2016年，是“十三五”的开局之年，也是经济面临严峻挑战和孕育希望的一年。面对严峻复杂的国内外经济形势和艰巨繁重的经济发展任务，在市委、市政府的正确领导下，全市各级各部门深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实中央、省各项决策部署，牢固树立新发展理念，主动适应把握引领经济发展新常态，扎实推进供给侧结构性改革，着力培育“十大绿色”产业等新经济和新动力，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项重点任务。经济呈现了稳中有进、稳中向好的良好态势，社会事业长足发展，民生保障不断增强，为建设“生态强市、魅力承德”奠定了坚实基础。
一、综 合
初步核算，2016年承德市生产总值1432.9亿元，比上年增长6.9%。其中，第一产业增加值237.8亿元，增长6.7%;第二产业增加值654.1亿元，增长5.1%;第三产业增加值541.0亿元，增长9.5%。三次产业增加值占全市生产总值的比重由上年的17.4:46.8:35.8调整为16.6:45.6:37.8。
全年实现全部财政收入147.0亿元，比上年下降10.1%。其中，公共财政预算收入82.1亿元，下降15.6%。税收收入61.2亿元，下降12.3%。公共财政预算支出306.2亿元，增长4.8%。其中，住房保障、文化体育与传媒、社会保障和就业支出分别为14.2亿元、6.1亿元、34.3亿元，分别增长10.0%、28.4%、14.8%。
全年实现民营经济增加值923.1亿元，比上年增长8.1%，增长速度比生产总值增速快1.2个百分点，民营经济增加值占全市生产总值的比重达到64.4%，比上年提高0.6个百分点。民营经济中,第一产业增加值27.7亿元，增长8.2%;第二产业增加值569.7亿元，增长6.4%;第三产业增加值325.7亿元，增长11.5%。
据抽样调查，全年居民消费价格比上年上涨1.6%。其中，食品烟酒类上涨2.7%，衣着类上涨3.0%，居住类上涨0.5%，生活用品及服务类上涨0.6%，交通和通信类下降2.2%，教育文化和娱乐类上涨0.7%，医疗保健类上涨5.4%。工业生产者出厂价格上涨0.5%。其中，轻工业生产者出厂价格上涨1.2%，重工业生产者出厂价格上涨0.4%。(2016年居民消费价格指数见附表三)
二、农 业
全年粮食播种面积434.7万亩，比上年下降2.6%，总产量134.0万吨，比上年增加12.8万吨，增长10.5%，粮食平均亩产308公斤，比上年增加36公斤，增长10.9%。在粮食总产中，谷物总产量107.6万吨，增长2.2%。在谷物中，玉米产量87.4万吨，增长1.0%;稻谷产量10.5万吨，下降2.1%。蔬菜播种面积117.5万亩，增长3.1%，总产量463.1万吨，增长6.8%。其中，食用菌(干鲜混合)产量达到67.7万吨，增长13.4%。中药材种植面积19.1万亩，增长3.4%，总产量10.8万吨，比上年增加0.6万吨，增长5.6%。瓜果产量3.1万吨，增长10.0%。(2016年主要农产品产量见附表一)
全年造林面积85.2万亩，比上年增长5.2%。其中，人工造林面积70.1万亩，增长6.2%。四旁(零星)植树835万株，增长5.0%;森林抚育面积72.7万亩，下降14.4%;育苗面积11.1万亩，增长32.2%。园林水果产量128.8万吨，增长3.9%。食用坚果总产量20.8万吨，增长7.3%。全市有林地面积3360万亩，森林覆盖率达56.7%，林木蓄积量为8000万立方米。
全年肉类总产量45.7万吨，比上年增长1.4%。其中，猪肉产量18.5万吨，下降0.9%，牛肉产量8.9万吨，增长3.9%，羊肉产量1.9万吨，下降2.5%;禽蛋产量11.9万吨，比上年增长2.9%;奶类总产量15.3万吨，增长3.2%。年末牛存栏81.2万头，增长3.2%;牛出栏56.6万头，增长5.6%。羊存栏112.5万只，增长7.8%;羊出栏141.3万只，下降1.3%。猪存栏163.9万头，增长1.3%;猪出栏245.9万头，增长0.9%。家禽存栏2862.6万只，增长0.02%;家禽出栏10087.7万只，增长4.4%。
