(广西壮族自治区)关于百色市西林县2022年预算执行情况和2023年预算报告(草案)

[可行性研究报告 - 调研数据] 发表于:2023-06-19 14:36:59
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(广西壮族自治区)关于百色市西林县2022年预算执行情况和2023年预算报告(草案)
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西林县2022年预算执行情况和2023年预算报告(草案)资料下载_文库_规划纲要

——2023年1月8日在西林县第十三届人民代表大会第次会议上工程资料_工作报告_十四五

西林县财政局(广西壮族自治区)关于百色市西林县2022年预算执行情况和2023年预算报告(草案)

各位代表:大牛工程师

受县人民政府委托,现将西林县2022年预算执行情况和2023年预算报告(草案)提请县第十三届人民代表大会第三次会议审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。(广西壮族自治区)关于百色市西林县2022年预算执行情况和2023年预算报告(草案)

2022年以来,受更大规模的减税降费政策逐步落地、年初新冠疫情影响等多重因素叠加影响下,我县认真落实中央经济工作会议、全国财政工作会议和全区、全市经济工作会议精神,按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的决策部署,认真落实积极财政政策,统筹做好防疫情、稳增长、促改革、保民生、守底线各项工作,扎实推进各项财政工作落实,重点支出得到有力保障,财政收支运行总体平稳。模版下载_统计公报_县域经济

第一部分:2022年预算执行情况(广西壮族自治区)关于百色市西林县2022年预算执行情况和2023年预算报告(草案)

一、一般公共预算执行情况大牛工程师

(一)收入方面(广西壮族自治区)关于百色市西林县2022年预算执行情况和2023年预算报告(草案)

1.财政总收入。2022年西林县财政总收入249542万元,较2021年增收46885万元,增长23.14%。其中:地方一般公共预算收入25122万元,增收394万元,增长1.59%;获得上级补助收入181771万元,增收18100万元,增长11.06%;上年结余6556万元;调入资金384万元,地方政府一般债务转贷收入35709万元,增收22358万元,增长167.46%。(详见附表3)统计公报_报告模板_模版下载

2.地方组织财政收入完成情况。2022年地方组织财政收入完成46171万元,完成年初预算目标42400万元108.89%,较2021年增收3786万元,增长8.93%。其中地方一般公共预算收入25122万元,增收394万元,增长1.59%,完成年初预算22926万元的109.58%。非税收入9507万元,占地方一般公共财政预算收入25122万元的37.84%,低于上年同期11.72个百分点。 税收收入15615万元,占地方一般公共财政预算收入25122万元的62.16%,高于上年同期11.72个百分点。(详见附表1)(广西壮族自治区)关于百色市西林县2022年预算执行情况和2023年预算报告(草案)

(二)支出方面模版下载_工程咨询_统计公报

1.财政总支出。2022年西林县财政总支出249542万元,较2021年增支46885万元,增长23.14%。其中:一般公共预算支出215416万元,同比增支23779万元,增长12.41%;全年上解支出1182万元,增支239万元,增长25.34%,主要为检察院、法院改为市级垂直管理单位,经费上划市级;债务还本支出12320万元,增支8799万元,增长249.9%;年末结转结余18318万元;安排预算稳调节基金2306万元,分别为2022年一般公共预算收入超收1922万元,从国有资本经营预算收入调入384万元,以上两项列入稳定调节基金。(详见附表4)(广西壮族自治区)关于百色市西林县2022年预算执行情况和2023年预算报告(草案)

2.一般公共预算支出。一般公共预算支出215416万元,比2021年增支23779万元,增长12.41%,其中民生支出167313万元,占一般公共预算支出77.67%,增支11368万元,增长7.29%。一般公共预算支出增减变动主要原因为:1.上级补助增收18063万元,相应安排的项目支出增长;2.新增政府一般债券收入增收13558万元,相应安排的项目支出增长。(详见附表4)(广西壮族自治区)关于百色市西林县2022年预算执行情况和2023年预算报告(草案)

3.预备费预算执行情况。西林县一般公共预算安排预备费1800万元,全年动用完毕,安排32个项目,按资金投向分:安排一般公共服务支出7.22万元,安排教育支出31.4万元,安排卫生健康支出1424.78万元,安排粮油物资储备支出336.6万元。(广西壮族自治区)关于百色市西林县2022年预算执行情况和2023年预算报告(草案)

