（贵州省）关于贵阳市2021年全市和市本级财政预算执行情况与2022年全市和市本级财政预算报告
贵阳市2021年全市和市本级财政预算执行情况与2022年全市和市本级财政预算报告
——2022年1月29日在贵阳市第十五届人大第一次会议通过
贵阳市财政局
各位代表：
受市人民政府委托，向大会报告贵阳市2021年全市和市本级财政预算执行情况与2022年全市和市本级财政预算，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2021年财政预算执行情况
2021年，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协监督支持下，全市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和习近平总书记对贵州工作重要指示精神，坚持稳中求进的工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，注重发挥财政资金的基础保障作用，进一步完善财政支持经济社会发展的政策措施。统筹疫情防控和经济社会发展，围绕“四新”主攻“四化”，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，强力支持“强省会”战略实施。继续实施积极的财政政策，不断优化财政支出结构，持续推进财政改革，积极防范化解地方政府债务风险，有效助力“十四五”与“强省会”开好局、起好步。全市财政收支总体运行平稳。
（一）政府预算执行情况
1.全市和市本级一般公共预算执行情况
全市财政一般公共预算收入完成426.68亿元，比上年增长7.17%。其中，税收收入完成320.29亿元，比上年增长4.57%；非税收入完成106.39亿元，比上年增长15.85%。税收收入占一般公共预算收入75.07%，继续保持较好的收入质量。全市一般公共预算支出完成681.5亿元，比上年增长0.49%。
市本级一般公共预算收入完成1668851万元，为预算的110.64%,比上年增长12.85%。加上级补助139834万元，上年结转62898万元，调入预算稳定调节基金68000万元，从政府性基金预算调入92968万元，从国有资本经营预算调入110000万元，新增一般债券45459万元，外债转贷收入4013万元，再融资一般债券收入250809万元，下级上解154942万元，减上解省32815万元，向国际组织借款还本支出9669万元，一般债券还本支出250813万元，市本级实际可支配财力2304477万元。市本级一般公共预算支出完成2049424万元（减省下专款252176万元，加结转上级专款82596万元、下区专款447816万元，实际支出2327660万元），实际支出为预算的87.8%。补充预算稳定调节基金172457万元，一般公共预算年终结余82596万元，全部为结转下年上级专款。全年财政收支平衡。
2.全市和市本级政府性基金预算执行情况
全市政府性基金预算收入完成788.32亿元，比上年增长25.12%。主要原因是国有土地使用权出让收入增幅较大，完成733.14亿元，比上年增长23.27%。全市政府性基金预算支出完成859.91亿元（其中：国有土地使用权出让收入安排支出654.43亿元，比上年增长36.06%），比上年增长8.99%。
市本级政府性基金预算收入完成1363795万元，为预算的51.23%。加上级补助92317万元，上年结余552363万元，下级上解收入扣减上解省级支出19182万元，新增专项债券收入241523万元，再融资专项债券收入970011万元，减补助下级816367万元，调出资金92968万元，专项债务还本支出970011万元，政府性基金预算支出完成1019379万元，为预算的69.57%。年终结余340466万元，主要是未清算的土地出让收入，将在2022年清算后安排支出。
3.全市和市本级国有资本经营预算执行情况
全市国有资本经营预算收入完成19.36亿元，支出完成15.45亿元。
市本级国有资本经营预算收入123349万元，上年结余5075万元，上级补助9135万元。补助下级10117万元，调出资金110000万元，市本级国有资本经营预算支出10082万元。市本级国有资本经营收益滚存结余7360万元。
