（广西壮族自治区）关于玉林市陆川县2021年预算执行情况和2022年预算草案的报告
关于陆川县2021年预算执行情况和2022年预算草案的报告
——2022年2月22日在陆川县第十七届人民代表大会第二次会议上
陆川县财政局
各位代表：
受县人民政府委托，现将全县2021年预算执行情况和2022年预算草案的报告提请县十七届人大二次会议审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、关于2021年全县预算执行情况
2021年是建党一百周年，也是“十四五”开局之年，全县各级各部门在县委、县政府的正确领导和县人大及其常委会的监督指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察广西重要讲话精神为指导，深入实施“一城三区”战略，争创广西经济强县，千方百计克服减收增支困难，全力以赴做好“六稳”、“六保”工作，预算执行情况总体较好，为全县“十四五”开好局起好步。
（一）全县组织财政收入情况
2021年，全县组织财政收入100055万元，完成市调整目标数100000万元的100.06%，同比减收43342万元，下降30.23%。
按职能部门分解：税务部门完成83966万元，完成市调整目标数的99.96%，同比减收16048万元，下降16.05%；财政部门完成16089万元，完成市调整目标数的100.56%，同比减收27294万元，下降62.91%。
按预算级次分解：一般公共预算收入58394万元，同比减收39518万元，下降40.36%；上划中央税收收入18173万元，同比减收4154万元，下降18.61%；上划中央所得税收入13796万元，同比增收1728万元，增长14.32%；上划自治区“四税”收入9691万元，同比减收1385万元，下降12.50%。
按收入性质分解：税收收入完成41022万元，完成调整预算数99.25%,同比减收12118万元，下降22.8%；非税收入17372万元，完成调整预算数100.67%，同比减收27400万元，下降61.2%，占一般公共预算收入比例为29.75%，同比下降15.98个百分点。
此外，2021年政府性基金预算收入81512万元，完成调整预算数的63.16%，同比减收34981万元，下降30.03%。
（二）财政预算总收入情况
2021年公共财政预算总收入467462万元（估算数），其中：
1.地方公共财政预算收入完成58394万元，为调整预算99.67%，同比下降40.36%。
2.税收返还收入8737万元，同比下降1.14%。
3.一般性转移支付补助收入296574万元, 比上年减少23394万元，下降7.31%。
4.上级专项转移支付补助收入46417万元，比上年减少32134万元，下降40.91%。
5.地方政府债券收入9799万元，比上年减少6601万元，下降40.25%。
6.上年结余收入31541万元。
7.调入资金16000万元，比上年减少49400万元，下降74.54%。
此外，全县政府性基金预算总收入143339万元（估算数），其中：
1.2021年政府性基金预算收入81512万元，完成调整预算的63.16%，同比减收34981万元，下降30.03%。
2.上级补助收入7021万元，同比减少2785万元，下降28.40%。
3.上年结转21806万元。
4.政府债券转贷收入33000万元，同比减少5000万元，下降13.16%。
（三）财政预算总支出情况
2021年公共财政预算总支出436971万元（估算数），比上年减支148889万元，下降25.41%。其中：
1.地方公共财政预算支出419908万元，完成年度预算93.23%，减支156561万元，下降27.16%。主要项目支出情况是：（1）一般公共服务支出37454万元，完成预算99.95%，增支1698万元，增长4.75%；（2）国防支出652万元，完成预算96.74%，减支1106万元，下降62.91%；（3）公共安全支出18461万元，完成预算99.62%，减支3133万元，下降14.51%；（4）教育支出110698万元，完成预算96.52%，增支25万元，增长0.02%；（5）科学技术支出394万元，完成预算75.62%，增支38万元，增长10.67%；（6）文化旅游体育与传媒支出2781万元，完成预算95.9%,减支11915万元，下降81.08%；（7）社会保障和就业支出86642万元，完成预算96.85%，减支10315万元,下降10.64%；（8）卫生健康支出32533万元，完成预算94.53%，减支39700万元，下降54.96%；（9）节能环保支出10262万元，完成预算63.97%，减支5452万元，下降34.7%；（10）城乡社区支出18392万元，完成预算94.5%，减支41782万元，下降69.44%；（11）农林水支出67055万元，完成预算86.04 %，减支30685万元，下降31.39%；（12）交通运输支出6138万元，完成预算97.96%，减支8485万元，下降58.03%；（13）资源勘探信息等支出1663万元，完成预算75.52%，减支534万元，下降24.31%；（14）商业服务业等支出222万元，完成预算67.48%，增支49万元，增长28.32%；(15)金融支出1898万元，完成预算81.78%，增支1395万元，增长277.34%；(16)自然资源气象等支出4203万元，完成预算82.2%，增支181万元，增长4.5%；(17)住房保障支出12056万元，完成预算91.02%，减支3939万元，下降24.63%；(18)粮油物资储备支出8万元，完成预算18.18%，减支2397万元，下降99.67%；(19)灾害防治及应急管理支出1705万元，完成预算82.13%，减支679万元，下降28.48 % (20)债务付息支出6680万元，完成预算100%，增支264万元，增长4.11%。(21)债务发行费用支出11万元，完成预算100%，减支7万元，下降38.89%。(22)其他支出 0万元。
2.上解支出8113万元,同比增支5317万元，同比增长190.16%。
3.地方政府债券还本支出8950万元，同比增支2250万元，增长33.58%。
此外，全县政府性基金总支出113355万元（估算数），同比减支59277万元，下降34.34 %。其中：
1.全县政府性基金支出92450万元，完成年度预算75.51%，同比减支14685万元，下降13.71%。
2.债务还本支出4905万元，同比增支4808万元，增长4956.7%。
3.调出基金16000万元，同比减少49400万元，下降75.54%。
（四）财政预算收支结余情况
2021年全县公共财政预算总收入467462万元，总支出436971万元，年终滚存结转下年度支出30491万元（最终以决算批准数为准）。年终结余占当年财政公共支出的 7.26%，控制在上级财政部门规定的10%范围内。主要由于部分专项资金上级下达较迟，支出进度偏慢，导致该部分项目未能在当年完成。
此外，全县基金预算总收入143339万元,基金预算总支出 113355万元，收支相抵后,基金滚存结余29984万元（最终以决算批准数为准）。
(五)社会保险基金预算执行情况
2021年全县社会保险基金预算收入合计71013万元,其中：城乡居民社会养老保险基金收入22335万元；机关事业单位保险基金收入48678万元。
2021年全县社会保险基金支出合计65223万元，其中：城乡居民社会养老保险基金支出17928万元;机关事业单位保险基金支出47295万元，收支相抵，2021年全县社会保险基金预算收支结余5790万元，上年结余27778万元，年末滚存结余33568万元。
（六）全县债务情况
2021年末陆川县政府债务余额为317953万元，其中：一般债务余额177157万元，专项债务余额140796万元。2021年，我县共向上级争取地方政府债券资金42799万元，其中地方政府再融资债券12500万元，新增地方政府债券资金30299万元（新增政府一般债券1699万元， 新增专项债券28600万元），主要用于县乡村振兴农民工创业园、纺织产业园（一期）标准厂房及配套基础设施、城南供水厂净水厂、妇幼保健院月子服务中心等项目建设。
（七）2021年财政重点工作
1.实施积极财政政策，支持高质量发展有新作为。一是继续落实国家出台的各项制度性、阶段性、结构性减税降费政策，1-12月全县减税规模43819万元，其中新增减税降费5725万元，切实减轻中小微企业、个体工商户和困难行业企业税费负担，降低企业生产经营成本，激发市场主体活力。二是着力推进财政政策、金融政策、产业政策协同联动，助推经济社会高质量发展。加大惠企政策宣传，加强对规上企业重点跟踪服务，使企业高效、高质量发展，2021年支持企业安排资金共21004万元。2021年全县累计发放“桂惠贷”1045笔，促成授信发放贷款169922万元，完成我县全年目标任务12亿元的141.60%。财政贴息3345.69万元。实施创业担保贷款贴息，拨付农民工创业担保贷款贴息7.55万元，受益企业36家。推动PPP项目实施，组织开展PPP项目物有所值评价和财政承受能力论证，积极配合做好旧城焕新PPP项目调整入库工作，建立健全PPP项目管理制度。至2021年底，我县入库项目3个，项目规模48.97亿元，3个项目均已进入执行阶段，全年完成项目投资9.65亿元。三是投入政府债券资金30299万元，扩大政府投资，发挥政府投资的撬动作用，有效支持补短板、惠民生、促消费。
