（贵州省）关于黔南州龙里县2020年财政预算执行情况和2021年财政预算（草案）的报告
龙里县2020年财政预算执行情况和2021年财政预算（草案）的报告
各位代表：
受县人民政府委托，现将《龙里县2020年财政预算执行情况和2021年财政预算（草案）的报告》提请会议审议，并请县政协委员和各位列席人员提出宝贵意见。
一、2020年预算执行情况
2020年在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督指导下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实县十七届人大四次会议关于预算的决议，坚持省州主基调主战略不动摇，大力弘扬“三不三有”干事创业精神，全力以赴打赢三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，牢固树立政府过“紧日子”思想，持续优化支出结构，积极推进财政改革，强化预算绩效管理，以财政平稳运行助力疫情防控和经济社会发展，较好地完成了县十七届人大四次会议确定的目标任务。
（一）预算调整情况
县十七届人大四次会议批准2020年财政总收入335,857万元（其中：龙里区域270,536万元，双龙区域65,321万元）；一般公共预算收入150,123万元（其中：龙里区域123,539万元，双龙区域26,584万元）；一般公共预算支出328,720万元；政府性基金预算收支311,322万元；国有资本经营预算收支1,500万元；社会保险基金预算收入16,664万元，社会保险基金预算支出14,910万元。经县十七届人大常委会第三十二次会议审议批准，一般公共预算支出调整为351,134万元，政府性基金预算收支调整为737,159万元（其中：县级收入653,926万元），国有资本经营预算收支调整为1,736万元。
（二）一般公共预算执行情况
2020年全县财政总收入323,713万元（其中：龙里区域266,119万元，双龙区域57,594万元），完成预算的96.38%，同比增收17,641万元，增长5.76%。
全县一般公共预算收入150,503万元（其中：龙里区域125,413万元，双龙区域25,090万元），完成预算的100.25%，同比增收14,028万元，增长10.28%。其中：税收收入完成121,414万元，同比增长6.07%；非税收入完成29,089万元，同比增长32.16%，非税收入占一般公共预算收入比重为19.33%。一般公共预算支出360,178万元，完成调整预算的102.58%，同比增支27,911万元，增长8.40%。其中：九项重点支出268,666万元，占一般公共预算支出的74.59%，同比增长13.44%。
平衡情况：县本级一般公共预算收入125,413万元，加上返还性收入8,673万元、一般性转移支付收入164,572万元（含双龙龙里托管区结算补助收入25,090万元）、专项转移支付收入39,086万元、调入资金51,455万元、一般债务转贷收入45,834万元、上年结转836万元，收入合计435,869万元。一般公共预算支出360,178万元，一般债务还本支出45,837万元，加上上解支出23,595万元、安排预算稳定调节基金6,259万元，支出合计435,869万元。收支相抵，一般预算收支平衡。
（三）政府性基金预算执行情况
政府性基金预算收入684,362万元，同比增收199,441万元，增长41.13%。政府性基金预算支出699,330万元，同比增支176,927万元，增长33.87%。
平衡情况：政府性基金预算收入684,362万元，加上上级补助收入11,157万元、专项债券收入70,695万元、专项债券转贷收入7,558万元、上年结余4,567万元，收入合计778,339万元。政府性基金预算支出699,330万元，加上调出资金30,000万元、上解支出32,715万元、专项债务还本支出7,559万元，支出合计769,604万元。年终结余8,735万元。
（四）国有资本经营预算执行情况
国有资本经营预算收入1,737万元，上级补助收入73万元，收入总计1,810万元。国有资本经营预算支出73万元，调出1,737万元至一般公共预算统筹，支出总计1,810万元。收支相抵，实现平衡。
（五）社会保险基金预算执行情况
