第一章 总论
第1条 编制依据
依据国家《天然气利用政策（2007）》、《乐陵市总体规划（2014年-2030年）》、《山东省燃气专项规划编制技术规定》等编制《乐陵市燃气专项规划（2016-2030年）》（以下简称本规划）。
第2条 规划依据、遵循的规范
规划依据：
1、《中华人民共和国城乡规划法》
2、《城镇燃气管理条例》
3、《山东省燃气管理条例》
4、《山东省城镇燃气发展规划》（2014-2020年）
5、《乐陵市城市总体规划（2014～2030年）》。
6、《乐陵市统计年鉴2014》。
7、编制过程中对乐陵市的其它调查资料等。
规划遵循的规范
1、《城镇燃气技术规范》 GB50494—2009
2、《建筑设计防火规范》 GB50016—2014
3、《城镇燃气设计规范》 GB50028－2006
4、《石油天然气工程设计防火规范》 GB50183－2004
5、《输气管道工程设计规范》 GB50251－2003
6、《建筑物防雷设计规范》 GB50057－2010
7、《建筑给水排水设计规范》 GB50015－2003
8、《采暖通风与空气调节设计规范》 GB50019－2003
9、《城镇燃气埋地钢质管道腐蚀控制技术规程》CJJ95－2003
10、《埋地钢质管道骤乙烯防腐层技术规程》 SY/T0413－2002
11、《建筑灭火器配置设计规范》 GB50140－2005
12、《工业企业设计卫生标准》 GBZ1－2002
第3条 指导思想
（1）按照深入学习实践科学发展观和建设社会主义和谐社会的要求，促进乐陵市优化产业结构，合理利用资源，加快循环经济的发展；
（2）实行“统一领导，统一规划，统一调配，统一管理”的方式，实现政府主导天然气供应，保障安全可靠性供气；
（3）以“可持续发展”的观点，在乐陵市总体规划的指导下，远近期结合、统筹安排、合理布局、分步实施、逐步完善；
（4）以”以人为本”的观点，突出强调燃气建设的公众利益和整体利益，供气对象以民用与商业用气为主，考虑增加出租、公交汽车和部分社会车辆用气，适当考虑采暖及工业用户的比例；
（5）以“市场经济”的观点，贯彻安全可靠的供气原则，降低建设运行成本，保证城市燃气事业的健康发展；
（6）为了科学合理的用好各类燃气，最大程度的发挥其清洁能源效益，保证乐陵市稳定可靠供气，促进节能减排工作的开展，达到改善环境的目的。本着经济高效的原则，按照乐陵市经济社会发展的总体要求，编制本规划；
（7）天然气的利用，应在不断总结生产、建设和科学实验的基础上，积极采用行之有效的新工艺、新技术、新材料和新设备，做到技术先进、经济合理。
第4条 规划原则
（1）本城市燃气专项规划在乐陵市城市总体规划指导下编制。
（2）认真贯彻执行国家有关能源政策，优化能源结构，大力发展城市燃气，保护生态环境，力求较好的经济效益、环境效益和社会效益。
（3）贯彻多种气源、多种途径、因地制宜、合理利用能源的发展方针，优先发展天然气，合理利用液化石油气。
（4）优先满足居民生活用气和商业用气；积极发展高、精、尖和生产工艺必须使用燃气、且节能效果显著、环境质量明显的工业企业用气；积极发展以改善城市环境为目的的燃气汽车用气。
（5）贯彻能源开发与节约并重的原则，努力降低能源消耗，提高能源利用率，做到合理用气、节约用气。
（6）充分利用现有燃气设施，积极采用新工艺、新设备、新技术、新材料，做到技术先进、经济合理、安全可靠。
（7）积极扩大供气范围，努力提高城市气化率，力争到规划期末市区基本实现燃气化。
（8）贯彻工业与民用结合、远期与近期结合、合理布局、统筹安排、分期实施的原则进行规划。
（9）建立燃气安全保障和预警体制，确保安全供气，稳定供气。
第5条 规划内容
（1）合理确定乐陵市的用气规模，既要满足各类用户的需求，也要有一定的前瞻性，以更好地促进城市基础设施建设和各项事业的发展。
（2）合理论证上游气源，积极引入第二气源，确保城市稳定连续供气。
（3）扩大供应量，合理论证天然气储备调峰气源，选取可靠备用气源方式，确保城区供气安全、稳定、连续、可靠。
（4）统筹规划城乡燃气设施及管网，大力发展乡镇天然气利用工程，实现城乡统筹发展。
（5）加快城市天然气化进程，积极扩大城区居民气化覆盖面，提高城市气化率，提高居民生活质量，提升城市综合实力，改善城市环境。
（6）合理选址汽车加气站，液化气站等燃气设施，大力推广清洁能源。
第6条 规划区域范围
本规划分为两个规划层次，即市域、中心城区。
（1）市域城乡统筹供气范围：含6镇3乡，总面积2528平方千米，为市域“镇镇通”城乡统筹供气体系规划范围。
（2）中心城区： 北至胡家镇镇界，西至京沪高速（济乐段），东至千红湖湿地，南至马颊河，规划范围总面积约55平方千米。
第7条 规划期限
近期：2016年至2020年；
远期：2021年至2030年；
基础资料以乐陵市总体规划和乐陵市2015年相关资料为准。
第8条 地理位置
乐陵市位于北纬37°26′-37°52′、东经117°21′-117°56′之间，山东西北部，鲁冀两省交界处，北临天津滨海新区，东依山东半岛城市群。乐陵东毗庆云，西邻宁津，南与商河县以德惠新河为界，北与河北省盐山、南皮隔漳卫新河相望，东南连阳信，西南接临邑、陵县，南北长40公里，东西宽30公里。全市总面积1116.8平方公里。
第9条 气候特征
乐陵市属暖温带大陆性季风区半湿润气候。全年平均气温12.10C，最高气温在七月份为25.80C，最低气温在一月份-3.50C，年无霜期约90天。
