（广西壮族自治区）关于崇左市龙州县2021年财政预算执行情况和2022年财政预算的报告
关于龙州县2021年财政预算执行情况和2022年财政预算的报告
——2022年3月2日在龙州县第十七届人民代表大会第二次会议上
龙州县财政局局长 莫祖龙
各位代表：
受县人民政府委托，现将龙州县2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案提请县第十七届人民代表大会第二次会议审议，并请县政协委员和其他同志提出意见和建议。
一、2021年财政预算执行情况
今年以来，全县上下全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，贯彻习近平总书记对广西工作的重要指示精神，紧紧围绕中央和自治区、崇左市各项决策部署，有效实施提质增效、更可持续的积极财政政策，全县财政运行总体平稳。
（一）一般公共预算执行情况
1.一般公共预算收入执行情况
2021年一般公共预算总收入307124万元，完成年初预算的149.92%，比上年完成数增加8847万元，增长2.97%。其中：县级一般公共预算收入29986万元、上级补助收入240729万元、上年结余收入5517万元、调入资金18973万元（其中政府性基金调入18603万元，其他资金-广东粤桂帮扶资金调入370万元）、债务转贷收入11660万元、动用预算稳定调节基金259万元。
全县组织财政收入53977万元，完成年初预算的100.33%，比上年完成数51222万元增加2755万元，增长5.38%。其中：税收收入完成41730万元，比上年完成数增长7.34%;非税收入完成12247万元，比上年完成数下降0.81%。县级一般公共预算收入29986万元，完成年初预算的98.17%，比上年完成数下降0.86%。
2.一般公共预算支出执行情况
2021年全县一般公共预算支出283743万元，完成年初预算的145.36%，比上年完成数减少2660万元，下降0.93%。上解上级支出5789万元、地方政府债券还本支出6603万元。收支相抵，年终结余10989万元。
主要支出情况如下：一般公共服务支出29561万元，下降9.36%；公共安全支出7365万元，下降23.07%；教育支出32450万元，下降13.01%；社会保障和就业支出54149万元，增长11.6%；卫生健康支出37097万元，增长18.29%；城乡社区支出8598万元，下降41.45%；农林水支出54315万元，下降13.35%；住房保障支出7245万元，增长12.29%；债务付息支出4040万元，下降0.59%。
3.预备费执行情况
年初预算安排预备费2000万元，2021年执行中未动用预备费，年终将预备费调剂用于教育支出1000万元，卫生健康支出1000万元。
4.“三公”经费执行情况
2021年县级一般公共预算拨款“三公”经费预计支出1254万元，比上年完成数减少65.84万元，下降5%。其中：公务接待费558万元；因公出国（境）经费0万元；公务用车运行维护费422万元；公务用车购置费274万元。2021年县级一般公共预算拨款的会议费支出311万元，比上年完成数减少10万元；培训费支出710万元，比上年完成数减少12万元。
5.2021年预算编制、调整及审批情况
2021年龙州县编制年初预算1次，调整预算2次。2021年年初预算于2021年2月6日在龙州县第十六届人民代表大会第六次会议上批准通过。
财政预算执行中共进行两次预算调整，分别于2021年9月27日县十七届人大常委会第一次会议上、12月29日县十七届人大常委会第三次会议上批准通过。第一次调整按照《中华人民共和国预算法》第七章“预算调整”有关规定和财政部《关于对地方政府债务实行限额管理的实施意见》（财预〔2015〕255号）有关要求，根据新增政府债券使用方案对2021年年初财政预算收支安排情况进行调整；第二次调整是在年度预算执行中，一是上级下达补助收入增加，财政总收入与年初预算相比有一定幅度增长，需要增加预算总支出；二是需要增加举借债务数额。为保证县委、县政府有关工作的部署落实到位，以及全县实际工作需要，对2021年年度预算进行调整。
6.结余结转资金使用情况和盘活存量资金情况
2021年县级一般公共预算上年结转专款共计5517万元，年度执行终了，上年结转专款均支出完毕，执行率100%。
