（河北省）关于保定市高阳县2022年预算执行情况和2023年预算（草案）的报告
关于高阳县2022年预算执行情况和2023年预算（草案）的报告
2023年1月12日在高阳县第十八届人民代表大会第三次会议上
一、2022年预算执行情况
2022年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，是党的二十大胜利召开之年，是激情奋进“十四五”、加速崛起新高阳的发力之年。我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面落实省委十届三次全会、市委十二届四次全会、县委十四届四次全会精神，牢牢把握团结奋斗的时代要求，不忘初心、牢记使命，解放思想、奋发进取，科学规范理财，统筹财源配置，保障重点支出，在克服诸多困难的基础上实现了收支平衡，预算运行总体平稳。
（一）全县财政收支情况
1.一般公共预算
收入总计315100万元。其构成：县级一般公共预算收入 94353万元，占调整预算的100％，同比增收738万元，增长0.8%。其中，税收收入36854万元，同比下降14%，非税收入57499万元，同比增长13%；上级补助收入133905万元，其中，返还性收入4341万元，一般转移支付121133万元，专项转移支付8431万元；一般债券转贷收入12200万元；再融资债券收入900万元；上年结转收入2735万元；动用预算稳定调节基金15022万元；调入资金55985万元。
支出总计315100万元。其构成：县级一般公共预算支出283880万元，占调整预算的99.3%，同比增支1110万元，增长0.4%；安排预算稳定调节基金25527万元；结转下年支出1919万元；上解支出2674万元；债券还本支出1100万元。
收支相抵，一般公共预算收支平衡。
2.政府性基金预算
收入总计271188万元。其构成：县级政府性基金收入95628万元，占调整预算的100％，同比增收27374万元，增长40.1％。上级补助收入132万元，专项债券转贷收入170500万元，上年结转收入4928万元。
支出总计271188万元。其构成：县级政府性基金支出157729万元，占调整预算的72.3%，同比增支84680万元，增长115.9％。地方政府专项债券还本支出7600万元，调出资金55982万元，结转下年支出49877元。
收支相抵，政府性基金预算收支平衡。
3.国有资本经营预算
收入总计13万元。其构成：上级补助收入6万元，上年结转收入7万元。
支出总计13万元。其构成：县级国有资本经营预算支出4万元，调出资金3万元，结转下年支出6万元。
收支相抵，国有资本经营预算收支平衡。
4.社会保险基金预算
社保基金预算收入累计37186万元，占预算的124.9%。其中：机关事业养老保险基金收入完成25148万元，占预算的140.9%；城乡居民养老保险基金收入完成12038万元，占预算的100.97%。
社保基金预算支出累计28590万元，占预算的112.6%。其中：机关事业养老保险基金支出20449万元，占预算的115.8%；城乡居民养老保险基金支出8141万元，占预算的105.3%。
收支相抵，社保基金预算结余8596万元。
（二）财政重点工作开展情况
1.坚持人民至上，保民生福祉稳步提升。全县民生支出245053万元，占一般公共预算支出的86.3%。
一是全力保障疫情防控救治，为人民生命安全保驾护航。卫生健康方面支出17339万元，其中公共卫生支出8999万元，包括疫情防控物资投入1644万元，核酸检测投入812万元，疫情隔离费用投入1590万元，保障疫情防控基本需求。
持续投入专项债券资金8600万元，用于县医院传染病区及康复楼、县妇幼保健院、新中医院、新疾控中心等项目后续建设。投入债券资金520万元支持医养结合养老公寓建设。新建医疗基础设施投入使用，极大增强我县医疗救治能力，在进一步优化疫情防控机制的情况下，为科学精准高效的疫情防控、救治打下坚实基础，有序为患者提供医疗资源，避免医疗资源短时间内集中挤兑，保障我县“挺过”疫情冲击。
