关于北海市铁山港区2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告（广西壮族自治区）关于北海市铁山港区2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告

——2022年2 月 19 日在北海市铁山港区第六届人民代表大会第二次会议上大牛工程师

各位代表：资料共享_工作报告_县域经济

受区人民政府委托，现将2021年全区财政预算执行情况以及2022年财政预算草案提请区第六届人民代表大会第二次会议审议，并请区政协委员和其他同志提出意见。大牛工程师

一、2021年全区预算执行情况大牛工程师

2021年，在区委区政府的正确领导下，在区人大、政协的监督指导下，全区各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神和习近平总书记视察广西及北海的重要指示精神，按照“积极的财政政策要提质增效、更可持续”的总要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，全区财政运行总体平稳有序。                                                                                                                                                             大牛工程师

（一）全区一般公共财政预算执行情况大牛工程师

预计全区一般公共预算收入总计140402万元，其中：一般公共预算收入36318万元、上级补助收入92211万元、债券转贷收入3600万元、动用预算稳定调节基金233万元、上年结余8040万元。大牛工程师

预计全区一般公共预算支出总计132465万元，其中：一般公共预算支出125993万元、上解上级支出367万元、地方债券还本支出4000万元、安排预算稳定调节基金2105万元。收支相抵，年终滚存结余7937万元，扣除结转下年继续使用的专款7937万元，净结余为0。大牛工程师

1.收入预算执行情况。全区组织的财政收入完成539826万元，同比增加215371万元，增长66.38%。其中：上划中央收入完成469750万元，增长68.03%；上划自治区收入完成33758万元，增长100.25%；一般公共预算收入完成36318万元，增长29.52%。（广西壮族自治区）关于北海市铁山港区2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告

2.支出预算执行情况。全区一般公共预算支出125993万元，同比增加4544万元，增长3.74%。模版下载_资料共享_统计公报

主要科目支出如下：一般公共服务支出11867万元，下降5.67%，主要是认真贯彻落实过紧日子要求，大力压减一般性支出；公共安全支出3661万元，增长16.07%；教育支出34763万元，增长6.24%；社会保障和就业支出14118万元，增长21.54%；卫生健康支出7495万元，下降52.85%，主要是2021年全市各县区城乡居民基本医疗保险基金上交市财政由市级统筹，2021年全区“财政对城乡居民基本医疗保险基金的补助”支出比2020年减少7609万元；节能环保支出1628万元，增长114.49%；城乡社区支出7592万元，增长21.59%；农林水支出  27041万元，增长29.29%；交通运输支出2341万元，下降55.18%，主要是减少2020年一次性项目福成至南康公路建设项目等公路建设养护项目支出3059万元；资源勘探信息等支出5103万元，增长102.18%；自然资源海洋气象等支出2352万元，下降30.82%，主要是减少2020年一次性项目人工繁育陆生野生动物外置补偿等资金1048万元；住房保障支出4115万元，增长128.48%。灾害防治及应急管理支出1278万元，增长15.97%。工程资料_工作报告_规划纲要

3.预备费执行情况。年初预算安排预备费760万元，动用支出744万元，主要安排用于新冠肺炎疫情防控经费157万元、病死猪无害化处理经费355万元、困难群众生活补助232万元，剩余16万元按规定补充当年预算稳定调节基金。大牛工程师

4.预算稳定调节基金执行情况。2021年年初预算稳定调节基金余额为233万元。2021年动用预算稳定调节基金233万元，年底补充预算稳定调节基金2105万元，年底全区预算稳定调节基金余额为2105万元。大牛工程师

（二）政府性基金预算执行情况大牛工程师

全区政府性基金预算总收入10815万元，其中：基金收入150万元、上级补助收入8904万元、上年结余1761万元。（广西壮族自治区）关于北海市铁山港区2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告

全区政府性基金预算总支出3979万元，其中：当年基金支出 3979万元，同比减少29686万元，下降88.18%，主要是减少2020年一次性项目征地和拆迁补偿支出20000万元、特别抗疫国债安排的支出7100万元和其他地方自行试点项目收益专项债券收入安排的支出4000万元。（广西壮族自治区）关于北海市铁山港区2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告

