施后，热源厂噪声水平低于《工业企业厂界噪声标准》GB12348-2008中的二级标准限值。
3）废水排放控制
① 生活污水
生活污水包括厂区所有构筑物中排放的粪便污水、浴室洗澡水和食堂排水等，符合《污水综合排放标准》(GB8978-1996)，可排入城镇污水管网。
② 工业废水
工业废水包括汽水换热站与热力站内少量的跑冒滴漏及钠离子交换器反冲洗水等，跑冒滴漏水本身水质较好，满足市政排水标准，反冲洗水量少并且不定期排放，不会对环境造成影响。
综上所述，热源厂各项排水经处理后，符合《污水综合排放标准》(GB8978-1996)，可排入城镇污水管网。
8.4 环境综合评述
本规划全部实施后，与之相应的影响大气环境的粉尘、SO2、NOx排放量会有所降低，污水排放量基本不变。优势主要表现在以下几个方面：
1）年节约标煤2.33万吨。耗煤量减少，既节约了大量能源，同时又减少了煤、灰渣在装卸、运输、贮存过程中对环境、交通及占地的影响。
2）每年减少烟尘排放量993吨、减少SO2排放量561吨、减少NOX排放量164吨。由于其排放量的减少，使城区环境大为改善。
3）通过选择低噪声运转设备及设置隔音吸声措施，不会对影响周边环境。
综上所述，供热规划实施后，环境效益显著，对保护规划区生态环境改善劳动条件，节约工业用地以及工业废物综合利用等方面都是有利的。
第九章 投资估算
9.1 编制说明
投资估算内容包括上述工程的建筑安装工程费用、设备购置费、工器具及生产家具购置费、工程建设其他费用、基本预备费、建设期利息和铺底流动资金等项。
9.1.1 工程总投资
工程总投资汇总 单位：万元
|
序号 |
项目名称 |
近期 |
中期 |
远期 |
|
1 |
建设投资 |
41257 |
98913 |
135764 |
|
1.1 |
第一部分工程费用 |
29021 |
77293 |
99115 |
|
1.2 |
工程建设其他费用 |
8485 |
12628 |
24307 |
|
1.3 |
基本预备费 |
3751 |
8992 |
12342 |
|
2 |
建设期利息 |
701 |
1678 |
2303 |
|
3 |
铺底流动资金 |
200 |
720 |
1180 |
|
4 |
项目总投资 |
42158 |
101311 |
139247 |
9.1.2 工程费用编制依据
（1）建设部《市政工程投资估算编制办法》（建标[2007]164号）；
（2）《市政工程投资估算指标》(集中供热热力网工程册)
GZ47-108-2007；
（3）《安徽省市政工程计价定额（2018）》；
（4）《安徽省安装工程计价定额（2018）》；
（5）《安徽省建筑工程计价定额（2018）》；
（6）《安徽省装饰装修工程计价定额（2018）》；
（7）近期同类项目投资估算指标；
（8）宿州市工程造价2021年第9期；
（9）主要设备与管材价格参考国内类似工程合同价或相关厂商报价。
9.1.3 工程建设其他费用取费标准
工程建设其他费用按《市政工程投资估算编制办法》规定计算；
（1）设备备品备件费:按第一部分费用中设备价格的1%计算；
（2）工器具及生产家具购置费:按第一部分费用设备价格的1%计算；
（3）根据《市政工程投资估算编制办法》规定以上两项费用计入第一部分工程费用；
（4）其余工程建设其他费用取费标准及计算规则详见表 “工程建设其他费用计算表”。
9.1.4 预备费、建设期利息及铺底流动资金取费标准
（1）基本预备费：按第一、二部分费用之和的10%计算；
（2）本工程建设投资70%采用银行贷款，贷款利率按照国内商业银行长期贷款利率4.9%计算；
（3）铺底流动资金：流动资金按指标法估算。
9.1.5 投资估算其他说明
（1）本工程厂站征地标准暂按30万元/亩估列。
9.2 投资估算书
见附表