二是持续加大教育投入，为青少年成长培育沃土。一般公共预算教育支出61933万元，同比增长10.6%。积极筹措资金，调整支出结构，加大教育投入，确保政策性教育资金投入到位，实现“一般公共预算教育支出”、“生均一般公共预算教育支出”双增长。
投入债券资金21700万元提升教育基础设施建设，实施项目涵盖学前教育、义务教育全阶段和职业教育，区域上覆盖城乡，为促进我县教育资源均等化，提升下一代整体素质打下牢固基础。具体包括：高阳县第二幼儿园，高阳县第三幼儿园，高阳县西演镇、庞口镇乡村幼儿园，高阳县农村幼儿园提升改造，西街小学综合楼，西街小学改扩建，庞口中学，高阳县职业技术教育中心教学楼、宿舍楼及餐厅，高阳县智慧校园，共8个项目。
三是努力推进乡村振兴，为建设美丽乡村添砖加瓦。农业农村支出42418万元，农业投入政策有效落实，农村人居环境持续改善。落实耕地地力保护补贴资金和实际种粮农民一次性补贴资金共4121万元。落实农机购置补贴280万元。制定《关于增加县级粮食储备的实施意见》和《县级储备粮入库计划》，落实县级储备粮补贴资金233万元，县级粮食储备增至15150吨。制定《高阳县2022年政策性农业保险业务和保费补贴资金核查实施方案》，落实农险补贴资金500万元。投入财政衔接乡村振兴资金2152万元巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。统筹资金7283万元新建高标准农田3.5万亩。投入340万元新改建农村户厕3000座、公厕42座。补贴828万元新改建农村公路22.3公里、硬化村庄巷道55万平米。争取债券资金10000万元开展乡村振兴示范片区基础设施建设。
四是着力提升社会保障水平，为特殊群体兜底保障。社会保障和就业方面支出34328万元，相关政策投入足额保障。落实养老保险补助资金 8124万元，保障全县8291名企业离退休人员养老金待遇，全县城乡居民月人均养老金达到123元。筹措资金8536万元，确保优抚对象、困难群众和救助补助等待遇政策及时足额落实。其中，发放退役人员安置资金382万元、义务兵家庭优待金478万元、优抚人员生活补助1851万元、优抚对象医疗补助126万元、城乡居民最低生活保障1638万元、特困人员救助供养1187万元、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴273万元、赤脚医生养老补助217万元、流浪乞讨人员救助147万元、孤儿生活补助81万元、优抚对象医疗补助126万元、高龄老人津贴251万元、农机员农技员基层兽医补助资金66万元。投入惠民医疗救助资金602万元，专项用于低保对象等困难群众医药费、床位费减免项目补助。投入就业补助资金1111万元，惠及2031人次，落实就业补贴政策，推动孵化基地和服务平台建设。
2.统筹安排财政资金，推动社会各项事业全面发展。财政政策提质增效，精准发力，狠抓落实，加力投资，稳定经济。
一是一以贯之，创新城、抓建设，规划引领实现城市风貌换新颜。财政投入城市建设资金166489万元，涉及项目57个，助力擦亮省级文明县城、省级卫生县城、省级园林县城、省级森林城市、省级洁净城市 “五张城市金名片”。其中债券资金共126000万元，涉及到8个项目，全力支持县城建设样板培育试点县工作。投入12023万元用于城中村改造，投入8150万元支持城镇保障安居工程，投入4341万元完成25个老旧小区改造。申请债券资金8900万元用于县城区重点道路基础设施建设，投入债券资金2580万元新建4条城乡道路。
二是久久为功，优生态、防污染，碧水蓝天筑牢雄安生态屏障。2022年争取省级白洋淀流域生态环境治理资金8839万元，用于水生态治理，推动孝义河生态修复、蒲口渠系环境整治等涉水项目加速施工。投资11155万元的庞口镇镇区生活污水综合治理工程加快推进，总投资130146万元的环城水系工程强势开篇，拨付污水处理资金11310万元，入淀河流水质稳定达到III类。筹措资金6000万元用于江水置换、自备井关停，地下水水位持续回升。投入大气污染防治资金6224万元，农村“双代”补贴4878万元，全年空气质量优良天数同比增加23天，综合指数创有监测记录以来最好水平。投入3067万元开展生态绿廊建设，义务植树45.6万株、人工造林300余亩、森林抚育4600余亩。投入4717万元实施绿化市场化管理，切实巩固省级森林城市创建成果，生态系统碳汇能力持续提升。