2.狠抓财政收入质量和节支工作，财政收支规模有新变化。一是认真落实自治区和玉林市要求财政收入精准和降低非税占比的目标要求，坚持依法依规组织财政收入，积极应对组织收入中出现的困难，坚持财税库银协作联动，抓好新业态收入管征，规范非税收入征管秩序，努力做到应收尽收，确保入库的都是真金白银，真实可用财力。2021年我县实现财政收入100055万元，完成市调整目标数100000万元的100.06%，其中：非税收入17372万元，非税占比29.75%，较上年下降15.98个百分点。二是加大政府性基金预算与一般公共预算的统筹力度，2021年从政府性基金调入一般公共预算16000万元平衡预算。三是全面落实过“紧日子”和坚持厉行节约反对浪费的决策部署，坚持量入为出、节用裕民，进一步压减一般性支出，压减非急需非刚性支出，加大力度盘活财政存量资金，集中财力优先保障“六稳”、“六保”等重点领域，充分发挥财政资金效益。2021年，我县压减一般性支出0.83亿元，压减的支出除了用于保障义务教育校园安全外，基本上用于弥补财政收入减收形成的支出缺口。
3.集中财力保重点，统筹城乡发展有新成效。2021年公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、卫生健康、节能环保、农林水事务、保障性住房等九项重点支出完成340882万元,占全县公共财政预算支出总数的81.18%。一是积极推进脱贫攻坚与乡村振兴在资金预算、支付和监管上的有机衔接，巩固脱贫攻坚成果，实现脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。2021年度我县各级衔接乡村振兴资金总投入为23349万元，涉及项目数总共有262个。全年支出23349万元，报账进度达到100%。2021年全县统筹整合资金10402万元，支出10402万元，进度达到100%。二是积极推进基础设施建设，推动社会全面进步发展。2021年保障性安居工程支出2080万元，改善城镇居民居住环境。三是2021年落实安排创建自治区文明城市经费977万元，为陆川县文明城市创建提供财力保障。四是扎实推进政策性农业保险，促进陆川猪产业恢复发展。2021年全县共拨付政策性农业保险补贴8539.8万元，其中：育肥猪保险补贴7968万元、能繁母猪保险补贴571.8万元。五是继续推进农村公益事业财政奖补工作，安排187个财政奖补项目，直接受益群众196492人，总投资1781万元。其中：上级资金820万元，县本级资金672万元，自筹289万元。六是支持县域文化旅游业发展，加大奖励扶持投入。对新建、改建富有文化特色的旅游休闲村镇、旅游度假区、旅游景区等项目，按照项目投资总额和比例给予一次性建设补助，对已成功申报“四星级”乡村旅游区、成功创建广西休闲农业与乡村旅游示范点的龟岭谷景区给予130万元扶持奖励，成功申报“四星级”乡村旅游区黎木寨给予30万元扶持奖励。
4.优化支出结构，民生保障水平有新提升。集中力量办好民生实事，2021年全县民生支出351384万元，占一般公共预算支出的83.68%。一是推进教育高质量发展。不断加大财政教育投入，足额安排配套资金，为教育事业高质量发展提供有力的财力保障。2021年一般公共预算教育支出110698万元，占全县公共预算总支出26.36%，同比增长0.02%，保障学前教育、城乡义务教育和普通高中教育，支持新建和改建公办幼儿园，促进学前教育加快发展；扎实做好校园安全防范能力工作建设，2021年投入资金2000多万元保障校园安全防范能力支建设。二是全力以赴兜底社会保障，促进社会保障和就业事业发展。全年社会保障和就业支出86642万元；进一步完善社会保障体系，及时发放机关事业单位退休人员和城乡居民养老金和困难群众生活补贴，提高困难群众收入水平，拨付退役军人局各项资金4233万元，安抚军烈属、奖励立功人员，解除军人的后顾之忧，拨付经费659万元支持残疾人事业的发展，拨付资金1970万元，落实稳岗就业政策。三是突出加强卫生健康事业。全年卫生健康支出32533万元；同比下降54.96%，主要是财政对基本医疗保险基金的补助上划玉林市统筹管理，同比减支41351万元造成的。安排债券资金8000万元支持县妇幼保健院月子服务中心建设，促进我县医疗卫生事业的发展。四是投入资金2781万元，支持文化旅游体育与传媒事业发展，丰富群众文体生活。