4.全市社会保险基金预算执行情况
全市社会保险基金预算收入159.48亿元。其中，基本养老保险基金收入40.03亿元、基本医疗保险基金收入113.73亿元、失业保险基金收入5.72亿元。
全市社会保险基金预算支出133.14亿元。其中，基本养老保险基金支出36.04亿元、基本医疗保险基金支出86.28亿元、失业保险基金支出10.82亿元。当年收支结余34.4亿元（含贵安融合上解的部分险种结余），历年滚存结余181.9亿元。
5.需要说明的情况和面临的困难
一是一般公共预算中从政府性基金预算调入资金比调整预算预计数增加2.29亿元，原因是按照规定，政府性基金各项结余超过当年收入30%的部分，要调入一般公共预算补充预算稳定调节基金。二是实际支出仅为预算的87.8%，原因是调整预算时拟从国有资本经营预算中调入一般公共预算40亿元用于安排注入国有公司资本金，实际只完成10亿元，比预期减少30亿元，剔除此因素后，实际支出为预算的98.99%，比上年增长3.37%。三是市本级政府性基金收支比预算减幅较大，原因是由于受房地产市场及土地出让收入缴库级次影响，市本级土地出让收入下降，为确保收 支平衡，相应减少支出。
财政运行中仍然存在较大的困难和问题。一是落实新的减税降费政策，财政收入增幅低位运行趋势仍将持续。二是中央对地方转移支付总体规模趋稳，地方财源建设成效短期难以显现，新增可支配财力规模有限。三是民生保障对财政支出的需求持续增长。四是政府性债务仍处于偿债高峰期。五是财政预算统筹安排用于政府购买服务、政府和社会资本合作（PPP）项目以及各类产业扶持性支出的压力巨大。针对这些现实问题，我们将高度重视，坚持问题导向，努力加以解决。
（二）报市人大审查的重点工作情况
1.一般公共预算支出总量及结构情况
各类别支出执行数总量及结构与预算基本一致，未出现超预算支出的情况。市本级民生投入134.03亿元，为一般公共预算支出的65.39%。支出总量及结构符合《预算法》及相关法规的要求，支出预算按照“保工资、保运转、保民生、保偿债、保重点”的顺序安排，达到中央、省、市的要求。各项支出按预算管理的相关规定有序拨付，实现财政资金的安全有效运行，有力保障中央、省、市重大方针政策的贯彻落实和市直部门履行职能的需要。
2.财政转移支付资金使用情况
市本级对区（县、市）一般公共预算税收返还和转移支付资金共874691万元。其中，税收返还231180万元（增值税“五五分享”返还），一般性转移支付330186万元（其中：结算补助4122万元，固定数额补助64806万元，贫困地区转移支付220万元，公共安全、社会保障和就业、节能环保等共同财政事权转移支付134491万元，其他一般性转移支付126547万元），专项转移支付313325万元。
3.地方政府债务限额及余额情况
2021年省财政厅下达贵阳市（含贵安）政府债务限额2543.05亿元（其中：一般债务限额419.48亿元、专项债务限额2123.57亿元）。市本级政府债务限额1129.38亿元（其中：一般债务限额220.38亿元、专项债务限额909亿元）。
全市（含贵安）政府债务余额2498.62亿元（其中:一般债务余额395.75亿元、专项债务余额2102.87亿元）。市本级债务余额1109.85亿元（其中：一般债务余额207.58亿元、专项债务余额902.27亿元）。全市及市本级债务余额均未超过债务限额。
4.专项债券资金使用情况
2021年全市获得省级转贷的地方政府新增专项债券资金78.73亿元（其中：市本级24.15亿元、县级54.58亿元），主要用于产业园区基础设施、棚户区改造、城市停车场、职业教育、公共卫生设施等重大公益性项目。
5.“两直达”资金管理情况
省级财政下达贵阳市直达资金共计62.41亿元，实际支出56.98亿元，支出进度为91.29%。其中，正常直达资金60.66亿元，实际支出55.91亿元，支出进度为92.2%；参照直达资金1.75亿元，实际支出1.07亿元，支出进度为61.3%。
二、落实贵阳市第十四届人民代表大会及其常委会有关决议的情况
（一）把兴产业、促发展放在首要位置，围绕“四新”主攻“四化”，助推经济社会高质量发展