收支相抵，年终滚存结余6836万元。工程咨询_统计公报_县域经济

（三）社会保险基金预算执行情况大牛工程师

全区社会保险基金预算收入16510万元，完成预算的111.77%。其中：机关事业单位基本养老保险基金收入6792万元；城乡居民养老保险基金收入9718万元。资料库_统计公报_模版下载

全区社会保险基金预算支出9619万元，完成预算的97.78%。基中：机关事业单位基本养老保险基金支出6092万元；城乡居民养老保险基金支出3527万元。（广西壮族自治区）关于北海市铁山港区2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告

收支相抵，全区社会保险基金预算当年收支结余6891万元，基金历年滚存净结余19950万元。工程资料_工程咨询_报告模板

（四）国有资本经营预算执行情况（广西壮族自治区）关于北海市铁山港区2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告

全区国有资本经营预算总收入13万元，全部为上级补助收入。模版下载_资料共享_县域经济

全区国有资本经营预算总支出为0。（广西壮族自治区）关于北海市铁山港区2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告

收支相抵，年终滚存结余13万元。统计公报_十四五_模版下载

（五）政府债务情况（广西壮族自治区）关于北海市铁山港区2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告

2021年年初全区政府负有偿还责任债务余额为19167万元。2021年新增再融资债券3600万元，用于偿还2021年到期的地方政府债券本金。2021年地方政府债务还本4000万元。2021年年末政府负有偿还责任债务余额18767万元（其中：一般债务余额14767万元，专项债务余额4000万元），全区政府债务余额均控制在限额以内。2022年政府一般债券到期本金3193万元。大牛工程师

2021年全区一般债务付息支出530万元，一般债务利息支出率0.42%；专项债务付息支出150万元，专项债务利息支出率3.77%。全区未发生政府债务违约行为。大牛工程师

各位代表，以上报告的2021年预算执行数均为快报数，与实际决算数相比会有一些差距，待决算汇编完成后，再按规定报区人大常委会备案。工程咨询_工作报告_十四五

    二、落实人大预算决议情况及工作成效   资料库_工程咨询_模版下载

（一）财政收支再创新高，喜迎“十四五”良好开局大牛工程师

2021年全区财政收入完成53.98亿元，完成年初预算的108.06%，完成市下达的预期目标106.24%，增长66.38%，首次突破50亿元大关，我区县域经济实力进一步增强。资料下载_文库_报告模板

一般公共预算收入完成3.63亿元，完成年初预算的106.1%，完成市下达的预期目标101.13 %，增长29.52%，首次突破3亿元大关；一般公共预算支出完成12.6亿元，增长3.74%，一般公共预算收支再创建区以来新高，实现我区“十四五”时期财政运行良好开局。工程咨询_统计公报_县域经济

（二）强化科学聚财理财，财政保障能力持续提升大牛工程师

全力挖潜增收，持续提升收入质量，2021年一般公共预算收入中税收收入28057万元，占一般公共预算收入的77.25%，比上年提高9.46个百分点，一般公共预算收入质量有较大提升;全面统筹收支，财政自给率稳步增长，2021年全区财政自给率达到28.83%，比上年提高5.74个百分点；积极争取上级资金，有效弥补财力缺口，全区各部门加强研究部署，主动向上级部门申报，争取了上级财力及专项转移支付补助资金10.11亿元，有效充实了我区财力，为促进我区社会经济事业发展提供了有力的资金支撑；大力清理沉淀资金，盘活财政存量，2021年收回财政盘活资金3942万元，统筹安排民生领域等支出，提升财政资金使用效益；落实“三保”主体责任，兜牢全区“三保”底线，坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序，坚持“保工资”支出在“三保”中的优先顺序，科学安排和合理使用财政预算资金，在年初预算中足额安排“三保”支出，在预算执行中严格库款管理，牢牢兜住全区“三保”支出；建立健全机制，提升直达资金使用效益，建立常态化直达资金工作机制，强化直达资金日常动态监控管理，严格执行直达资金支出考核制度，保障有效推进中央直达资金的分配、下达、使用和监督等工作，确保直达资金库款做到专款专用、急需即用、直达惠企利民，2021年全年共争取直达资金19089万元，有效惠企利民；加快清收步伐，完成财政暂付款消化，2021年全部清理消化完我区财政暂付款1051万元 ，提前实现暂付款清零目标。大牛工程师

