（浙江省）金华市2022年度婺城区经济形势分析
今年以来，面对复杂严峻的国内外环境，婺城区统筹常态化疫情防控和经济社会发展，持续深化稳进提质攻坚行动，积极应对各种压力和风险变量带来的冲击影响，奋楫赶超、克难攻坚，工业经济企稳回升，固定资产投资继续向好攀升，贸易市场平稳有序，经济大盘整体向好。
一、2022年主要经济指标运行情况
2022年全年婺城区完成GDP总量353.73亿元，与去年持平，增幅排名全市第8；其中一产13.19亿元，同比下降1.1%，二产83.23亿元，同比下降3.4%，二产中工业60.9亿元，同比下降7%，三产257.3亿元，同比增长1.1%。
（一）工业经济承压前行
产值波动加大，两年平均增长较快。2022年，受4.15疫情影响，4月到12月当月，我区规上工业总产值同比增速均为负数，环比增速有5个月为正。规上工业增加值当月增速从4月份开始均为负，全年增速下降11.6%，两年平均增长1.2%。重点行业增速下滑，产业结构矛盾凸显。2022年，我区占比最大的三个行业分别为汽车制造业（汽车零部件制造）、非金属矿物制品业（水泥制造等）和金属制品业（金属门窗制造）。受疫情影响和去年同期数较大因素影响，三个重点行业的同比增速从4月份开始均呈下滑态势，拉低规上工业总产值增速10个百分点。新兴产业乘势而上，发展迅速。2022年，在传统行业增速不断下滑的形势下，新兴产业增势强劲，为工业经济发展注入了新活力。2022年，战新产业营收增长9.7%，利润增长28%；高技术产业制造业营收增长13.8%，利润增长26.3%；数字经济核心产业制造业营收增长16.8%，利润增长11.6%。政策扶持有力，企业生产积极性较高。2022年我区先后出台了《关于开展“幸福留婺暖心助企”活动的通知》、《婺城区企业帮扶十三条》、《关于进一步推动工业经济稳进提质的十条意见》等政策，帮助企业走出疫情带来的困境，缓解了企业的融资压力，累计兑现企业惠企资金6.32亿元。
（二）固定资产投资稳步向好
2022年全年，我区完成固定资产投资138.1亿元，同比增长14.3%。新增入库项目数显著增长。本年度新增入库项目114个，同比增长29.5%。工业制造业投资成果初步显现。2022年度我区工业投资同比增长11.7%，在新项目、大项目的拉动下，增幅实现由负转正，增长11.7%，增幅提升38.3个百分点；制造业投资同比增长38.4%，较2020年增长60.7%，增速位列全市前列。四个指标性结构总体高位增长。2022年我区生态投资同比增长52%；交通投资同比增长26.9%；民间项目投资同比增长4.9%；高新技术投资同比增长48%。生态、交通、高新技术投资位全市前列，民间项目投资由年初的下降27.7%到现在增长4.9%，提高32.6个百分点。
（三）贸易市场总体平稳
2022年，婺城区限额以上消费品零售总额完成144.67亿元，同比增长2.8%，全市排名第7。
全年限上批发业全年实现商品销售额237.9亿元，同比下降0.7%。今年，抓限上批发业企业新增入库的成效明显，限上批发业法人企业数量从2020年的76家增长至2022年的93家。但因废旧金属回收行业政策变动，拖累限上批发业总体稳中走弱。
全年限上零售业全年实现商品销售额238亿元，同比增长13.7%。2022年上半年，成品油价格处于高位，促进我区的成品油零售企业的销售额增长和新能源汽车的热销，同时，发放普惠消费券906万元、汽车消费券3100万元，全区共1855家商家参与活动，分别拉动消费2362万元、10.45亿元。7月份后，油价掉头向下，汽车消费券发放结束，限上零售业增速逐渐下行。
全年限上住宿业营业额完成2.06亿元，同比下降7%。因2021年我区住宿业形势不错，同期数较高，今年的疫情原因叠加龙头企业万锦投资停业，导致2022年一年以来，限上住宿业基本处于同比下降的状态。
全年限上餐饮业营业额完成4.1亿元，同比增长16.9%。一方面，营业额总量在全市排名第一，较大的基数限制增速；另一方面，疫情影响餐饮企业的客流，17家限上餐饮业企业中，11家营业额同比下降。
（四）规上营利性服务业在我区“4.15”疫情后逐月回升
4.15疫情后，我区服务业逐月回升，其中9-11月增速均保持正增长。1-11月份，全部规上服务业实现营业收入94.5亿元，同比增长8%，11月当月同比增长5.1%，环比上月提高2.2个百分点，全市排名第6。其中，核算用规上营利性服务业实现营业收入28.4亿元，同比增长1.5%，环比上月加快0.6个百分点，11月当月同比增长6.7%，全市排名第7。