一是聚焦新型工业化，培育市场主体。发挥财政资金杠杆作用，投入财政资金5亿元，支持设立总规模为100亿元的贵阳市工业发展基金。市级安排4.72亿元，支持吉利整车产业化、贵州机电（集团）有限责任公司资本金注入、贵州轮胎股份有限公司智能化改造等重点项目。市级财政投入1.7亿元，通过流动贷款贴息、企业达产增效奖励、春节期间留岗红包、电量补贴等方式支持企业稳定发展。循环使用转贷应急资金6.2亿元，支持中小微企业发展。市级财政投入2.2亿元，用于扶持大数据产业发展、提升政府治理能力、大数据应用技术国家工程实验室、工业互联网二级节点建设等。
二是围绕新型城镇化，保障“一圈两场三改”实施。“一圈”方面：已投入11.2亿元，主要用于建设“15分钟健康医疗服务圈”、县域及社区卫生服务中心标准化建设、“百校攻坚”、城市应急避难场所改造提升等。“两场”方面：已拨付5.13亿元，用于停车场建设及资源调查、市级农贸市场标准化改造、公益性惠民生鲜超市建设、步行街建设等。“三改”方面：棚户区改造争取到专项债券16.45亿元、省级奖补资金1.6亿元，市级兑现背街小巷改造奖补资金0.32亿元，获新型城镇化基金44.13亿元。
三是促进农业现代化，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。建立健全财政投入保障机制，公共财政更大力度向“三农”倾斜。市本级安排农业农村工作资金25.2亿元，比上年增长7%，主要用于巩固脱贫攻坚成果，防范返贫风险；提升粮食和重要农产品供给保障能力，支持构建现代农业产业体系；支持农村人居环境整治，改善农业农村公共基础设施。积极落实提高土地出让收入用于农业农村的比例政策，加快建立涉农资金统筹整合长效机制，确保财政投入与乡村振兴目标相适应。为缓解我市粮食储备库容不足等问题，市级财政拨付0.95亿元，建成甘荫塘粮食仓库10万吨市级储备库并投入使用。
四是助推旅游产业化，促进现代服务业提质增效。市级安排文化和旅游扶持奖励经费及产业发展项目经费0.61亿元，用于旅游景点运行及维护、旅游产业扶持、培育旅游市场等方面。通过积极筹备和申报，全市8个旅游产业项目获得上级旅游产业化基金10.82亿元。
（二）把惠民生、保重点作为重中之重，兜牢“三保”底线，促进经济社会协调发展
一是支持高水平保护生态环境。制定《贵阳市生态环境领域市以下财政事权和支出责任划分改革方案》，市级财政安排1.85亿元，支持打赢污染防治攻坚战。安排资金1.05亿元，保障环保督察整改项目顺利推进。积极争取上级资金“补短板”，共获得生态环境污染防治类上级资金1.17亿元，用于生态环境保护和治理项目。安排新能源汽车补助、甲醇燃料及地产车补助、磷石膏及资源综合利用产业扶持资金0.88亿元，有效提升我市企业环境保护和污染治理能力。
二是助力聚人才稳就业促创业。市级统筹资金1亿元，落实《贵阳贵安人才“强省会”行动若干政策措施》，为人才兴市提供有力支撑。全市统筹就业补助资金4.31亿元，支持稳定就业和鼓励创业，有效推动高校毕业生、残疾人、就业困难人群等重点群体就业。
三是推动健康贵阳行动。市本级安排资金3.6亿元，用于重大公共卫生项目、综合医院、卫生信息化建设、医疗服务能力提升等。将城乡居民医保补助标准从550元/人/年提高到580元/人/年，将基本公共卫生服务经费人均补助标准从74元提高到79元，稳步提高市民医疗保障水平。全市统筹疫情防控资金5.87亿元，用于医疗救治、诊疗设备和防控物资购置、发热门诊建设、核酸检测能力提升等。从市级医保基金中支付新冠疫苗接种经费9.2亿元，有效保障市民接种疫苗的需求。
四是促进教育事业全面发展。履行教育经费保障职责，确保教育经费“两个只增不减”。市级一般公共预算教育支出33.49亿元，比上年增长2.01%，教育支出占一般公共预算支出14.39%。其中，市级财政安排学校基本建设资金10亿元，用于贵州希望实验学校、市级示范性高中等项目。市级下达各级各类学生资助资金4.09亿元，资助各学段学生118.61万人次，实现应助尽助。
五是营造安全稳定的社会环境。公共安全方面投入26.91亿元，比上年增长18.27%。主要用于社会治安综合治理能力建设、平安贵阳、法治贵阳建设以及交通治堵、防范化解重大社会风险等方面，有效提升人民群众的安全感。
