（广西壮族自治区）关于桂林市秀峰区2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告
关于秀峰区2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告
——2021年2月3日在秀峰区第十一届人民代表大会第六次会议上
秀峰区财政局
各位代表:
受区人民政府委托，现将秀峰区2020年预算执行情况和2021年预算草案提请区十一届人大六次会议审查，并请区政协委员和列席同志提出意见。
一、2020年预算执行情况
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，在区委、区政府的坚强领导下，在区人大及其常委会的监督及区政协和社会各界的支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大，十九届二中、三中、四中、五中全会精神和中央、自治区、桂林市决策部署，聚焦“四区”建设目标任务，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进疫情防控和经济社会发展，通过采取压减一般性支出、争取上级补助等措施兜牢基层“三保”，在防范化解风险、强化民生保障等方面取得积极成效。
(一)一般公共预算执行情况。
区本级一般公共预算总收入101736万元。其中:一般公共预算收入31404万元，上级补助收入28468万元，上年结余收入2036万元，地方政府一般债务转贷收入19800万元，调入预算稳定调节基金20028万元。
区本级一般公共预算总支出101736万元。其中:一般公共预算支出59948万元，上解上级支出18061万元，地方政府一般债务还本支出19817万元，结转下年继续使用专款3910万元。收支相抵，实现了全年一般公共预算收支平衡。
1.区本级收入预算执行情况。一般公共预算收入31404万元，完成预算的45.6%，同比下降54.4%。其中:税收收入完成17424万元，同比下降39.8%;非税收入完成13980万元，同比下降65.0%，当年收入预算执行进度较低的主要原因:(1)受疫情及减税降费政策的双重影响，税收收入大幅下降;(2)资产处置收入大幅减少，非税收入大幅下降。
2.区本级支出预算执行情况。一般公共预算支出59948万元，完成调整预算的87.9%，同比下降39.4%。其中:教育、科技、社会保障、城乡社区建设等重点支出49035万元，占一般公共预算支出比重达81.79%。当年支出预算执行进度较低，下降幅度较大的主要原因:当年收入大幅减少，受财力因素制约，当年城乡社区建设项目支出、园区项目建设支出等基建项目支出大幅减少。
3.预备费执行情况。年初预算安排总预备费860万元，按一般公共预算支出的1%安排，全年动用415万元。主要用于当年预算执行中因自然灾害等突发事件处理增加的支出及其他难以预见的开支，具体情况均已反映在相关支出科目中。
(二)政府性基金预算执行情况。
区本级政府性基金预算总收入28595万元。其中:政府性基金预算收入169万元，上年结余收入1605万元，上级补助收入13821万元，债务转贷收入13000万元。
区本级政府性基金预算总支出26207万元。其中:文化旅游体育与传媒支出71万元，城乡社区支出5595万元，其他支出8272万元，债务付息支出157万元，债务发行费用支出12万元，抗疫特别国债安排的支出7100万元，债务还本支出5000万元，均做到了专款专用。收支相抵，年终基金滚存结余2388万元。
(三)政府债务举债、安排使用和偿还情况。
1.政府债务限额情况。
2020年市财政核定我区政府债务限额146600万元，其中一般债务限额133600万元，专项债务限额13000万元。
2.政府债务余额情况。
截至2020年底，我区政府债务余额146574万元，其中一般债务余额133574万元，专项债务余额13000万元。我区政府债务余额均控制在政府债务限额以内。
3.政府债券安排使用情况。
2020年我区新增政府债务8000万元，由自治区代我区发行新增政府债券举借。收到转贷新增专项债券8000万元，用于桂林市桃花湾旅游休闲绿道建设工程项目建设。
