（广西壮族自治区）关于梧州市长洲区2022年预算执行情况和2023年预算（草案）的报告
关于梧州市长洲区2022年预算执行情况和2023年预算（草案）的报告
——2023年3月16日在梧州市长洲区第五届人民代表大会第三次会议上
长洲区财政局 黎锦浩
各位代表：
受长洲区人民政府委托，向大会报告关于梧州市长洲区2022年预算执行情况和2023年预算(草案)的情况，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年预算执行情况
2022年，面对国内经济下行和疫情影响的严峻形势，在区委的坚强领导下，在区人大、政协有效监督和社会各界大力支持下，我区各级各部门深刻领会党的二十大精神，认真学习贯彻习近平总书记对广西“五个更大”重要要求，深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神，按照自治区第十二次党代会、市第十四次党代会、长洲区委五届四次全会部署要求，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全重要要求，坚持稳字当头、稳中求进，靠前发力、适时加力，严格执行长洲区五届人大二次会议审查批准的预算，高效统筹疫情防控，加大财政资源统筹力度，厉行勤俭节约,加强民生领域投入，着力支持稳大盘、保主体、惠民生、防风险各项工作，全区财政运行保持总体平稳，为推动我区经济社会高质量发展作出积极贡献。
2022年我区扣除留抵退税因素后大口径财政收入完成19.56亿元，同比增长17.42%，超出年初预期目标12.42个百分点。其中，地方一般公共预算收入67639万元，扣除留抵退税因素后增长14.5%，按自然口径计算下降5.4%。税收收入占比达到85.63%，财政自给率52%，圆满完成了区人大五届二次会议确定的目标任务。
（一）2022年全区一般公共预算执行情况
2022年全区一般公共预算收入总计182031万元。其中：一般公共预算收入67639万元、上级补助收入101639万元、一般债券转贷收入8169万元（其中：新增一般债券2269万元，再融资一般债券5900万元）、上年结余收入4558万元，动用预算稳定调节基金26万元。
全区一般公共预算支出总计182031万元，其中：当年一般公共预算支出157682万元、上解上级支出14584万元，债务还本支出6500万元，调出资金4万元。
收支相抵，年终滚存结余3261万元（其中:结转下年继续使用专款3261万元）。
1.全区收入预算执行情况
一般公共预算收入完成67639万元，完成年初预算90%。其中：税收收入55857万元，按自然口径计算同比下降6.5%，下降的主要原因：进行了增值税留抵退税自治区级以下调库14293万元，扣除留抵退税因素后增长12.5%；非税收入11782万元，同比增长0.1%。
2.全区支出预算执行情况
一般公共预算支出157682万元，完成年初预算152.8%，同比增长6.7%，其中民生支出133591万元，占一般公共预算支出的84.7%，有力地支持了教育、科学技术、社会保障与就业、医疗卫生、文化体育与传媒、农林水、乡村振兴、交通运输、节能环保等各项民生事业的发展。
重点支出情况如下：教育支出完成27163万元，同比增长6.4%；科学技术支出7348万元，同比增长13.5%；文化旅游体育与传媒支出241万元，同比下降58.5%；社会保障和就业支出8862万元，同比增长14.4%；卫生健康支出8631万元，同比增长52.1%，增幅较大的原因是：加大了对疫情防控的投入；节能环保支出53541万元，同比增长19.8%；城乡社区支出7116万元，同比下降11%；农林水支出12910万元，同比增长68.4%，增幅较大的原因是：加大了对农业农村、乡村振兴的投入；交通运输支出1285万元，同比下降29.1%；资源勘探工业信息等支出4741万元，同比下降12%；金融支出2034万元，同比增长30.5%，增幅较大的原因是继续实施桂惠贷财政贴息政策；住房保障支出5992万元，同比下降43%；灾害防治及应急管理支出1954万元，同比增长38.2%。
—预备费执行情况
2022年区本级年初预算安排预备费2000万元，在预算执行过程中共支出2000万元，主要用于安排各项民生支出，具体情况均已反映在相关支出科目中。