六是保障困难群众基本生活。全市安排困难群众基本生活补助资金5.26亿元，对城乡低保对象、特困人群做到应保尽保、应养尽养。安排经费1.31亿元，用于优抚补助及“筑城温暖活动”等方面。
（三）把强管理、重绩效作为主攻方向，提高科学化精细化理财水平，不断完善财政管理体制机制
一是推进零基预算改革。以市委、市政府的中心工作为指引,以实际需求为导向,以项目绩效为核心,结合财力状况,在综合平衡的基础上采取零基预算方式编制部门预算。
二是实施预算管理一体化。按照上级财政部门的改革部署，我市统筹各区（县、市）及时实施并完成财政预算管理一体化工作，达到财政部“5月底前实现全国财政业务规范和技术标准的全覆盖”目标。
三是实现财政票据和政府非税收入收缴票据电子化管理。完成2694家单位财政电子票据和225家医疗机构收费票据电子化改革，在全省率先实现“让数据多跑路，群众少跑腿”的改革目标，并将政府非税收入人工开票的征管模式改变为电子化“直缴模式”。
四是完善中央财政资金直达机制。成立中央直达资金监控工作专班，按照资金拨付突出“快”、使用注重“效”、监管强调“严”的工作要求，建立中央直达资金监控通报制度，强化协同配合，全市中央直达资金下达进度为100%。
五是优化营商环境。制定《贵阳市政府采购领域优化营商环境攻坚行动实施方案》《贵阳市2021年优化营商环境政府采购专项领域实施方案》等一系列制度文件，以政府采购优化营商环境评价为核心，对营商环境的短板和弱项，通过以评促改、以评促优的方式，进一步优化我市营商环境。在2020年度《中国营商环境报告》中，贵阳市在80个参评城市的政府采购指标排名位列第18位，被评为单项标杆城市。
六是加强国有资产管理。按照《行政事业性国有资产管理条例》规定，编制《贵阳市人民政府关于2020年度全市国有资产管理情况的综合报告》《贵阳市2020年度行政事业性国有资产专项报告》,报请市人大常委会审议通过。开展市级党政机关和事业单位经营性国有资产清理、在建工程“投转固”专项整治、公租房、公路资产清理等工作。
七是强化预算绩效管理。积极推动部门整体绩效管理改革,在全省率先出台《贵阳市市级预算部门（单位）整体绩效管理办法（试行）》，实现一级预算部门整体绩效目标申报、绩效自评和绩效信息公开全覆盖，持续提升预算绩效管理水平。开展市级部门预算绩效管理专项考核，强化预算绩效管理责任约束。
（四）把“防爆雷”、“防变色”作为核心要务，强化风险预警监测，确保不发生区域性系统性债务风险
一是“一把手”挂帅，领衔政府债务管理。市党政主要领导对全市政府债务和政府隐性债务工作中的重大问题亲自部署、亲自协调、亲自推进。专门成立市债务化解工作专班，强化市级统筹，全力以赴抓好化债工作。
二是分类施策，积极稳妥推进债务化解。按照“一县一方案”“一债一策”的原则和“日调度、周报告”的工作要求，明确每笔债务偿还的筹资措施、具体时间、责任单位和责任人，确保不发生债务违约和逾期。
三是多向联动，强化措施缓释债务风险。主动作为，积极与驻黔金融机构沟通，通过展期、借新还旧和债务重组等方式缓释债务风险，降低债务成本，优化债务期限结构，牢牢守住不发生区域性系统性债务风险的底线。同时，将政府债券利息足额纳入预算管理，按月及时足额上缴政府债券利息，未发生拖欠政府债券本息的情况。
（五）把强约束、重节俭作为基本原则，守好预算关口，强化预算执行监管
牢固树立过“紧日子”的思想，认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，坚持勤俭办一切事业，从严控制“三公经费”。继续执行党政机关和参公事业单位压缩8%行政经费支持教育事业发展的政策。按照“先预算、后支出，无预算、不支出”的要求，进一步强化预算刚性约束。
（六）把强政治、提素质作为根本保证，深入开展党史学习教育，打造忠诚干净担当的财政干部队伍
认真履行管党治党政治责任，把政治建设放在首位，严守政治纪律和政治规矩，切实强化以政领财、以财辅政和廉洁从政意识。深入开展党史学习教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育。全面推进市委巡察“回头看”反馈问题整改，认真开展干部队伍作风突出问题整肃工作，推动全面从严治党向纵深发展，保持贵阳市财政部门党内政治生态持续“向上向好”的良好态势，干部队伍政治素质和服务能力有效提升。