2021年盘活上年存量资金35447万元，年度执行终了，全部支出完毕。有效减少了资金沉淀，提高财政资金使用效率。
7.预算周转金和预算稳定调节基金结余、使用情况
我县预算周转金一直保持375万元的余额规模，并按照规定用于本级政府调剂预算年度内的季节性收支差额。
2020年末预算稳定调节基金结余259万元，2021年动用预算稳定调节基金259万元，当年使用完毕。2021年未安排预算稳定调节基金，预算稳定调节基金无结余。
（二）政府性基金预算执行情况
政府性基金预算收入90135万元，完成年初预算的137.34%，比上年完成数下降5.72%。其中:本级政府性基金收入38456万元，完成年初预算的75.3%，比上年完成数下降13.85%，主要是国有土地使用权出让收入37910万元、上级补助收入1372万元、 上年结余收入10507万元，债务转贷收入39800万元。
政府性基金预算支出90135万元，完成年初预算的137.34%，比上年完成数下降5.72%。收支相抵，年终结余22767万元。
主要支出情况如下：国有土地使用权出让收入安排的支出19647万元（主要用于征地和拆迁补偿支出），其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出21600万元（主要用于当年新增政府专项债券资金项目：龙州县水口口岸二桥监管货场项目15000万元，龙州县传染病专科医院项目2000万元，龙州县中医医院扩建项目3600万元，龙州县水口边贸扶贫产业园自来水供水管网工程1000万元），对大中型水库移民后期扶持支出721万元，污水处理费安排的支出570万元等。
（三）国有资本经营预算执行情况
国有资本经营预算收入和支出均未发生。
（四）社会保险基金预算执行情况
社会保险基金预算收入28784万元，完成年初预算的96.5%，比上年完成数增长0.12%，其中：城乡居民基本养老保险基金收入8287万元，比上年完成数下降10.44%；机关事业单位基本养老保险基金收入20497万元，比上年完成数增长5.14%。
社会保险基金预算支出26849万元，完成年初预算的96.38%，比上年完成数增长2.17%。其中：城乡居民基本养老保险基金支出6378万元，比上年完成数增长10.49%；机关事业单位基本养老保险基金支出20471万元，比上年完成数下降0.17%。
收支相抵，当年收支结余1936万元，年终滚存结余18562万元。
（上年收支结余及滚存结余情况：2020年社会保险基金预算收支结余2471万元，年终滚存结余16626万元）
另外，由于城乡居民基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金，由崇左市工作部署统一做预决算，因此该部分收支情况未在报表中反映。
（五）政府性债务情况
1.政府债务限额、余额及债务风险控制情况
自治区下达龙州县2021年政府债务限额为244200万元，其中：一般债务限额112500万元、专项债务限额131700万元。截止2021年底，龙州县政府债务余额总计241318万元，其中：一般债务余额110473万元、专项债务余额130845万元。政府债务余额低于自治区核定的限额。政府债务率低于国际警戒线，政府债务风险在可控范围之内。
2.政府债券转贷及使用情况
2021年债券转贷收入51460万元，其中：再融资债券9200万元，新增政府一般债券5660万元，专项债券36600万元。
新增一般债券主要用于大新桃城至龙州科甲（光满至科甲段）项目900万元，龙州县龙州至彬桥公路工程项目3910万元，龙州县板季至八角公路项目780万元，龙州县小型水库安全运行项目70万元。专项债券用于龙州县水口口岸二桥监管货场项目30000万元，龙州县传染病专科医院项目2000万元，龙州县中医医院扩建项目3600万元，龙州县水口边贸扶贫产业园自来水供水管网工程1000万元。除龙州县水口口岸二桥监管货场项目15000万元要求于2022年3月底前支出外，其他债券资金均已全部支出，支出率100%。
3.再融资债券使用情况
2021年新增再融资债券9200万元，其中一般债券6000万元，专项债券3200万元，用于偿还以前年度政府债券本金。
4.政府债务还本付息情况
2021年我县共偿还政府债务本金10158万元，主要是再融资债券10155万元, 地方政府向国际组织借款还本3万元。