2020年，自治区代我区发行再融资债券24800万元，其中再融资一般债券19800万元，再融资专项债券5000万元。全部用于偿还2020年到期的政府债券本金。
4.政府债务还本付息情况。
2020年，我区政府债务还本24817万元，其中一般债务还本19817万元，专项债务还本5000万元。
2020年，我区一般债务付息支出4687万元，一般债务利息支出率7.82%;专项债务付息支出158万元，专项债务利息支出率1.2%。全区未发生政府债务违约行为。
5.未来政府债券到期情况。
从分年度到期看，2021年到期本金3575万元(计划争取再融资债券3100万元，区本级财力统筹安排475万元归还);2022年到期本金41510万元;2023年到期本金21094万元;2024年无到期本金，2025年到期本金16202万元，2026年及以后年度到期本金64193万元。
(四)区本级调整预算情况。
在2020年预算执行过程中，由于自治区核定我区本级2020年新增政府债务限额、新一轮更大规模减税降费造成区本级一般公共预算收入减收、市场交易不活跃导致资产处置收入无法完成年初目标等因素，对区本级一般公共预算、政府性基金预算作出预算调整，并经区第十一届人大常委会第三十四次会议批准。一般公共预算调整方案:区本级2020年一般公共预算总收入为104500万元，增长2.2%。其中:一般公共预算收入由年初的68894万元调整为47584万元，减少21310万元，下降30.9%。区本级2020年一般公共预算总支出为104500万元，增长2.2%。其中:一般公共预算支出由年初的85719万元调整为68206万元，减少17513万元，下降20.4%。政府性基金预算调整方案:区本级2020年政府性基金预算总收入为21705万元，增长228.6%。其中:基金当年收入由年初的5000万元调整为0万元，减少5000万元，下降100%。区本级2020年政府性基金预算总支出为21705万元，增长228.6%。其中:基金当年支出由年初的6605万元调整为16705万元，增加10100万元，增长152.9%。
各位代表，因我城区无下级乡镇政府，所以全区预算与区本级一致。现在报告的2020年预算执行数与实际执行数相比会有一些出入，待全区财政总决算编制完成后，最终执行结果以决算数为准。
(五)重点财政工作开展情况。
2020年，我区认真贯彻落实十一届人大五次会议要求，全面贯彻实施《预算法》和《预算法实施条例》，持续深化财税体制改革，加大重点领域保障力度，切实兜牢“三保”底线，有力促进了全区经济社会的平稳健康发展。
1.做足阶段性保障，有力确保经济稳定运转。
面对新冠肺炎疫情的冲击，全面落实抗疫情稳发展政策举措，坚决打赢疫情防控阻击战。一是保障疫情防控经费。积极做好疫情防控经费保障，力保政策落实、工作部署、预算安排、资金拨付、监督管理“五个到位”，保障疫情防控资金521万元，及时拨付到区卫健、民政等相关部门，用于疫情防控物资采购、疫情紧急处理等方面，全力支持抗击疫情。严守“应保尽保、应补尽补、应退尽退”原则，按时足额发放救助金400余万元，发放低保、特困等各类补贴津贴200余万元。二是加强公共卫生体系建设。立足疫情常态化防控要求，加大财政投入力度，一手推动公共卫生体系和重大疫情防控救治体系不断完善，一手推动应急物资保障体系建立健全。三是力促企业复工复产。加大小微企业和个体工商户税收优惠力度，筹措企业纾困资金2500余万元，有力支持企业复工返岗，为全区逾100家企业提供房租、税费、防疫等方面政策保障，有利确保经济稳定运转。
2.做足持续性保障，有效落实积极财政政策。
一是深度落实减税降费政策。全年全区减税降费超2亿元。联合区税务部门对受疫情影响较大的辖区交通运输、餐饮、住宿、旅游行业企业给予政策支持，建立台账，提供税收政策辅导。一方面通过税企微信群、QQ群等渠道转发推送疫情防控税收优惠政策;另一方面通过电话“一对一”形式特别加强对免税的三大重点行业纳税人的辅导，确保纳税人应享尽享。二是积极争取上级支持。全年我区共获得上级转移支付20437万元，并在特殊转移支付和抗疫特别国债上得到了倾斜支持，有效缓解了兜底“三保”的压力。获得新增专项债务限额和新增专项债券8000万元，对文化旅游和民生领域短板项目给予重点倾斜支持。三是大力压减一般性支出。立足政府过“紧日子”的原则，多次组织压减部门预算一般性支出达526万元，有效降低行政运行成本，将资金用于保障疫情防控和其他重点支出、刚性支出、紧急支出。