4.“三公”经费、会议费和培训费预算执行情况。2022年西林县“三公”经费支出986万元,增支142万元,增长16.82%。其中:公务接待费支出173万元,减支10万元,下降5.46%;因公出国(境)费用0万元;公务用车费813万元,增支152万元,增长23.00%。“三公”经费增支主要为:1.车辆购置增支36万元;2.以前年度执法部门用车因对政策理解偏差,不计入车辆运行维护费,今年重新纳入公车运行维护费,导致该支出增支。工程咨询_资料共享_工作报告

会议费和培训费支出合计810万元,减支29万元,下降3.46%。资料下载_县域经济_模版下载

二、政府性基金预算执行情况(广西壮族自治区)关于百色市西林县2022年预算执行情况和2023年预算报告(草案)

(一)政府基金预算收入。2022年西林县基金预算总收入6999万元,较2021年减收59362万元,下降89.45%。其中:地方政府性基金预算收入1720万元,减收57889万元,下降97.11%。地方政府性基金预算收入大幅度下降的原因是受土地市场饱和因素,今年土地出让收入仅有2280万元,扣除缴纳上级新增建设用地土地有偿使用费1259万元后,地方国有土地使用权出让收入仅剩1021万元,而2021年国有土地使用权出让收入达59241万元,同比减收58220万元,下降98.28%;上级补助收入3548万元,增收1414万元,增长66.26%;上年结余1731万元。(详见附表9)模版下载_县域经济_模版下载

(二)政府基金预算支出。2022年西林县基金预算总支出6999万元,较2021年减支59362万元,下降89.45%。其中:政府性基金预算支出3389万元,减支61241万元,下降94.76%,主要原因是土地出让收入大幅减收导致支出锐减;年终结余3610万元。(详见附表9)(广西壮族自治区)关于百色市西林县2022年预算执行情况和2023年预算报告(草案)

三、国有资本经营预算执行情况大牛工程师

2022年西林县国有资本经营预算总收入384万元,较2021年增收330万元,增长611.11%。其中当年完成国有资本经营预算384万元,较2021年增收344万元,增长860%。主要为西投集团为完成审计整改补缴以前年度应上缴的国有资本经营预算收入。(详见附表12)大牛工程师

2022年国有资本经营预算收入未安排支出,年末余额384万元全部调入一般公共预算收入平衡收支。(详见附表13)(广西壮族自治区)关于百色市西林县2022年预算执行情况和2023年预算报告(草案)

四、社保基金预算执行情况资料共享_工作报告_县域经济

(一)上年结余情况统计公报_规划纲要_报告模板

社保基金2021年结余20277万元,其中:城乡居民基本养老保险基金结余10231万元,机关事业单位基本养老保险基金结余10046万元。(详见附表15)(广西壮族自治区)关于百色市西林县2022年预算执行情况和2023年预算报告(草案)

(二)2022年收支情况资料库_文库_统计公报

1.2022年社保基金收入14072万元,其中:城乡居民基本养老保险基金收入4037万元,机关事业单位基本养老保险基金收入10035万元。(详见附表14)(广西壮族自治区)关于百色市西林县2022年预算执行情况和2023年预算报告(草案)

2.2022年社保基金支出11947万元,其中:城乡居民基本养老保险基金支出2968万元,机关事业单位基本养老保险基金支出8979万元。大牛工程师

3.2022年社保基金收支结余2125万元,其中:城乡居民基本养老保险基金结余1069万元,机关事业单位基本养老保险基金结余1056万元。(广西壮族自治区)关于百色市西林县2022年预算执行情况和2023年预算报告(草案)

4.2022年社保基金滚存结余22402万元,其中:城乡居民基本养老保险基金结余11300万元,机关事业单位基本养老保险基金滚存结余11102万元。社保基金收支相抵,略有结余,暂无支出缺口。(详见附表15)大牛工程师