三、2022年全市和市本级财政预算安排
（一）指导思想
2022年全市财政预算编制坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，深入贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神，认真落实中央和省委、市委经济工作会议和市第十一次党代会精神，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，围绕“四主四市”工作思路，遵循“统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡”的原则，着力提升财政政策效能，更加注重精准、可持续，落实新的减税降费政策，增强对全市重点工作的财政保障能力，助推经济运行在合理区间，推动“强省会”高质量发展取得更大成效。
（二）全市和市本级一般公共预算收支安排
全市一般公共预算收入按比上年增长7%的预期目标安排，为457亿元左右。结合对上级转移支付的预测，预计全市一般公共预算支出可达到700亿元左右（随着上级非固定转移支付下达，实际支出将会有相应变化）。
市本级一般公共预算收入安排1752400万元。加上级转移支付393219万元，上年结转82596万元，从政府性基金预算调入320000万元，从国有资本经营预算调入10000万元，动用预算稳定调节基金100000万元，下级上解收入47336万元（扣除上解省支出后），实际可用财力2705551万元，全部安排支出。全年财政收支平衡。市本级民生投入1768301万元，占一般公共预算支出的65.36%。市本级安排债务付息支出76840万元，安排总预备费28000万元，占一般公共预算支出的1.1%，符合《预算法》要求。
（三）市本级政府性基金预算收支安排
市本级政府性基金收入安排6321350万元，上年结余340466万元。补助下级支出3880000万元，支出安排2205853万元，调出资金320000万元。滚存结余255963万元，主要为预计年底入库未能清算的土地出让收入。安排债务付息支出372000万元。
（四）市本级国有资本经营预算收支安排
市本级国有资本经营收入安排14000万元，上年结余7360万元，调出资金10000万元，支出安排11360万元。收入比上年减收较大的原因是上年存在一次性股权转让收入10亿元的因素。
（五）全市社会保险基金预算收支安排
全市社会保险基金预算收入170.2亿元。其中，基本养老保险基金收入40.07亿元、基本医疗保险基金收入124.7亿元、失业保险基金收入5.43亿元。
全市社会保险基金预算支出146.91亿元。其中，基本养老保险基金支出38.13亿元、基本医疗保险基金支出101.9亿元、失业保险基金支出6.88亿元。当年收支结余23.29亿元。
四、2022年财政重点工作任务
（一）落实积极的财政政策，围绕培育壮大市场主体做好资金保障
一是坚决把减税降费政策落细落实，巩固和拓展减税降费政策效应。二是支持科技创新和产业升级，把产业发展摆在更加突出位置，用足用活省级出台的支持新型工业化和新型城镇化财政政策措施，促进“强省会”政策有效落地。三是管好用好本级新型工业化、新型城镇化发展基金，落实普惠金融等纾困政策，强化财金协调联动，运用财政贴息、补助、以奖代补等政策措施，充分发挥财政资金引导和放大作用，积极促进财政政策提质增效。四是加强协调，配合做好项目储备，积极争取上级“四化”基金支持，促进市场主体发展壮大。五是扎实做好专项债券项目申报准备工作，积极向上争取新增专项债券发行额度，继续实行专项债券发行专班制度，规范专项债券“借、用、管、还”全生命周期管理，实现项目绩效自评全覆盖，加快支出进度，更好更快发挥对培育市场主体和拉动有效投资的作用。
（二）优化财政支出结构，围绕民生兜底线强化资金统筹