（三）优化支出结构，民生福祉持续增强大牛工程师

严格落实政府过紧日子思想，大力压减一般性支出，优化财政支出结构，优先保障重点领域支出，将民生作为优先保障的重点，稳步增加民生投入，持续增强民生福祉。全年民生支出102405万元，占一般公共预算支出的81.28%。文库_工程资料_工作报告

1.大力支持衔接推进乡村振兴。2021年统筹到位各级财政衔接推进乡村振兴补助资金5929万元，保持财政衔接推进乡村振兴补助资金投入总体稳定，保障巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。投入耕地地力保护补贴资金2087万元，补贴农户33720户；投入稻谷补贴资金117万元，补贴农户7812户；投入种粮一次性补贴资金69万元，惠及农户5098户，充分调动了农民的种粮积性，保障了粮食安全； 筹措农田建设补助资金2615万元，完成1.7万亩高标准农田建设；统筹各级农村综合改革资金1994万元，完成建设农村公益事业财政奖补项目84个，支持美丽乡村建设项目1个，村级集体经济发展项目7个，推动村（社区）道路硬化、路灯亮化、休闲文化场所、教学设施、医疗保障设施、安全防护设施建设等项目建设；落实政策性农业保险水产渔业险种财政保费补助162万元，完成发放1589艘渔船海洋捕捞渔船油价改革补贴5311万元，促进海洋水产渔业产业发展。文库_模版下载_模版下载

2.积极推动教育事业发展。全年投入教育资金34763万元，增长6.24%，高于一般公共预算支出增长比例2.52个百分点。投入5493万元建设南康一小教学综合楼等3个乡村振兴义务教育重点项目、铁山港区第九幼儿园等4个公办园，增加学前教育、义务教育学校学位1800个；兑现国家资助2243万元，精准完成学生资助工作，惠及所有贫困学生；投入344万元落实校园专职安保费用，推进校园安全防范建设。大牛工程师

3.全力支持社会保障事业发展。全年社会保障和就业支出　14118万元，着力保障城乡低保、残疾人保障、就业补助等支出，持续改善群众民生。累计发放城乡低保1791万元，惠及低保对象2534户5802人；为3814名残疾人发放残疾人两项补贴558万元；投入780万元解决城乡特困供养人员698人救助供养金，为困难群众基本生活提供保障；投入就业补助资金936万元，促进城乡群众就业。大牛工程师

4.持续保障医疗卫生事业投入。投入357万元支持新冠肺炎疫情常态化防控，投入147万元保障乡村医生“乡聘村用”实施，基本公共卫生服务及重大公共卫生专项投入1351万元，城乡医疗救助投入375万元，持续推进基层医疗服务体系建设。大牛工程师

5.加大对城乡基础设施建设投入。投入796万元建设南康城镇两大主干道路路面建设，大力推进特色小镇基础设施改造；投入613万元解决南康镇供水工程等农村人饮资金，解决群众安全用水；投入1436万元解决城镇污水处理管网及设备更新，持续改善生态环境；投入658万元实现“两高两道”沿线民房立面风貌提升，提高城乡新风貌。大牛工程师

（四）落实惠企政策，帮助企业纾困发展模版下载_统计公报_规划纲要

积极搭建政金企交流平台，举办了铁山港区2021年“政金企”对接会，搭建各金融机构和企业沟通交流平台，推动银企互惠互利；积极开展“桂惠贷”和“复工贷”，足额安排财政贴息配套资金，全年共拨付“桂惠贷”和“复工贷”财政贴息补助503万元，切实帮助解决中小企业融资难融资贵问题；全力协助企业争取财政补助资金，全年协助辖区各企业申报上级财政补助资金11024万元，促进企业发展壮大。大牛工程师

