1.1项目背景
阳谷县隶属山东省聊城市，地处鲁西平原，黄河北岸。全县历史悠久、文化灿烂，旅游资源丰富，经济社会保持了良好的发展态势，先后被命名为"国家新型工业化产业示范基地"、"国家级出口食品农产品质量安全示范区"、"全国食品工业百强县"、"全国商品粮生产基地"等。境内河流水系发达，京杭运河、徒骇河、小运河流经域内，南部金堤河、黄河既为城市发展创造了条件又产生一定的制约。
阳谷县综合交通以公路为主、京九铁路为辅、内河尚未通航。目前公路为主要运输方式，路网规模较高、覆盖范围广、通达深度深，为全县综合交通发展奠定了较好的基础。京九铁路设有石佛和阳谷两站，为发展综合货物运输提供了基础优势。阳谷县地处聊城市最南端，区位相对边缘化：但同时地处鲁豫交界，距离台前县城空间距离不足20公里，衔接极为紧密，区位优势劣势并存的特点为阳谷县综合交通发展提供了极大的空间。
当前，经济发展正由中高速增长转向高质量发展，要求加快综合交通运输发展、推进交通运输互联互通。随着省、市、县完成机构改革构建起“大交通”管理体制，在综合交通规划建设等各个方面提出了更高要求。面对复杂多变的宏观环境和持续增大的经济下行压力，交通运输作为国民经济和社会发展的基础性、先导性、战略性产业和服务性行业的多重功能进一步强化，要不断延伸和拓展发展空间，向“交通+旅游”、“交通+产业园区”、“交通+商贸物流”、“交通+金融”等复合功能转型升级。以人民的需求为出发点，提供全、便捷、高效、绿色、经济的交通运输服务，建设人民满意的交通。
为适应新的发展形势和要求，阳谷县急需大力构筑与区域合作、城市发展、土地利用和环境保护相适应，各类运输网络有机融合、各种交通方式协调发展的综合交通运输体系。本规划在与山东省、聊城市和阳谷县相关规划衔接基础上，综合考虑区域协调、城镇格局、产业布局、资源禀赋等要素，对阳谷县综合交通的框架和结构进行了“顶层设计”，明确了未来综合交通发展的方向和系统性框架结构，是用于指导全县各种运输方式规划和建设的重要依据。
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