2021年付息支出6351万元，其中：一般债务付息4040万元，专项债务付息2311万元。
（六）中央财政直达资金使用情况
2021年我县获得中央财政直达资金49629.86万元，支出45268.88万元，支出率91.2%。上级直达资金极大减轻了县级财政支出压力，为兜牢“三保”底线提供了强有力的资金支持。
（七）预算管理一体化系统建设情况
龙州县财政局扎实推进预算管理一体化系统建设，推动我县预算管理业务规范化。按照自治区财政厅统一部署，预算执行、预算编制等模块于2021年顺利上线，同时启用预算一体化系统编制2022年预算。另一方面，积极组织开展业务培训，不断提高财政和预算单位业务人员操作水平，确保各项业务正常开展。
（八）2021年重点项目绩效情况
一是乡村振兴方面，落实衔接资金2.06亿元，实施项目372个。深化粤桂协作，落实广东帮扶资金5352万元用于产业、美丽乡村综合示范点等10个项目建设。二是教育方面，优化调整县城学校布局，增加小学学位300个，投入1.47亿元加强学校标准化建设，龙水小学开工建设。三是卫生方面，新中医医院综合楼竣工开业，县人民医院感染病科改扩建项目和县妇幼保健院、县疾控中心整体搬迁项目加快建设。四是交通方面，积极推进重大交通项目建设，推进崇左至凭祥铁路（龙州段）项目和大新至凭祥高速公路（龙州段）项目征地拆迁，推进龙州县至彬桥公路工程，实现彬桥乡通二级路建设任务，推进龙州县岭南至上金公路工程，实现上金乡通二三级路建设任务。
（九）2021年预算绩效管理情况
龙州县贯彻落实《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》、《广西壮族自治区党委 自治区人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》，加快构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，进一步提高财政资金使用效益。2021年对龙州县2020年度42个预算项目进行重点绩效评价工作，涉及总金额8594.22万元，评定绩效等级为良好。并将绩效评价结果作为政策和项目保留、调整、清退等重要依据。评价为优、良好等次的项目2022年度按项目性质足额安排预算。
各位代表,现在报告的2021年预算完成数均是预计完成数，具体执行情况详见预算草案，最终执行结果以决算数为准。
二、落实人大预算决议和政策情况
1.实施积极财政政策。落实落细积极财政政策，为经济平稳发展提供了坚实财政保障。一是直达资金高效使用。2021年上级下达我县直达资金49629.86万元，支出率91.2%，做到资金直达市场主体和人民群众，直接惠企利民。二是贯彻落实过“紧日子”思想。全县年初部门预算“三公”经费、会议费和培训费压减5%，压减的“三公两费”资金重点用于教育领域补短板项目。三是争取新增政府债券资金助力地方经济发展。用好“开前门”政策，做好项目储备工作，切实加大专项债券项目申报和资金争取力度，2021年获得政府新增债券资金42260万元，债券资金投入到重点建设项目中，有效促进龙州县经济高质量发展。
2.助力保障民生。一是在财政收支平衡压力加大的情况下，坚持保障基本民生投入，全年民生支出230641万元，同比增长0.43%，占一般公共预算支出达81.29%，较好地保障了各项民生支出需要。二是筑牢边境疫情防控堡垒。积极筹措资金，优先保障疫情防控经费，全县疫情防控资金投入16139万元，为疫情防控提供坚实财力保障。三是加强社会保障。拨付社会保障和就业资金54149万元，保障了社会稳定，按时发放困难群众救助补助，保障困难群众基本生活。四是支持教育事业发展，2021年全县教育支出达32450万元，占一般公共预算支出11.44%，拨付义务教育资金23939万元，保障教育工作的正常运转，确保教育教师工资按时足额发放。
3.加强预算管理。一是积极盘活财政存量资金。盘活上年预算单位存量资金35447万元，上半年全部支出完毕，不断提高财政资金使用效益。二是加大专项资金整合力度。2021年衔接乡村振兴补助资金20611.15万元，支出率100%。三是扎实做好财政评审工作，充分发挥财政评审职能职责。不断提升财政评审质量。2021年共审核项目435个，总送审金额196599.73万元，总审定金额166988.08万元，审减29611.65万元，审减率15.06%。