3.做足重点化保障，坚决兜牢基本民生底线。
2020年全区民生支出49035万元，占一般公共预算支出比重达81.79%，主要应用在教育、社会保障和就业、住房保障等重点民生领域。一是提升教育资源。筹措资金9668万元保障教育支出，加大投入优化办学条件，达成校园安防建设“五个100%”目标。顺利开工桃江小学项目，全力支持教学装备采购和更新，除大力推进智慧校园、文明校园建设外，还深入推进学前教育改革发展实验区建设，物化成果荣获2019年广西基础学前教育教学成果奖一等奖。二是发展文化事业。筹措资金2214万元支持我区文化事业发展，为我区成功举办“书香秀峰•读书角”、西巷开街城楼吟诵、秀峰区庆祝中国共产党成立99周年系列活动等，以及先后主、承办中国非物质文化遗产整体性保护论坛、中国-东盟电视周等重要文旅活动提供稳定的财政支持。三是改善城乡社区风貌。积极响应市委、市政府号召，以创建全国文明城市为契机，筹措13585万元资金集中解决路面修复、外墙脱落、安装路灯、空调滴水等历史遗留问题。大力实施民生工程，基本完成3个老旧小区改造、3个村庄设施完善，有序推进22个自然村基本整治，完成辖区40个主要节点建筑楼宇亮化美化。我区连续12个月占据“桂林市乡村风貌提升工作红黑榜”中的“红榜”，城市品质显著提升。
4.做足制度化保障，纵深推进财税体制改革。
紧跟建立现代财税体制步伐，对准财税改革硬骨头，持续攻坚发力，财税体制改革纵深推进。一是优化企业营商环境。大力推进政府采购全流程电子化开评标和远程异地评标，停止向供应商收取投标(竞标)保证金，免收小微企业履约保证金。二是规范政府采购流程。全年完成政府采购100批次，采购金额1992.03万元，节约采购资金25.4万元，节约率1.28%;完成评审项目159个，送审金额36748.42万元，净核减资金2866.51万元，审减率7.80%。三是完成国库集中支付电子化改革。全面推进支付电子化管理改革工作，全区所有预算单位完成上线电子支付系统，12月1日起取消纸质凭证，实现无纸化支付。实施国库集中支付资金动态监控预算单位 79个，纳入监控资金 5169 笔，金额5.9亿元，监控资金比重达到 100%。
2020年是“十三五”规划收官之年。五年来，我们主动接受区人大及其常委会的监督，积极配合开展专题视察和课题调研，认真承办和落实区人大及其常委会会议审议意见及代表建议。五年来，我们实施积极财政政策，财政总体实力持续增强，有效保障了社会民生持续改善和重大项目加快推进。五年来，我区一般公共预算收入累计达29.4亿元，财政总支出累计达38.6亿元，争取上级转移支付累计8.5亿元;形成服务经济高质量发展有力，保障和改善民生有力，财税体制改革有力“三个有力”良好局面。
各位代表，当前我区财政运行面临巨大挑战，虽总体平稳，但仍存在一些困难和问题，突出表现在:减税政策及疫情导致税收收入大幅缩减，且短期内增长乏力;刚性支出压力不断增加，收支平衡难度进一步加大;政府债务管理、基层“三保”等方面压力剧增，潜在风险不容忽视;财政体制改革措施仍处在过渡期，收效尚不明显等。我们将高度重视这些问题，把准问题导向，科学施策，努力解决。
二、2021年预算草案
(一)预算编制的指导思想和基本原则。
2021年是我区实施“十四五”规划开启的重要一年，也是实现“两个建成”目标的关键之年，做好今年经济社会工作意义深远而重大。我们必须坚持以非常之举，在困难中创新发展思路，在挑战中寻求发展机遇，全力以赴确保经济社会平稳健康发展。
