（四川省）关于广安市华蓥市2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告
关于华蓥市2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告
——2023年2月15日在华蓥市第十一届人民代表大会第三次会议上
华蓥市财政局
各位代表：
受市人民政府委托，现将华蓥市2022年预算执行情况和2023年预算草案提请市十一届人大三次会议审查，并请市政协委员和其他列席同志提出意见。
一、2022年预算执行情况
2022年，市财政等部门高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚决贯彻落实中省广安和华蓥市委决策部署，坚定践行新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，围绕市委“12345”工作思路，进一步落实积极财政政策，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，大力优化财政支出结构，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，为生产生活秩序全面恢复和经济社会稳定提供有力财政支撑。全市财政运行稳中有进，预算执行情况总体平稳。
（一）预算执行情况
1.一般公共预算
（1）收入情况。2022年地方一般公共预算收入完成112407万元，为预算的112.2%，增长17.8%。其中：税收收入完成42789万元，为预算的77.8%，下降4.9%，占地方一般公共预算收入的38.1%、下降9.1个百分点；非税收入完成69618万元，为预算的154.0%，增长38.1%。
（2）支出情况。2022年一般公共预算支出实现287447万元，为预算（指调整预算，下同）的100.0%，增长17.3%。
主要支出政策落实情况：
——一般公共服务方面支出30436万元，为预算的100.0%。主要用于：保障党政机关、人大、政协和民主党派、群团组织运转及履职，促进监督及参政议政能力建设。
——公共安全方面支出15010万元，为预算的100.0%。主要用于：保障公安、检察、法院、司法等单位依法履职，支持扫黑除恶等重点工作，维护公共安全和社会公平正义；支持“智慧安防工程”及公共安全视频监控建设联网建设；保障政法部门执法办案、应急处置、基础装备等经费需求；完善司法救助体系，支持公共法律服务平台建设。
——教育方面支出65847万元，为预算的100.0%。主要用于：及时足额保障各类学校公用经费和学生资助，支持学校改善办学条件；大力发展公办幼儿园，支持普惠性民办幼儿园建设，增加学前学位供给；巩固完善城乡义务教育经费保障机制，扎实开展义务教育薄弱环节改善与能力提升专项工作；推动义务教育阶段学生营养改善，支持学校食堂食品安全智慧管理平台建设；推动现代职业教育质量提升。
——科学技术方面支出1546万元，为预算的100.0%。主要用于：支持创新主体培育引进，加强创新人才队伍建设，增强科技创新供给能力；强化高端创新平台支撑，支持基础研究基地建设；加快推动基础研究与技术创新融通，完善科技资源共享机制，提升科技创新服务，支持科技服务业发展。
——文化旅游体育与传媒方面支出2466万元，为预算的100.0%。主要用于：深入推进基本公共文化体育服务惠民工程，保障全市图书馆、文化馆、乡镇文化站、社区文化中心等免费开放；支持农村广播村村通、村村响、应急广播等平台运行维护；支持加强明月寺等重点文物日常维护；实施融媒体等文化惠民工程，推动文化与旅游深度融合发展。
——社会保障和就业方面支出32778万元，为预算的100.0%。主要用于：加大就业创业支持力度，帮扶高校毕业生、农民工、退役军人等重点人群就业；完善养老服务体系，支持开展居家和社区养老；加强困难群众帮扶，做好困难群众和弱势群体的兜底保障，及时发放各类社会救助资金和生活补助补贴；支持退役军人工作，落实优抚安置保障政策，支持退役军人服务保障体系建设；加强社区能力建设；支持残疾人等福利事业发展。