4.做好债务风险防范。积极筹集资金还本付息，2021年争取再融资债券资金9200万元偿还到期政府债券本金，通过积极增收，优化支出结构等措施，统筹财力安排资金还本959万元，付息6351万元。通过安排年度预算资金、超收收入、盘活财政存量资金等化债措施，稳妥有序化解存量隐性债务，兜住政府债务安全底线。
5.认真研究落实县人大代表建议。2021年，县财政局及时办理人大代表建议，答复意见并寄达相关代表和单位。通过办理人大代表建议，积极推动相关工作开展，增强办理实效，使得人大代表的良策转化为实实在在的工作成果。
各位代表，2021年我县财政顺利地完成了各项任务，财政运行总体平稳，但运行中也面临一些困难和问题。一是外部环境更趋复杂和不确定，疫情仍然是影响经济的最大不确定因素，我县境外疫情输入防控仍然严峻。二是受财政收入趋缓和财政支出刚性增长的影响，财政收支矛盾依然较为突出，“三保”压力仍然较大。三是政府债务风险不容忽视，虽然我县债务风险总体可控，但未来债务还本付息压力较大。四是还需进一步牢固树立过“紧日子”的思想,在开源节流、勤俭节约上仍需下更大功夫。以上问题我们将高度重视，认真研究，采取有针对性的措施，努力加以解决。
三、2022年预算草案
（一）财政工作和预算编制的指导思想和基本原则
根据中央、自治区、崇左市决策部署，结合我县经济形势，2022年财政工作和预算编制总的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记视察广西时的重要讲话和重要指示精神，围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局、推动经济高质量发展，落实过紧日子的要求，实施提质增效、更可持续实施积极的财政政策。大力支持“六稳”工作，落实“六保”任务。根据上述指导思想，2022年财政工作和预算编制主要坚持以下原则：一是保障重点领域支出。将资金更好用于“六稳”“六保”工作，继续坚持牢牢兜住基层“三保”底线，将财政资金集中投向关键领域，推动全县经济社会高质量可持续发展；二是厉行节约。继续严格执行过紧日子要求，精打细算，严控“三公”经费和会议费、培训费支出；三是全面实施预算绩效管理。切实压减低效无效支出，进一步提高财政资金使用效益。
（二）一般公共预算
1.全县收入预算安排情况。2022年全县计划组织的财政收入60500万元，比2021年预算数53800万元增加6700万元，增长12.45%，比2021年完成数53977万元增加6523万元，增长12.08%。其中：税收收入46758万元，比2021年预算数增加5076万元，增长12.18%；非税收入13742万元，比2021年预算数增加1624万元，增长13.4%。
——分部门计划安排情况分别是：
税务部门47700万元，比2021年预算数42500万元增加5200万元，增长12.24%；比2021年完成数42551万元增加5149万元，增长12.1%。
财政部门12800万元，比2021年预算数11300万元增加1500万元，增长13.27%；比2021年完成数11426万元增加1374万元，增长12.03%。
2022年全县财政总收入210618万元，其中：①一般公共预算收入34030万元;②上级补助收入148599万元（其中：税收返还收入6394万元，一般性转移支付收入133591万元，专项转移支付收入8614万元）；③债务转贷收入17000万元；④上年结余10989万元。
2.全县支出预算安排情况。2022年全县财政总支出安排210618万元，收支相抵。其中：①一般公共预算支出188169万元，比2021年年初预算数减少7032万元；②上解支出4500万元，比2021年年初预算数增加1450万元；③地方政府债务还本支出17949万元，比2021年年初预算数增加11345万元，主要是按实际到期债务进行再融资债务还本。
重点科目安排情况：
——教育支出。统筹安排教育支出26353万元，重点做好以下工作：支持教育事业发展，支持义务教育薄弱环节改善与能力提升，支持现代职业教育质量提升，落实普通高中及中等职业教育国家助学金和免学杂费补助国家助学金、免学费补助等。
——文化旅游体育与传媒支出。统筹安排文化体育与传媒资金2438万元，重点做好以下工作：支持公共文化服务体系建设，支持国家文物保护等。