财政收入方面，预计平稳增长。从我区经济发展态势来看，随着一系列稳增长政策举措逐步落地见效，新旧动能加快转换，预计2021年全区经济发展将逐步回归正常轨道。但是全区财政收入依然会受以下几个方面因素制约:一是财政增收基础不牢。受新冠肺炎疫情影响，外部经济环境的不稳定不确定因素显著增多，特别是我区以三产为主的产业结构特点，经济恢复将受到较大制约，财源基础仍然非常薄弱。二是短期内新增税源不足。近年来我区新引进的大部分重大项目还处于税收抵扣期、减免期，抵免的税源多，新增的税源少。三是非税收入无可持续性。当前，我区财政收入非税占比高，且非税收入中绝大部分为一次性收入，无可持续性，非税占比还需进一步降低，收入结构还需进一步优化。财政支出方面，刚性支出持续增长。今年积极财政政策将提质增效、更可持续，财政支出将继续保持较高强度需求。与此同时，为有效对冲疫情影响，去年中央加大对各地支持力度，我区通过挖掘收入潜力、增加调入资金等一次性措施增加财力总量，抬高了支出基数，随着上述一次性措施在今年退出，失去资金来源、预计支出相应减少。综合研判，预计全区2021年一般公共预算收入29660万元，一般公共预算支出48290万元。
根据中央、自治区、桂林市相关会议精神，结合我区经济形势，2021年我区财政工作和预算编制的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕国家第十四个五年规划和远景目标，保持战略定力，办好自己的事。持续深入贯彻落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，认真落实中央、自治区、桂林市和区委、区政府决策部署，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，聚焦秀峰“四区”建设，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的，精准有效实施积极财政政策，努力保持财政经济运行在合理区间。全面落实党政机关要坚持过“紧日子”要求，加强财政资金资源资产统筹，加大优化支出结构力度，积极筹措资金增强重大战略任务财力保障，促进经济社会持续健康发展，为“十四五”开好局、起好步。
2021年财政工作和预算编制将主要坚持以下原则:一是紧紧围绕中央、自治区、桂林市决策部署。把十九届五中全会工作要求和谋划落实到“十四五”的开局起步中，把党中央、自治区、桂林市和区委、区政府重大决策部署以及人大监督工作要求落实到预算编制工作中，把预算法实施条例的新规定、新要求落实到预算编制、执行、决算和监督全过程。二是“尽力而为、量力而行”原则。对财政承受能力进行科学评估，对项目预算进行科学编排。加强基本民生保障，支持教育、文化事业发展。结合政策、因地制宜、实事求是安排支出预算，注重科学性、有效性和长效性。三是严格控制一般性支出。坚持艰苦奋斗、勤俭节约、精打细算，坚持过“紧日子”原则，大力压减一般性支出，从严控制行政事业单位开支，严控“三公”经费预算，取消低效无效支出，厉行节约办一切事业。四是全面实施预算绩效管理。将绩效理念和方法深度融入预算编制全过程，不断提高预算编制科学性，稳步推动预算和绩效管理一体化，强化绩效评价结果应用，着力优化财政资源配置。五是防范化解财政风险。科学稳妥安排收支预算，合理安排政府债券规模，既发挥好债券资金促进经济持续健康发展的积极作用，也为今后财政政策实施留出空间，增强财政可持续发展能力。
(二)2021年一般公共预算安排情况。
1.收入预算安排情况。
一般公共预算总收入安排65501万元，其中:当年一般公共预算收入29660万元，上级补助收入28831万元，上年结余收入3910万元，地方政府一般债务转贷收入3100万元。
一般公共预算收入预计完成29660万元，下降5.6%，其中:税收收入19960万元，增长14.6%，非税收入9700万元，下降30.6%。具体构成是:(1)增值税6500万元;(2)企业所得税2600万元;(3)个人所得税1550万元;(4)城市维护建设税2000万元;(5)房产税2600万元;(6)印花税1000万元;(7)城镇土地使用税500万元;(8)土地增值税1900万元;(9)车船税1310万元;(10)行政事业性收费收入1200万元;(11)罚没收入1500万元,;(12)国有资源(资产)有偿使用收入7000万元。
关于收入安排的说明:财政总收入的变动主要由于上级专项转移性收入的不确定性，为更直观地反映实际收入，年初预算财政总收入只包含上级预下达明确要求列入预算安排的专项补助收入，待上级实际下达时区财政再列收列支，并在2021年度决算时反映。非税收入安排大幅下降的主要原因是今年国有资源(资产)有偿使用收入等一次性收入预计减少。