全年水产品养殖面积8.8万亩，下降0.2%。其中，水库养殖 8.1 万亩，下降0.4%。水产品总产量4.2万吨，增长4.5%。
三、工业和建筑业
全年实现全部工业增加值554.2亿元，比上年增长4.3%。518家规模以上工业企业实现工业增加值471.7亿元，增长5.0%。在规模以上工业企业中，从登记注册类型看，国有及国有控股企业增加值125.9亿元，增长3.2%;股份制企业增加值455.8亿元，增长5.1%。从门类看，采矿业增加值217.3亿元，增长6.3%;制造业增加值207.6亿元，增长3.1%;电力、热力、煤气及水生产和供应业增加值46.8亿元，增长7.1%。从企业规模看，84家大中型企业增加值339.9亿元，增长6.2%。从轻重工业看，轻工业增加值50.8亿元，增长4.1%;重工业增加值420.9亿元，增长5.1%。
在规模以上工业企业中，159家黑色金属矿采选业增加值203.1亿元，增长5.7%，11家黑色金属冶炼及压延业增加值94.5亿元，增长0.8%，两行业拉动规模以上工业增长2.7个百分点，对全市工业增加值的贡献率达53.6%，占规模以上工业的比重为63.1%，比上年下降3.2个百分点。食品制造业增加值14.2亿元，增长7.0%;农副食品加工业增加值11.0亿元，增长0.5%;酒和饮料制造业增加值22.9亿元，增长5.6%;电力生产和供应业增加值39.9亿元，增长6.8%;装备制造业增加值23.2亿元，增长10.3%;医药工业增加值4.2亿元，增长7.0%;煤炭开采和洗选业、石油加工炼焦和核燃料加工业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业、电力热力生产和供应业等六大高耗能行业增加值166.6亿元，增长2.4%。81家高新技术产业企业增加值48.1亿元，增长14.4%。其中，新能源增加值17亿元，占35.3%。
2016年末，规模以上工业企业中亏损企业168家，比上年末增加15家。全年累计亏损额26.4亿元，比上年下降39%。自2016年一季度开始，利润呈现大幅增长走势。全年实现利润45.4亿元，比上年增长53.5%。
2016年，规模以上工业企业产品产量中，铁矿石原矿产量2.5亿吨，增长18.0%;生铁产量1422.9万吨，增长7.0%;粗钢产量1372.4万吨，增长7.3%;钢材产量1239.1万吨，增长7.6%;水泥产量569.5万吨，增长15.4%;发电量106.4亿千瓦时，增长3.6%，其中风力发电量52.4亿千瓦时，增长14.1%，光伏发电3.2亿千瓦时，增长29.8%;中成药产量4719.3吨，增长12.3%;白酒产量3304.3万升，增长5.4%。规模以上工业企业产品销售率96.6%，比上年低0.5个百分点。(2016年规模以上工业主要产品产量见附表二)
初步核算，全年建筑业增加值 100.1亿元，比上年增长10.0%。资质等级以上总承包及专业承包建筑企业193家，有施工活动的企业179家。签订合同总额223.3亿元，下降0.8%。其中，本年新签合同额150.6亿元，增长16.1%。房屋建筑施工面积778.7万平方米，下降12.4%，房屋建筑竣工面积279.3万平方米，下降2.4%。
四、固定资产投资
全年完成全社会固定资产投资1632.8亿元，比上年增长6.4%。其中，固定资产投资(不含农户)1615.5亿元，增长6.8%;农村个人投资17.3亿元，下降25.4%。
从投资项目看，城乡建设施工项目1577个，本年新开工项目1190个，增长16.6%，占施工项目的75.5%。亿元以上建设施工项目448个，比上年增加56个，完成投资1064.5亿元，增长13.1%，占固定资产投资的65.9%，拉动投资增长8.2个百分点。
房地产开发投资136.6亿元，增长3.9%。房屋施工面积1449.4万平方米，增长5.3%;房屋竣工面积120.2万平方米,增长76.2%。商品房屋销售面积350.0万平方米，增长29.2%。
五、国内贸易
全年实现社会消费品零售总额543.3亿元，比上年增长10.7%。从经营地看，城镇实现消费品零售额407.0亿元，增长10.2%;乡村实现消费品零售额136.3亿元，增长12.1%。