——卫生健康方面支出21528万元，为预算的100.0%。主要用于：支持打赢疫情防控阻击战和完善公共卫生服务体系；保障卫生医疗机构、村社区开展疫情防控的物资需求，全面提高核酸检测能力；严格做好集中医学观察隔离点管理、落实城乡居民医疗保险基金补助政策；夯实基层医疗服务基础，落实分级诊疗制度，保障提升居民健康水平；支持加强卫生人才队伍建设，支持基本公共卫生服务能力提升，加强艾滋病、结核病等重大传染疾病的预防控制。
——节能环保方面支出8622万元，为预算的100.0%。主要用于：支持打好污染治理和节能减碳攻坚战，支持推进重点流域水环境治理；推动生活垃圾分类工作，加大农村环境整治力度，推进农村污水治理“千村示范工程”行动。持续推进山水林田湖草生态保护修复，实施新一轮退耕还林和天然林保护工程，推进国土绿化提升行动，加快实施广安市临溪河（华蓥段）水生态修复工程，积极参与绿色生态廊道建设，深入开展大规模绿化华蓥行动。
——城乡社区方面支出3845万元，为预算的100.0%。主要用于：保障国土空间总体规划，城市提升专项规划编制；推进城镇污水垃圾处理设施建设，加强城乡基层治理；持续推进城市管理和养护，改善提升市政设施和绿化品质。
——农林水方面支出43627万元，为预算的100.0%。主要用于：支持农业农村发展，保障产业扶贫、社保兜底、教育资助、危房改造、易地扶贫搬迁后续扶持等扶贫政策继续执行；做好脱贫攻坚与乡村振兴政策衔接，实施乡村振兴示范、现代农业产业园、“四好农村路”等项目建设，促进农村一、二、三产业融合发展，扶持壮大农村集体经济；落实农村“厕所革命”整村推进奖补政策，加强农村生活垃圾和污水治理，推动农村人居环境整治“五大专项行动”落地，提升村容村貌，建设生态宜居美丽乡村；加大农业保险支持力度，提高农户农业保险参保率。
——交通运输方面支出11462万元，为预算的100.0%。主要用于：实施高兴镇谭家桥至花庙嘴产业大道、禄市镇乡村旅游示范带专用公路拓宽、古红路景观提升、华蓥市城市停车场、乡村公路等重点项目，改造乡镇片区环线公路，建好管好养好农村四好路，不断提升城乡公路快速通达能力；推动实施城市公园建设、市政道路改造等，完善城市基础配套。
——产业发展方面支出7747万元，为预算的100.0%（资源勘探工业信息、商业服务业、金融、粮油物资储备四个科目之和）。主要用于：推进实施创新驱动发展战略，营造创新创业创造的良好发展环境；支持普惠金融发展，发挥政府性融资担保机构作用，更好缓解民营和中小微企业“融资难”“融资贵”问题；加大产业转型发展投入，支持智能制造、技术改造项目实施；加快建设玄武岩纤维新材料产业园，推动电子信息产业向创新消费和军民融合领域扩展，加快战略性新兴产业集群化发展；支持装备制造产业园建设，推进传统制造业改造升级；支持实施消费升级行动。
——自然资源海洋气象方面支出3002万元，为预算的100.0%。主要用于：支持土地资源利用与保护，开展农村土地整治；支持开展地质矿产资源调查和矿产资源利用与保护；持续推进山水林田湖草生态保护修复，推进国土绿化提升行动。
——住房保障方面支出19567万元，为预算的100.0%。主要用于：支持老旧小区改造，加快保障性安居工程配套基础设施建设；保障公租房平稳有序运行，解决住房困难群众居住问题；支持农村危房改造，保障人民群众居住安全。
——灾害防治及应急管理方面支出3551万元，为预算的100.0%。主要用于：支持应急救援支撑体系建设，加强重大安全隐患治理，提高安全监管能力；保障洪水、干旱、地质灾害等自然灾害应急救援经费和人民群众生活补助。
——债务付息方面支出9500万元，为预算的100.0%。主要用于：地方政府一般债券付息。
（3）预算收支平衡情况。地方一般公共预算收入112407万元，加上返还性收入11515万元、一般性转移支付补助154291万元、专项转移支付补助29899万元、债务转贷收入44287万元、调入预算稳定调节基金3825万元、国有资本经营预算调入50万元、上年结转4974万元，全年总收入361248万元；减去当年支出287447万元、上解上级支出7162万元、债务还本支出43650万元、结转下年5700万元、超收补充预算稳定调节基金12207万元后，净结余5082万元按规定全部用于补充预算稳定调节基金，全年实现收支平衡。
（4）超预算收入的安排和使用情况。2022年地方一般公共预算超收收入12207万元，按规定全部补充预算稳定调节基金。
（5）动用预备费情况。一般公共预算年初安排预备费2000万元，执行中全部用于疫情防控及地质灾害治理。