2.支出预算安排情况。
一般公共预算总支出安排65501万元，其中:当年一般公共预算支出48290万元，下降19.4%，上解上级支出13631万元，地方政府一般债务还本支出3575万元(其中:使用地方政府一般债务转贷收入归还3100万元，区本级预算收入归还475万元)。收支相抵后，年终结余5万元。
一般公共预算支出48290万元，按支出功能分类科目安排如下 :(1)一般公共服务15793万元;(2)国防138万元;(3)公共安全1755万元;(4)教育7109万元;(5)科学技术74万元;(6)文化旅游体育与传媒132万元;(7)社会保障和就业7245万元;(8)卫生健康2364万元;(9)节能环保1万元;(10)城乡社区6367万元;(11)农林水413万元;(12)资源勘探信息等38万元;(13)住房保障支出1604万元;(14)灾害防治及应急管理96万元;(15)预备费500万元，按一般公共预算支出总额的1.03%安排，用于预算执行中自然灾害等突发事件处理增加的支出及其他难以预见的开支，符合《预算法》的相关规定;(16)债务付息支出4661万元，主要用于近年我区获得的地方政府债券利息支出。
一般公共预算支出48290万元大于一般公共预算收入29660万元的部分，资金来源为上级补助收入及上年结余。
3.重点支出预算安排情况。
2021年，区本级严格落实“保工资、保运转”预算保障。基本支出年初预算安排24669万元，用于保障工资福利、社会保险缴费及公积金、离退休费、公用经费等方面支出。此外，在项目支出中优先安排各类聘用人员经费、社会保险缺口补助、退休人员增资、抚恤金等人员经费以及各类基本民生方面支出。在足额安排人员经费、正常运转经费、按标准开支的民生支出外，支出安排上将聚焦落实区委、区政府重大决策部署，围绕全区中心工作和重点领域，集中有限财力办大事。积极争取上级转移支付、自治区政府新增债券资金以及引入社会资本，预计筹措资金4亿元，重点保障老旧小区改造、桃江小学等重大项目建设。对部分重点领域支出初步安排如下:
——安排教育支出7109万元，重点保障教育公用经费及教师待遇。
——安排社会保障和就业支出7245万元，重点保障基本养老保险、困难群众、军转干部、环卫工人及残障人士等救助补助，提高人民群众生活幸福感。
——安排卫生健康支出2364万元，重点保障公共卫生防疫、计划生育服务、行政事业单位医疗方面支出。
——安排债务付息支出4661万元，重点保障全年一般债券付息支出。
(三)2021年政府性基金预算安排情况。
政府性基金预算总收入安排2847万元，其中:当年政府性基金预算收入459万元，上年基金结余专款2388万元。基金预算为专项收支预算，专款专用。
政府性基金预算总支出安排2847万元。其中:政府性基金预算支出2836万元。收支相抵，年终结余11万元。
(四)2021年国有资本经营预算安排情况。
我区全部出资成立的企业有:桂林市秀峰区经济建设投资有限责任公司，桂林市秀峰区城市建设投资有限责任公司，桂林秀峰投资发展有限公司。上述公司均处于亏损期，因此国有资本经营预算收支不做安排。
三、2021年财政改革发展重点工作
2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”规划的开局之年和全面建设社会主义现代化国家新征程的起始之年，我们将紧紧围绕中央、自治区、桂林市和区委、区政府决策部署，努力完成全年预算目标。
(一)广增收、抢政策、压支出，努力稳定收支平衡。
一是做好培源增收工作。坚持“招大引强”，做好产业培育扶持，大力支持城区重大项目建设和园区建设，确保项目顺利推进、投产增效，稳定提升支柱产业，努力提高税收占比。全力挖潜增收，加强税收监管和非税收入征管，提升财源管理水平，缓解财政收支平衡压力持续增大的痛点。二是抢占政策机遇时点。抢抓文旅复兴、乡村振兴、“十四五”等国家政策机遇时点，立足扩大内需、保障民生，结合城区实际，力争开发更多自治区级、桂林市级重点项目，加强向上衔接，争取更多优惠政策和资金支持。三是持续落实过“紧日子”要求。非刚性支出大力压减，非必要支出坚决取消，新增项目支出从严控制，超预算或无预算安排支出一律禁止。结合实际需求，继续优化支出结构，为市、区重点工作和重大项目提供最大保障。