5.统筹发展和安全，风险防范化解工作有新进展。切实兜牢县级“三保”（保基本民生、保工资、保运转）底线，确保“三保”预算安排不留缺口。用足用好政府债券政策，加强项目储备，加快项目申报，加快债券使用，建立健全政府债券资金“借、用、管、还”全过程运行监管机制，抓实债务风险防范化解，认真落实隐性债务化解方案，完善风险防控措施，切实防范化解地方政府债务风险和财政运行风险，坚决守住不发生系统性风险底线。2021年应化解政府隐性债务数126050万元，累计已化解208219万元，占累计化解计划165%。
6.坚持改革创新，财政管理水平有新提高。一是认真贯彻实施 《中华人民共和国预算法》，自觉接受人大依法开展预算审查监督，及时向县人大及人大常委会报告预算、预算调整和决算，深入学习贯彻和落实好新修订的《中华人民共和国预算法实施条例》。依法接受审计监督，积极配合审计部门开展审计工作，持续抓好审计查出问题整改。二是持续推进预算管理一体化改革。根据自治区财政厅统一部署，按照全区统一时间节点稳步推进预算管理一体化建设。我县从5月开始上线运行部门预算一体化系统，至目前已上线正式运行预算编制、预算执行和会计核算模块，三个模块的上线运行工作均按自治区财政厅的要求时限完成，并得到认可。三是印发了《进一步加强和规范财政资金审批管理的通知》，进一步优化财政资金审批流程，简化审批程序，缩短了审批时间。四是出台了《增强镇级财政实力 明确县镇财政收入分配暂行办法》，进一步规范完善了县、镇之间的财政收入分配关系,促进县域经济和各项社会事业持续健康发展，增强镇级财政保障能力。五是加强直达资金监控系统管理。统筹做好直达资金下达调拨、核算对账、信息监控相关工作。通过系统预警规则及时发现问题，促进直达资金落实到位、规范使用。2021年全县直达资金下达125804万元,支付金额116424万元,支付率达92.5%。六是加强财政性投资项目管理，进一步提高评审质量。2021年共接审项目163个（其中：自审6个），审结项目165个，审结项目送审总额150710万元，审定金额137242万元，审减金额13468万元，审减率8.94%。七是加大政府采购监管力度，促进了政府采购工作的规范和有序进行。2021年共完成政府采购项目3586项，累计采购金额64355万元，比采购预算金额66266万元，节约资金1911万元，节约率2.88%。八是强化财政会计监督管理。开展预决算公开情况和会计信息质量专项检查，对政府及部门2021年预算、2020年决算公开情况检查。对政府融资平台公司陆川县小城镇建设有限公司2020年度的会计信息质量进行检查。持续深入开展严肃财经纪律及财务管理风险排查，加强问题整改，完善长效机制。
需要说明的是，以上财政数据，部分项目存在归类口径交叉，在年度决算编制完成后会有一些变化，最终数据以决算数为准。届时再向县人大常委会报告。
各位代表,以上成绩的取得，是县委坚强领导的结果,是人大依法监督、政协民主监督和支持的结果,是各镇、各部门和社会各届齐心协力共同努力的结果。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到存在的问题,主要是:现阶段全县经济规模还不够大，产业集聚程度和发展水平还有待提高，龙头企业少、新兴产业增长缓慢，税收贡献不高，支柱税源薄弱，土地出让收入与预期差距较大，收入稳定性下降，财政增收后劲不强；县级可支配财力极为有限，民生保障的刚性配套资金量不断增大，用于推动地方经济发展的财力和资金十分缺乏，财政运行平衡机制还需完善；财税制度改革仍有差距，预算支出执行进度偏慢，财政管理和监督还需进一步加强。针对这些困难和问题，今后我们积极采取措施，通过不断完善预算管理制度、深化财税体制改革、健全监督检查工作机制等方式逐步加以解决。
二、关于2022年全县预算草案
（一）预算编制的指导思想和基本原则