五、预算调整情况规划纲要_十四五_报告模板

2022年预算执行中,受自治区下达地方政府债券资金、新增上级转移支付资金、本级盘活财政存量资金增加及当年财政收入变化等因素影响,一般公共预算、政府性基金预算的收支预算较年初预算发生了变动。为准确、及时反映本级预算调整情况,根据预算法的相关规定,于 2022年10月编制《西林县2022年财政预算调整》,并经十三届人大常委会第八次会议审议批准。工程咨询_县域经济_模版下载

六、地方政府债务情况(广西壮族自治区)关于百色市西林县2022年预算执行情况和2023年预算报告(草案)

(一)政府债务余额情况。西林县政府债务余额201301.44万元,其中:一般债务余额159176.44万元,专项债务余额42125万元。资料库_资料下载_工程资料

(二)新增政府债券使用情况。西林县共获得新增政府一般债券资金共计23709万元,累计完成支出10426.01万元,结余13282.99万元,财政拨付进度为43.97%,项目实际支出进度为43.97%。其中:2022年3月,自治区财政厅下达我县新增政府一般债券资金15109万元,定向安排用于那劳至弄汪(含足别支线)项目1832万元、西平经弄汪至那佐项目8700万元、西林至西平项目4038万元、西林县2022年老旧小区改造项目9万元、西林县水利局项目112万元、西林县农村公办学校校舍安全保障长效机制项目118万元、西林县那佐苗族乡中心卫生院住院业务综合楼项目250万元、西林县乡镇饮用水监测项目50万元。2022年5月,自治区财政厅下达我县新增政府一般债券资金5000万元,定向安排用于少数民族自治县(或享受少数民族自治县待遇的县)县庆项目。2022年6月,自治区财政厅下达我县新增政府一般债券资金3600万元,定向安排用于西林县2022年村容村貌整体提升项目810万元、西林县小型水库安全运行项目716万元、西林县水利局项目940万元、西林县2022年城市背街小巷整治改造项目34万元、西林县教育局幼儿园设备采购300万元、西林县公安局马蚌派出所项目200万元、西林县公安局古障派出所项目200万元、西林县那劳镇中心卫生院住院业务综合楼建设项目400万元。资料库_资料共享_报告模板

(三)政府债务还本付息情况。2022年全县政府债务还本额12300万元(再融资债券安排12000万元、县级配套300万元),其中一般债务还本12300万元、专项债务还本0万元;债务付息支出6854万元,其中一般债券付息5281.3万元,专项债券付息1572.7万元;债务发行费用支出35万元,均为一般债券发行费。(广西壮族自治区)关于百色市西林县2022年预算执行情况和2023年预算报告(草案)

七、落实人大决议有关情况(广西壮族自治区)关于百色市西林县2022年预算执行情况和2023年预算报告(草案)

2022年全县按照预算法和人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的要求,着力落实人大有关决议,增收节支,强化预算管理,完善预算绩效评价体系,强化风险防范,兜牢“三保”底线,加快审计整改工作,地方财政运行平稳。(广西壮族自治区)关于百色市西林县2022年预算执行情况和2023年预算报告(草案)

(一)不断强化增收节支手段,地方财政运行平稳。一是强化收入征管。一方面加强与税务局协同配合,强税收调研,强化税源监控,查找潜在税源,应征尽征。一方面加强非税收入征管,针对在途非税收入进行专项排查,应缴尽缴。一方面完善税收征管平台。投入191万建设建设矿山监管和税收共治平台项目经费。二是积极落实中央相关财税政策。一方面着力落实减税降费政策,为企业纾困减压。全年累计减免税费24116万元,其中增值税留抵退税退库870万元。一方面加大“桂惠贷”规模,解决企业资金融资困难。全年累计贷款规模70600万元,累计贴息1298万元。三是不断培育地方税源。全年工业园区投入2045万元,用于园区建设、企业扶持;投入1620万元用于零售业、规上企业、农业深加工等扶持建设;增加国有企业注册资本金投入707万元,增加企业资本。四是以支促增。着力推进高速路入口建设、西平至那佐二级路、那佐至富宁二级路、乡村振兴、科教文卫等重要项目,以支促收,增加地方财政收入,确保我县经济社会稳定发展。五是着力压减一般性支出,带头过紧日子。非刚性支出和“三公两费”经费分别按10%跟5%的比列进行压减,2022年全县共压减资金1939.43万元,其中:一般性项目压减1875.3万元,三公经费压减42.25万元,压减培训费2.85万元、会议费19.03万元。六是大力保障民生支出投入。全年民生支出167313万元,占一般公共预算支出77.67%,增支15921万元,增长10.52%,更好保障科教文卫、基础设施、农业生产、疫情防控等工作。工程资料_资料共享_工作报告