县级统筹社会保险基金收入15,882万元，加上上年滚存结余18,044万元，收入合计33,926万元。社会保险基金支出总计14,706万元，主要用于保障城乡居民和机关事业单位养老金待遇。年终滚存结余19,220万元。
（六）地方政府债务情况
2020年末，全县政府债务余额81.85亿元（其中：一般债务余额59.43亿元，专项债务余额22.42亿元），未超2020年政府债务限额（其中：一般债务限额60.24亿元，专项债务余额22.44亿元）。全年偿还政府债务本息8.02亿元，其中：本金5.34亿元，利息2.68亿元。，
需要说明的问题：因上级财政未正式下达决算批复，以上数据暂以批复草表数据列报，待上级财政批复后，再向县人大常委会报告。
二、2020年落实县人大预算决议情况
（一）积极财政政策加力提效
一是助力实体经济发展。全面落实更大规模减税降费政策，重点减轻中小微企业、个体工商户和困难行业企业税费负担，全年减负60,518万元；安排工业发展、知识产权专利资助、民营经济发展等专项资金8,330万元，全力支持民营企业持续健康发展；深入推进“政银担”新型合作机制，为102个项目提供26,248万元的担保服务，着力缓解小微企业融资难、融资贵问题。二是加力争取上级资金。向上争取转移支付资金186,648万元、抗疫特别国债10,507万元，获批专项债券70,695万元（其中：已到位67,195万元）,为扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务提供有力支撑。三是大力提升资金效益。按不低于上年预算数20%压减一般性支出3,311万元，盘活用活存量资金1.6亿元，统筹用于保民生、疫情防控、债务风险防控等重点领域。
（二）民生改善力度不断加大
一是教育优先增投入。投入65,655万元，落实义务教育“三免两补”，高中、中职校“两助一免（补）”，学前教育购买服务，普惠性幼儿园补助等政策，支持辖区学校新建改扩建、义务教育薄弱学校改造提升等工程，促进教育事业全面均衡发展。二是稳企就业显成效。投入2,947万元加大对重点群体就业帮扶、劳动者技能培训、就业创业服务、就业扶贫援助、公益性岗位等政策支持力度，稳住就业基本盘。落实援企、减负、稳岗等纾困惠企政策，保护和激发市场主体活力，稳定就业岗位。三是社保水平稳提升。投入34,925万元落实城乡居民养老金、城乡低保、优抚优待、社会救助、退役军人安置等各项惠民政策，人民群众获得感进一步增强。四是医疗卫生强支撑。投入23,886万元健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务均等化、推进公立医院改革等，全面提升公共卫生服务能力。五是疫情防控有保障。投入1.43亿元用于防控应急物资采购、重大疫情防控救治体系建设。出台《龙里县新型冠状病毒感染肺炎疫情防控资金管理实施细则》《龙里县支持企业应对疫情防控推动经济社会平稳健康发展实施方案》，支持企业复工复产，着力提高疫情防控资金使用成效。
（三）三大攻坚战稳步推进
一是持续巩固脱贫攻坚成效。投入资金32,698.36万元（其中县本级资金16,709.74万元、整合财政涉农资金15,988.62万元），大力完善农业基础设施，支持农村产业发展，改善农村生产生活条件，实施农村人居环境整治等，以巩固拓展脱贫贫攻坚成果助力乡村振兴。二是积极支持污染防治攻坚战。投入20,273.48万元，重点用于城乡污水处理、环保治理、河道治理、垃圾处置等项目，推动生态环境明显改善。三是有效防范化解债务风险。县级预算安排2.68亿元，争取省人民政府代理发行地方政府再融资债券资金5.34亿元，逐步化解债务存量，债务风险指标控制在预警线以内，全县债务风险稳定可控。
（四）预算绩效管理全面深化
一是强化目标编审。将预算绩效目标与部门预算同步编审，优化绩效目标编制质量，从源头上管好资金，进一步扎紧了预算编制权力的“笼子”。二是强化过程监控。依托财政一体化大平台和扶贫资金动态监控系统，监控预算执行进度和预算绩效目标完成情况，确保实现绩效目标。三是强化结果运用。委托第三方对全县22家预算单位40个项目开展重点绩效评价，涉及资金23,908.08万元，较2019年增加11,287.94万元，并根据绩效评价结果核减2021年项目预算1,126.33万元，统筹安排用于民生保障，确保财政资金使用效益。
（五）财政监管水平有效提升