—“三公”经费执行情况
长洲区一般公共预算安排“三公”经费304万元。
初步统计，2022年区本级财政一般公共预算的“三公”经费支出预计执行数214万元，为年初预算数的70.4%。其中，公务接待费支出34万元；因公出国（境）经费支出0万元；公务用车购置及运行维护费支出180万元。
—结转结余资金情况
2022年区本级年终结余3261万元，其中专款结转3261万元。专款结转主要原因是2022年部分上级追加专款下达较晚，区财政未能在12月31日前拨付。
3.全区政府债务情况
—2022年政府债务情况
全区新增一般债券收入8169万元。其中：一般债券收入2269万元，再融资债券收入5900万元。
2022年底全区政府债务限额为54283万元（一般债务30283万元，专项债务24000万元）。
2022年底政府债务余额为52743万元（一般债务28743万元，专项债务24000万元）。
（二）2022年政府性基金收支执行情况
2022年全区政府性基金预算收入为10500万元，完成年初预算的261%。其中:基金预算收入858万元、上级补助收入5937万元、上年结余收入1201万元、专项债券收入2500万元，调入资金4万元。
全区政府性基金预算支出10500万元，完成年初预算的261.2%。其中：当年政府性基金支出6918万元，年终结余3582万元。
（三）2022年社会保险基金预算执行情况
2022年全区社会保险基金预算收入为7077万元，完成年初预算的89.8%。其中: 城乡居民基本养老保险基金收入2577万元，机关事业单位基本养老保险基金收入4500万元。
全区社会保险基金预算支出5640万元，完成年初预算的95.8%。其中：城乡居民基本养老保险基金支出1651万元，机关事业单位基本养老保险基金支出3989万元。
（四）2022年国有资本经营预算执行情况
国有资本经营预算收入为11万元（其中上级补助收入11万元）。国有资本经营预算支出为0万元，年终结余11万元。
各位代表，现在报告的2022年预算执行数均是预计数，最终执行结果以决算数为准。以上有关预算执行的具体情况详见预算草案的相关表格。
（五）2022年主要财政政策和重点工作落实情况
2022年，我区财政部门认真贯彻落实市委、市政府以及区委区政府的决策部署，按照《预算法》《预算法实施条例》和《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》等要求，积极落实区人大及其常委会的各项决议，财税体制改革持续深化，预算管理常抓不懈，积极财政政策更加精准有效，全面支持疫情防控和经济社会发展，做实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，兜住了民生底线，保障了重点支出，稳住了经济大盘。
（一）坚持稳中求进，稳经济，扎实抓好稳住经济一揽子政策措施实施
以钉钉子精神抓好各项政策措施及时落实到位，尽早对稳住经济和助企纾困等产生更大政策效应，发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用，保持城区经济运行在合理区间。一是增值税留抵退税政策有效落地，全面实施小微企业发展税收优惠，放水养鱼税源得到涵养。退税减税降费政策实施我区税务局退库了8.52亿元，增长522.14%。2022年长洲区地方税收增值税留抵退税达到2.14亿元，增强了市场主体发展后劲，为企业发展增添活力。二是用好用活政府性融资担保等政策，纾解企业融资困难。对符合条件的交通运输、餐饮、住宿、旅游行业中小微企业、个体工商户，鼓励政府性融资担保机构提供融资担保支持，长洲区担保投放金额4.45亿元。三是落实纾困惠企政策，“桂惠贷”助力经济发展。长洲区累计投放“桂惠贷”30.02亿元，完成2022年任务的100.6%，兑现财政贴息2034万元。四是推动落实政府采购政策，加大中小企业扶持力度，持续推动“政采贷”线上融资，精准支持市场主体。
（二）争资争项有突破，加快上级资金使用进度