一是支持稳定和扩大就业，落实就业优先政策。强化对灵活就业、新就业形态的支持，吸引多层次人才，落实好“筑人才·强省会”在黔高校毕业生和退役军人、农村富余劳动力等重点群体创业就业的扶持政策。二是保障教育优先发展战略实施。实施高校生均财政拨款制度，大力发展本科层次高等职业教育，支持贵阳学院打造高水平应用型大学。开展在黔高校毕业生贵阳贵安就业创业行动。优化教育支出结构，落实好教育投入只增不减要求。继续整合教育资源，支持发展高中优质教育，提高学前教育和义务教育公办率，解决“入园难、上学贵”以及就近读书难等问题。三是助力提升卫生健康水平。合理有效配置医疗卫生资源，提升县、乡（社区）基层医疗保障能力，加强常态化疫情防控以及救治能力建设，健全重大疾病医疗保险和救助制度，推动新的生育政策落地见效。四是提高社会保障水平。统筹各类社会资金，提高地方基础养老金标准和城乡困难群众基本生活保障水平，推进城乡低保标准一体化全覆盖。发放三级智力和精神残疾人护理补贴，提高一、二级残疾人护理补贴标准。加强社保基金管理，落实社保基金风险防控措施，筑牢社会保障线。五是推动文化体育事业发展，重点支持广播电视设施、文化馆、图书馆、基层文化服务中心、社区居民健身场所正常运行。六是保持巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴财政支持政策总体稳定。优化支出结构，调整支出重点，实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。建立市级奖补机制，为推进农村“五治”工作作好资金保障。
（三）加强债务管理，围绕降低政府债务率做好风险防范
继续加强政府债务风险防控，做好到期债务偿还工作，严格按照政府债券的管理要求，将政府债券应付利息及费用足额纳入年度预算予以安排。落实债务风险防范化解措施，稳步降低债务率。加强统筹指导，继续积极与金融机构对接，通过展期降息和借新还旧等方式延长债务期限，优化债务结构。督促各债务单位积极统筹各类资产资源，多措并举筹集偿债资金。
（四）坚持过“紧日子”，围绕厉行节约强化预算约束
一是继续严格贯彻落实好《党政机关厉行节约反对浪费条例》，从严控制和压减一般性支出。继续执行压缩党政机关和参公事业单位8%行政经费支持教育发展政策。一般性项目支出比上年压缩20%，压缩的资金重点用于以“一圈两场三改”和农村“五治”为中心的民生投入及防范风险等支出。二是强化预算约束，严格执行财政预算，坚决做到“先预算、后支出，无预算、不支出”，坚决防止截留挪用、骗取套取、贪污侵占等违法违规行为。三是坚决兜住“三保”底线，坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序，预算安排不留“硬缺口”。四是开展财经秩序专项整治行动，加强对收支预算管理、国库管理、资产管理、债务管理等领域违法违规行为的整治，完善财会监督机制，提高会计信息质量。
（五）强化预算管理，围绕提质增效推进财政管理改革
一是推进零基预算改革，提高预算编制质量。二是强化预算绩效管理，提高财政资金使用效益。加快构建和完善全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。三是深化预算管理一体化改革，完善工作机制，简化业务流程，提高财政工作效率。四是完成土地出让收入征缴模式改革，进一步加强协作、完善机制，实现土地出让收入移交税务部门征管的平稳过渡。
（六）推进党风廉政建设，围绕依法理财提高干部队伍素质
一是牢固树立以政领财、以财辅政理念，财政工作自觉服从服务于全市经济社会发展大局。二是严格按照依法行政的要求规范财政工作行为，进一步完善内部控制制度，提高财政政策和财政信息的透明度。三是不断加强作风建设，增强法律意识、纪律意识、责任意识、服务意识，不断提高财政部门依法理财水平。四是抓好财政部门党风廉政建设和反腐败斗争，认真落实主体责任，切实做到站好位、带好队、理好财。
各位代表，2022年的财政工作机遇与挑战并存，任务十分艰巨，我们将继续发扬不怕困难、敢打硬仗的传统，按照敢干、实干、快干、会干的要求，聚焦市场主体、需求拉动、民生保障、风险防范等重要方面，全力闯新路、开新局、抢新机、出新绩，为全市经济社会的高质量发展做出应有的财政贡献，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