——社会保障和就业支出。统筹安排社保就业投入40621万元，重点做好以下工作：发放陆地边境0-3公里范围内边民生活补助、困难群众救助、优抚对象等补助，支持残疾人事业发展等。
——卫生健康支出。统筹安排医疗卫生投入14911万元，重点做好以下工作：支持公共卫生服务项目建设，支持公立医院综合改革、医药卫生人才队伍建设等，提升基层医疗服务与保障能力。
——节能环保支出。统筹安排节能环保投入2424万元，落实各项节能环保工作。
——农林水支出。统筹安排农林水资金45048万元，重点做好以下工作：支持水利、林业改革发展，支持乡村振兴等。
3.三公经费支出安排情况
预计2022年县级一般公共预算拨款“三公”经费支出1558万元，和2021年预算数1558万元持平。其中：公务接待费720万元，比2021年预算数723万元减少3万元；因公出国（境）经费19万元，和2021年预算数19万元持平；公务用车购置费220万元，比上年预算数225万元减少5万元，公务用车运行维护费599万元，比上年预算数591万元增加8万元。预计2022年县级一般公共预算拨款的会议费支出280万元，比2021年预算数285万元减少5万元，培训费610万元，比2021年预算数621万元减少11万元。
4.预备费安排情况
2022年一般公共预算安排预备费2000万元，用于当年预算执行中因自然灾害等突发事件处理增加的支出及其他难以预见的开支。
5.政府债务偿还情况
（1）政府债务余额。2022年年初全县政府债务余额总计241318万元，其中：一般债务余额110473万元、专项债务余额130845万元。
（2）政府债务防范风险及偿债情况。一是2022年到期应偿还的一般债务本金17949万元（其中拟申请地方政府再融资债券资金进行再融资17000万元、通过自有财力偿还949万元）。二是债券发行费及项目评估费60万元，一般债务付息4217万元、专项债务付息4683万元。
（三）政府性基金预算
2022年政府性基金预算收入安排74085万元，比2021年预算数增长12.88%。其中：本级政府性基金预算收入50550万元，比2021年预算数下降1.02%，上级补助收入768万元，上年结余收入22767万元。
2022年政府性基金预算支出安排74085万元，比2021年预算数增长12.88%。
收支相抵，年终无结余。
（四）国有资本经营预算
2022年国有资本经营预算收入安排150万元，和2021年预算数持平。主要来源于清算收入和其他国有资本经营收入。
2022年国有资本经营预算支出安排150万元，主要是用于：龙州县食品公司经费支出及广西龙津发展集团有限公司等企业资本金注入。
收支相抵，年终无结余。
（五）社会保险基金预算
2022年社会保险基金预算总收入31453万元，比2021年预算数增长5.44%。其中：城乡居民基本养老保险基金收入9499万元，比2021年预算数增长17.99%；机关事业单位基本养老保险基金收入21954万元，比2021年预算数增长0.8%。
2022年社会保险基金预算总支出28987万元，比2021年预算数增长4.05%。其中：城乡居民基本养老保险基金支出7033万元，比2021年预算数增长15.7%；机关事业单位基本养老保险基金支出21954万元，比2021年预算数增长0.8%。
收支相抵后，全县当年社会保险基金预算收支结余2467万元，年终滚存结余21066万元。
（六）重点支出保障和主要项目安排情况
一是推进旅游发展。以崇左市承办2022年广西文化旅游发展大会为契机，助推龙州县旅游振兴，安排旅游发展资金500万元。二是加强我县应急处置能力建设。支持国际健康驿站建设，安排资金800万元。三是支持口岸建设和发展。安排龙州县水口口岸二桥监管货场项目15000万元，安排布局互市联检楼及设备采购590万元，安排那花互市联检楼及设备采购700万元。四是持续推进乡村振兴。上级提前下达2022年中央和自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金12492万元，县本级配套乡村振兴资金1913万元，支持和巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，加快推进乡村建设。五是保障重大基础设施建设资金需求。为完善基础设施建设，持续增强发展承载能力，安排项目前期工作经费1881万元。六是为全力支持全县教育事业发展，安排义务教育资金20043万元。
