（一）总体思路。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大及十九届历次全会精神为指导，牢记习近平总书记关于健全退役军人工作体系和保障制度以及“让退役军人成为全社会尊崇的职业”要求，切实增强思想自觉和行动自觉，严规矩、强监督、转作风，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在工作理念、运行机制、方式方法上改革创新、开拓进取，不断增强退役军人和其他优抚对象的获得感、幸福感，推进我区退役军人事业全面协调可持续发展。
（二）主要目标。
贯彻落实中央、省、市决策部署要求，坚持目标牵引、问题导向，综合施策、持续发力，加快建立健全“五个体系”，不断提高退役军人服务管理保障水平。
优化接收安置体系。坚持妥善安置、合理使用、人尽其才、各得其所的原则，进一步优化安排工作、扶持自主就业等安置方式。
加强待遇保障体系。坚持抚恤优待本质属性，按照贡献与待遇匹配、普惠与优待叠加的原则，严格落实相关政策，切实保障退役军人和其他优抚对象权益。
构建荣誉激励体系。坚持精神激励与物质保障并重，褒扬彰显退役军人为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向。
建立教育管理体系。坚持严管与厚爱相结合，充分发挥基层党组织作用，将退役军人党员全部纳入党组织管理。
健全组织运行体系。在退役军人管理保障方面各尽其责，构建党委领导、政府牵头、退役军人事务部门协调、相关部门配合、社会参与的工作格局。
（三）具体措施。
用刚性措施全面落实退役士兵安置政策，实行“阳光安置”；落实自主就业创业扶持政策，用好退役军人创业扶持基金，加强退役军人教育培训，拓宽就业渠道，促进退役军人更好投身大众创业、万众创新热潮。
全面落实优抚制度，严格执行待遇保障标准；加强对困难退役军人帮扶，让退役军人在享受社会基本保障基础上，依据困难程度区分层次进行帮扶援助；探索适合退役军人的保险项目，使其得到更多保障。
大力弘扬英烈精神，加强英烈纪念设施的修缮管理，依法保护英烈荣誉，宣传英烈事迹和英雄故事；健全表彰激励机制，定期开展优秀退役军人评比、表彰活动，邀请优秀退役军人代表参加重大庆典，推荐退役军人先进典型载入地方志，开展送立功喜报、悬挂光荣牌、走访慰问等活动；加强宣传引导，利用各类媒体、大数据，发掘推广退役军人先进典型，讲好退役军人故事，营造全社会尊崇军人的浓厚氛围。
加强退役军人思想教育，压实基层组织责任，对全区退役军人进行社会主义核心价值观教育，开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和法治教育；严格党员管理，做好退役军人党员组织关系转接，加强退役军人流动党员管理。
健全完善县乡村三级退役军人服务中心（站）建设，逐人建立完善退役军人档案，并动态管理，保障退役军人工作相关运行经费，加强退役军人工作人员业务培训，为退役军人提供优质高效的服务，着力构建横向到边、纵向到底、覆盖全员的服务体系。
（四）重点项目。
区烈士陵园改扩建项目。目前，区烈士陵园仍和殡仪馆共用一个大门，既不方便，也不庄重。为更好地传承红色基因，高质量开展爱国主义教育，计划打通烈士陵园大门到S804沿线区域。改扩建项目主要包括：在S804沿线路北建造陵园牌坊、建设区域道路工程、S804国道与新建牌坊间的桥涵工程、绿化及移植工程，总投资约140万元。
双拥文化广场建设项目。按照上级要求，在“十四五”期间建设双拥文化广场。广场建设包括双拥主题文化石、双拥宣传栏、LED电子显示屏、景观灯柱等内容。广场建成后，将成为我区宣传双拥政策、弘扬双拥文化，展示双拥成果的重要载体，除发挥休闲锻炼场所作用之外，更能起到极好的 双拥宣传作用，让群众在休闲散步中感受双拥氛围，接受国防教育熏陶，为我区再添一张亮丽的红色文化名片。