(二)不断加强预算编制管理,资金使用效益不断提高。一是合理编制财政预算。一方面按照“增加收入、厉行节约、守住底线、保障重点”为原则,以守住“三保”为底线,以零为基点,打破财政资金分配的固化模式,建立财政资金“能进能出”的决策机制,编报年度预算。一方面及时进行预算调整。将年度执行过程中财政收支变化等因素编报预算调整报人大审议。一方面规范预算公开。加大财政预决算信息公开全覆盖,实现预算编制透明、审批透明、执行透明、监督(审计)透明、决算透明,自觉接受人大、政协和社会公众监督,保障公民对政府财政信息的知情权、参与权和监督权。二是不断规范预算执行。一方面严格年中项目追加,优先调剂使用年初预算安排资金,严控非“三保”支出、非政府主导项目支出、非重点民生项目支出等追加支出。一方面坚持以收定支,严控短收资金安排的项目支出,谨防支出缺口不断扩大。一方面不断规范支出核算,尤其是“三公”经费、会议费、培训费、人员经费等基本支出核算,避免账实出现重大偏差。三是不断完善预算绩效管理体系。将2022年度部门预算项目均纳入绩效运行监控范围,对其全年执行情况实施绩效监控。加强对各预算单位绩效运行监控工作的监督指导和审核,开展线上辅导,宣传绩效管理理念,提高监控质量。积极推进绩效信息公开,严格落实绩效评价结果公开制度,将绩效管理工作制度、工作规划、绩效评价报告通过县人民政府门户网站上公开接受社会监督。大牛工程师

(三)着力强化财政风险防范,地方财政安全运行。一是强化债务风险防范。坚持狠抓财政收入,全力保障偿债资金来源。深入实施支持经济稳增长政策措施,发挥财政资金引导带动作用,扶持实体经济发展,推进财政收入增长点建设,增强地方可用财力,提高债务化解的资金保障。做好统筹预算安排,防止到期债务违约风险。将全口径政府债务全部纳入预算管理,确保每年在财政预算中足额安排当年到期政府债务本息,新增财力和盘活的存量资金优先安排用于清偿到期债务,防止债务逾期无法偿还造成的财政金融风险。规范举债渠道,保障合理融资需求。坚持“堵暗道”与“修明渠”相结合,合理测算举债空间,积极争取自治区每年下达的新增债券额度,确保重大项目建设融资需求。规范运用PPP模式等方式,撬动社会资本投入经济社会发展的重点领域和薄弱环节。加强风险评估,完善预警应急处置机制。认真落实《西林县政府性债务风险应急处置预案》,通过债务率、新增债务率、偿债率等指标构建科学合理的指标体系,对债务风险和财政运行情况进行动态监测,对债务风险进行预警和提示。二是兜牢“三保”风险底线。一方面做好预算保障。将“三保”资金足额纳入年度预算,避免出现“三保”预算资金缺口。一方面做好库款保障。将“三保”支出放在优先支出位置,避免存在支付风险,全县无规模性“三保”风险。三是不断规范财政管理,强化审计整改工作。细化整改措施,建立整改台账、明确整改方式、对照整改清单抓好落实,推动从根本上解决问题、规范财政管理、防范收支风险,以改促优,切实将审计整改成果转化为治理效能。大牛工程师

各位代表,以上报告的2022年预算执行数均为快报数,最终执行结果以决算数为准。(广西壮族自治区)关于百色市西林县2022年预算执行情况和2023年预算报告(草案)

第二部分:2023年预算情况大牛工程师

一、预算编制的指导思想和基本原则(广西壮族自治区)关于百色市西林县2022年预算执行情况和2023年预算报告(草案)

