2017年 ， 在市委、市政府的正确领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ， 坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念 ， 深入推进供给侧结构性改革，大力实施创新引领开放崛起战略 ， 全市经济运行呈现稳中有进、稳中向好、稳中趋优的良好态势，国民经济健康快速发展 ， 各项社会事业取得了新成就。
一、综合
国民经济稳中有升 。 初步核算，2017年全市完成地区生产总值1691.50亿元 ， 增长8.1%(与上年比较，下同) 。 其中第一产业完成增加值333.47亿元，增长4.0% ， 第二产业完成增加值595.13亿元，增长6.5% ， 第三产业完成增加值762.90亿元，增长11.3% 。 按常住人口计算，全市人均GDP23018元 ， 增长7.2%。三次产业结构由上年的21.5：35.2：43.3调整为19.7：35.2：45.1 ， 第三产业比重提升了1.8个百分点。非公有制经济实现增加值1113.87亿元 ， 增长8.3%，占GDP的比重为65.85% 。
财政收支运行良好 。 全市财政总收入153.36亿元，增长8.66% 。 市本级完成财政总收入42.16亿元，增长4.76% 。 全市一般预算收入97.55亿元，下降0.06% ， 其中税收收入48.94亿元，增长12.54% ; 非税收入48.61亿元，下降10.18% 。 全市上划中央收入46.08亿元，增长32.34% ， 上划省级收入9.72亿元，增长11.67% 。 税收收入占财政总收入的比重为68.30%，与上年相比提高了6.7个百分点 ， 财政收入结构有了显著改善。全市一般预算支出523.46亿元 ， 增长9.64%，其中：社会保障和就业支出98.45亿元 ， 增长16.65%，医疗卫生支出63.25亿元 ， 增长22.10%，节能环保支出12.83亿元 ， 增长65.10%，农林水事务支出39.21亿元 ， 下降39.82%。
工业经济增速平稳 。 全部工业实现增加值497.21亿元，增长6.8% ， 占GDP的比重为29.4%，对GDP增长的贡献率为25.88% ; 全市产值过亿元的企业581家，其中：过20亿元企业7家 ， 过10亿元企业26家，过5亿元企业100家 ; 高新技术产品实现增加值318亿元，占规模工业比重为59.4% ， 比上年提高1.7个百分点。
民生民利持续改善 。 全市14个重点民生实事项目全部完成和超额完成全年任务。全年新增城镇就业51490人,为省定任务的103% ; 城市棚户区改造47748套，为省定任务的100% ; 农村危房改造22762户，为省定任务的106.5% ; 帮助486名0—6岁残疾儿童实施抢救性康复，为省定任务的121.5% ; 为56641名孕产妇进行产前免费筛查，为省定任务的100.8% ; 新增养老服务床位1554张，为省定任务的111.4% ; 行政村配电网改造100个行政村，为省定任务的100% 。 新型农村合作医疗实际参加农民人数627.14万人，参合率达到98.5% 。
二、农业
农村生产全面发展 。 全市完成农林牧渔业总产值502.43亿元，增长4.1%(可比价) 。 完成农业产值278.78亿元，增长3.1% ， 粮食产量达到325.38万吨，增长1.2% ， 油料总产量18.15万吨，增长3.5% ， 烟叶产量1.07万吨，下降2.5% ， 水果总产量85.94万吨，下降6.2% 。 完成畜牧业产值181.00亿元，增长5.1% ， 年内出栏生猪977.45万头，增长3.9% ， 牛出栏38.03万头，下降0.5% ， 羊出栏58.25万头，增长3.1% ; 肉类总产量83.23万吨，增长3.8% ， 禽蛋产量1.96万吨，增长1.5% ， 牛奶产量4.59万吨，增长0.3% 。 完成林业产值18.13亿元，增长6.0% 。 完成渔业产值16.48亿元，增长6.6% ， 水产品总产量10.97万吨，增长2.1% 。
表1：2017年邵阳市主要农产品产量
农村建设步伐加快 。 农村用电量18.19亿千瓦时，增长4.3% 。 年末拥有农业机械总动力478万千瓦，增长2.8% 。 帮助20.67万建档立卡贫困人口解决饮水安全问题;提质改造农村公路1207.943公里 ; 改造农村危房22762户;全年省级预算安排的财政专项扶贫资金9.08亿元 ， 解决贫困人口21.02万人。