245家限额以上批发零售住宿餐饮企业(单位)全年实现零售额123.2亿元，比上年增长11.0%。限额以上批发零售企业中，粮油、食品类17.8亿元，增长5.7%;烟酒类10.1亿元，增长8.2%;服装、鞋帽、针织品类15.4亿元，增长17.0%;日用品类4.2亿元，增长6.4%;金银珠宝类1.8亿元，增长20.3%;家用电器和音响器材类4.9亿元，增长3.6%;文化办公用品类1.7亿元，增长1.5%;石油及制品类22.1亿元，增长9.3%;汽车类26.1亿元，增长22.2%。
六、对外经济和旅游
全年实际利用外资20006万美元，比上年增长 25.4%。其中，外商直接投资11070万美元，下降4.2%。在外商直接投资中，电力、热力生产及供应业7888万美元，制造业1615万美元。年末实有三资企业96家，比上年末增加2家。全年新批三资企业6家，比上年末增加2家;新批合同总金额7893万美元，下降26.2%，其中新批合同外资额3443万美元，下降27.2%。
据海关统计，全市进出口总值47563.2万美元，比上年增长19.1%。其中，出口43732.3万美元，增长14.2%。五矿产品出口17260万美元，下降30.1%;农副产品出口5777万美元，增长14.6%;机电产品出口11363万美元，增长199.7%。
据市旅游部门提供，全年接待境内外游客4636.6万人次，比上年增长38.4%。其中，境内游客4604.1万人次，增长38.7%;境外游客32.5万人次，增长4.1%。实现旅游总收入506.6亿元，比上年增长49.8%。其中，境内游客收入495.0亿元，增长49.8%。
七、交通、邮电
2016年末，全市境内公路里程22149.3公里。其中，等级公路21450.9公里，高速公路758.5公里，干线公路3307.1公里。公路客运周转量88817.5万人公里，货运周转量1092739.5万吨公里。年末实有公共汽(电)车营运车辆1292辆，客运总量14248万人次。
全年完成邮政业务总量3.5亿元，比上年增长25.0%;快递业务总量1034.0万件,增长73.0%;邮政业务总收入4.0亿元，增长21.2%;快递业务总收入1.8亿元，增长80%;订销报刊杂志累计份数5427.5万件，下降5.4%。电信业务总收入(移动、联通、电信公司)22.5亿元，比上年增长7.1%。移动电话年末用户数328.7万户，增长16.3%;互联网宽带接入用户57.4万户，比上年增长40.7%。
八、金融和保险业
2016年末，全部金融机构人民币各项存款余额2210.4亿元，比年初增长14.4%。其中，住户存款1438.7亿元，增长12.9%;非金融企业存款367.6亿元，增长31.4%。年末各项贷款余额1656.8亿元，增长10.7%。住户贷款556.4亿元，增长18.6%。其中，短期贷款189.4亿元，增长2.7%;中长期贷款367.0亿元，增长28.9%。非金融企业及机关团体贷款1100.4亿元，增长7.2%。
全市人身险保费收入41.2亿元，比上年增长17.9%，赔款、给付金额14.5亿元，增长59.7%。财产险保费收入12.7亿元，增长10.9%，财产险保险金额6201.1亿元，增长39.7%，财产险赔付金额6.4亿元，增长0.6%。交强险保费收入3.3亿元，增长2.9%。
九、科学技术和教育
全市专利申请1185件，专利授权595件,分别比上年增加389和101件。
全年组织申报、实施国家、省科技计划项目56项，争取资金支持3108万元，安排市级科技计划项目65项，财政投入1570万元。其中，围绕工业转型升级组织实施重大创新和支撑项目16项，争取资金支持690万元;围绕林果、蔬菜、食用菌、中药材等特色产业发展，组织实施国家、省农业科技项目15项，争取资金支持630万元。
全年新认定高新技术企业12家、新认定科技小巨人企业15家、科技型中小企业303家，全市科技型中小企业已达到890家、科技小巨人企业达到37家。全市新增省级工程技术研究中心3家，新建院士工作站2家，国家技术创新方法与实施工具技术研究中心—承德基地落户承德，成立了承德市功能农业产业技术创新战略联盟，培育认定市级众创空间9家，国家级创新型孵化器“车库咖啡”已试营业;20家星创天地获省科技厅备案， 5个“星创天地”在科技部备案。