三是多点投入，保产业、促提升，数字赋能助力经济转型升级。投入企业奖励资金82万元、产业扶持资金58万元、支持企业发展资金157万元、企业技改资金668万元，支持中小企业发展壮大，加快淘汰落后产能，推进企业升级改造。投入248万元开展开发区区域评估。投入921万元支持高阳循环经济示范区建设。投入债券资金1000万元支持庞佐工业园区基础设施及配套建设。支持召开高阳县产业数字化创新发展大会暨中国•高阳毛巾数字狂欢季启动仪式，推进产业数字化和数字产业化深度融合，打造数字经济引领区和数字动能增长极。
四是深挖历史，打基础、促融合，推动文旅新发展。一般公共预算文化旅游体育与传媒支出9719万元、争取专项债券资金8700万元，支持维护、修缮布里留法工艺学校旧址、高蠡暴动纪念馆，建设便民步道和旅游基础设施等项目；挖掘历史、纺织、红色、戏曲等特色文化内涵，高标建设红色旅游、商贸旅游、工业旅游、生态旅游等精品线路，打造京津冀旅游目的地和雄安新区后花园。
五是助力基层，建队伍、抓管理，推进社会治理创新局面。支持“四项机制”工作推动落实，投入2850万元用于村干部基础职务补贴和正常离任干部职务补贴，保障基层组织运转；投入230万元，支持人才工作；安排85万元，招聘基层社区工作者，加强基层队伍建设。投入1056万元支持消防救援事务，庞口消防站建成投用。投入8049万元，保障公安事业发展，严厉打击各类违法犯罪行为，全县110警情下降36.54%，盗抢骗警情下降57.1%，社会和谐稳定局面持续巩固。
3.多管齐下引财源，保障财政平稳运行。加强财政资源统筹，保障大事快实施，坚决服从服务大局，主动打好政策资金“组合拳”。
一是科学研判勤调度，抓牢有效收入。坚持月调度，研判收入，确保财政收支节奏平衡稳定。投入22002万元收储土地，精准把握土地出让节奏，实现土地出让收入88955万元。努力克服经济下行、新冠疫情、减税降费的多重压力，统筹盘活各类资源资产，大力挖潜增收，实现应收尽收。通过不懈努力，实现县级一般公共预算收入94353万元，同比增长0.8%。剔除减税降费，留抵退税、加计扣除等因素，可比增长7.6%。
二是立足自身跑项目，争取转移支付。抢抓政策窗口期，主动对接上级部门，争取财力性转移支付资金26182万元；县级基本财力保障机制奖补资金14183万元；农业转移支付市民化奖励资金545万元；重点生态功能区转移支付3748万元；减税降费等转移支付资金5864万元；革命老区转移支付资金399万元；产粮大县奖励资金313万元；农村综改转移支付资金1743万元。
三是支持国有企业市场化运营，增加国企竞争力。财政注资国企21860万元。鼎诚公司完成巾巾乐道等重大项目，推动国有资产整合，优化重组，发挥效益，市场融资能力显著提升。推动兴阳公司由融资平台转向市场化经营，在纺织和农机配件产业开展智能装备、智慧物流、数字化转型项目为传统产业持续赋能。对自来水公司改制成立润阳公司，统筹全县水务，全力推动智慧水务、农田灌溉项目。
四是精准盘活存量资金，提升财政统筹能力。加强财政资金动态监控，通过对结转结余资金、实有账户资金清理，共盘活财政存量资金2400万元，清理收回的资金主要用于民生保障、基础设施建设等急需支出，进一步弥补公共预算财力缺口，不断增强财政保障能力。
五是支付债券还本付息、严控债务风险。根据2022年债券还本付息计划，及时足额拨付还本付息资金19720万元，其中，债券还本资金10050万元、债券付息资金9670万元。同时，严格债务管理，强化日常监督，全年未出现债务风险。
4.落实一揽子积极财政政策，保市场主体、稳经济增长。统筹疫情防控和经济社会发展，结合我县实际，最大程度守护人民，稳定县域经济，坚决落实积极财政政策，努力实现全年经济社会发展预期目标。
一是加大退税减税政策实施力度。1-11月累计减税降费31141万元，其中留抵退税8352万元，预计全年减税降费37800万元；全年落实缓税8555万元。最大限度减少疫情对经济的影响，提振市场信心。