抓住国家扩大地方政府专项债券支持范围的重要机遇，积极谋划储备项目，获得长洲区田园康养乡村振兴三产融合组团示范片区及配套基础设施建设项目专项债券4.6亿额度，2022年获得专项债券资金2500万元。争取上级专项资金10.16亿元,同比增长24.2%，其中返还性收入3695万元、一般性转移支付收入52175万元、专项转移支付收入45733万元，为全区工资发放、民生项目、重点建设项目提供了重要的财力保证。
（三）财政支出有力，全力做好财政保障
坚持在发展中增进民生福祉，扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，大力推进教育提质振兴、城市更新、健康梧州行动、社会保障提升、文化惠民等民生工程，疫情防控、乡村振兴、基层“三保”等重点领域支出得到有力保障。2022年长洲区一般公共预算支出15.77亿元，增长6.7%。2022年兑付了财政资金7.78亿元（其中自治区9190万元、市19746万元、长洲区48846万元），扶持市不锈钢园区再生资源生产企业，助力推进产业转型升级。筹措财政性资金9775万元支持城市建设项目，全力推进环境治理、老旧城区改造等领域重点项目建设。筹措教育基础设施建设项目资金8710万元，大力推进梧州市龙腾小学等学校项目建设，支持教育事业发展，教育投入达到“两个只增不减”。统筹做好疫情防控，卫生健康支出增长1.52倍。获得直达资金2.06亿元，有力地支持了财政民生支出。强化服务意识，缩短财评审理时限。2022年累计完成财政性投资评审项目63个，核减金额0.33亿元，核减率为5.28%。
（四）深化预算改革，全力做好财政改革
一是深化预算管理体制改革。合理安排支出预算规模。坚持量入为出原则，积极运用零基预算理念，打破支出固化僵化格局，把资金统筹起来，集中力量办大事，办区委、政府要办的大事，真正发挥资金的使用效益。二是强化一般性项目支出以及“三公”经费管理，全力兜住“三保”底线。把过“紧日子”作为常态化纪律要求，更好节用裕民，2022年一般公共预算安排的项目支出统一压减10%，“三公两费”统一压减5%，集中用于“三保”支出。2022年长洲区压减一般性项目支出476万元，“三公两费”25万元。三是配合市财政做好改革完善市以下各级政府间财政关系，做好公共安全、自然资源、应急管理等领域财政事权和支出责任划分改革。四是推进预算项目支出标准体系建设，充分发挥支出标准在预算编制、执行和公开中的基础支撑。五是大力推进预算管理一体化建设，全面整合预算管理各环节业务规范，推动我区预算编制、执行、决算、资产、政府采购等各项业务全面贯通。所有单位全部纳入预算公开范围，实现预算公开全覆盖。
（五）做好财政管控，全力做好防范风险
一是加强政府债务管理。严格规范举债和融资行为，抓实化解隐性债务，按时足额偿还到期债务。二是防范财政运行风险。严控财政暂付款规模，加强直达资金监控，做好预算执行动态监控管理。加强政府性投资工程建设项目资金管理、政府采购和财务管理工作。三是强化财政监督检查，坚决抓实抓严财经纪律。重点关注乡村振兴、教育、就业、医疗卫生、社会保障等涉及民生领域的财政资金管理使用，重点推进涉农资金监督检查和惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项整治工作。
2022年我区财政虽然较好地完成了各项目标，但是财政运行也存在有一些困难，具体为：预算平衡难度加大，紧平衡特征进一步凸显；一些项目储备不足、前期准备不充分不到位从而影响到扩大有效投资等相关政策的落实；项目资金安排固化僵化，调整优化支出结构力度还需加大；部分预算单位预算绩效管理不够到位；市民化人口不断增多，需要加大配套资金等。我们将会客观的看待这些问题并加以重视，并采用积极的措施努力解决。
二、2023年预算草案
（一）2023年经济形势研判
2023年，面临宏观经济整体下行压力，我区财政收支形势依然严峻，中央、自治区、市、区经济工作会议深入分析了当前经济形势，全面部署了2023年财政工作，为我区做好当前和今后一个时期的财政各项工作指明了方向。我们要客观、全面、辩证、积极地看待当前的财税经济形势，既增强危机意识、忧患意识，又坚定必胜信心，准确识变、科学应变、主动求变，牢牢把握工作主动权，推动财政改革发展守正创新、行稳致远。