2022年全县财政工作和预算编制总的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央、自治区、玉林市经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记和李克强总理对广西工作的重要指示精神，全面贯彻落实自治区第十二次党代会、玉林市第六次党代会和我县第十五次党代会精神，坚持稳中求进工作总基调，深刻认识领会新发展理念，构建新发展格局，服务和融入新发展格局，坚持推动高质量发展，正视当前发展存在的问题，科学研判未来发展的阶段特征，充分发挥财政的职能作用，有效实施积极的财政政策，深化财税体制改革，加强财政资金统筹，提升财政资源配置效率，紧紧围绕建设壮美广西“1+1+4+3+N”目标任务体系，全面融入玉林市“四强两区一美”和两湾先行试验区建设，紧跟县委提出的“一城三区”建设和“六强战略”目标，突出财源建设、开拓融资新职能，促进我县经济社会持续健康发展和社会大局稳定，迎接党的二十大胜利召开。
根据上述指导思想，2022年财政工作和预算编制将主要坚持收支平衡、量力而行、培植财源、保障重点、优化结构、兜牢底线、防范风险、稳中求进原则进行预算编制。
（二）一般公共预算安排情况
2022年一般公共预算收入安排62866万元。全县一般公共预算总收入和总支出拟各安排533324万元，收支平衡。具体安排情况如下：
1.一般公共预算收入安排情况
2022年全县一般公共预算总收入安排533324万元，其中：
（1）本级一般公共预算收入62866万元，其中：税收收入42141万元，增长2.73%；非税收入20725万元，增长19.29%。
（2）转移性收入470458万元，其中：上级补助收入311987万元（返还性收入8737万元，一般性转移支付收入264541万元，专项转移支付收入38709万元），上年结余收入30491万元，调入资金98480万元，政府债务转贷收入29500万元。
2.一般公共预算支出安排情况
2022年全县一般公共预算总支出安排533324万元，其中：
（1）一般公共预算支出498938万元，与去年年初预算数相比，下降2.35％；
（2）转移性支出4439万元（全部为上解上级支出）；
（3）债务还本支出29947万元。
3.总预备费安排情况
2022年一般公共预算安排总预备费5000万元，主要用于当年预算执行中因自然灾害等突发事件处理增加的支出及其他不可预见的开支。
（三）政府性基金预算安排
2022年全县政府性基金预算收入和支出拟各安排215235万元，收支平衡。具体安排情况如下：
1.政府性基金收入安排
2022年，全县政府性基金预算总收入安排215235万元，其中:
（1）当年政府性基金预算收入179492万元,比上年执行数增长120.2%；
（2）转移性收入35743万元,其中:上级补助收入5759万元，上年结余收入29984万元。
2.政府性基金支出安排
2022年政府性基金预算支出安排215235万元，其中：
（1）政府性基金预算支出116755万元，与去年年初预算数相比，增长19.67%；
（2）转移性支出98480万元。
（四）社会保险基金预算安排
2022年社会保险基金预算收入安排73771万元，比上年执行数增长3.88%，其中：城乡居民社会养老保险基金收入24152万元，增长8.14%，机关事业单位保险基金收入49619万元，增长1.93%。
全县社会保险基金预算支出安排68368万元，比上年执行数增长4.82%。其中：城乡居民社会养老保险基金支出18748万元，增长4.57%，机关事业单位保险基金支出49620万元，增长4.92%。
收支相抵，全县社会保险基金预算当年收支实现平衡并结余5403万元，年终滚存结余38971万元。
（五）国有资本经营预算
我县国有资本经营收支纳入一般公共预算编列，未单独进行编列。
（六）2022年预算安排特点
一是优先保障“三保”支出，切实兜牢“三保”底线。2022年我县安排用于保工资、保运转的基本支出163517万元。安排机关养老保险基金缺口资金19500万元，对医疗和养老保险等各项财政补助资金11147万元，切实保障各项刚性社会保障支出。
二是树立过“紧日子”思想。2022年预算安排严格落实零基预算理念，体现在非紧急项目一律不安排，一般性项目能压则压，能减则减，把的限的财政资金用在“刀刃”上。
三是集中财务办大事。坚持“资金跟着项目走，项目围着中心排”的原则，聚集县委、县政府重点工作和重大项目，如本级财力安排征地拆迁资金25000万元、乡村振兴资金11000万元，项目前期工作经费1000万元，经济高质量发展资金2000万元，生态环境防治专项资金3335万元，创城资金500万元、新冠疫情防控资金500万元等，进一步加强重点领域、重大项目保障力度。
（七）预算草案批准前安排支出情况
根据《预算法》有关规定，在预算年度开始后，县人民代表大会批准前，县本级已拨付了本年度维持各部门运行必须的基本支出，部分上一年度结转支出以及部分在项目支出中安排的涉及人员工资类和春节慰问金、农民工工资的项目支出。