（七）2022年预算绩效管理情况。2022年财政部门将继续扎实推进全县预算绩效管理工作，加强预算单位绩效管理意识，更加注重讲效率、求质量。积极组织全县所有预算单位开展2021年绩效自评及部门整体绩效自评工作，组织开展预算绩效重点评价工作，对重点评价结果及整改建议全部反馈给项目实施单位。建立绩效评价结果与部门预算安排挂钩机制，将结果作为预算编制的重要依据，对低效无效资金削减或取消，
（八）预算草案批准前安排支出情况
在本次人民代表大会批准2022年预算草案前，我们将按照新预算法及预算法实施条例有关规定，加快安排上年结转支出，参照上一年同期的预算支出数额安排必须支付的本年度部门基本支出、项目支出。预计2022年1-2月安排支出52000万元。预算经人民代表大会批准后，按照批准的预算执行。
四、2022年财政重点工作
2022年,财政部门将全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及中央、全区经济工作会议精神，加强财政收支走势分析，全面估计各种不利因素影响，直面挑战，努力实现目标任务，重点做好以下工作：
（一）优化收支结构
收入方面，一是主动与税务部门协调，加强对重点产业、关键企业、重点税源监控，做到应收尽收，应免尽免。二是培植新的财源增长点。做好氧化铝项目服务，积极落实财税支持政策，支持边贸加工业发展，支持工业强基，推动制造业高质量发展，全力提高税收收入占比，增强财政收入的可持续性。三是加大向上争取力度，着力在边境地区、革命老区转移支付、均衡性转移支付、乡村振兴、卫生健康、重大项目建设等方面加大上级资金争取力度。支出方面，统筹协调好民生保障与经济高质量发展，持续压减低效及无效支出，节省出更多资金，投向民生改善、实施乡村振兴等重点领域。
（二）做好风险防范化解工作
高度重视风险预警研究，充分发挥财政职能作用。防范化解债务风险方面，一是建立健全债务风险动态统计监测和预警体系，牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。二是稳妥化解存量债务风险。按照2022年存量债务化解计划，安排预算资金偿还、压缩支出、盘活资产等措施有效化解存量债务，严格防控债务风险。防范财政风险方面，一是坚守“三保”底线，优先保障“三保”支出，严控“三公两费”和楼堂馆所等基本建设支出。二是完善跨年度预算平衡机制，充分发挥财政跨周期宏观调控作用。三是加强库款统筹，筑牢库款安全“底线”。
（三）深化财政体制改革
一是进一步深化预算管理制度改革，全面落实零基预算改革，完善预算编制机制，切实提高财政资源配置效率。持续推进预决算公开，建立全面规范、透明的预算管理制度。二是完善预算绩效管理制度体系。全面实施预算绩效管理，通过全过程预算绩效管理，提升部门整体绩效水平，提高部门资源配置效率和运转效率。
（四）加强国有资产管理
深入学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述作为落实国企改革三年行动的首要任务，进一步加强国有企业党组织建设，提高企业党组织在把方向、管大局、促落实能力。切实履行县属国有企业出资人职责，扎实开展对县属国有企业，特别是政府投资平台公司的管理工作。根据已出台的国企改革三年行动落实方案，加快推进我龙州县国有企业各项改革工作，2022年6月底前完成总任务数的100%。
（五）强化金融服务保障
认真贯彻落实自治区关于深入开展“桂惠贷”支持经济高质量发展的决策部署，加强跟各行业主管部门、各金融机构的沟通配合，积极统筹财政资金引导金融机构运用“桂惠贷”支持经济社会发展，加大对重点领域和薄弱环节的融资保障力度，从企业准入、产品解读、业务办理流程解读等多维度帮助企业扫清障碍，切实帮助企业享受优惠政策，缓解企业融资难、融资贵等问题。
各位代表，2022年是深入实施“十四五”规划的关键之年，做好各项财政工作任务重、意义大。我们将坚决贯彻落实好中央、自治区、崇左市和县委、县政府的各项决策部署，主动接受县人大的依法监督，虚心听取县政协的意见和建议，聚焦重点、强化措施、攻坚克难，全力以赴完成全年财政工作目标任务，推动龙州县经济社会高质量可持续发展！
