2019年，在市委、市政府的坚强领导下，县委、县政府带领全县各族人民认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和对毕节试验区的重要指示精神，坚决执行省、市、县的各项决策部署。统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，牢牢守住发展和生态两条底线，围绕“决战贫困、提速赶超、同步小康”目标，培育新的经济增长点，培植后发优势，奋力后发赶超。为推进脱贫攻坚、同步小康伟大事业奠定了坚实基础。
一、综 合
2019年全县实现地区生产总值164.62亿元，比上年增长7.1%。其中，第一产业增加值37.59亿元，比上年增长5.9%;第二产业增加值49.96亿元，比上年增长1.1%;第三产业增加值77.08亿元，比上年增长12.7%;三次产业结构比为22.83∶30.35∶46.82。
|
表1 2019年全县地区生产总值 |
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|
|
|||
|
指标名称 |
现价（亿元） |
不变价（亿元） |
增长（%） |
|
地区生产总值 |
164.62 |
147.70 |
7.1 |
|
农林牧渔业 |
39.58 |
34.75 |
5.9 |
|
工 业 |
42.69 |
42.69 |
0.2 |
|
＃开采辅助活动 |
－ |
－ |
－ |
|
＃金属制品 |
－ |
－ |
－ |
|
建筑业 |
7.27 |
6.54 |
7.5 |
|
批发和零售业 |
11.22 |
9.85 |
14.1 |
|
批发业 |
1.61 |
1.36 |
14.3 |
|
零售业 |
9.61 |
8.49 |
14.0 |
|
交通运输、仓储和邮政业 |
5.85 |
5.47 |
11.8 |
|
住宿和餐饮业 |
5.09 |
4.98 |
24.1 |
|
住宿业 |
0.68 |
0.82 |
32.3 |
|
餐饮业 |
4.41 |
4.16 |
22.6 |
|
金融业 |
5.25 |
4.65 |
2.1 |
|
房地产业 |
6.56 |
4.59 |
6.7 |
|
房地产业（K门类） |
3.05 |
2.03 |
8.8 |
|
自有房地产经营活动 |
3.51 |
2.56 |
5.0 |
|
其他服务业 |
41.11 |
34.18 |
13.8 |
|
营利性服务业 |
8.18 |
8.23 |
11.0 |
|
非营利性服务业 |
32.93 |
25.95 |
14.8 |
|
第一产业 |
37.59 |
32.88 |
5.9 |
|
第二产业 |
49.96 |
49.23 |
1.1 |
|
第三产业 |
77.08 |
65.59 |
12.7 |
二、脱贫攻坚
2019年，全县建档立卡贫困人口56009户247455人，年底实现脱贫人口10863户51379人，出列贫困村69个，剩余未脱贫人口10492户28538人，未出列贫困村46个，贫困发生率降至2.96%。
教育保障方面：精准落实资助政策，下拨资助资金5501.131万元，惠及学生50636人次。医疗保障方面：全面落实城乡居民医保，贫困人口县内参加城乡居民医保245322人，除因合理化原因未在县内参保1522人外，我县建档立卡贫困人口已实现应保尽保。住房保障方面：全面完成农村危房改造4630户，老旧房透风漏雨整治2678户(其中省任务1071户);全面开展住房安全评定，除标注为易地移民搬迁的7355户不需住房安全性评定外，其余48445户已全部评定结束;全面完成134户农户人畜混居问题的整治工作。易地扶贫搬迁方面：“十三五”期间，全县规划实施易地扶贫搬迁9072户42098人，其中建档立卡贫困人口7267户33990人，已全部搬迁入住，“五个体系”进一步完善。
三、农林牧渔业
农林牧渔业总体稳步发展，2019年实现农林牧渔业总产值61.69亿元，实现农林牧渔业增加值39.58亿元，比上年增长5.9%，畜牧业增加值占全部农业增加值比重20.4%。
种植业实现产值40.3亿元，增加值26.38亿元，比上年增长6.7%。全年粮食作物种植面积11.55万公顷，粮食产量20.49万吨。其中，夏粮产量7万吨，秋粮产量13.49万吨。
林业稳步增长,全年实现林业产值3.26亿元，实现增加值2.9亿元，比上年增长7.6%。
|
表2全县主要农作物产品产量和播种面积 |
||
|
指标名称 |
产量(吨) |
面积（公顷） |
|
粮食作物 |
204930 |
115498 |
|