（五）抓实财政风险防范化解，确保财政安全运行规划纲要_县域经济_报告模板

做好政府存量债务置换债券工作，降低政府还债压力，2021年争取再融资债券资金3600万元，有效缓释到期政府债券偿还风险；严格执行地方政府债务限额管理政策，牢牢守住债务限额底线；健全隐性债务动态统计监测机制，严格执行政府隐性债务风险化解实施方案，完成政府隐性债务年度累计化解任务；严控新增财政赤字，加强财政监督管理，确保财政运行安全。大牛工程师

（六）深化财政管理改革，提升依法理财能力工程咨询_统计公报_工作报告

全面推进全区预算管理一体化改革，在2021年建成全区预算一体化管理系统，全区各预算单位开始全面应用预算一体化管理系统办理预算执行等各项业务，进一步严格规范各预算单位预算执行管理，提升财政财务管理水平；扎实推进预算绩效管理工作。对预算金额在100万元以上的财政支出项目开展预算绩效评价，对一级预算单位开展整体支出绩效评价，进一步提高财政资金使用效益；推行财政电子票据改革，实现医疗电子票据在营盘卫生院、兴港社区服务中心2家单位试点运行；不断规范政府采购监督管理，进一步强化政府领域预算管理，严格执行“政府采购应当严格按照批准的预算执行”规定，将政府采购预算和采购计划纳入部门预算编制实行同步编制，并严格按预算实施采购监管，在“双随机一公开”的基础上，对政府采购代理机构开展专项检查和监督评价工作，确保政府采购工作依法依规、安全高效开展，2021年完成政府采购预算金额19307万元，实际采购金额18730万元，节约资金577万元。工程咨询_县域经济_报告模板

2021年，全区财政工作取得较好成效。这是区委统揽全局、正确领导的结果，是区人大、政协监督指导和大力支持的结果，是全区各部门和社会各界扎实工作、共同努力的结果。同时，我们也清醒地认识到，我区财政运行和管理工作中还存在一些突出的问题，主要是：税收收入增长仍然是以中石化税收收入增长为主，其他新增税源少；财政刚性支出增幅大，可用财力缺口较大，随着“保工资、保运转、保基本民生”等刚性支出不断增加，加上上级补助资金的项目大多需要地方安排配套资金，收支矛盾较为突出，财力缺乏；财政绩效管理仍有待提高。对这些问题，我们将高度重视，继续努力加以解决。大牛工程师

三、2022年全区财政预算草案（广西壮族自治区）关于北海市铁山港区2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告

（一）预算编制的指导思想和基本原则（广西壮族自治区）关于北海市铁山港区2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告

根据中央经济工作会议、全国财政工作会议和自治区经济工作会议精神，结合我区经济形势，2022年全区财政工作和预算编制总的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，以习近平总书记视察广西重要指示精神为纲，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，全力做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，推动我区经济社会持续健康发展，以实际行动把中央、自治区、市决策部署落实到位，以高质量发展的实干成绩迎接党的二十大胜利召开。资料库_模版下载_工程咨询

根据上述指导思想，2022年财政工作和预算编制主要坚持以下原则：资料库_文库_报告模板

一是坚持稳中求进，以收定支。实事求是、量力而行，适度积极地编制收入预算，与我区当前经济发展需要相适应，充分发挥积极财政政策对全区经济社会平稳发展的支撑作用；认真贯彻落实自治区“零基预算”要求，量入为出，合理确定支出规模；以收定支，实现收入后才能支出，不编赤字预算，力保财政运行平稳有序。（广西壮族自治区）关于北海市铁山港区2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告

二是坚持突出重点，过紧日子。分清轻重缓急安排各项支出，切实兜牢“保基本民生、保工资、保运转”底线，集中有限财力保障中央、自治区、市和区委、区政府重大政策落实；真正把过紧日子要求落到实处，积极响应国务院提出的中央部门压减一般性支出50%的号召，大力压减一般性支出及非刚性、非急需、非重点支出；对已到期的保障政策要及时停止，坚决打破基数概念和支出固化格局。大牛工程师

三是坚持优化结构，精准支出。调整优化支出结构，重点支持推动高质量发展和供给侧结构性改革，支持工业等产业经济加快发展，支持做好“六稳”工作、落实“六保”任务。（广西壮族自治区）关于北海市铁山港区2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告

（二）2022年全区财政收支预算情况（广西壮族自治区）关于北海市铁山港区2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告