农业产业化稳步推进 。 粮食播种面积885万亩，稳定在800万亩左右 ， 经济作物播种面积527.09万亩，农产品加工企业5623家 ， 实现销售收入1043.75亿元，增长12.5% ， 其中国家级龙头企业2家、省级龙头企业46家。全市优质稻种植面积320.28千公顷 ， 比上年增长0.1%，占水稻种植面积的72.8% 。
三、工业和建筑业
规模工业跃上新台阶 。 全部工业总产值增长11.3%(现价)，其中规模工业产值增长13.0% 。 规模工业增加值增长7.3%，其中国有企业增加值增长2.6% ， 股份制企业增长8.6%，外商及港澳台企业增长2.0% ; 大中型企业增长5.5%;轻工业增长13.1% ， 重工业增长1.5%;非公工业增长7.4% ; 省级重点园区工业增长9.8%。
传统行业发展不一 。 煤炭开采和洗选业完成增加值1.77亿元，下降31.4% ; 农副食品加工业38.69亿元，下降2.9% ; 木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业36.08亿元，增长8.4% ; 造纸和纸制品业32.06亿元，增长0.9% ; 非金属矿物制品业44.52亿元，增长3.2% ; 金属制品业30.62亿元，下降3.6% ; 汽车制造业8.88亿元，增长32.1% ; 其他制造业14.58亿元，下降10.9% 。
产品产量增多降少 。 全市规模以上工业企业主要产品中，原煤生产量18.26万吨 ， 下降45.6%;发电量113.45亿度 ， 增长14.3%;饮料酒218051千升 ， 增长61.0%;轻革316.04万平方米 ， 增长3.0%;人造板235万立方米,与上年持平 ; 水泥1118.18万吨，增长6.0% ; 中成药2.38万吨，增长21.0% ; 发电设备31.93万千瓦，增长21.0% ; 钢材2.45万吨，下降2.0% ; 改装汽车8923辆，增长115.0% ; 机制纸及纸板67.19万吨,增长15.0%。
表2：2017年邵阳市规模以上工业主要产品产量
运营效益显著提升 。 全市规模工业企业实现主营业务收入2115.47亿元，增长12.6% ; 实现净利润74.43亿元，增长9.1% ， 其中亏损企业亏损额0.9亿元，亏损面1.4% ， 下降了0.4个百分点;利税总额103.72亿元 ， 增长4.4%;工业产品销售率99.11% ， 提高了1.06个百分点;出口交货值160.58亿元 ， 增长16.9%。
建筑企业健康发展 。 全市建筑业实现增加值98.92亿元，按可比价格计算增长5.2% ， 占第二产业比重为16.6%。具有资质等级的建筑企业签订合同金额603.03亿元 ， 增长3.4%，完成总产值382.64亿元 ， 增长17.5%，期末从业人员11.63万人 ， 比上年年末增加1.6万人，其中工程技术人员17947人 ， 比上年年末增加1070人。房屋建筑施工面积3550.49万平方米 ， 增长14.5%，竣工面积1635.18万平方米 ， 增长17.6%。
四、固定资产投资
投资规模不断扩大 。 全市完成固定资产投资(500万元以上项目)1840.1亿元，增长13.1% ， 其中房地产投资169.3亿元，增长16.1% 。 在全部投资中，国有投资533.47亿元 ， 增长52.1%，非国有投资1306.63亿元 ， 增长2.3%，非国有投资占全部投资比重71.0% ， 下降7.45个百分点。第一产业完成投资额203.20亿元 ， 增长7.9%，第二产业完成投资额602.34亿元 ， 下降0.1%，第三产业完成投资额1034.56亿元 ， 增长23.7%。
产业投资增势平稳 。 全市完成基础设施投资408.73亿元，增长27.0% ， 其中：能源投资83.99亿元，增长8.9% ; 交通投资217.43亿元，增长65.9% ; 水利投资16.66亿元，增长6.5% ; 环保投资5.95亿元，增长62.8% ; 教育投资64.89亿元，增长48.8% ; 卫生投资23.98亿元，增长26.9% 。 完成工业投资591.92亿元，下降0.8% ， 其中：采掘业26.30亿元，下降18.4% ; 制造业481.63亿元，下降1.2% ; 电力、燃气及水的生产和供应业83.99亿元，增长8.9% ; 高新技术产业完成投资51.62亿元，增长32.8% 。 全市组织实施重点项目287个，计划总投资2750.1亿元 ， 年度计划投资549.7亿元，实际完成投资568.4亿元 ， 完成计划任务103.4%。