指导思想:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全会贯彻党的十九大和十九届历次全会、党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记对广西工作系列重要指示要求,坚持稳中求进工作总基调,全面、准确贯彻新发展理念,继续做好“六稳”“六保”工作,持续改善民生,保持经济运行稳健,保障社会大局和谐稳定,充分发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用,为建设壮美西林、实现乡村振兴提供坚实保障。(广西壮族自治区)关于百色市西林县2022年预算执行情况和2023年预算报告(草案)

基本原则:按照“统筹兼顾保平衡,集中财力保重点,勤俭节约促民生,零基改革促发展”的原则,保持预算编制与国民经济和社会发展规划相一致,与集中财力办大事财政政策体系相衔接,与县本级财力相适应,更加注重政策精准和可持续。深化零基预算改革,健全完善能增能减、有保有压的预算分配机制,合理安排支出预算规模,加强财政资源统筹,强化预算约束,不断提高预算编制的科学性、规范性和准确性。坚持党政机关过紧日子,建立节约型财政保障机制,加大支出结构优化力度,切实增强财政保障能力。厉行节约,突出重点,坚持量入为出原则,坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序,坚决兜住“三保”底线。严控一般性支出,集中财力保障党委、政府重大决策部署,服务“六稳”“六保”工作大局。严格预算追加,增强预算刚性,强化部门主体责任,盘活存量资金,加大统筹力度,加快预算执行进度。持续深化预算绩效管理改革,健全全过程预算绩效管理运行机制。大牛工程师

二、一般公共预算情况大牛工程师

2023年全县一般公共预算总收入215392万元,比2022年初预算数180887万元增收34505万元,增长19.08%。其中:当年一般公共预算收入23390万元,增长2.02%;上级补助收入143768万元,增长12.7%;上年结余数18318万元;调入资金210万元(从国有资本经营预算调入);动用预算稳定调节基金2306万元;地方政府一般债务转贷收入27400万元,增长128.33%。(详见附表3)十四五_县域经济_报告模板

2023年全县一般公共预算总支出215392万元,同比2022年初预算数180887万元增支34505万元,增长19.08%。其中:当年一般公共预算支出186602万元,增长11.06%;上解上级支出1166万元,增长106.74%;债务还本支出27624万元,增长124.59%。(详见附表4)大牛工程师

(一)地方组织财政收入情况。2023年县级财政收入预算40000万元,较2022年完成数下降13.37%。全口径税收收入完成30000万元,较2022年完成数下降18.18%,非税收入完成10000万元,较2022年完成数增长5.19%。其中:一般公共预算收入完成23390万元,较2022年完成数下降6.09%;一般公共预算收入中税收收入完成13390万元,占一般公共预算收入的57.25%。大牛工程师

(二)一般公共预算支出情况。2023年财政一般公共预算支出186602万元,其中:人员经费预算72365万元,单位基本运转支出6293万元,上年结转专款支出18318万元,2023年上级专项支出53943万元,地方项目支出35683万元,优先用于保障“三保”、到期债券付息及“三保”外刚性支出。  (广西壮族自治区)关于百色市西林县2022年预算执行情况和2023年预算报告(草案)

(三)总预备费安排情况。我县一般公共预算安排预备费1900万元(按不低于一般公共预算支出的1%计提)。用于当年预算执行中因自然灾害等突发事件处理增加的支出及其他难以预见的开支。大牛工程师

(四)“三公”经费安排情况。2023年年初安排“三公”经费1146万元,比2022年预算数1149万元下降0.26%。其中:因公出国(境)费用0万元,与上年度持平;公务接待费184万元,下降1.08%;公务用车运行维护费762万元,下降11.7%;车辆购置费200万元,增长100%,主要是2023年将有一批公务车辆到达报废年限,存在安全隐患,需要更换新的车辆。(广西壮族自治区)关于百色市西林县2022年预算执行情况和2023年预算报告(草案)

三、政府性基金预算情况资料共享_工作报告_十四五

2023年西林县政府性基金总收入预算26464万元,比上年预算数减收72606万元,下降73.29%,政府性基金大幅减收的原因是为避免2023年再次出现实际土地出让收入与年初预计完成数偏离过大,年初预算预计土地出让收入适当压减,若后期土地交易市场恢复,超出年初预算部分的收入列入年中预算调整增加。其中,当年政府性基金收入预算17843万元(包括土地出让收入16000万元、污水处理费收入265万元,专项债券对应项目专项收入1578万元);上级补助收入4411万元,增长208.46%;上年结余收入3610万元;地方政府专项债务转贷收入600万元。(详见附表9)文库_工作报告_报告模板