一是财政资金监管全面高效。将直达资金45,265.16万元、各级各类专项资金340,469.07万元纳入监管范围，对发现的问题压实整改责任，整改率达100%。二是政府采购监管扩量提质。采购规模不断扩大，除自行采购外，全年成功实施采购活动1,520次，预算总额49,857.40万元，实际采购49,382.24万元，较2019年增加12,613.76万元，增长34.31 %。同时，在采购竞价交易系统中增加自选商城功能，进一步提高采购效率，规范采购行为，增强市场竞争力，政府采购工作依法依规健康有序开展。三是项目预算评审降本增效。出台《龙里县政府投资项目预算评审管理办法（暂行）》，不断规范项目预算评审工作，全年完成评审项目144个，涉及项目预算596,246.90万元，审减项目预算39,185.33万元，审减率6.6%，进一步降低政府投资项目成本。四是国有资产监管有的放矢。企业国有资产运营有方，实施国企“瘦身”改革，推进企业转型升级，国有资本保值增值率达116%，较2019年提升13%；行政事业性国有资产管理有序，出台经营性国有资产管理暂行办法、国有资产报告工作机制等管理制度，全面加强各类资产的日常管理，确保国有资产合理有效利用；国有自然资源资产管理有效，严格遵守国有自然资源资产保护红线，加强有效监督，推进管理公开透明，确保国有资产安全和保值增值。
各位代表，2020年是“十三五”规划收官之年，五年来，在县委坚强领导和县人大、政协监督支持下，各项财政工作取得明显成效，为全县经济社会持续健康发展奠定了坚实基础。一是财政综合实力不断增强。财政总收入从2015年的169,326万元增长到2020年的323,713万元，年均增幅13.84%；一般公共预算收入从2015年的82,539万元增长到2020年的150,503万元，年均增幅12.76%；人均公共预算收入从2015年的5,162元增长到2020年的9,245元；非税收入占一般公共预算收入比重控制在20%以内，财政收入保持“质优、速稳”的发展态势。二是民生重点支出只增不减。一般公共预算支出从2015年的211,218万元增长到2020年的360,178万元，年均增幅11.26%，其中九项重点支出累计投入1,126,312万元，年均增幅10.33%，确保教育、社会保障、卫生事业、农业农村和公共安全等民生事业顺利推进。三是财政保障能力持续提升。盘活存量资金8.41亿元，争取上级转移支付资金68.55亿元，统筹用于脱贫攻坚、棚户区改造、基础设施改善等，财政保障能力持续提升；争取置换债券55.72亿元、新增到位专项债券10.72亿元，切实减轻偿债压力，有效化解债务风险。四是助企纾困举措精准发力。落实减税降费政策，继续推行“政银担”合作机制，规范政府采购行为，安排工业及民营经济等发展资金，不断优化营商环境，助力实体经济持续健康发展。五是财政改革取得显著成就。不断深化预算绩效管理，逐步实现“四本预算”全覆盖；实现国库集中支付、政府非税收入收缴电子化管理，财政资金安全性、效益性进一步提升。六是国企实体化转型走向深入。深入推进县属国企实体化转型，通过强强合作、市场主导、资源互补、风险共担、收益共享等方式，促进实体化发展不断走向深入。七是财政监管职能有效发挥。深入推进政府及部门预决算公开进程，实现预决算公开工作制度化、常态化；严格控制行政成本，“三公”经费支出由2016年的2,213.68万元连续下降至2020年的1,504.22万元，厉行节约成效明显；优化政府采购流程，“十三五”期间节约财政资金0.57亿元，严格政府投资项目评审，核减项目投资11.44亿余元，节支成果显著。
三、“十四五”期间财政工作目标及工作重点
（一）发展目标
财政总收入到2025年完成40亿元以上。一般公共预算收入年均增幅5.5%以上，到2025年完成19.67亿元以上，力争达20亿元。
（二）工作重点
一是重财源培育，实现财政收入量增质优。切实落实积极的财政政策，全面贯彻落实减税降费政策，切实减轻企业负担，激发市场活力，通过财政政策和财力使用相结合，财力使用和机制创新相结合，努力形成支柱财源支撑有力、传统财源坚强牢固、后续财源发展强劲的可持续财源体系，提升财源建设综合承载能力。
二是惠民生增利，确保民生实事落地生根。调整优化支出结构，强化对重点民生领域的支持力度，持续加大教育、医疗卫生、就业、社会保障等民生重点领域投入，大力构建民生事业保障体系，扎实做好就业、医疗、教育、养老等各项民生工作。