1.全区一般公共预算收入预算安排情况。按照我区2022年经济工作预期目标、财政经济形势预测，2022年全区一般公共预算收入预计38933万元，增长7.2%。大牛工程师

预计2022年全区可用财力91673万元。其中：一般公共预算收入38933万元，上级补助收入51002万元，动用预算稳定调节基金2105万元，扣减专项上解支出367万元。大牛工程师

2.全区一般公共预算总支出安排情况。根据全区可用财力情况，全区安排的一般公共预算总支出91673万元，其中：一般公共预算支出88480万元、地方债券还本支出3193万元。资料下载_资料共享_统计公报

2022年全区安排的一般公共预算支出88480万元中，包括：基本支出预算安排50318万元，主要是人员支出47703万元（含预留增人增资经费300万元、预留奖励性补贴12300万元)，公用经费支出2615万元（含行政事业单位定额公用经费、公务交通补贴、移动通讯补贴、工会经费、中小学生均公用经费）。项目支出预算安排38162万元，主要是本级财力安排项目支出28242万元，提前下达上级财政专项资金9920万元。（广西壮族自治区）关于北海市铁山港区2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告

3.一般公共预算安排的项目支出情况。（广西壮族自治区）关于北海市铁山港区2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告

（1）乡村振兴与农业农村建设安排4054.87万元，具体如下:（广西壮族自治区）关于北海市铁山港区2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告

      单位：万元大牛工程师

（2）政务建设资金安排1192.36万元，具体如下：（广西壮族自治区）关于北海市铁山港区2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告

                                                      单位：万元大牛工程师

(3)国防、公共安全、应急管理安排2640.26万元，具体如下：大牛工程师

                                                        单位：万元大牛工程师

（4）教育、科学、文化事业安排3373.46万元，具体如下：资料共享_十四五_县域经济

                                              单位：万元（广西壮族自治区）关于北海市铁山港区2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告

（5）社保、就业、卫生事业安排3356.6万元，具体如下：大牛工程师

单位：万元大牛工程师

（6）城乡发展与公共基础设施建设安排3600.93万元，具体如下：工作报告_规划纲要_十四五

                                                       单位：万元模版下载_资料共享_工作报告

（7）其他事项安排支出10023.74万元，具体如下：大牛工程师

                                        单位：万元（广西壮族自治区）关于北海市铁山港区2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告

(8)关于上级提前下达一般性转移支付资金安排情况。大牛工程师

上级提前下达一般性转移支付资金9920万元，安排到相应预算支出项目，具体如下：（广西壮族自治区）关于北海市铁山港区2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告

                                       单位：万元（广西壮族自治区）关于北海市铁山港区2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告

一般公共预算需要重点说明的情况：大牛工程师

----“三公”经费安排情况。全区安排“三公”经费214万元，同比下降20.74%。其中：公务接待费31万元；因公出国（境）费0万元；公务用车购置费0万元；公务用车运行维护费183万元。大牛工程师

----“三保”支出预算情况。2022年按国家标准计算的全区“三保”支出预算（含上级补助资金安排）53440万元，其中：保工资支出预算31678万元，保运转支出预算3216万元，保基本民生支出预算18546万元。属本级资金负担的已全部足额安排。大牛工程师

----2022年预算年度开始后，为了保障全区各部门正常运转，在区人民代表大会批准本年度预算前，区财政已预安排了一些必要的支出，包括各部门的基本支出、对困难群体的节前慰问费、部分项目进度款、历年工程欠款等，符合《预算法》第五十四条规定，并按《预算法》五十四条规定在预算草案的报告中做出说明。大牛工程师

4.盘活财政存量资金安排的项目支出情况。2022年我区确保全区正常运转及各项事业发展所需资金，缺口资金6403万元，需在收回盘活财政存量资金中安排解决，具体安排的项目支出如下表：大牛工程师

单位：万元大牛工程师

5.政府性基金收支预算安排。全区政府性基金预算收入预计为473万元，其中：其他地方自行试点项目收益专项债券对应项目专项收入150万元、上级提前下达专项补助资金323万元。政府性基金预算支出安排473万元，其中：其他地方自行试点项目收益专项债券付息支出150万元、中央水库移民扶持基金支出293万元（北财农〔2021〕78号）、城乡医疗救助的彩票公益金支出30万元（北财社〔2021〕166号）。十四五_报告模板_模版下载