(二)减税费、重管理、顾大局，全面提升政策效应。
一是继续落实减税降费政策。在现有政策的基础上，结合城区实际，调整完善或配合拓展落实中央、自治区、桂林市已出台的减税降费、贷款贴息、援企稳岗、奖励补贴等综合精准施策系列财税政策，继续帮助企业解决发展困难，激发市场主体活力。二是继续加强预算编制管理和政府债券资金管理。做好预算执行动态监控和督导，建立健全预算执行进度考核通报制度，加快预算下达和执行。立足“资金跟着项目走”债券投向原则，发挥好专项债券融资成本低、作用机制直接、政策见效快等优势，形成更大规模投资效应，有效注入经济活力。三是继续围绕中心大局推动经济。牢固树立新发展理念，大力支持供给侧结构性改革，充分发挥城区三产优势，深入挖掘产业发展潜力。坚持扩大内需、拉动居民消费，因地制宜出台一批有力政策，打造高质量的区域经济。
(三)强机制、促发展、提项目，不断加强民生保障。
一是坚持以机制保民生。完善社会救助制度，建立健全多元化社会救助体系，合理配备社会公共资源，优化教育医疗资源布局。严格落实财政事权和支出责任划分改革要求，对教育、养老、医疗、低保和住房保障等民生事项，按支出责任予以足额保障，增强惠民政策获得感和可持续性。二是坚持以发展惠民生。全力支持基本民生发展，确保民生支出与经济发展相协调、与财力状况相匹配，实现经济发展与民生福祉互促共进。全力支持城区精神文明建设，促使文明建设成果不断巩固提升。全力支持教育事业发展，完善教育信息化基础设施建设，优化教育投入，更新城区学校设备。全面开展公共文化体育服务活动，支持文化利民、文化惠民，努力构建全民健身公共服务体系。全力支持生态文明建设，积极推动生态环境、自然资源等领域的财政事权和支出责任划分改革，加快建立健全生态补偿机制，不断提升财政生态环保资金的配置效率和使用效益。三是坚持以项目带民生。努力推动项目建设，积极争取自治区财政专项资金债券，为项目建设提供保障，力争设立1个以上产业发展基金，实施1个以上PPP项目、15个以上投资亿元以上项目。大力支持文旅宣传，做好文旅项目推广文章，全面助推文旅产业融合发展。加快推进千亩荷塘湿地、桃江荷韵生态公园、榕湖饭店改扩建项目、桂林秀峰区桃江荷韵休闲绿道项目等一批项目建设进度，全力支持“诗意桃花湾”田园综合体项目、桃花湾“乡村振兴带”项目等农业休闲项目建设，打造农村文旅品牌，实现农业增效、农民增收，提振项目经济，拉动社会民生水平升级。
(四)深改革、实监管、严规范，有力加强制度约束。
一是持续推进制度改革。持续推进财政体制改革，推进相关领域财政事权与支出责任划分改革，做到科学规范、权责清晰、财力协调、区域均衡。持续推进预算管理改革，加强项目库管理，完善基本支出定员定额管理，提高部门中期财政规划编制质量，切实发挥规划对年度预算的指导和约束作用。规范部门预算编制，加强对各部门主管领导及预算编制人员的培训，强化依法编制预算的意识，提高预算编制的能力。配合推进税费制度改革，加大财税部门联动，大力组织培育税源，提高收入质量。二是持续强化监督管理。切实兜牢基层“三保”底线，量入为出、有保有压，坚持“三保”支出优先原则，确保全面覆盖、不留缺口。切实防范政府债务风险, 坚持稳中有降导向，全面清查、杜绝违规举债融资行为，稳妥推进存量政府债务化解工作，严控增量、化解存量，坚决防止出现系统性区域性债务风险。切实强化预算约束，通过量化考核促使部门执行好预算，严格预算调整事项，建立健全预算执行与预算安排挂钩机制。切实实施预算绩效管理，构建完善预算绩效管理制度体系，提高财政资金使用绩效和政策实施效果，计划安排一名专职人员，聘请一家第三方公司合作开展预算绩效评价工作。三是持续规范政府采购行为。严格政府采购目录管理，履行好购置前、中、后环节的审批、把关、验收手续，鼓励采购节能减排、科技创新产品，建立健全政府购买服务、全口径编制政府综合财务报告等制度，提升政府采购工作质量和效率。
各位代表，做好今年的财政工作使命光荣、责任重大，我们将在区委、区政府的坚强领导下，在区人大及其常委会的有效监督下，在区政协的有力支持下，弘扬“三实”精神，践行“三劲”作风，勇于担当、砥砺奋进，以优茂姿态开启“十四五”的崭新篇章，以优异成绩迎接中国共产党建立100周年，以优良风貌为实现秀峰“四区”建设贡献力量!