从财政收入看，我区财政收入呈现恢复性增长态势，经济恢复取得明显成效。但是综合各方面因素来看，我区财政收入增长面临挑战。受大环境以及国内市场需求的影响，投资仍在进一步恢复中。税收数据反映，税收分布向龙头企业聚集，中小微企业恢复仍需要一段时间，在各方面因素影响下，预计2023年财政收入仍然低位运行。
从财政支出看，“三保”支出、刚性支出有增无减，统筹推进疫情防控和经济社会发展，落实落细积极的财政政策，巩固三大攻坚战成果，持续推进乡村振兴等重大战略等，都需要增加大量财政支出，所以财政收支仍处于紧张平衡状态。
综合研判，全区一般公共预算收入预计完成85700万元，同比增长5%；区本级安排一般公共预算支出131457万元，比上年年初预算数增加28270万元，增长27.4%。
（二）财政工作和预算编制的指导思想和基本原则
2023年我区财政工作和预算编制指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记参加广西代表团讨论时的重要讲话精神，全面贯彻落实区委五届四次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力我区推动高质量发展，以全力打造中国西部百强区、争创广西高质量发展先进城区为目标，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，积极的财政政策要加力提效，注重精准、更可持续；落实减税降费政策，加强财政资源统筹，保持必要的支出强度；大力优化支出结构，坚持党政机关过紧日子，兜牢“三保”底线，提高财政资源配置效率；实现质的有效提升和量的合理增长，充分发挥长洲区作为中心城区的优势，在高质量发展上取得新突破，为奋力开创新时代壮美广西建设长洲新局面开好局起好步，全面推进中国式现代化长洲新实践。
2023年我区财政工作和预算编制主要原则：一是积极落实税费支持政策，着力纾解企业困难。二是加强财政资源统筹，优化组合专项债、贴息等工具，适度扩大财政支出规模，为落实国家重大战略任务提供财力保障。三是大力优化支出结构，坚持有保有压，积极支持科技攻关、乡村振兴、区委区政府重点工作、教育、基本民生、绿色发展等重点领域，兜牢“三保”底线，从严控制一般性支出，不断提高支出效率。四是严肃财经纪律，严格财政收支规范管理，坚决制止违法违规举债行为，切实防范财政风险。
（二）2023年一般公共预算收支草案
1.收入预算安排情况
根据全区财政形势，结合贯彻新《预算法》有关要求，2023年我区大口径财政收入预计增长5%。其中一般公共预算收入预计完成85700万元，扣除留抵退税因素后增长5%，按自然口径计算增长26.7%。其中税收收入74350万元，同比增长33.1%；非税收入11350万元，同比下降3.7%；增减主要原因是增值税增加，检察院法院的罚没收入、诉讼费收入上划至市财政。
2023年我区一般公共预算总收入预计为137998万元，其中区本级地方一般公共预算收入预计完成85700万元；上级补助预计收入49037万元；上年结余收入3261万元（上年结转专款3261万元）。
2.支出预算安排情况
（1）2023年我区一般公共预算总支出安排137998万元，其中：
区本级安排一般公共预算支出131457万元，比上年年初预算数增加28270万元，增长 27.4%，支出继续向农业、乡村振兴、环保、教育、社会保障、就业和卫生等民生领域倾斜，重点支持改善民生和经济稳增长促发展；上解支出6365万元；地方政府一般债务还本支出176万元。
预备费安排情况：长洲区一般公共预算安排预备费2000万元。
（2）重点支出主要内容
一是加大各类资金统筹力度，调整优化支出结构，盘活用好存量资金，优先保障重要改革和重点任务。单位非财政拨款收入可以满足支出需要的，除有明确支持政策外，原则上不再安排财政拨款。二是大力推进预算管理一体化建设，全面整合预算管理各环节业务规范，推动我区预算编制、执行、决算、资产、政府采购等各项业务全面贯通。三是深化零基预算改革，合理安排支出预算规模。坚持量入为出原则，积极运用零基预算理念，打破支出固化僵化格局。四是加强重点支出安排，以大项目促进大投资、推动大发展、展示大作为，奋力闯出经济社会高质量发展新路子，不断增强发展后劲。重点支出主要安排情况如下：