二是加快财政资金支出发挥效益。加快转移支付资金和债券资金支出进度，尽快将资金落实到具体单位和项目，第一时间拨付到位，确保快支出、快使用、快见效。2022年争取债券资金182700万元，其中：一般债券资金12200万元、专项债券资金170500万元，当年支出131004万元。完成2023年提前批专项债券项目储备15个，申报金额225900万元。用好政策性、开发性金融工具，推动我县可市场化运作资产接受农发行融资支持，全年与农发行对接项目2个，融资8500万元，支持县城供水管网建设。
三是落实政府性融资担保和政府采购支持政策。依托市中小企业融资担保有限公司高阳分公司，对符合条件的交通运输、餐饮、住宿、旅游、纺织、农机配件、电器电料等行业的中小微企业和个体工商户，提供融资担保支持，推动金融机构定向放贷。全年担保贷款900万元。政府采购货物、服务项目预留中小企业份额达到所有采购项目的36.06%，对小微企业的价格扣除优惠幅度升至10%-20%。
四是扩大实施社保缴费缓缴政策，加大稳岗支持力度。阶段性缓缴养老、工伤、失业3项社会保险单位缴费部分，2022年共缓缴2万元；对参保失业保险的企业，2022年返还失业保险202万元；支出一次性留工培训补助12万元；发放一次性扩岗补助1万元；将失业保险总费率由1.5%阶段性降低至1%，2022年累计降费427万元。
5.扎实推进各项财政制度，全面深化财政体制改革。坚持锐意进取，勇于攻坚突破，落实各项财政制度，提升财政治理能效。今年被省财政厅评为高阳县2021年度市县财政工作综合考评先进行列。
一是严抓绩效管理。推动县级预算绩效目标与预算编审同步对接，强化预算绩效结果应用。出台预算绩效管理相关文件7个，持续完善预算绩效管理机制。拓宽预算事前绩效评估范围、强化评估结果应用，评估38个重点项目，发现问题项目31个，审减项目资金6061万元；完善事中预算绩效监控，跟踪审核资金428500万元，及时督促整改发现问题；强化财政重点绩效评价，对12个重点项目实施事后绩效评价，优良率100%。
二是规范国有资产管理。根据《县政府向人大常委会报告国有资产管理情况办法》，向人大进行国有资产管理情况报告，完成年度行政事业单位资产报表和国有企业财务会计决算报表，完成全县106个行政事业单位国有资产清查工作。加强公车管理，利用公务用车服务平台数据，督促各单位规范用车，完成全县党政机关公务用车统计工作。盘活9处资产和自来水管网，提高国有资产利用率。
三是加强政府采购管理。全面推进政府采购电子化管理，持续推进政府采购信息公开。实行政府采购电子备案，推动政府采购意向公开。统一使用政府采购电子交易平台，实现开标、评标全流程电子化。充分发挥社会监督作用，及时处理政府采购相关质疑、投诉、举报，维护市场公平。开展政府采购项目61个，预算安排12812万元，实际使用12437万元，节约资金375万元。
四是全面推行报销改革。实施高阳县预算单位差旅电子凭证网上报销制度，累计注册用户3782人，累计激活用户1507人，提交出差申请1061次，审批通过990次，报销金额75万元，实现差旅凭证电子化报销全覆盖。
五是稳步推进财政评审。强化政府项目管理，出台《高阳县政府投资项目实施管理办法（试行）》。坚持以“公平、公正、实事求是”为原则开展评审工作，做到“不高估，不低就”，保质守时的完成评审报告。完成财政投资评审预（结）算项目117个，送审资金264342万元，审定资金235204万元，审减资金29137万元，审减率11.01%，切实提高财政资金使用效益。其中：预（概）算评审共完成72个，送审资金220609万元，审定资金199125万元，审减资金21485万元，审减率9.74%；结算评审共完成45个，送审资金43732万元，审定资金36080万元，审减资金7652万元，审减率17.5%。
在过去的一年，面对经济形势下行、税收收入大幅下降等不利因素，取得以上成绩实属不易，是县委坚强领导和科学决策的结果，是县人大、县政协及代表委员们监督指导的结果，是全县上下共同奋斗的结果。在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，预算执行和财政工作中还存在一些困难和问题，主要是：一、财政收入增长持续乏力。组合式减税降费政策长期实施，全县纳税主体减少；土地市场下行，土地财政难以为继。二、收支矛盾异常尖锐。城乡社会化养护、垃圾运输处理、乡村振兴、环境综合整治等支出巨大，债务还本付息、“三保”提标保障、聘用教师保障等刚性支出逐年增长，防疫费用、污水处理费、南水北调水费、地表水处理服务费历史欠账较多，财政长期承担巨大支出压力。三、预算执行缺乏刚性约束。各预算部门“花钱问效，无效问责”观念不足，一些预算项目前期准备不足，追加预算已成常态。面对这些问题，我们将高度重视，进一步加强研判，深化改革，强化管理，积极采取措施加以解决。