#夏粮 |
70008 |
35925 |
|
秋粮 |
134922 |
79573 |
|
#玉米 |
93369 |
20926 |
|
稻谷 |
1576 |
612 |
|
小麦 |
9541 |
3518 |
|
薯类 |
83825 |
59332 |
|
油菜籽 |
992 |
476.4 |
|
烤烟 |
3115 |
2140 |
|
蔬菜及食用菌 |
365936 |
33038 |
全年畜牧业产值15.49亿元。实现畜牧业增加值8.1亿元，比上年下降1.5%。肉类总产量3.08万吨，比上年下降10.6%，其中：猪肉产量2.04万吨，比上年下降22.9%;牛肉产量0.33万吨，比上年增长5.6%;羊肉产量704吨，比上年下降3.5%;禽蛋产量0.24万吨，比上年增长17%;年末生猪出栏22.9万头，比上年下降23.8%。
|
表3全县畜牧业主要产品产量 |
||
|
指标名称 |
单位 |
2019年 |
|
肉类总产量 |
吨 |
30783 |
|
#猪 肉 |
吨 |
20354 |
|
牛 肉 |
吨 |
3274 |
|
羊 肉 |
吨 |
704 |
|
禽 蛋 |
吨 |
2432 |
|
家禽出栏 |
万只 |
246.5 |
|
猪 出 栏 |
万头 |
22.9 |
|
牛 出 栏 |
万头 |
2.5 |
|
羊 出 栏 |
万只 |
4.2 |
全年渔业实现产值0.27亿元，增加值0.24亿元，比上年增长5.5%。
四、工业和能源
2019年，全县规模以上工业增加值比上年增长0.2%，其中：煤炭增加值比上年增长3%;电力生产增加值比上年增长65.2%;水泥增加值比上年下降4.9%。
2019年末，全县有规模以上工业能源消费企业73个，规模以上原煤生产企业19个，规模以上洗煤企业5个，规模以上配煤企业1个，规模以上火力发电企业3个。
2019年末，规模以上工业企业综合能源消费量为184.81万吨标准煤，其中原煤消费量为670.45万吨，电力消费量为10.98亿万千瓦时，汽油消费量为64.69吨，柴油消费量为3839.88吨。
五、固定资产投资、建筑业和房地产开发
2019年，全县500万元以上固定资产投资比上年增长4%。其中，第一产业投资比上年增长4.16%，占固定资产投资的比重为9.48%;第二产业投资比上年增长31.43%，占固定资产投资的比重为42.42%;第三产业投资比上年增长-40.53%，占固定资产投资的比重为48.1%。基础设施投资比上年下降3.69%。
全年房地产开发投资比上年增长31.05%。商品房施工面积267.28万平方米，比上年增长39.72%，商品房销售面积57.77万平方米，比上年增长17.87%。
|
表4全县房地产开发和销售主要指标完成情况及其增长速度 |
|||
|
指标名称 |
单 位 |
完成数 |
比上年增长（%） |
|
房屋施工面积 |
万平方米 |
267.28 |
39.72 |
|
其中：住宅 |
万平方米 |
177.01 |
51.21 |
|
房屋竣工面积 |
万平方米 |
22.72 |
209.95 |
|
其中：住宅 |
万平方米 |
14.56 |
265.38 |
|
房屋销售面积 |
万平方米 |
57.77 |
17.87 |
|
其中：住宅 |
万平方米 |
51.71 |
14.37 |
|
房屋销售额 |
亿元 |
21.89 |
18.10 |
|
其中：住宅 |
亿元 |
17.67 |
22.87 |
全县建筑业企业共实现总产值7.87亿元，比上年增长1.29%。全社会建筑业增加值7.27亿元，比上年增长7.5%。
六、市场
2019年，全县社会消费品零售总额33.97亿元，比上年增长6.3%;限额以上消费品零售额7.15亿元，比上年增长10.5%。
按行业分，批发业15.56亿元，比上年增长11.2%;零售业58.54亿元，比上年增长8.3%;住宿业0.88亿元，比上年增长11.1%;餐饮业7.83亿元，比上年增长16.1%。年末市场主体户数37147户，比上年增长28.92%。
七、交通、邮电和旅游
交通方面：2019年，全县公路通车里程4436.316公里。其中：省道266.89公里，县道679.868公里，乡道1002.816公里，村道2278.192公里，高速公路里程95公里，国道113.55公里。铁路通车里程36.09公里。
邮电方面：邮政业务总量21452.56万元，比上年增长16.74%。通信业务收入38158万元，比上年增长4.32%，其中：移动公司主营业务收入26537万元,比上年下降1.05%;电信公司主营业务收入6108万元,比上年增长26.8%;联通公司主营业务收入5513万元,比上年增长12%。