教育支出安排26892万元，主要用于加快发展教育事业，推动教育综合改革，抓好义务教育“双减”工作，保障教师工资待遇，改善各类学校基础设施，提升学校办学条件。
科学技术支出安排7400万元，主要用于不锈钢园区创新发展，提升环境品质和服务水平，支持我区工业发展，推动产业聚集。
文化旅游体育与传媒支出安排143万元，主要用于支持文化体育事业繁荣发展。
社会保障和就业支出安排7713万元，主要用于完善多层次社会保障体系，支持居民就业，困难群众救助，残疾人事业发展，城乡居民养老保险，优抚对象抚恤补助等政策实施。
卫生健康支出安排4263万元，主要用于基本卫生公共服务体系建设，提升卫生院、社区卫生服务中心服务升级，落实城乡居民医疗保险补助政策。
节能环保支出安排48482万元，主要用于支出打好污染防治攻坚战，不断提升生态文明水平。
城乡社区支出6434万元，主要用于提升城乡人居环境，支持街道开展垃圾清运以及实施城乡综合环境整治和重点区域环境提升工程。
农林水支出安排10336万元，主要用于支出乡村振兴战略，落实惠民惠农补贴政策，补齐农村基础设施短板，推进农村环境整治，建设美丽乡村。
住房保障支出安排2388万元，主要用于完善基本住房保障体系，推动保障性安居工程建设。
—严控"三公"经费
2023年长洲区本级继续严格控制“三公”经费支出，一般公共预算安排的上述经费支出共计162万元，比2022年年初预算减少142万元，减少的主要原因是：检察院、法院上划市财政。其中：因公出国（境）费用预算数0万元；公务接待费预算数为55万元；公务用车运行维护费预算数为142万元。
3.政府债券安排情况
关于2023年政府债券安排情况，我们将根据自治区财政厅和市财政局下达给我区政府债券规模，按规定程序编制预算调整方案报请区人大常委会审议。
（三）2023年政府性基金预算收支草案
2023年全区政府性基金预算收入计划7273万元，其中当年预算收入为910万元，上级补助收入为2781万元，上年结余收入为3582万元。2023年全区政府性基金预算支出计划安排7273万元，基金收支平衡。
（四）2023年国有资本经营预算收支草案
预计2023年长洲区国有资本经营预算总收入11万元。预计2023年长洲区国有资本经营预算总支出11万元。
（五）2023年社会保险基金预算收支草案
预计2023年梧州市长洲区社会保险基金预算总收入8121万元。预计2023年梧州市长洲区社会保险基金预算总支出6071万元。本年收支结余2051万元，年末滚存结余15412万元。
（六）2023年预算草案批准前安排支出情况
在本次人民代表大会批准2023年长洲区预算草案前，为及时安排必须支出的部门预算基本支出，预计共安排基本支出36606万元，主要用于机关事业单位工资性支出、编外人员工资发放、公用经费支出等。
以上预算安排的具体情况详见预算草案的相关表格。
（七）2023年预算绩效管理工作开展情况。
在2023年长洲区本级预算编制工作中，将绩效目标设置作为预算安排的前置条件，全面实施绩效管理工作。通过下发《关于编制长洲区本级2023年部门预算的通知》（梧长财预〔2022〕8号）和《关于做好2023年部门整体支出绩效目标申报工作的通知》，明确政府收支全面纳入预算绩效管理，财政一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社保基金预算四本预算安排项目均需进行预算绩效目标编制，具体包括：年初部门预算的项目、年中追加预算编制的项目、年中二次分配、调整资金的项目、上级下达转移支付资金项目均须编制绩效目标，并随同预算同步审核、同步批复、同步下达、同步公开。2023年批复910个项目，910个项目均编制了绩效目标，其中重点绩效评价项目6个，绩效目标覆盖率达到100%；2023年57个一级预算部门，57个部门编制了部门整体支出绩效目标，整体支出绩效目标覆盖率达到100%。
三、2023年财政工作重点