（八）2022年财政工作重点
2022年是党的二十大召开之年，是全面贯彻落实自治区第十二次党代会、玉林市第六次党代会、县第十五次党代会精神的开局之年,是推进“一城三区”建设攻坚年,是争创广西县域经济十强攻坚年，做好2022年的财政各项工作，意义深远，责任重大。我们将紧紧围绕县委、县政府的重大决策和统一部署，努力完成全年预算目标。
1.牢固树立财源意识，深耕财源建设，增强本级财政保障能力。一是全面贯彻优化营商环境、落实更大力度组合式减税降费政策，突出支持制造业升级和量大面广、吸纳就业多的中小微企业及个体工商户，帮助市场主体纾困和激发活力，涵养更多财源。二是大力支持总部经济建设，根据我县出台的建筑业实施意见、经济高质量发展专项资金等各项政策，吸引更多企业落户本地，积极推进新能源、新材料、节能环保、现代制造业等新兴产业发展，培植优质税源企业。三是持续扩大工业投资，做大工业经济总量。加快建设以福煌为龙头引领的陆川铁锅产业园，以众心源等照明企业为龙头的灯饰产业园和纺织服装产业园，加快轻工业集聚发展。四是强化收入征管，财税部门加强沟通配合，信息共享，积极探索和改进征管方式和流程，加强税收征管的网格化、社会化、精细化，切实提升税收征管绩效，做到应收尽收，为地方财政提供有力支撑。五是积极推进财税综合信息平台建设，以先进信息技术为手段，构建“政府领导、财税主管、部门配合、社会参与、法律保障、信息支撑”的综合治税、财源建设长效机制,杜绝“跑冒滴漏”，进一步规范税收秩序，实现税收“颗粒归仓”，提高财税收入的总体质量和效率，实现经济与税收协调增长，促进我县经济社会和谐发展。
2.统筹用好财政政策工具，拓宽资金渠道，支持地方发展。一是及时掌握中央和自治区的各项政策，组织有关部门单位精心做好项目的储备、包装和上报工作，全力争取上级资金扶持及政策倾斜，将上级资金用好用足。二是推进项目库建设和前期工作，积极申请更多的债券资金参与我县基础设施建设，以此解决建设资金缺口需求。三是加力推进财政金融联动。用足用好“桂惠贷”政策，进一步提升精准度，扩大投放量和惠及面，更好满足中小企业等市场主体融资需求。积极引导有实力的企业以PPP模式在污水垃圾处理、交通、教育等重点领域的建设和运营管理，进一步撬动金融资金和社会资本投入实体经济。
3.加强财政收支管理，织密织牢“三保”保障网。一是兜牢“三保”底线。从预算源头上严格落实“三保”主体责任，足额编制“三保”预算，不留缺口，预算执行中把“三保”支出放在首位，确保“三保”支出优先顺序。二是精心安排预算，厉行节约，该保的保，该压的压。三是加大对重要政策、重点项目以及民生工程的支持力度，重点支持乡村振兴、污染防治、教育、社保保障等领域。四是不折不扣落实过紧日子要求，大力压缩一般性支出，严控“三公”经费。五是严肃预算执行约束，严格执行人代会审查通过的预算，严格控制预算追加事项。
4.深化财税体制改革，提高财政治理。一是加强预算管理和预算执行情况跟踪监督，落实预算执行责任制度，提高支出进度的时效性和均衡性。二是强化预算绩效管理，加强项目支出和部门整体绩效的再评价，提升财政资源配置效率和使用效益。三是配合推进部门预算一体化建设，通过一体化系统办理2022年度预算编制、国库集中支付等财政预算管理业务。四是加强财政投资评审管理，不断提高评审质量，强化评审结果应用。五是全面加强政府采购监管，着力建立规范、高效、透明的政府采购执行机制。六是全面强化财政监督检查，深入推进财政部门内部控制建设和内部监督检查，及时排查财政管理风险隐患，聚焦中心工作，推进监督转型，提高监督绩效，更好服务中心工作。
5.抓实风险防范化解，守住财政安全底线。一是严格落实债务化解实施方案，强化债务风险预警提示通报和风险防控，防范化解政府债务风险。二是进一步完善政府债务管理机制，加强政府债务规模限额管理和预算管理，建立健全政府债务管理制度体系，强化政府债务绩效考核，完善风险评估指标体系、风险预警和应急处置机制，强化风险处置责任，妥善处置存量隐性债务，坚决遏制隐性债务增量，防范化解债务风险。
各位代表，2022年财政工作任务艰巨，责任重大，使命光荣。我们将在县委、县政府的正确领导和统一部署下，在县人大、县政协的决议和监督指导下，认真贯彻落实本次大会通过的各项决议，坚持稳字当头，推动高质量发展，构建新发展格局，砥砺奋进、开拓创新、担当实干，确保圆满完成2022年各项预算任务，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
