（江苏省）关于盐城市大丰区丰华街道2022年财政预算执行情况和2023年财政预算草案的报告
丰华街道关于2022年财政预算执行情况和2023年财政预算草案的报告
——2023年1月12日在丰华街道第一届议政代表会第三次会议上
各位代表：
丰华街道财政和资产管理局受街道办事处委托，现向本次大会汇报丰华街道2022年财政预算执行情况和2023年财政预算草案，敬请各议政代表和列席人员予以审议，并提出宝贵意见。
一、2022年预算执行情况
2022年，在区街党工委的坚强领导下，在街道人大工委的监督和支持下，财政和资产管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻省、市、区重大决策和区街党工委部署要求，全力保障“六稳”“六保”任务落实，较好完成了年度预算目标任务，在促进经济平稳运行中发挥了积极的作用。
（一）一般公共预算收入执行情况
2022年区街一般公共预算收入预算为30319万元，实际完成31574万元,完成年初预算的104.14%。
（二）一般公共预算支出执行情况
2022年区街财政支出预算为12892.47万元，实际完成一般公共预算支出12889万元。其中：
1、一般公共服务支出2065万元；
2、公共安全支出771万元；
3、教育支出16万元；
4、科学技术支出4万元；
5、社会保障和就业支出652万元；
6、卫生健康支出684万元；
7、节能环保支出459万元；
8、城乡社区支出3284万元；
9、农林水支出1091万元；
10、资源勘探工业信息等支出1502万元；
11、商业服务业等支出101万元；
12、住房保障支出185万元；
13、灾害防治及应急管理支出295万元；
14、其他支出1780万元。
（三）一般公共预算平衡情况
2022年丰华街道实现一般公共预算收入31194万元，形成体制财力13400万元，当年实际财政支出12889万元，收支相抵，结转下年511万元，实现当年“收支平衡，略有结余”的目标。
2022年区街财政预算执行情况总体较好，财政收入较上年稳步增长，基本支出、重点民生工程等支出得到有效落实，为区街经济高质量发展提供了有力的财政支撑，主要做好以下几个方面工作：
1、加强财政收支管理，基层运转保障有力
根据中央和省市区“六保”工作要求，财政和资产管理局积极履行财政职责，全力保障基层运转。加大收入组织力度，深入排查税源，强化收入征管，深化社会综合治税，大力招引总部经济，财政收入实现均衡有序入库，2022年丰华街道辖区内企业年纳税超1000万企业共5家，其中盐城新城亿盛房地产开发有限公司年纳税超3000万元，江苏郎克斯智能工业科技有限公司和江苏国安建筑安装工程有限公司年纳税超2000万元，有力提升区街收入水平。加强财政支出管理，厉行勤俭节约，从严控制政府开支，不断规范财政资金使用审批程序，调整优化支出结构，确保基层运转得到有力保障。
2、服务经济发展大局，夯实财源建设基础
不断壮大区街经济，积极发挥财政职能作用，全面落实好区街招商引资、支持实体经济发展的各项财政扶持政策，推动新能源、智能终端、现代服务业“2+1”主导产业迈上新台阶。优化企业服务，加快推进蜂巢、金信诺等重大项目投产达效，培植新的税源增长点。大力推进经济高质量发展，引导入驻企业加快转型升级，向“高端”迈进，着力提高企业生产效益，挖掘税收潜力，夯实财源基础。
3、坚持民生优先，民生福祉不断增强
为确保各项工作的正常开展，保证区街正常运转，我们始终把“保吃饭、保运转、保民生”作为财政工作的重点来抓。一是切实做好民政经费保障，按时发放优抚对象定补、特定群体困难补助等，2022年共发放民政经费及困难补助等惠民经费451.67万元。二是为疫情防控做好坚实有力的资金保障，2022年共保障疫情防控经费620.27万元。三是加大民生工程项目建设。在公共预算财力有限的情况下，区街安排资金2958.54万元用于农路农桥、路灯亮化、优势特色产业集群项目等项目实施，安排资金622.93万元用于河道疏浚、河塘整治、环境整治等工程实施，全面改善了人民的生活居住环境，极大提升了群众的满意度。
2022年，区街财政预算执行情况总体较好，但财政运行中还存在着一些困难和问题，主要表现在：一是财政税收结构不尽合理，区街税收以房地产、建筑业为主，生产性企业税收仍欠缺；二是刚性支出逐年增长，民生要求越来越高，财政收入增长幅度与逐年增长的刚性支出之间的矛盾突出；三是债务化解形势严峻，遏制增量压降存量的压力不断增大。我们将正视这些问题，通过深化改革、创新思路、加强管理，认真加以解决。
二、2023年财政预算草案
2023年，区街预算安排的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，认真落实区委、区政府决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展。持续优化支出结构，大力压缩非必需、非刚性支出，扎实做好“六稳”“六保”工作，加大对经济发展和民生领域的保障力度。深化预算管理制度改革，加强政府债务管理。根据指导思想，2023年区街财政收支预算安排如下：
（一）2023年一般公共预算收入
2023年，丰华街道一般公共预算收入预算为33400万元，同比增长10%。
（二）2023年一般公共预算支出
2023年，丰华街道一般公共支出预算为12890.61万元，其中：
1、一般公共服务支出2994.49万元；
2、公共安全支出144万元；
3、教育支出17.92万元；
4、社会保障和就业支出494.92万元；
5、卫生健康支出78.78万元；
6、城乡社区支出2764.97万元；
7、农林水支出2564.61万元；
8、住房保障支出480.31万元；
9、灾害防治及应急管理支出350.61万元；
10、债务化解支出3000万元。
三、2023年财政主要工作措施
我们将按照预算安排指导思想，着力做好以下工作：
（一）稳定经济增长，加强财源建设
努力培植新兴税源，全力支持蜂巢、纬景储能、优之联汽车零部件等项目建设，力促企业早达产快见效。充分发挥财政政策引导作用，支持传统产业升级改造，做大做强企业，稳定现有税源。细化征管措施，加强税收风险应对，加大综合治税、总部经济招引力度，实现收入平稳增长。
（二）优化资源配置，强化预算执行
认真落实中央和省、市、区厉行节约有关规定，严格控制“三公”经费等一般性支出。通过压缩和控制行政运行成本，调整优化支出结构，统筹使用各类资金，保证经济发展和民生政策资金的落实，积极兴办民生实事，全力支持老旧小区改造等重点工程建设，进一步提升人居环境。持续保障改善民生，继续加大民生投入，落实各类提标、提档、提补政策，强化民生政策托底保障职能。
（三）深化财政改革，提升管理水平
深化预算绩效管理改革，不断增强预算单位财政资金使用绩效意识，进一步提高财政资金使用效益。深入推进国库集中支付改革，提高财政资金监管水平。加强政府性债务管理，严格执行政府债务管理各项政策要求，牢牢守住不发生系统性风险的底线。进一步优化债务结构，大力压缩融资成本，防范政府债务风险。
各位代表，2023年财政工作任务艰巨，责任重大，我们将在区街党工委的坚强领导下、在街道人大工委的监督指导下，按照本次会议的决议和要求，攻坚克难，锐意进取，为区街经济高质量发展作出积极的贡献！