2016年度，全市学前三年毛入园率达到76%以上。省级城市示范性幼儿园达24所，60%的农村幼儿园达到省级二类园以上标准;在标准化小学、初中就读的学生比例分别达到82%、98.5%。小学、初中义务教育巩固率分别达100%、97%以上。省级中小学素质教育示范校达到26所;高中阶段毛入学率90.1%。省级示范性高中达14所，在省级示范性高中就读学生达到78%。普通高考成绩再创新高，一本上线率29.7%，二本以上上线率78.1%，分别比上年提高9.0个和35.9个百分点。
普通高等学校6所，教师2731人，学生43063人;中等职业教育学校30所，教师2051人，学生36527人;普通中学121所，教师12134人，学生16.6万人;小学447所，教师17734人，学生28.2万人。
十、文化、体育和卫生
2016年末，全市有广播电台9座，广播节目11套，中、短波发射台和转播台5座，广播覆盖率达95.5%;电视发射台和转播台15座，电视发射功率23.1千瓦，电视覆盖率98.0%;有线电视用户数达52.4万户。
全市拥有涵盖民间文学、传统手工技艺等10大类185个非物质文化遗产项目。其中，9项被列为国家级非物质文化遗产，42项被列为河北省非物质文化遗产，134项被列为承德市非物质文化遗产，2人被命名为国家级传承人，30人被命名为省级传承人，51人被命名为市级传承人。
全年开展了2016承德国际马拉松比赛、“承德避暑山庄杯”第三届全国轮滑公开赛、第二届全国大众速度滑冰马拉松赛、全国雪地摩托车挑战赛、MMA终极格斗比赛、全国U13篮球男子预赛、河北省第八届青少年古典式摔跤、自由式摔跤比赛等国家级、省级赛事活动30余项。承德冰上运动中心(中国残疾人冰上运动训练中心)项目正在建设中。
全市拥有体育场馆118个，体校及业余体校6个，重点体校及业余体校1个 ，体育俱乐部31个，体育社团组织27个。二级运动员85人，社会体育指导员(二级)660人。全年开展群众体育活动140次，50万人积极参加。在省及以上级比赛中共获得金牌36枚、银牌47枚，铜牌56枚。
年末拥有卫生机构3679个，其中医院47个;医生8522人，注册护士6973人;卫生机构床位19755张，其中医院拥有12594张;卫生机构人员26561人，其中卫生技术人员19381人。
十一、人口、人民生活和社会保障
据公安部门统计，2016年末，全市户籍人口383.3万人，比上年末增加1万人。其中，男性197.6万人，女性185.7万人;城镇人口126.9万人，乡村人口256.4万人。据人口变动抽样调查，全市常住人口353.2万人，城镇化率为49%。
据抽样调查，2016年全市居民人均可支配收入16095元，比上年增长10.1%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入24856元，增长8.6%;农村居民人均可支配收入8736元，增长10.3%。
2016年末，全市城镇职工养老保险参保人数61.9万人，城乡居民社会养老保险参保人数171.3万人;城镇职工基本医疗保险参保人数43.6万人，城乡居民基本医疗保险参保人数297.2万人。工伤保险参保人数43.8万人，较去年增加2.1万人;生育保险参保人数30.8万人，较去年增加0.2万人;失业保险参保人数22.3万人，较去年增加0.1万人。全年城镇新增就业人员56221人，年末城镇登记失业人员23079人，城镇登记失业率为3.2%。
全年城市居民最低生活保障人数5.9万人，农村居民最低生活保障人数22.8万人;养老机构103个，床位18066个;社会福利院1个，福利院床位120个;城市社区服务中心75个;社会救济总人数31.4万人。
十二、环境保护
市区空气质量达标天数275天，达标天数比例75.1%，比上年提升4个百分点。市区PM2.5浓度年均值每立方米40微克，降低3微克。全市地表水国、省控监测断面达到Ⅲ类以上水质标准的比例为100%，提升12个百分点。城市集中式饮用水源地水质达标率保持100%。
全年规模以上工业企业综合能源消费量991.6万吨标准煤，比上年增长2.6%，单位工业增加值能耗比上年下降2.3%。
注：1、公报中部分数据为快报数。
2、公报中生产总值、各产业增加值绝对值按价格计算，增长速度按可比价格计算。
3、公报中涉及指标增速均为同口径增速。
4、公报中一、六、七、八、九、十、十一、十二中部分数据由相关部门提供。