房地产市场运行稳健 。 全市商品房施工面积1758.2万平方米，增长3.6% ， 竣工面积207.3万平方米，增长2.5% ， 销售面积448.8万平方米，增长2.6% ， 其中现房销售面积141.1万平方米，下降15.5% ， 住宅销售面积377.4万平方米，下降1.1% ， 住宅每平方米均价3471元，增长17.5% 。
五、国内贸易和物价
消费品市场充满活力 。 全市完成社会消费品零售总额926.24亿元，增长11.0% ， 其中限额以上零售额441.91亿元，增长19.2% 。 在限额以上零售额中，城镇实现零售额427.83亿元 ， 增长18.7%，城区170.10亿元 ， 增长13.1%，乡村实现零售额14.08亿元 ， 增长36.4%。
限上单位继续壮大 。 年末全市限额以上批发零售单位达到1038家，比上年增加102家 ， 实现零售额413.3亿元，增长19.2% ， 其中：食品饮料和烟酒类零售额80.32亿元，增长18.2% ， 服装和针纺织品类零售额15.68亿元，增长28.2% ， 家用电器和音像器材类零售额24.14亿元，增长20.8% ， 金银珠宝类零售额8.02亿元，增长29.8% ， 汽车类零售额69.89亿元，增长12.3% 。 限额以上住宿餐饮业单位达到306家，比上年增加38家 ， 实现零售额28.6亿元，增长19.8% 。
表3：2017年邵阳市社会消费品零售总额及分类情况
物价指数温和上涨 。 全市居民消费价格上涨1.1%，其中食品烟酒价格下跌1.4%(其中粮食价格上涨1.5%) ， 衣着类上涨0.5%，医疗保健类上涨10.0% ， 交通和通信类上涨2.1%，居住类上涨2.1% ， 生活用品及服务类上涨0.5%，教育文化和娱乐类下跌0.2% ; 商品零售价格上涨0.8%。
六、对外经济贸易和旅游
对外贸易较快增长 。 全市实现进出口总额16.95亿美元，比上年增长29.8% ， 其中一般贸易13.29亿美元，增长34.8% ， 加工贸易3.63亿美元，增长13.6% 。 出口15.87亿美元，增长31.3% ， 进口1.08亿美元，增长11.3% 。 在出口产品中，机电产品出口24888万美元 ， 增长14.3%，高新技术产品出口3285万美元 ， 增长26.8%，服装及衣着附件出口40759万美元 ， 增长202.2%，农产品出口8211万美元 ， 下降9.5%。主要出口国家和地区有：美国22307万美元 ， 下降4.0%，占出口额的14.05% ; 香港地区18383万美元，增长3.5% ， 占11.58%;东盟国家16112万美元 ， 增长10.5%，占10.15% ; 其他有欧盟占8.76%、印度占3.64%等。
招商引资成效显著 。 全市新批外资项目28个，实际利用境外资金2.66亿美元 ， 增长18.0%。引进市外境内资金1399.7亿元 ， 增长20.0%，其中省外境内资金330.8亿元 ， 增长17.5%。引进亿元以上项目119个 ， 同比增长101.7%。
旅游市场不断升温 。 全市实现旅游总收入332.17亿元，增长33.1% 。 接待国内旅游者3794.81万人次，增长16.8% ， 实现国内旅游收入330.43亿元，增长33.0% ; 接待外国及港澳台旅游者10.37万人次，增长40.0% ， 其中外国人1.29万人次，增长111.5% ， 旅游外汇收入2579.5万美元，增长39.5% 。
七、交通和邮电
区位条件明显改善 。 邵阳武冈机场顺利通航，邵东军用机场改军民合用工作正在实施 ， 邵阳正式步入航空时代。邵阳已基本形成以市区为中心 ， 沪昆高速为东西主轴、二广高速为南北主轴，辐射长株潭、珠三角、长江经济带、大湘西地区及东盟地区的高速公路主骨架 。 年末全市公路通车里程为22498.6公里，比上年增加了498.6公里 ， 其中等级公路18363.8公里，比上年增加863.8公里 ， 高速公路632公里，比上年增加了124公里 ， 非等级公路3502.8公里，因提质改造比上年减少了489.2公里 。
交通运输稳健发展 。 全市拥有民用车辆91.03万辆，增长20.6% ， 其中汽车46.91万辆，增长13.5% ， 轿车20.99万辆，增长18.7% 。 公路水路完成货运量2.40亿吨，比上年增长4.7% ， 货物周转量483.83亿吨公里，增长5.1% ; 客运量1.20亿人，下降6.4% ， 旅客周转量49.05亿人公里，下降8.1% 。