二、2023年预算安排情况
2023年是党和国家历史上极为重要的一年，也是高阳发展进程中不同寻常的一年，我们坚持以学习贯彻党的二十大精神为主线，认真落实中央、省市县委各项工作要求，坚决稳定经济，保持区域平稳安全发展，攻坚克难，发挥财政效应，推动全县经济运行持续恢复、加快回稳。
做好全年财政经济工作，既具有不少有利因素，也面临一些困难挑战。一方面，中央各项政策持续加力，省市配套措施迅速跟进，明年经济运行有望总体回升；京津冀协调发展和建设雄安新区为我县带来承接、带动机遇；我县交通区位优势明显，城乡融合发展趋势不断向好，传统产业提质升级、新型产业蓬勃发展。另一方面，疫情影响持续，国内经济发展需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，我县产业支撑不足、企业创新能力不足，财政收入增长支撑不足，财政收入结构性矛盾突出。同时国家民生政策提标扩面以及支持协同发展、科技创新、生态治理、乡村振兴、基层“三保”等必保事项逐年增多，财政平衡压力依然很大。我们将抢抓机遇、迎难而上，坚决履行好财政的职责使命，科学合理安排2023年预算，更好统筹财政资源，服务保障重点工作，积极推动全县经济社会高质量发展。
（一）2023年预算安排指导思想和总体思路
2022年12月份中央、省市县委经济工作会议相继召开，对做好2023年经济工作进行了全面部署。根据中央、省市县委部署要求和当前财经运行形势，2023年预算编制的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和中央省市县委经济工作会精神，坚持稳字当头，精准有效落实积极财政政策，加强财政资源统筹，优化财政支出结构，增强重大决策部署财力保障，坚决落实“三保”保障，深化预算管理制度改革，强化绩效管理和预算约束，严格落实过“紧日子”要求，有效防范化解财政风险，更好发挥财政职能作用，为全县经济社会发展提供有力支撑。
围绕上述指导思想，预算安排坚持“政治引领、突出重点，积极稳妥、统筹兼顾，改革创新、科学高效，厉行节约、防控风险”的基本原则，总体思路为：
一是全面落实各项决策部署。把保障中央、省市县委决策部署摆在首位，聚焦协同发展、保障雄安、疫情防控、生态治理、乡村振兴等，全力做好重大战略、重大政策、重大项目资金保障。
二是积极的财政政策提升效能。更加注重精准、可持续，不折不扣落实减税降费政策，激发市场主体活力；积极争取上级支持，管好用好债券资金，严管快用直达资金，保证财政支出强度，加快支出进度，带动有效投资。
三是着力推动高质量发展。积极推进转型升级、科技创新、开放融合、绿色低碳发展，促进发展质量和效益不断提升。
四是稳步推进共同富裕。坚持尽力而为、量力而行，认真做好民生政策提标扩面资金保障，支持健全基本公共服务体系和社会保障体系，扎实推动共同富裕，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
五是牢固树立过“紧日子”思想。充分估计困难挑战，实事求是、科学预测，稳妥安排收入预算；坚持艰苦奋斗、勤俭节约，严控一般性支出，继续强化“三公”经费管理，厉行节约办一切事业。
六是深入贯彻财政体制改革。把握改革方向，落实财政事权和支出责任改革成果，掌握各类调整和管理机制，用好转移支付政策，完善“三保”保障机制，加强债务管理，保障财政平稳运行。全面落实深化预算管理制度改革，巩固完善绩效预算管理，全流程强化预算编制、执行及监督，提高预算规范化科学化水平和预算透明度。
七是有效防控财政风险。切实保障基层平稳运行，合理安排新增政府债务规模，落实好还本付息资金，防范化解政府债务风险；立足当前，着眼长远，统筹考虑未来年度增支压力，确保财政可持续发展。
（二）预算草案
1.一般公共预算安排