6.社会保险基金收支预算安排。全区社会保险基金预算收入安排14357万元。其中：机关事业单位基本养老保险基金收入6554万元；城乡居民养老保险基金收入7803万元。（广西壮族自治区）关于北海市铁山港区2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告

全区社会保险基金预算支出安排10875万元。其中：机关事业单位基本养老保险基金支出6554万元；城乡居民养老保险基金支出4321万元。（广西壮族自治区）关于北海市铁山港区2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告

收支相抵，社会保险基金预算当年收支结余3482万元，年终滚存结余23432万元。（广西壮族自治区）关于北海市铁山港区2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告

7.国有资本经营收支预算安排。全区国有资本经营预算总收入20万元，其中：上年结余13万元、上级提前下达专项补助资金7万元（北财工交〔2021〕66号）。（广西壮族自治区）关于北海市铁山港区2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告

全区国有资本经营预算支出安排20万元，用于国有企业退休人员社会化管理补助支出。大牛工程师

8.政府债务情况。关于2022年新增债券资金安排情况，我们将根据市财政局下达给我区的政府新增债券额度，按规定程序编制预算调整方案报请区人大常委会审查和批准。大牛工程师

四、完成2022年预算工作的主要措施（广西壮族自治区）关于北海市铁山港区2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告

（一）坚持开源节流，提高预算收支质量（广西壮族自治区）关于北海市铁山港区2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告

严格收入组织原则，依法征税、应收尽收，严禁收取过头税费和虚收空转，逐步优化财政收入结构、提高财政收入质量；抢抓政策机遇做好项目申报，大力争取上级资金支持，增强全区经济社会发展后劲；强化节支管理，坚持政府过紧日子，一般性支出和一般项目支出统一压减10%，“三公”经费统一压减5%，加强新增支出审核，建立完善预算执行、预算评审、审计查出问题、绩效评估评价结果与预算安排挂钩机制，压减低效无效和不合理支出，调整优化支出结构，打破支出固化格局。资料库_文库_资料共享

（二）加大民生投入，促进社会建设进步资料下载_规划纲要_县域经济

把保障民生支出放在预算安排的优先位置，继续将一般公共预算支出的80%以上投入民生领域，把民生作为优先保障的重点，稳步增加民生投入，促进增进民生福祉。坚持农业农村优先发展总方针，保持财政衔接推进乡村振兴投入总体稳定，财力保障加快农业生产发展、加强农村基础设施和生态文明建设、加强和改进乡村治理。坚持保障和改善民生，全面保障全区教育事业、科技文化事业加快发展，医疗卫生服务水平、社会治理效能加速提升。大牛工程师

（三）防范化解财政风险，确保财政安全运行大牛工程师

落实“三保”主体责任，切实兜牢“三保”底线；严格执行地方政府债务限额管理政策，牢牢守住债务限额底线；坚决遏制隐性债务增量，严禁违法违规融资担保行为，禁止以政府投资基金、政府和社会资本合作（PPP）、政府购买服务等名义变相举债；做好政府存量债务置换债券工作，降低政府还债压力；严控新增财政赤字，加强财政监督管理，确保财政运行安全。

（四）深化管理改革，加快完善现代财政制度文库_规划纲要_十四五

深化预算制度改革，贯彻零基预算理念，持续推进支出标准体系建设，进一步编实编细编准预算；严格执行国有资产报告制度，推进经营性国有资产集中监管；加快建立采购主体职责清晰、交易规则科学高效、监管机制健全、政策功能完备、法律制度完善、技术支撑先进的现代政府采购制度；推进财政管理规范化，着力提高资金监管水平。工程咨询_县域经济_模版下载

各位代表，新的一年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委的坚强领导下，自觉接受人大及其常委会的监督和指导，虚心听取人民政协的意见和建议，主动作为、凝心聚力、扎实工作，努力完成全年各项任务,为促进全区经济社会发展作出新的贡献！大牛工程师