2023年年西林县政府性基金总支出预算26464万元,比上年预算数减支72606万元,下降73.29%。其中,政府性基金支出21464万元,下降75.63%;到期专项债券债务还本支出5000万元。(详见附表9)大牛工程师

收支相抵,年终无结余,当年政府性基金收支平衡。(广西壮族自治区)关于百色市西林县2022年预算执行情况和2023年预算报告(草案)

四、国有资本经营预算情况(广西壮族自治区)关于百色市西林县2022年预算执行情况和2023年预算报告(草案)

2023年西林县国有资本经营预算总收入预算210万元,较2022年年初预算增收150万元,增长250%。主要原因是2023年国有资本经营预算收入除福林融资担保有限公司预算35万元、西投集团预算25万元外,新增西林县水厂国有资本经营预算150万元。(详见附表12)大牛工程师

2023年西林县国有资本经营预算总支出210万元,当年预算不安排国有资本经营预算支出,将收入210万元全部调入一般公共预算,收支相抵,年终无结余,当年国有资本经营预算收支平衡。(详见附表13)(广西壮族自治区)关于百色市西林县2022年预算执行情况和2023年预算报告(草案)

五、社会保险基金预算情况工程咨询_规划纲要_报告模板

2023年全县社会保险基金预算收入共14890万元,比2022年预计执行数增长5.81%。其中:城乡居民社会养老保险基金收入4292万元,增长6.32%;机关事业单位基本养老保险基金10598万元,增长5.61%。(详见附表14)资料库_模版下载_十四五

2023年全县社会保险基金预算支出合计12936万元,比2022年预计执行数增长8.28%。其中:城乡居民基本养老保险基金支出3189万元,增长7.45%;机关事业单位基本养老保险基金支出9747万元,增长8.55%。(详见附表15)大牛工程师

收支相抵,全县社会保险基金预算当年收支结余1954万元,上年结余22402万元,2023年末滚存结余24356万元。大牛工程师

六、2023年财政运行重点工作资料库_工程资料_模版下载

2023年全县的经济形势将更加严峻,财政运行更加艰难,化解债务、防范风险的压力更加巨大。财政工作将紧紧围绕县委、县政府决策部署,落实人大预算审查意见,直面问题,担当作为,履职尽责,化压力为动力,变挑战为机遇,努力做好各项财政工作,确保圆满完成2023年各项财政工作任务。(广西壮族自治区)关于百色市西林县2022年预算执行情况和2023年预算报告(草案)

(一)坚持稳字当头,多措并举稳收支。坚定信心,实事求是,积极稳妥地深入研判经济形势和支持走向,科学合理确定收支预期,以稳中求进作为总基调,筑牢稳收支总舵,确保财政运行平稳、持续。一是超前谋划,周密部署。根据年初收入预算目标,加强与收入征管部门的沟通协调,确保财政收入可持续增长、均衡入库。加强部门协同作战,利用区域交通路网不断完善,园区基础设施不断提升的优势,大力培育优质财源,发挥财政四两拨千斤的杠杆作用,壮大地方可用财力。二是加强收入分析。密切关注经济形势,深入分析减税降费等各种因素持久性影响,加强收入组织协调,做到重点收入有人跟,重要税源有人抓,确保我县收入的可持续性。三是积极向上争取资金。指导和鼓励部门加强与上级部门沟通联系,准确把握政策调控方向,深入挖掘政策争取潜力,精心筛选上报项目。聚焦政府债券重点支持领域,提前谋划一批重大工程、重点项目,做好债券项目储备,为争取更多的债券额度打下基础。四是厉行节约、严控支出,确保财政收支平衡。贯彻落实政府部门过紧日子要求,坚持勤俭节约、精打细算原则,从严从紧控制预算支出,以最小的投入换取最大的经济效益,确保每笔资金都用到实处、用到刀刃上。资料下载_文库_报告模板