（6）预算稳定调节基金规模和使用情况。2022年年初预算稳定调节基金余额为3825万元，当年动用3825万元；加上按规定补充的17289万元，2022年末累计余额为17289万元。
（7）部门预算执行情况。2022年市人代会审查的部门预算单位69个，部门预算一般公共预算支出年初预算159187万元，调整预算287447万元，实际执行287447万元，实际执行为调整预算的100.0%。
2.政府性基金预算
政府性基金预算本级收入完成121242万元，为预算的100.0%，增长118.0%。加上上级补助收入5103万元、上年结转4324万元、债务转贷收入83900万元，政府性基金预算总收入完成214569万元。政府性基金预算支出实现204646万元、债务还本支出9566万元、上级专项资金结转357万元，收支品迭后全年实现平衡。
3.国有资本经营预算
国有资本经营预算本级收入完成50万元，为其他国有资本经营预算企业利润上缴收入，加上上级补助收入158万元、上年结转26821万元，国有资本经营预算总收入完成27029万元。国有资本经营预算支出4158万元、调入一般公共预算50万元、上级专项资金结转22821万元，收支品迭后全年实现平衡。
4.社会保险基金预算
社会保险基金（城乡居民社会养老保险基金）预算收入完成9800万元，为预算的94.9%；上年结余19821万元。社会保险基金支出实现6056万元，为预算的99.8%；按政策上解支出5642万元后，累计结余17923万元。
5.地方政府性债务情况
经市十一届人大常委会第八次会议批准，我市2022年地方政府债务限额为616818万元，其中一般债务限额274075万元，专项债务限额342743万元。2022年末，全市负有偿还责任的政府性债务余额582450万元（其中一般债务余额264876万元、专项债务余额317574万元），比2021年底增加75037万元。全市地方政府债务未突破限额，债务风险总体可控。当年到位新增政府债券83037万元，其中：新增一般债券637万元、新增专项债券82400万元，主要用于小型水库安全运行、老旧小区改造、智慧城市新型基础设施建设、城南停车场及玄武岩新材料产业培育园建设等。
以上2022年预算执行情况，请予审查批准。上述预算执行及平衡情况均为快报统计数据，在与省财政办理结算后将会有一些变化，届时再向市人大常委会报告。
（二）落实人民代表大会及其常务委员会决议、决定情况
2022年，面对严峻的经济形势，市财政局深入贯彻市委决策部署，认真落实市十一届人大二次会议及市人大常委会各次会议的决议、决定，实施更加积极有为的财政政策，为全市经济社会高质量发展提供有力支撑。
1.财政收支稳中有升。财政收入持续增长。面对“5·9”疫情、高温干旱、夏季限电等多重冲击，加强跨部门协作，努力保持财政收入快速增长、支出有力有序，一般公共预算收支增速均居广安第一。兜牢“三保”支出底线，社会救助、教育、乡村振兴等民生支出占比达66.2%，支出占比持续上升；直达资金管理项目进一步扩面，资金规模达到6.1亿元，同比增长60.5%。
2.对上争取成效显著。转移支付取得突破。到位转移支付资金18.2亿元，同比增加2.5亿元、增长15.9%。政府债券超预期。新增债券资金83037万元、再融资债券资金45150万元，同比增长17.5%。库款调度超常规。加大对上汇报力度，累计调度库款22.5亿元，同比增加4.5亿元，实现由欠调到大额超调的转变。
3.稳住大盘主动有为。落实减税费、降成本、稳预期等政策，释放留抵退税政策红利，累计退税12720万元；加快财政资金拨付，达到支付条件的中省预算内投资项目、专项债券项目，在10个工作日内拨付到位；预算安排4046万元及时兑现经开区内招商引资企业的政策奖励等，促进工业稳步发展；安排700万元专项物流发展资金，安排财政资金200余万元补贴发放家电、餐饮等消费，推动“惠蓥城·享生活”促消费活动，促进商贸物流发展；化解企业融资难题，按照政策性担保贷款财政贴息政策，为四川双字电子科技有限公司等3家企业放款600万元。