收入总计323109万元，其构成：县级一般公共预算收入101910万元；上级补助收入108930万元，其中，返还性收入4341万元，一般转移支付100731万元，专项转移支付3858万元；调入资金73823万元；动用预算稳定调节基金25527万元；再融资债券收入11000万元，上年结转收入1919万元。
支出总计323109万元，其构成：县级一般公共预算支出305360万元；一般债券还本支出13800万元，上解支出3949万元。收支相抵，一般公共预算收支平衡。
2.政府性基金预算安排
收入总计307407万元，其构成：县级政府性基金预算收入257284万元、上级补助收入246万元、上年结转收入49877万元。
支出总计307407万元，其构成：县级政府性基金预算支出216604万元、调出资金73823万元、地方政府债券还本支出16980万元。收支相抵，政府性基金预算收支平衡。
3.国有资本经营预算安排
收入总计8万元。其构成：上级补助收入2万元，上年结转收入6万元。
支出总计8万元。其构成：县级国有资本经营预算支出8万元。
收支相抵，国有资本经营预算收支平衡。
4.社会保险基金预算安排
收入预算32551万元，其构成：机关事业单位养老保险基金收入19373万元，城乡居民基本养老保险基金收入13178万元。
支出预算28919万元，其构成：机关事业单位养老保险基金支出19373万元，城乡居民基本养老保险基金支出9546万元。收支相抵，当期结余3632万元。
三、确保完成2023年预算任务的措施
2023年，我们将在县委的正确领导下，认真执行县人代会及县人大常委会的决议，围绕“十四五”时期全县主要目标和重点任务，严格落实县委工作部署，坚定不移贯彻新发展理念，坚持以建设高质量财政、助推高质量发展为主题，努力完成全年预算目标。
（一）多措并举，狠抓财政收入
坚持依法治税管费，深入推进综合治税，强化财税部门协调联动，掌握税收最新政策，落实旬分析、月报告制度，预判税收节奏，规范组织收入，应减尽减、应收尽收。紧盯国家省委政策动向、资金投向、试点安排，积极“跑办”，赴财政厅对接汇报，充分反映高阳特殊因素、工作成效和现实困难，争取上级支持实现新突破。健全土地收储协调联动机制，统筹考虑用地规模，增强政府对土地资源的调控能力，掌握土地市场动向，研判土地价值，科学精准储地、卖地，实现土地资源收益最大化。加强财政资源统筹，用好债券资金，支持产业结构调整和创新驱动战略实施，培育税收增长点。有效盘活财政存量资金，对长期沉淀闲置资金和各类结转结余资金应收尽收，加强监测，防止“二次沉淀”，缓解支出压力。
（二）厉行节约，优化财政支出
严格落实过“紧日子”要求，着力优化支出结构，硬化预算约束，盯紧刚性支出，集中财力办大事、保重点。党政机关过“紧日子”常态化，执守简朴、精打细算，继续强化“三公”经费管理，下调行政事业单位基本支出定额标准，日常经费开支同比减少5%，稳定支出节奏，优先保证“三保”支出，确保基层平稳运行；加快直达资金分配，确保快使用、快见效；预判重点工作进度，科学调配保障支出，切实把有限财政资金用在刀刃上，履行好财政资金保基本、兜底线、打基础、撬投资的职责作用。
（三）提升效能，强化绩效管理
推进预算和绩效管理一体化，将行政事业单位资产管理、地方政府债务、部门决算管理等系统全部纳入一体化，提高财政资源配置效率，增强财政发展可持续性。夯实预算绩效管理制度办法和业务流程，健全绩效评价工作机制，加强绩效评价结果应用，将评价结果与完善政策、调整预算安排有机衔接，削减或取消低效无效资金，不断提升财政资金使用效益。
（四）树牢底线，防控财政风险
严防债务风险，用好再融资政策，加强政府债券还本付息全流程管理，确保债券到期本息全部按时偿还。对隐性债务风险化解进行全面核查，坚决遏制隐性债务。坚决维护财经纪律，深入开展地方财经秩序专项整治行动，健全机制，加强日常监督管理，坚决守住不发生财政系统性、区域性风险的底线。
各位代表！做好今年的财政工作，任务艰巨，责任重大。我们将在县委的正确领导下，严格按照县十八届人大三次会议的决议和要求，牢记使命，主动担当，抢抓机遇，深化改革，不断提高财政管理水平，努力完成各项目标任务，奋力开创“雄安卫星城、美丽新高阳”建设新局面。