(二)坚持精准发力,突出保基本兜底线。始终坚持尽力而为、量力而行,准确落实财政政策更加精准的要求,谋划好每一项财政政策,使用好每一笔财政支出,精准定向滴灌,确保财政支出落地有效。一是坚持“三保”支出在预算安排中的优先地位,提高“三保”预算编制的严肃性,不留硬缺口。做好事前审核、事中监控、事后处置的“三保”预算管理工作机制,坚决防范“三保”风险。二是持续压减一般性支出,加大对非刚性、非重点性支出压减力度,用于保障重点领域支出,释放更多的财力促进民生事业发展,用政府的紧日子换老百姓的好日子。三是加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,逐步提高民生保障水平,不断完善基本公共服务保障体系。安排36748万元支持提升教育水平,优化教育支出结构,改善办学条件,落实教师工资待遇不低于当地公务员平均水平,保障教师队伍稳定。安排14293万元支持提升卫生健康水平,不断完善乡镇卫生院环境设施提升和硬件升级,进一步提升医疗卫生服务水平,保障好群众生命安全和身体健康。提高社会保障水平。安排23209万元支持改革完善社会救助制度,做好困难群众救助,解决群众最迫切要解决的问题,让困难群众基本生活都能得到有效保障,兜住底线,让困难群众救助民生实事工作做实谋细。大牛工程师

(三)坚持改革创新,提高财政管理水平。把握好“十四五”规划财政改革的思路、方向和目标要求,做实做细财政管理体制改革。一是推动零基预算改革。完善预算编制机制,深入落实零基预算理念,所有预算支出均以零为基点,一切从实际需要与可能出发,结合财力水平、轻重缓急、实际需求、绩效情况等,在综合平衡的基础上编审预算,提高支出效率和资金绩效。二是将项目预算绩效全过程纳入一体化系统,以预算动态监控和闭环管理,实现资金来源去向全程留痕、可追溯,织密财政运行监督网络,强化绩效监控和绩效评价结果应用,健全预算安排与绩效结果挂钩的激励约束机制,切实提高财政资源配置效率和财政资金使用效益,以最小化的财政投入实现最优化的社会资源配置。三是着力推进预算精细化管理,提升资金使用效益。推动预算编制与执行环节高效联动,强化支出进度考评监督机制落实,全过程实施财政资金绩效评价,提升预算编制的科学性与资金使用的有效性。大牛工程师

(四)坚持底线思维,防范化解财政风险。统筹发展和安全,强化底线思维,加大财政运行风险研判和监管,确保财政平稳运行。一是坚决遏制新增政府隐性债务,有序化解存量隐性债务,筑牢防范化解债务风险工作的红线底线。加强部门内控制度建设和执行,着力防范化解财政资金管理风险。二是妥善处理好“稳增长”和“防风险”的关系,强化法定政府债务风险管理,严格落实政府债券本息偿付约束机制,精确测算财政承受能力,严格防控风险。三是当年政府债券还本付息足额编制年初预算,积极申报到期政府债券还本再融资,减轻地方财政承受压力,守住法定政府债务风险底线。(广西壮族自治区)关于百色市西林县2022年预算执行情况和2023年预算报告(草案)

(五)坚持阳光财政,打造清廉财政建设。一是落实全面从严治党主体责任制,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入开展党风廉政建设,强化重点岗位和薄弱环节的廉政风险防控,教育引导财政干部和部门财会人员牢固树立依法理财和廉洁从政意识,筑牢清正廉洁防线,让财经纪律成为不可触碰的“高压线”。二是加大绩效信息公开力度,推动绩效目标、绩效评价结果向社会公开,做到“花钱必问效、无效必问责”。强化财政监督,推动财会监督与人大监督、审计监督有机贯通、相互协调。三是健全财政管理各项制度,严肃财经纪律,严控‘三公’经费,贯彻好中央八项规定精神,推进规范化管理,以国库动态监控和财政资金监管为抓手,加强财政监督检查,确保财政资金落到实处。大牛工程师

各位代表,做好2023年的财政工作责任重大、使命光荣、任务艰巨,我们将在县委、县人民政府的坚强领导下,自觉接受县人大的监督指导,虚心听取政协委员意见建议,攻坚克难、开拓进取,扎实做好财政各项工作,一起为推动西林经济社会高质量发展,为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美西林而不懈奋斗!大牛工程师

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