2023年是党的二十大开局之年，做好财政各项工作任务艰巨、意义重大。我们将紧紧围绕中央、自治区、市委市政府和区委的决策部署，深入贯彻习近平总书记对广西工作“五个更大”重要要求和联系长洲区实际，牢牢把握高质量发展的首要任务，认真谋划2023年财政工作，努力完成全年预算目标，统筹推进乡村振兴、招商引资、项目建设等重点工作任务落实，扎实做好组织财政收入、保障重点支出、预算编制、防范财政风险等重点工作，注重发挥好财政资金作用，在推动高质量发展上展现更大作为，切实增强人民群众福祉，不断建立健全财政治理体系和提高财政治理能力，推动我区经济社会高质量发展，为打造成为中国西部百强区，争创广西高质量发展先进城区提供坚实财力保障。为确保完成2023年财政预算收支任务，我们将着重抓好以下几方面的工作：
(一)抓财源，增强发展活力。一是准确把握财政经济形势加强财税收入预测分析,提高财政资源综合统筹能力,增强重大决策部署财力保障。二是精研上级政策导向,落实优质项目前期要素保障,做好项目储备和申报工作,积极向上争取财力性转移支付增量、政府债券支持。三是加大招商引资力度,充分利用区域优势和一系列奖补政策,鼓励和引导大中型企业来我区投资发展,带动全区经济增长。四是集中财力办好区委议定的大事要事,助力全区经济社会高质量发展。
(二)抓征管，实现财政增收。一是狠抓收入征管,加强税费稽查工作力度,加强重点企业、重点行业跟踪服务,准确掌握税源变化,加强源头管控,确保重点税源有新增长。二是进一步完善财税征管体制,加强涉税信息共享,构建综合治税新格局,推动财政收入规模和质量同步提高。三是严格执行 “单位开票、银行代收、财政统管”的非税收入收支两条线管理模式,突出抓好非税收入项目及资产类、资源类非税收入征缴监管力度,重点加大各单位国有资产有偿使用收入的核查力度,做到应收尽收,颗粒归仓。
(三)抓统筹，保障发展大局。一是坚决落实政府过 “紧日子”要求,把钱用在刀刃上,全力支持保就业保民生保市场主体,当好“铁公鸡”,打好“铁算盘”,厉行节约办一切事业。二是坚决落实“六保”要求,坚持“有保有压、尽力而为、量力而行”原则,设立“三保”专户，兜牢“三保”底线，积极争取和筹集各级补助资金,优先支持教育、文化、科技等社会事业发展。
(四)抓改革，提升管理绩效。一是进一步深化预算管理改革,推进预算管理一体化系统升级,强化财政资金全生命周期管理,以信息化驱动财政管理现代化。二是持续推行预算绩效管理,建立财政资金统筹使用、总体平衡的制度机制,做到预算安排与资金使用绩效挂钩。三是完善预算管理一体化系统功能,梳理预算指标核算基础数据,搭建预算指标核算管理体系,实现预算指标全流程的管理目标,为全面推行实施预算指标核算管理打好基础。四是完善政府采购管理,按照“谁采购、谁负责”的原则,严格政府采购监管,持续优化“互联网+政府采购”模式,加大政府采购支持中小企业力度。
(五)抓防范，强化债务风险。一是严格执行政府性债务管理的政策规定,规范政府举债融资行为,管好用好政府债券资金,提高债券资金使用效益。二是积极防范和化解地方政府性债务风险,结合综合财力、债务率等指标,合理测算举债融资规模,避免风险持续积累。三是充分运用地方政府专项债券穿透式监测系统,强化专项债券项目的全过程监控,积极争取债券,加快使用进度,发挥债券资金稳投资、扩内需、补短板效用。四是坚决遏制隐性债务增量,切实防范化解隐性债务风险。
(六)抓监管，提高管理水平。一是继续优化财政资金拨付程序,主动接受人大监督,加大对民生、社保、涉农、救灾等重点资金的动态监测,确保财政资金使用拨付及时、程序规范、使用高效、管理安全。二是加大财政政策和财政资金检查力度,扎实开展会计信息质量监督检查,切实做好财政存量资金动态监管。三是坚持以党的政治建设为统领，切实履行全面从严治党主体责任，为财政事业发展提供政治引领和政治保障。认真贯彻落实党风廉政建设主体责任,加强廉政风险防控,进一步改进工作作风,用制度管人管钱管事,努力打造一支讲政治、敢担当、守规矩、有能力的财政干部队伍。
各位代表，今年是党的二十大开局之年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，紧紧围绕中央、自治区、市委市政府和区委五届四次全会的决策部署，在区委的坚强领导下，在区人大监督指导下，严格按照本次大会的决议和要求，坚持稳中求进工作总基调，踔厉奋发、勇毅前行，以“勇挑重担、走在前列、展现新作为”的奋斗姿态，为打造成为中国西部百强区，争创广西高质量发展先进城区，奋力开创新时代壮美广西建设长洲新局面，全面推进中国式现代化作出新的更大贡献！