4.优化“两个环境”纵深推进。为进一步规范政府采购项目采购前期工作，印发《政府采购项目采购事项审议范围及参考标准（导则）》，明确政府采购范围和采购方式、政府采购文件发出最低期限要求、代理机构的确定、评审委员会的组建、政府采购负面清单管理等内容，实现了县级地方财政专门针对政府采购出台导则的首创；在预算单位全面推行政府采购一体化平台，有效杜绝了预算外采购，政府采购更加规范，2022年政府采购因条件设置的投诉实现“零投诉”；认真落实广安市关于进一步规范财政投资评审工作的要求，常态化开展评审项目“清零”行动，实现评审时限提速、评审工作提质目标。2022年完成217个项目的预算控制价、竣工结算价评审，送审金额280411万元，审定金额230869万元，审减金额49542万元，审减率17.7%。
5.财政监督与绩效管理不断加强。出台《华蓥市预算绩效管理工作考评暂行办法》《华蓥市财政支出绩效评价管理办法》，建立起预算绩效管理跟踪问效“两书一函”制度；基本实现绩效目标编制全覆盖，167个预算单位（含二级预算单位）编制整体绩效目标、546个预算项目编制项目绩效目标；对市人民法院诉讼服务中心等5个重大项目开展事前绩效评估，根据评估结果安排财政资金239.8万元，审减1413万元，审减率达85%；对全市预算单位开展部门整体和项目绩效运行监控，监控率达100%；实行第三方评价机构独立对6个部门整体支出、9个项目支出和1个政策支出开展财政重点绩效评价；深入开展预决算公开专项整治行动，对全市所有预算单位开展预决算公开专项检查3轮（次）；对三家预算单位开展严肃财经纪律暨会计信息质量专项检查，发出整改意见书3份；开展行政事业单位“三公经费”、差旅费、会议费、培训费专项检查，累计发出整改通知书27份。
6.财政风险总体可控。完善“1+N”风险防控机制，加强隐性债务等九大风险预警监测和防范化解。强化政府债务限额管理和预算管理，做好专项债券“借、用、管、还”全生命周期管理，落实专项债券月评、季考、半年通报机制，实行债券资金专户管理，全年未发生债务违约事件。按时偿还债券本息，完成年度隐性债务化解任务，政府债务风险总体可控。实行“三保”支出“三单列三专项”管理，切实兜牢“三保”底线，“三保”支出未发生风险事件。
总体而言，2022年预算执行平稳有序，但当前财政工作还面临诸多矛盾和不足：受疫情冲击、高温干旱、缺电保供、减税降费等多重因素影响，加上我市财税收入结构不优，财政持续增收压力大，“三保”、还本付息等刚性支出规模有增无减，财政紧平衡状态短期内难以改变。财政管理存在薄弱环节，预算执行进度较慢，部分资金使用绩效不高。对此，我们将高度重视、研究采取有力措施逐步加以解决。
二、2023年预算草案
（一）2023年预算编制总体思路
指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、省委十二届历次全会精神以及习近平总书记来川视察重要指示精神，认真执行党中央、国务院和省委省政府及广安市委市政府、华蓥市委市政府关于财经工作的方针政策和决策部署，围绕党中央“经济要稳住、发展要安全”的决策部署和省委“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”的重要要求，坚持稳字当头、稳中求进，继续落实政府过紧日子要求，严控一般性支出，加强财政资源统筹，按照“三保”优先原则，加大优化支出结构力度，更加注重精准、可持续，增强重大战略任务保障能力，坚决推动四大战略“448”重大工作落实，奋力推动全面建设社会主义现代化华蓥迈出新步伐、展现新气象、共赴新征程。
基本原则：
1.重统筹。坚持量入为出，加大事业收入、事业单位经营收入和其他收入等非财政拨款资金统筹使用力度；强化结转结余资金与当年预算安排挂钩机制；坚持统筹各方资源，深挖资金统筹潜力保障重点支出。
2.保重点。坚持党政机关过紧日子，严格控制“三公”经费和一般性支出；兜牢“保基本民生、保工资、保运转”支出底线，足额安排政府性债券还本付息、失地养老保险归垫等刚性支出。
3.讲绩效。优化绩效目标设立和事前评估，落实事中绩效监控，加强绩效结果应用，牢固树立“花钱必问效，无效必问责”的绩效管理理念。
（二）2023年财政主要支出政策
根据中、省关于编制2023年预算的有关要求和中央、省委经济工作会议精神，2023年财政政策主要包括：
1.支持保障和改善民生。落实就业优先战略，完善重点群 体就业创业支持体系，增强支持政策的精准性和有效性。落实退休人员基本养老和城乡居民基础养老待遇。落实分层分类的困难群众和医疗救助体系。