旅游方面：旅游接待总人数943.36万人次，比上年增长28.94%。其中，外省游客69.3万人次，比上年增长27.03%。实现旅游总收入102.03亿元，比上年增长38.29%。
八、财政和金融
2019年，实现财政总收入24.13亿元，比上年增长-6.21%。地方财政收入17.93亿元，比上年增长-5.89%。一般公共预算收入9.58亿元，比上年增长5.76%，其中税收收入5.64亿元，比上年增长-15.83%。
全年财政总支出67.4亿元，比上年增长11.95%。一般公共预算支出64.75亿元，比上年增长26.94%，其中：教育支出17.23亿元，比上年增长12.58%;社会保障和就业支出8.87亿元，比上年增长9.75%;医疗卫生与计划生育支出3.96亿元，比上年增长12.63%;住房保障支出1.99亿元，比上年增长49.77%;交通运输支出0.83亿元，比上年增长79.93%。财政八项支出50.86亿元，比上年增长26.21%。
2019年末，金融机构人民币各项存款余额为145.97亿元，比上年增长6.1%;金融机构人民币各项贷款余额为132.11亿元，比上年增长1.9%。存贷款余额278.08亿元，比上年增长4.1%。
|
表5 2019年年末金融机构人民币信贷收支情况 |
||
|
指标名称 |
年末数（亿元） |
比年初增加额（亿元） |
|
金融机构人民币各项存款 |
145.97 |
8.52 |
|
境内存款 |
145.97 |
8.52 |
|
1.住户存款 |
96.37 |
8.42 |
|
2.非金融企业存款 |
29.04 |
3.13 |
|
3.广义政府存款 |
20.56 |
-3.03 |
|
金融机构人民币各项贷款 |
132.11 |
2.46 |
|
境内贷款 |
132.11 |
2.46 |
|
1.住户贷款 |
63.43 |
9.12 |
|
（1）短期贷款 |
26.02 |
5.22 |
|
（2）中长期贷款 |
37.42 |
3.9 |
|
2.非金融企业及机关团体贷款 |
68.68 |
-6.66 |
九、教育
2019年，学前教育三年毛入园(班)率89.15%，比上年提升1.05个百分点;小学适龄儿童入学率99.68%(其中女童入学率99.67%)，初中阶段入学率达95.89%，分别比上年提升0.07个和10.54个百分点;九年义务教育巩固率达92.26%，比上年提升2.15个百分点。残疾适龄儿童入学率达95%，比上年提升3.47个百分点;小学辍学率为0%，初中辍学率为0%。高中阶段教育毛入学率达90.12%，比上年提升1.26个百分点;高等教育毛入学率达30.15%，比上年提升1.65个百分点;人均受教育年限达9.5年，比上年提高0.6年。小学寄宿生0.50万人，寄宿率达5.2%;初中寄宿生3.07万人，寄宿率达64.6%。
|
表6 2019年全县教育事业情况 |
|||
|
指标名称 |
计量 单位 |
2018年 |
2019年 |
|
中等职业学校 |
所 |
1 |
1 |
|
招生数 |
人 |
560 |
910 |
|
在校生 |
人 |
1607 |
1615 |
|
毕业生 |
人 |
611 |
663 |
|
教职工数 |
人 |
79 |
75 |
|
普通中学 |
所 |
45（含13所九年一贯制）学校 |
48（含15所九年一贯制）学校 |
|
招生 |
人 |
22474 |
20860 |
|
在校生 |
人 |
64225 |
66260 |
|
毕业生 |
人 |
21098 |
19950 |
|
教职工数 |
人 |
4932 |
4345 |
|
#教师数 |
人 |
3848 |
3877 |
|
普通小学 |
所 |
256（含46个教学点） |
244（含34个教学点） |
|
招生 |
人 |
15257 |
17035 |
|
在校生 |
人 |
93443 |
96881 |
|
毕业生 |
人 |
17135 |
14596 |
|
教职工数 |
人 |
5610 |
5105 |
|
#教师数 |
人 |
4594 |
4533 |
|
幼儿园 |
所 |
241 |
279 |
|
入园人数 |
人 |
32644 |
31072 |
|
教职工数 |
人 |
1491 |
1835 |
|
#教师数 |
人 |
1134 |
1336 |
|
特殊教育 |
所 |
1 |
1 |
|
招生 |
人 |
14 |
37 |
|
在校生 |
人 |
183 |
173 |
|
毕业生 |
人 |
16 |
39 |
|