三是抓绩效管理，优化财政资源高效配置。积极探索建立重大政策、重点项目事前绩效评价机制，建立完善科学的绩效评价指标体系，强化绩效评价结果运用，细化预算编制，逐步实现绩效管理和预算管理有机融合。
四是助国企改革，推动国有资本做强做优。围绕县域经济发展特点，紧密结合各企业运营主体优势，以市场化手段推进综合资源的优化配置和整合，健全监管制度，依法监管企业国有资产，助推企业增强经营发展和抗风险能力。
五是促四化发展，筑牢县域经济发展基石。以推进“四轮驱动”为抓手，调整优化支出结构，发挥财政资金的引导和撬动作用，不断改善营商环境，带动更多社会资本投入，大力推动“新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化”建设，促进产业转型升级，助推经济社会高质量发展。
六是防财政风险，确保财政运行平稳有序。大力组织财政收入，积极向上争资，加强收入调度，强化土地要素保障，不断做大综合财力，同时通过预算安排、盘活资产、项目收入偿还或转企业经营性债务等方式，不断减少债务余额。
四、2021年财政预算草案
指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻省委十二届八次全会、州委十一届十一次全会和县委十二届十一次全会精神，认真落实中央、省、州、县经济工作会议精神，牢固树立政府过“紧日子”思想，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，让积极的财政政策提质增效、更可持续，加快建立现代财税体系，强化预算约束和绩效管理，守牢动态平衡底线，确保债务风险可控。
基本原则：一是科学规范，公开透明。合理确定收入增长预期，安排预算时做到编制科学、程序规范、内容客观真实、标准相对统一，并依法接受人大、审计审查监督，自觉接受社会监督。二是综合全面，收支平衡。综合编制一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算，做到统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、收支平衡。三是突出重点，讲求绩效。预算安排聚焦中央、省决策部署和州、县安排部署，严格控制和压减一般性支出，把全面实施预算绩效管理作为落实政府过“紧日子”的重要抓手。规范项目预算管理，对新出台的重大政策和项目开展事前绩效评估，注重绩效结果导向、强调成本效益、硬化责任约束，着力提升财政资金使用效益。
（一）一般公共预算
1.财政总收入。全县财政总收入预期目标为339,898万元，较上年决算数（下同）增长5%。
分区域预测情况：龙里区域288,243万元，增长8.31%；双龙区域51,655万元，下降10.31%。
分税种预测情况：税收收入305,833万元，增长4.88%；非税收入34,065万元，增长6.11%。
2.一般公共预算收入。全县一般公共预算收入预期目标为 159,533万元，较上年增长6%。
分区域预测情况：龙里区域136,868万元，增长9.13%；双龙区域（县级）22,665万元，下降9.67%。
分税种预测情况：税收收入128,507万元，增长5.84%；非税收入31,026万元，增长6.66%。
3.一般预算收入355,866万元，较上年预算数（下同）增长2.98%。其中：一般公共预算收入136,868万元，返还性收入8,673万元，一般性转移支付收入130,312万元（含双龙经济区体制补助收入11,333万元，按双龙区域县级收入的50%补助），专项转移支付收入36,751万元，从政府性基金预算调入20,000万元，从其他资金调入20,000万元，动用预算稳定调节基金3,262万元。
4.一般预算支出355,866万元，较上年增长2.98%。其中：一般公共预算支出333,014万元（县本级支出255,500万元,上级专项转移支付对应支出77,514万元）,上解支出22,852万元。
（二）政府性基金预算
政府性基金收支为303,335万元。其中：国有土地使用权出让收入275,442万元，国有土地收益基金收入13,203万元，农业土地开发资金收入1,355万元，城市基础设施配套费收入1,800万元，污水处理费收入1,800万元，上级补助收入1,000万元，上年结转收入8,735万元。
（三）国有资本经营预算
国有资本经营预算收入1,844万元，支出1,844万元，全部用于国有企业资本金注入。