2.落实税费等支持政策。保持政策连续性和稳定性，进一步完善减税降费政策，增强精准性和针对性。切实落实“两个毫不动摇”，优化营商环境，突出对中小微企业、个体工商户以及特困行业的支持。优化各项税费支持政策的落实机制，提升政策实施效果，支持扩大消费需求，带动扩大有效投资。
3.支持构建现代化产业体系。聚焦新型工业化和战略性新兴产业，整合优化财政支持产业发展政策；加强实施财政引导，支持建筑业等优势产业发展。研究完善财政金融互动政策体系，引导带动更多金融资本、社会资本支持产业发展，加大对招商引资工作的激励奖补。
4.支持乡村振兴战略。不断加大财政对乡村振兴的投入力度，提高土地出让收入用于农业农村比例。保持财政衔接推进乡村振兴补助资金规模总体稳定，统筹整合使用财政涉农资金。完善保障粮食安全财政支持政策，落实高标准农田补助政策。
5.支持强化教育科技和人才支撑。完善财政支持科技创新方式，优化企业创新支持政策体系，完善科研项目经费预算管理机制，提高科学技术奖励标准。健全学前教育激励奖补机制，巩固城乡义务教育经费保障机制，统筹财力保障高中教育投入。
（三）2023年收入预计和支出安排
1.一般公共预算
2023年地方一般公共预算收入预计为120172万元、增长7%，其中：税收收入61900万元、非税收入58272万元，分别占地方一般公共预算收入52%、48%；加上返还性收入11515万元、一般性转移支付补助80091万元、专项转移支付补助2392万元、上年结转5700万元、国有资本经营预算调入500万元、调入预算稳定调节基金17289万元，收入总计为237659万元；扣除上解上级支出11068万元、债务还本3391万元后，按照收支平衡原则，一般公共预算支出安排223200万元，其中：
（1）一般公共服务支出28440万元；
（2）国防支出321万元；
（3）公共安全支出14253万元；
（4）教育支出55831万元；
（5）科学技术支出1458万元；
（6）文化旅游体育与传媒支出4721万元；
（7）社会保障和就业支出25252万元；
（8）卫生健康支出13270万元；
（9）节能环保支出3250万元；
（10）城乡社区支出7861万元；
（11）农林水支出26542万元；
（12）交通运输支出6560万元；
（13）资源勘探工业信息等支出8478万元；
（14）商业服务业等支出824万元；
（15）金融等支出59万元；
（16）自然资源海洋气象等支出1912万元；
（17）住房保障支出7268万元；
（18）粮油物资储备支出442万元；
（19）灾害防治及应急管理支出4189万元；
（20）预备费2000万元；
（21）其他支出304万元；
（22）债务付息支出9910万元；
（23）债务发行费用支出55万元。
2.政府性基金预算
政府性基金预算本级收入预计为90000万元，其中：国有土地使用权出让收入50000万元、城市基础设施配套费收入1500万元、污水处理费收入800万元、专项债项目收入37700万元，加上上级补助851万元，上年结转357万元，收入总计91208万元。扣除专项债务还本17400万元，按照收支平衡原则，政府性基金支出安排73808万元。
3.国有资本经营预算
国有资本经营预算收入预计为500万元，加上年结转22821万元，收入总计23321万元。调入一般公共预算500万元，上年结转专项转移支付对应安排支出22821万元。
4.社会保险基金预算
社会保险基金（城乡居民社会养老保险基金）预算收入预计为10688万元，加上年结余17923万元，收入总计28611万元。社会保险基金支出6175万元。收支品迭后，社会保险基金结余22436万元。
5.部门预算
2023年继续坚持“零基预算”方式，基本支出预算实行定员定额方式编制，项目支出预算统筹财政性资金，综合平衡安排。部门预算一般公共预算安排支出总计223200万元，具体情况是：基本支出预算安排126326万元，其中：工资福利支出110642万元、商品和服务支出13057万元、对个人和家庭的补助支出2627万元；项目预算安排96874万元（含上级转移支付对应安排24739万元）。
以上2023年预算草案，请予审查批准。除涉密单位外的部门预算草案及部门预算绩效目标已全部报送大会，请一并审查。
需要特别报告的是：2023年1月1日至预算草案批准前已安排支出57501万元，为工资和保障正常运转支出。
（四）2023年财税工作建议