教职工数 |
人 |
44 |
38 |
|
#教师数 |
人 |
37 |
37 |
十、文化、体育和卫生
文体方面：公共文化服务体系建设日趋完善，广播电视人口覆盖率继续提高。2019年，全县广播电视农村直播卫星用户13.82万户，广播综合覆盖率达93.27%,其中农村广播综合覆盖率93.23%。电视综合覆盖率达96.47%，其中农村电视综合覆盖率96.08%。完成2019年全县体育场地普查工作;建成县全民健身中心;改扩建老年人体育活动场地5个;通过近三年建设，全县已建成乡镇灯光篮球场26个，建成370个村级农民体育健身工程。
卫生方面：全县共设置各级各类医疗卫生机构496家，其中县级医疗卫生机构6家(县医院、中医院、保健院、疾控中心、执法大队、关爱医院)，乡镇(街道)卫生院26家，社区卫生服务中心3家(沿河社区、农贸社区、珙桐社区)，民营医院24家(其中2家精神病院)，村卫生室426个，个体诊所11个;床位设置数：一级以上医疗机构设置床位4012张，每千人3.76张;卫生技术人员数：县、乡两级医疗卫生机构现有卫生技术人员2576人，其中编制内人员1531人，全县执业(助理)医师数1419人，每千人1.33;注册护士2716人，每千人2.56。
十一、人口、就业
2019年末，全县户籍户数270034户，总人口1065846人，其中城镇人口434826人，乡村人口631020人。2019年，全县人口出生率为13.75‰,死亡率为7.25‰，人口自然增长率为6.5‰。
全年城镇新增就业9137人，比上年增长-8.83%。其中，失业人员再就业1712人，年末城镇登记失业人数340人，城镇登记失业率3.17%。
十二、人民生活与社会保障
2019年全县城镇常住居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入分别为31812元和9825元，分别比上年增长9.3%和11%。
|
表7 2019年全县城乡常住居民人均可支配收入 |
单位：元
|
指标名称 |
绝对数 |
比上年增长（%） |
|
城镇常住居民人均可支配收入 |
31812 |
9.3 |
|
工资性收入 |
16392.22 |
9.28 |
|
经营净收入 |
12644.20 |
1.81 |
|
财产净收入 |
1826.45 |
91.1 |
|
转移净收入 |
949.3 |
30 |
|
农村常住居民人均可支配收入 |
9825 |
11 |
|
工资性收入 |
5166.65 |
4.22 |
|
经营净收入 |
3470.19 |
19.84 |
|
财产净收入 |
110.15 |
88.44 |
|
转移净收入 |
1078.25 |
14.71 |
|
表8 2019年全县每百户城镇常驻居民家庭耐用消费品拥有量 |
||||||||
|
指 标 名 称 |
单位 |
绝对数 |
比上年增长(％) |
|||||
|
家用汽车 |
辆 |
45.7 |
-24.34 |
|||||
|
摩托车 |
辆 |
22.2 |
47.02 |
|||||
|
助力车 |
台 |
－ |
－ |
|||||
|
洗衣机 |
台 |
101.4 |
5.08 |
|||||
|
电冰箱（柜） |
台 |
96.6 |
8.66 |
|||||
|
微波炉 |
台 |
－ |
－ |
|||||
|
彩色电视机 |
台 |
102.1 |
0 |
|||||
|
#接入有线电视 |
台 |
－ |
－ |
|||||
|
空调 |
台 |
5.9 |
103.45 |
|||||
|
热水器 |
台 |
71.8 |
5.59 |
|||||
|
洗碗机 |
台 |
－ |
－ |
|||||
|
排油烟机 |
台 |
－ |
－ |
|||||
|
固定电话 |
线 |
－ |
－ |
|||||
|
移动电话 |
部 |
316.6 |
11.05 |
|||||
|
计算机 |
台 |
52.9 |
2.92 |
|||||
|
照相机 |
台 |
2.2 |
0 |
|||||
|
健身器材 |
台 |
－ |
－ |
|||||
年末参加城镇职工基本养老保险人数4.17万人，比上年增长8.75%，其中，企业职工1.63万人，比上年增长18.4%;城乡居民社会养老保险参保人数37.36万人，比上年增长3.2%;失业保险参保人数1.96万人，比上年增长4.98%;生育保险参保人数2.54万人，比上年增0.43%。