（四）社会保险基金预算
由县级统筹的社会保险基金预算收入15,999万元，支出15,881万元，上年结余19,220万元，年末滚存结余19,338万元。
五、2021年财政重点工作
各位代表！2021年是“十四五”规划开局之年，做好今年财政工作具有十分重要的意义。我们将认真总结“十三五”财政事业发展经验，结合“十四五”规划目标，围绕县委中心工作，以开局就是决战、起步就是冲刺的紧迫感和使命感，努力完成全年各项目标任务。着重抓好以下几项工作：
（一）挖潜培源，推进财政收入稳步增长。一是全面提升征管水平。建立财政、税务、发改、投促、工信等部门综合治税联动机制，大力挖潜增收，努力做大财税收入“蛋糕”，为年度预算平稳运行提供充足的财力保障。二是加大资金筹集力度。积极争取上级转移支付资金支持；抓好政府债券发行仍然维持较大规模的机遇，积极争取政府债券额度，更好发挥政府债券推动项目建设的作用；全面清理盘活存量资金，加大对财政暂付性款项清理力度，确保预算平稳运行；依法依规处置闲置土地、低效用地，加快国有存量土地招拍挂进度，进一步拓宽财政增收渠道。三是严格执行减税降费政策。全面落实减税降费纾困政策和围绕疫情防控出台的各项财政支持政策，切实减轻企业运转负担，激发企业创新活力，增强企业发展后劲，促进财政可持续发展。
（二）优化支出，促进资金使用提质增效。一是硬化预算刚性约束。认真落实中央八项规定，按照“量入为出、量力而行”的原则科学编制预算，严格执行人大批准的预算，严禁无预算支出、超预算支出、超进度拨款，确保年度预算收支平衡。二是严把预算支出关口。运用财政重点绩效评价结果压减资金，同时大力压减非刚性、非重点项目支出及“三公”经费支出，将压减资金1,705万元全部安排用于乡村振兴、脱贫成效巩固、债务风险防范等重点领域。三是提升“四化发展”水平。2021年预算安排产业发展专项资金10,000万元、农村产业发展资金4,055万元、旅游发展专项资金200万元，预留高质量发展资金6,460万元，支持构建高质量发展体系，提升“四化发展”水平，为县域经济高质量发展奠定坚实财力基础。
（三）突出重点，兜牢基本民生保障底线。一是加大社保就业支持力度。安排社会保障和就业预算36,284万元，用于落实就业优先政策，支持高校毕业生、返乡农民工、低收入家庭等特殊群体就业创业，不断健全社会保障体系，切实兜牢基本民生底线。二是助力教育均衡发展。安排教育经费预算68,938万元，为改善学校办学条件,提升教育教学环境，统筹推进初中进城集中办学，促进学前教育、义务教育、高中教育、职业教育全面优质均衡发展提供财力支持。三是完善公共卫生体系。统筹安排医疗卫生事业资金23,943万元,持续推进健康龙里建设，常态化抓好疫情防控，推进县域医共体建设，全面提升乡村医疗服务能力，更好保障人民健康。
（四）统筹谋划，支持全面推进乡村振兴。一是支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。落实“四个不摘”要求，保持财政支持政策和资金规模总体稳定，统筹整合各类涉农资金，重点向巩固拓展脱贫攻坚成果任务重、乡村振兴底子薄弱的村（社区）倾斜。二是抓实农村产业发展。培育壮大新型农业经营主体，计划投入农村产业发展资金4,055万元，推动农村一二三产业融合发展，做大做强以8大产业为主的特色优势产业，丰富乡村经济业态，拓展农民增收空间。三是调整完善土地出让收入使用范围。进一步梳理、分析现有财政支持政策，优化涉农资金配置，落实土地出让收支调整政策，规范土地出让收支管理，准确核算土地出让收益，根据省设定的计提标准计提用于乡村振兴领域。
（五）深化改革，激发国企发展动力活力。一是坚持党建引领。始终坚持党对国有企业的领导不动摇，完善党建入章，推动党的领导融入公司治理各个环节，党的建设与生产经营深度融合，纵深推进全面从严治党，加大党建品牌创建力度，助推企业高质量发展。二是优化机构设置。继续实施“瘦身强体”，结合集团公司实际现状，优化公司管理机构和管理层级，使县管国有企业的机构设置更加适应企业向“五化”发展的需要，助推企业长足发展。三是聚焦主导产业。紧密结合企业建设运营主体优势，以市场化为导向，着力优化资源配置，切实增强企业自身经营活力和抗风险能力。四是完善监管机制。切实履行好出资人职责，建立起以管资本为主的国有资产监管机制，明确监管事项和监管重点，助推做强做优做大国有资本，确保国有资产保值增值。