2023年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党的二十大精神及党中央国务院和省委省政府决策部署，严格执行预算法及其实施条例、《四川省预算审查监督条例》等有关规定，坚持稳中求进工作总基调，充分利用国家优化组合赤字、专项债、贴息等政策工具，在有效支持高质量发展中保障财政可持续和地方政府债务风险可控，按照“重统筹、保重点、讲绩效”的原则，全力做好抓收入、强争取、保重点、促改革、防风险“五大重点工作”，为全面建设社会主义现代化华蓥开好局、起好步筑牢财政支撑。
（一）做优税收收入。适时修订完善《关于促进建筑业持续健康高质量发展的实施意见》，激励建筑业高质量发展；做好水泥建材业、房地产等重点行业的税收征管，重点关注广邻快速通道、渝西高铁等跨区域重大项目纳税辅导，确保辖区内税源不外流；强化协税护税机制，加强对华蓥山经开区、物流园区企业税收征管，做到应收尽收。
（二）强化对上争取。紧盯中、省政策资金，在确保普惠性转移支付资金总量不减的情况下，重点加大对结算补助收入、社会保障和就业共同财权、交通运输共同财权、教育共同财权、农林水共同财权、资源枯竭城市、农村综合改革试点等转移支付资金的争取力度；积极谋划2023年新增债券和再融资债券，包装华蓥市滨江新区综合停车场建设项目等重点债券项目，力争新增债券项目入库15个以上，争取债券资金不低于11亿元。
（三）保障重点支出。足额保障全年中、省和市本级民生项目；支持科技、教育、文化体育、医疗卫生等社会事业发展；落实就业优先政策，按时足额发放养老金，落实好大病保险、医疗救助等政策，兜牢社会保障底线；按照年初预算安排乡村振兴支出占比高于上年、土地出让收入用于农业农村占比大于7%的考核要求，进一步加大乡村振兴投入；安排重点项目前期工作经费，支持中国梨香花海乡村田园度假区、华蓥山红岩精神党性教育基地、蓥西大道南段、渠江明月大桥至西环线新建工程、华蓥中学分校区等重大项目建设。
（四）持续深化改革。加强对国有企业的经营业绩考核，出台《市属国有企业薪酬管理办法》，实现企业负责人薪酬与经营业绩挂钩；强化重大损失责任追究，制定出台《市属国有企业重大损失责任追究管理办法》；修订《华蓥市市属国有企业投融资监督管理办法》；运行管理好投融资中心，充分发挥其对重大投融资项目的监督、管理及服务职能。继续提高财政评审效率，依托广安市市级财政评审平台上线运行华蓥市评审管理信息系统平台，实行财政评审工作信息化；完善政府采购管理制度体系，加大政府采购事前、事中、事后全过程动态监督检查，加大对政府采购线索的发现和办理，提高政府采购规范化。持续优化资金审批、拨付流程，进一步提升工作效能。
（五）严防财政风险。重点防范化解政府债务、隐性债务风险，落实专项债券全生命周期管理各项措施，加强政府投资项目预算约束和财政承受能力评估，坚决遏制以任何方式新增隐性债务，通过压减一般性支出、盘活存量资金和资产等方式筹集化债资金，按时足额偿还到期债务。同时做好“三保”支出、库款支付，以及防范社保基金、国企、金融、房地产等风险向财政传导等工作。
各位代表，做好2023年财政工作，责任重大，任务艰巨，使命光荣！市财政将以党的二十大和中央经济工作会议精神为指导，在市委的坚强领导下，在人大依法监督和政协民主监督下，坚定信心、砥砺前行、不懈努力，扎实做好财政各项工作，为全面建设社会主义现代化华蓥而努力奋斗！
名词解释
1.三保：保基本民生、保工资、保运转。
2.六稳：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。
3.六保：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
4.直达资金：按照国务院部署纳入直达机制管理实行特殊转移支付的财政资金。坚持惠企利民、精准高效、严格监管，单独调拨定期对账、实行财政国库集中支付，资金直接拨付到最终收款人，做到资金直达市场主体和人民群众，直接惠企利民。
5.三单列三专项：预算编制单列、账户设置单列、资金拨付单列；实行专项监控，实施专项监督，建立专项绩效评价。
6.两书一函：提醒敦促函、整改通知书、约谈通知书。
7.三公经费：政府部门人员因公出国（境）费用、公务接待费、公务用车购置和运行维护费。
8.留抵退税：增值税留抵税额退税优惠，对现在还不能抵扣、留着将来才能抵扣的“进项”增值税，予以提前全额退还。