邮电业务发展较快 。 全市完成邮电业务总量71.95亿元，增长34.1% 。 其中，邮政业务量7.24亿元 ， 增长25.6%，电信业务量64.71亿元 ， 增长35.2%。年末局用交换机总容量834.65万门 ， 增长0.4%。年末固定电话用户达到46.02万户 ， 比上年年末减少4.6万户，移动电话用户491.98万户 ， 增加38.47万户，电话普及率达到每百人72.95部 。
八、金融、证券和保险
金融业务存贷两旺 。 年末全市金融机构本外币各项存款余额2795.05亿元，比年初增加347.92亿元 ， 增长14.2%。其中 ， 非金融企业存款502.58亿元，增长29.2% ， 住户存款余额1867.95亿元，增长12.8% ， 广义政府存款419.16亿元，增长5.8% 。 年末全市金融机构本外币各项贷款余额1269.59亿元，比年初增加216.59亿元 ， 增长20.6%。其中住户贷款561.72亿元 ， 增长19.4%，非金融企业及机关团体贷款707.87亿元 ， 增长21.5%。人民币消费贷款260.87亿元 ， 增长41.3%，个人住房贷款163.79亿元 ， 增长36.1%，房地产开发贷款60.69亿元 ， 增长38.4%，中小企业贷款490.56亿元 ， 增长25.8%。
证券市场交易平稳 。 年内在邵证券营业部新开户数26402个，增长12.0% ， 股民保证金7.42亿元，下降26.6% ， 年内交易量1587.26亿元，增长0.2% ， 股票买入量727.64亿元，下降1.4% ， 卖出量970.23亿元，增长1.3% 。
保险业务形势良好 。 年末全市共有29家保险公司，比上年增加1家 ， 其中财险11家，寿险18家 。 全市保费收入72.58亿元，增长24.1% ， 其中财产险保费收入20.30亿元，增长15.2% ， 人身险保费收入52.28亿元，增长26.7% 。 保险密度984元/人，比上年上升185.94元/人 ， 保险深度4.3%，比上年上升0.45个百分点 。 全年完成各项保险赔付金额达27.00亿元，增长9.8% ， 其中财产险赔付10.67亿元，增长20.4% ， 人身险赔付额16.33亿元，增长3.8% 。
九、教育和科学技术
各类教育欣欣向荣 。 全市3所普通高等学校招生1.26万人，增长44.7% ， 在校生3.63万人，毕业生0.93万人 。 各类中等职业教育招生2.8万人，下降2.1% ， 在校生7.24万人，毕业生2.18万人 。 普通高中招生4.43万人，下降2.8% ， 在校生13.14万人，毕业生3.89万人 。 初中和小学共招生20.27万人，下降4.1% ， 在校生91.87万人，毕业生19.85万人 。 特殊教育招生0.09万人，在校生0.45万人 。 幼儿园在园幼儿21.32万人，增长0.1% 。 各类民办学校95所，在校学生9.53万人 。 小学适龄儿童入学率和毕业生升学率均达到100%。
科技创新持续发力 。 年末全市拥有高新技术产品生产企业539家，比上年增加138家 ， 其中省科技厅认定的高新企业72家。全部高新企业实现产值1364亿元 ， 增长24.2%。全年专利申请量3194件,比上年增加408件 ， 增长15.0%，其中发明专利474件 ， 增长20.0%，专利授权量1766件 ， 增长16.0%。签订技术合同20项 ， 技术合同成交金额3.2亿元，增长28.0% 。
十、文化、卫生和体育
文化事业全面进步 。 年末全市共有文化馆13个，公共图书馆14个 ， 博物馆2个，纪念馆9个 ， 市级艺术表演团体4个。有线电视用户101万户 ， 电视综合人口覆盖率97.88%。文化产业蓬勃发展 ， 实现增加值81.53亿元，占GDP的4.82% 。 全年共完成“演艺惠民、送戏下乡”演出844场，“宝庆大戏台”周末剧场演出96场 ， 放映城市广场公益电影945场，农村公益电影6.8万场 。 开展全民阅读进机关、进校园、进企业、进村组、进社区、进家庭、进军营“七进”系列活动和图书漂流、讲座等各类阅读活动，获得良好的社会反映 。
医疗卫生不断改善 。 年末全市共有卫生机构1140个，其中医院和卫生院294个 ， 拥有床位总数3.58万张，增长8.5% ， 卫生技术人员3.19万人，增长4.3% ， 执业医师和执业助理医师1.28万人，增长4.9% ， 注册护士1.31万人，增长8.3% 。