（六）强化防控，积极防范化解债务风险。一是规范地方政府举债融资行为。严控政府隐性债务增量，稳步化解存量，有效化解债务风险。二是高效利用政府债券资金。积极探索“专项债券+市场化融资”模式，为全县项目开辟新的融资渠道，同时提早做好项目前期准备、评估遴选等工作，加快项目申报审批，避免“钱等项目”，切实发挥专项债券在政府规范举债促进经济社会发展中的积极作用。三是建立健全债务舆情机制。进一步完善债务舆情回应快速反应和协调联动机制，强化与有关媒体和网站的沟通，扩大回应信息的传播范围，坚持正确的舆论导向。
（七）加强监督，做好财政业务风险防控。一是全面实施预算绩效管理。构建完善“事前控制、事中跟踪、事后评价”的预算绩效管理体系，着力提高财政资源配置效率和使用效益。二是强化专项资金监督管理。持续完善资金监管制度，加大对社会关注度高和涉及民生专项资金的源头防范力度，严厉查处资金管理使用中的违法违规行为，提高资金安全使用效益。三是坚决防范基层“三保”风险。牢固树立底线思维，坚持“三保”支出在财政支出中的优先地位，将“三保”作为2021年预算安排的重点足额编制、不留缺口。四是持续规范政府采购监督管理。认真落实深化政府采购改革制度要求，坚持问题导向，强化采购人主体责任，简化政府采购审批程序，科学合理确定采购需求，依法公开政府采购信息，持续提升政府采购透明度。五是依法履行财政监督职责。按照上级决策部署，围绕落实重大财税政策、实施重要预算收支项目、重点行业单位执行会计制度等情况开展监督检查，切实维护财经纪律和财经秩序，提高财政资金管理水平。
各位代表！2021年财政工作任务艰巨繁重。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、州、县经济工作会议精神，在县委的坚强领导下，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持系统观念，上下一心，奋发作为，在应对困难挑战中掌握工作主动权，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。
龙里县2020年财政预算执行情况和2021年财政预算（草案）的报告名词解释
“六稳”：即稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。
“六保”：即保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
一般公共预算：指对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持机构正常运转等方面的收支预算。
社会保险基金预算：指对社会保险缴款、一般公共预算安排和其他方式筹集的资金，专项用于社会保险的收支预算。社会保险基金预算应当按照统筹层次和社会保险项目分别编制，做到收支平衡。
政府性基金预算：指对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算。政府性基金预算应当根据基金项目收入情况和实际支出需要，按基金项目编制，做到以收定支。
“政银担”：即政府支持的融资担保机构，包括政府、银行、担保机构三方合作，为小微企业解决融资难问题。
“三免两补”：即免学费、免教科书、免住宿费、家庭经济困难生活费补助、营养餐补助。
“四本预算”：即一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算总称。
“三公”经费支出：即政府部门人员因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费。
九项重点支出：即公共安全支出、教育支出、科学技术支出、文化旅游体育与传媒支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、节能环保支出、农林水支出、住房保障支出，是衡量公共财政为社会提供公共产品和公共服务能力的重要指标。
三大攻坚战：即防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治。
“四个不摘”：即摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘监管。
“五化”：即推动国有企业实现“集团化、实体化、市场化、产业化、扁平化”。