第十章 实现供热规划
10.1 组织机构
由萧县光民能源有限公司负责供热热源、热网及热力站的建设及运行管理。热力公司机构设置如下：
10.2 工程实施
10.2.1 近期
近期规划年为2021~2024年，实现供热面积98 万m2，集中供热普及率 24％。建设内容包括近期北热源供热改造，新建热力站14座，新建一级供热管道27.2km（管槽长）。
10.2.2 中期
中期规划年为2025~2027年，实现供热面积360万m2，集中供热普及率 27％。建设内容包括南热源供热改造，新建热力站40座，新建一级供热管道66.3km（管槽长）。
10.2.3 远期
远期规划年为2028~2030年，实现供热面积590万m2，集中供热普及率33％。建设内容包括北热源供热改扩建，新建热力站32座，新建一级供热管道17km（管槽长）。
10.3 资金来源
根据目前供热行业基本建设情况，项目所需资金主要来源渠道如下：
（1）财政基础设施投资。
（2）地方政府及企业自筹资金。
（3）银行贷款
第十一章 远景发展
（1）将圣泉乡规划区纳入集中供热范围，优先发展建筑集中的生态居住区、高铁生态商务区、萧徐一体化门户核心的公共建筑和集中居住建筑，其他建筑可以采用空气源热泵、土壤源热泵、电暖器、家用空调等清洁供热方式；
（2）在循环园或周边增设远景热源，优先采用热电联供方式。在热源厂内建设首站及余热利用设施，设置跨季节储能设施，在非采暖季储存余热，在采暖季用于供热基础热源；
（3）北热源主管道管径在水力计算的前提下主干管管径增至DN800，为远景负荷预留了输送能力。未来只需增加支干线、支线和新增热力站。
第十二章 结论及建议
12.1 结论
（1）本规划以《萧县县城总体规划（2011～2030）调整（两规一致性处理）》为基本依据，兼顾近、中、远期发展需求，进行城区热源的布点和热力网规划设计，覆盖全部城区规划区域范围。
（2）近期规划集中供热面积98万㎡，集中供热普及率24 %。中期规划集中供热面积360万㎡，集中供热普及率27 %远期规划集中供热面积为590万㎡，集中供热普及率为33%。
（3）本供热规划的实施，不仅填补了集中供热的空白，还使萧县的集中供热普及率得到了很大的提高。
（4）实现本规划可提高萧县城市基础设施配套水平，改善投资环境，提高全县人民的生活质量。集中供热节约能源，保护环境，造福人民，具有显著的社会、环境效益和一定的经济效益， 是利国利民的民心工程。
12.2 建议
（1）建议政府制定相关政策和实施计划，推动规划区新建建筑配套供热设施，完善城市集中供热体系，实现供热目标。
（2）热源建设应与热力网建设同步进行，以确保热源建成后能及时供热，达到其应有的社会和经济效益。
（3）供热管网建设，结合道路修建提前预埋。
（4）推动供热系统技术升级和运营管理。按照国家“互联网 +”战略，实现“智慧供热 + 工艺革新”。推进热源、热网、换热机组的节能改造与技术升级。运用大数据平台，集成热源控制系统、管网地理信息系统、无人值守换热监控系统、热计量系统、供热收银系统、供热调度中心、大屏幕监控系统等，有效管理热网和热用户，实现供热系统运行管理信息化。
（5）集中供热热源采用热电联供，并吸取了大量的余热，能源结构优于分散供热热源（电、燃气等），政府应制定相关政策，鼓励用户积极入网，提高集中供热普及率，降低运行费用，有利于节能、环保、减碳。
（6）加强供热市场监管，理顺市场秩序，规范供热行为。建立并完善相关政策法规体系，共同维护供热公司与热用户双方利益。
图纸目录
01-萧县县城总体规划（2011-2030）调整（两规一致性处理）-用地布局规划图
02-凤山新区控规-用地利用规划图
03-老城区单元规划-图地利用规划布局图
04-规划供热分区图
05-规划热负荷分布图
06-规划热源分布图
07-规划热力管网平面布置图