体育运动蓬勃发展 。 全年共举办全市(县、区)性各类群众体育活动200次，参与活动的人数达255万人次 ， 建成体育健身工程450套。获批中央资金支持县级全民健身中心1个、乡镇项目2个 ; 中央预算投资建设项目5个;省级社区多功能运动场10个 。 共参加省级以上全民健身群众体育活动6次，举办全市全民健身活动10次 。 参加湖南省第八届全民健身节暨湖南省“龙果江杯”健身气功站点联赛获得八段锦集体赛、五禽戏集体赛一等奖。参加湖南省体育行业职业技能游泳救助项目比赛 ， 获得团队赛三等奖和优秀组织奖。参加第六届国际演武大会 ， 获得43枚金牌4枚银牌3枚铜牌的可喜成绩。
十一、人口、人民生活和社会保障
计生工作逐步加强 。 年末全市户籍总人口826.46万人，比上年减少3.62万人 。 全市常住人口737.54万人，其中男性人口383.77万人 ， 女性人口353.77万人，城镇人口和乡村人口分别为338.46万人和399.08万人 ， 城镇化水平为45.89%，比上年提高1.9个百分点 ; 65岁以上老年人口79.66万人，占总人口比例达到10.8% 。 年内出生人口9.79万人，出生率11.82‰ ， 死亡人口12.41万人，死亡率14.98‰ ， 自然增长率-3.16‰。农村计划生育家庭扶助对象达到4.37万人 ， 发放奖励扶助金4192万元，增长12.6% ; 独生子女伤残死亡家庭扶助对象达到2429人，发放扶助金1068万元 ， 增长12.3%。
居民收支稳步增长 。 全市城乡居民人均可支配收入16353元，增长10.8% ， 恩格尔系数为33.6%，下降0.5个百分点 。 城镇居民人均可支配收入25029元，增长8.8% ; 人均消费支出15769元，增长10.3% ， 其中教育文化娱乐支出2805元，增长15.4% 。 农村居民人均可支配收入10756元，增长10.6% ， 其中人均工资性收入5343元，增长12.7% ， 人均经营净收入2528元，增长11.0% ; 人均消费支出8977元，增长7.5% 。
保障体系更加完善 。 年末全市参加基本养老保险职工人数77.86万人，比上年增加3.66万人 ， 其中在职职工48.38万人。参加失业保险职工人数30.86万人 ， 增加0.74万人，领取失业保险金人数1.49万人 。 参加医疗保险职工人数53.79万人，增加0.95万人 ， 其中在职职工34.43万人。参加工伤保险人数53.33万人 ， 比上年末增加0.51万人。参加生育保险职工人数为33.58万人 ， 比上年减少0.11万人。
十二、资源、环境和安全生产
耕地面积保持稳定 。 年末全市耕地面积448.23千公顷，其中水田面积339.24千公顷 ， 旱地面积108.99千公顷。全年农作物受灾面积198.8千公顷 ， 其中成灾面积98.5千公顷，绝收面积21.1千公顷 。
水利资源保障充足 。 全市水资源总量为170.3亿立方米，人均占有水资源2309立方米 ; 全年平均降水量1389.1毫米，年末水库蓄水7.79亿立方米 ， 其中大型水库2.03亿立方米;全年用水总量26.35亿立方米 ， 人均用水量357立方米。
环境治理力度加大 。 工业企业主要污染物排放达标率97%，工业项目环保“三同时”执行合格率100% ; 全年化学需氧量和二氧化硫的排放量分别为90391吨和25452吨，化学需氧量相比上年削减2014吨 ， 二氧化硫相比上年削减1624吨。城市生活垃圾无害化处理率达到98.4% ， 城市污水处理率达到91.2%，全市建成烟尘控制区5个 ， 面积120平方公里，城市市区空气质量达到二级标准 。
生态文明建设不断深入 。 植树造林、公益林保护、退耕还林和石漠化治理等生态工程进展顺利，森林覆盖率达60.51% ， “四边五年”绿色行动深入推进，植树造林36.45万亩 。 成功创建全国卫生城市。人均公园绿地面积12.27平方米 ， 建成区人均绿地面积43.95平方米，建成区绿化覆盖率达到40.67% 。
安全生产形势趋好 。 全市共发生安全生产事故106起，比上年减少152起 ， 死亡人数97人，比上年减少98人 ; 亿元GDP生产安全事故死亡人数0.063人，比上年减少0.058人 ; 工矿商贸企业生产安全事故死亡人数20人，比上年减少19人 ; 共发生道路交通事故335起，下降50.7% ， 死亡44人，下降47.0% ， 道路交通万车死亡人数0.8人。
注：
1.公报中邵阳市生产总值及各产业增加值绝对数按现行价格计算 ， 增长速度按可比价格计算。
2.2017年公安部门开展了户籍人口大清查 ， 在此次清查活动中将以前年度死亡而未及时申报的人口全部清理并予以注销户口，故导致本年度人口死亡率大幅增加、人口自然增长率为负 。