2019年末，共有7851人享受城市居民最低生活保障，比上年增长645.58%;全县共有88149人享受农村居民最低生活保障，比上年下降2.05%。各类提供住宿的社会服务机构收养救助671人，(其中敬老院救助473人，生活无着落人员救助172人，其他民办养老服务机构收养26人)。全县销售社会福利彩票1645万元，比上年下降12%。
十三、生态建设
土壤污染防治方面：建设用地土壤污染风险得到了基本控制，完成淘汰落后产能任务4个。
固体废物污染防治方面：工业危险废物、汽修行业危险废物产生源单位100%进行规范化转移和处置，医疗废物集中无害化处置率100%;危险废物申报登记、转移、处置均实现100%信息化管理，工业固体废物综合利用率为33.16%;完成了168处固体废弃物的整改工作，余下16处正在整改中，整改完成率为91.3%。整改完成生态环境部卫星监控拍摄反馈固废点1个。
城乡生活垃圾治理方面：整治完成并申请销号8个，完成率42.1%;录入垃圾收集点位1572个，城乡生活垃圾收运覆盖率为69.3%;修复疏通截洪沟50米，修筑临时性截洪沟300余米，全面完成库区外堆放的废旧环卫设施清理。
矿山地质环境修复方面：完成需实施工程恢复治理4家，剩余14家正在施工;正在编制绿色矿山建设方案。
核与辐射安全监管方面：全面排查全县47家核技术利用单位辐射安全隐患，督促雍熙卫生院、左鸠戛卫生院等20家医用射线装置使用单位办理辐射安全许可证。
水库移民搬迁方面：2019年我县夹岩水利枢纽工程共需搬迁2103户10474人，签订协议到双山城镇集中安置的移民共有446户2169人，县内集中安置的189户959人(其中姑开乡高山田村20户112人、姑开乡农贸大街47户234人、羊场乡鸿巍大街70户331人、维新镇总溪大道52户282人)，分散安置的1464户7280人。
森林保护方面：2019年末，完成造林4.17万亩，其中：石漠化综合治理项目2.7万亩，天然林保护工程公益林建设1万亩，植被恢复费项目0.47万亩;育苗面积5851.8亩，生产各类苗木27085.6万株。落实管护面积172.41万亩，落实管护人员2019人，森林管护落实率100%;完成重点生态区位人工商品林赎买改革试点面积2000亩;审核审批征占用林地167宗，面积168.5773公顷，缴纳植被恢复费2097.2166万元(其中：“组组通”公路建设项目1370.4255万元，其它项目726.7911万元);办理木材运输证25份，材积518.57立方米;办理木材采伐许可证51份，采伐蓄积788.44立方米;登记备案野生动物驯养繁殖4户;完成森林入保面积129.75万亩，保险金额16.2亿元，保险费311.4万元。
绿地保护方面：全县绿地面积257.84公顷，绿地率15.8%、绿化覆盖率16.18%;公园绿地面积为36.2公顷，人均公园绿地面积为2.41�O/人。义务植树活动新增绿化面积1980亩，申报成功了4个森林小镇，19个森林村寨，107家森林人家。
十四、安全生产
2019年共发生安全生产事故15起、死亡17人，事故起数比上年增长50%，死亡人数比上年增长54.55%。其中道路交通事故12起，死亡12人;非煤矿山事故2起，死亡4人、煤矿事故1起1人。
注释:
[1]本公报所列各项数据为年度初步统计数据。
[2]地区生产总值、各产业增加值、农业产值、人均地区生产总值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。
[3]规模以上工业统计口径为年主营业务收入2000万元及以上工业企业;固定资产投资统计口径为计划总投资500万元及以上的固定资产项目投资和房地产开发项目投资;社会消费品零售总额统计中限额以上单位是指年主营业务收入2000万元及以上的批发业企业(单位)、500万元及以上的零售业企业(单位)、200万元及以上的住宿和餐饮业企业(单位)，社会消费品零售总额包括实物商品网上零售额，不包括非实物商品网上零售额。
[4]脱贫攻坚数据来源于县扶贫办;交通数据来源于县交通运输局;通信数据来源于中国移动、电信、联通纳雍分公司;邮政数据来源于中国邮政纳雍分公司;旅游、文化及体育数据来源于县文体广电旅游局;财政数据来源于县财政局;金融数据来源于人民银行纳雍支行;教育数据来源于县教育科技局;卫生及人口自然增长率数据来源于县卫生健康局;合作医疗参合数据来源于县医保局;就业数据来源于县人力资源社会保障局;安全生产数据来源于县应急管理局;林业数据来源于县林业局;生态环境数据来源于毕节市生态环境局纳雍分局;居民最低生活保障数据来源于县民政局;农村贫困人口来源于县扶贫办;人口数据来源于县公安局;城镇、农村常住居民人均可支配收入数据来源于国家统计局纳雍调查队。
[5]部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况