规上服务业统计中的十大门类营业收入增速呈现“六”升“四”降势态。交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，卫生和社会工作，分别增长10.3%、10.1%、3.1%、7.0%、46.3%和7.4%，而房地产业（物业管理），居民服务、修理和其他服务业，教育，文化、体育和娱乐业分别下降3.1%、51.3%、21.5%和4.3%。
（五）科技创新走深走实
R&D经费占GDP比重不断提高。经省局核定反馈，婺城区（大婺城）2021年全社会R&D经费支出17.94亿元，同比增长14.7%，R&D经费占GDP比重为2.49%，比上年同期提高0.1个百分点，高于全市0.23个百分点，从近五年情况看，我区全社会R&D经费投入持续增加，R&D经费占GDP比重不断提高。
规上工业研发费用投入不断增强。今年1-11月我区197家规上工业企业有研发费用支出，占全部规上企业的82.4%，研发费用8.11亿元，同比增长2.7%，增速比营业收入高9.2个百分点，研发费用占营业收入比重达到3.5%，研发费用占比高于全市0.3个百分点，位列各县市区第2位。从近五年看，我区规上工业研发费用投入不断增强，2022年1-11月研发费用是2018年同期的3.4倍，研发费用占营收比重由2018年的1.6%提高到目前的3.5%。
科技创新成果不断显现。经过多年持续的科技研发投入，今年1-11月我区规上工业中数字经济核心产业制造业增加值同比增长21.3%，高技术产业（制造业）增加值同比增长19.0%，战略性新兴产业增加值同比下降2.8%，增速分别比全区规上工业增加值高32.2个百分点、29.9个百分点和8.1个百分点。
二、经济运行面临的问题
（一）企业生产经营压力持续加大。我区亿元以上企业数量少。我区仅有2家10亿以上企业，亿元以上企业57家，占全市亿元以上企业的比重为5.5%，大多数为中小型企业，这类企业受市场需求下降、成本上升、能耗双控等因素影响更加明显，2022年我区规上工业增加值增速居全市第9，回落幅度较大，对经济发展支撑不足。出口企业生产经营风险增大。受中美贸易摩擦、俄乌冲突升级和国内外疫情等不确定、不稳定因素影响，出口企业物流成本大幅上升，客户因不能到厂验货而放弃订单，或者因为疫情货物不能按时交付而支付违约金的情况屡屡发生。
（二）消费复苏仍显乏力。消费潜力不足。上半年两轮汽车消费券的发放在一定程度上透支了消费潜力的持续释放，特别是2022年三季度以来，新能源汽车销售增长势头趋弱。面临客流流失。轻轨的开通，使得金东万达商圈更加便利，我区江北商圈面临客流流失问题。
（三）发展动力有待加强。项目投资拉动作用有待提升。2023年上半年开工项目依旧较少，缺少大项目的支撑，投资增长后劲不足。产业结构层次偏低。我区规上工业企业中绝大多数仍是传统制造业，研发以对已有产品的改进为主，创新性，突破性产品很少。重点行业面临转型升级，产值增速下滑较大，而增速较高的新兴产业比重较小，拉动力不足。
三、下步工作计划
（一）全力做好项目服务。形成重大项目一项目一领导的督导机制，贯彻落实项目调度制度，安排专人负责，全力推进重大项目建设。抓项目资金拨付。
（二）加大力度激活消费市场。主管部门在“招强引优”中，多招引新兴行业、高新技术企业。争取义乌保税区或金义综合保税区的飞地政策，让婺城的企业享受保税区的优惠便利；优化江北商圈的配套服务。解决目前江北商圈的停车难问题，轻轨路线直达商圈，把人气吸引回江北商圈。
（三）加强企业培育发展。以我区现代服务业高质量发展三年行动计划为纲领，发改、经商、财政等部门通力协作，加强数字经济、文化及相关产业领域企业培育库建设工作。优化升级我区的服务业营商环境，用好《金华市婺城区强信心激活力全力助企“开门红”政策》，激发我区服务业发展信心。
（四）做好“非粮化”整治后半篇文章。充分利用已建成粮食烘干中心、育秧中心等社会化服务中心，更具实际情况合理建设配套相关社会会农事服务中心，提升粮食种植保障水平。全面推进“双强”行动，提高生产效率。因地制宜，创新“稻虾共养”“粮食+经济作物”的模式促农增收，破解“非粮化”整治与农民增收矛盾。
