（云南省）关于昆明市富民县2021年地方财政预算执行情况和2022年地方财政预算草案的报告
富民县2021年地方财政预算执行情况和2022年地方财政预算草案的报告（书面）
2022年1月10日在富民县第十七届人民代表大会第一次会议上
富民县财政局
各位代表：
受县人民政府委托，现将富民县2021年地方财政预算执行情况和2022年地方财政预算草案的报告，提请县十七届人大第一次会议审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。
一、2021年地方财政预算执行情况
2021年，新冠肺炎疫情持续，严重冲击宏观经济环境，财政收支形势异常严峻。在县委、县政府的坚强领导下，在县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督支持下，财政工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，中央经济工作会议精神和省、市、县委全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严格执行县十六届人大五次会议审查批准的财政预算，迎难而上，担当作为，统筹推进疫情防控和经济社会发展，推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定。扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，预算执行基本完成。
（一）一般公共预算收支情况
1. 收入情况
全县一般公共预算收入完成64875万元，完成年初预算数61366万元的105.7%，完成调整预算数63829万元的101.6%，同比增4712万元，增长7.8 %。
一般公共预算收入构成情况：税收收入完成53159万元，较上年同期数53290万元减131万元，减少0.2%，占一般公共预算收入完成数的81.9%，占比较上年下降6.7个百分点。非税收入完成11716万元，较上年同期数6873万元增4843万元，增长70.5%，占一般公共预算收入完成数的18.1%，占比较上年上升6.7个百分点。
2. 支出情况
全县一般公共预算支出完成152706万元，为年度预算数154610万元的98.8%，同比增6632万元，增长4.5%。
3. 收支平衡预测
全县一般公共预算收入64875万元，加返还性收入5693万元、加一般性转移支付收入71702万元、加专项转移支付收入18305万元、加调入预算稳定调节基金2830万元、加调入资金13023万元(其中：政府性基金预算调入资金8003万元，存量资金调入资金5000万元，动用预算周转金20万元)、加一般债务转贷收入900万元、加上年结余4830万元，可用财力合计182158万元。全县一般公共预算支出152706万元，加上解支出23318万元，加地方政府一般债务还本支出1150万元，加安排预算稳定调节基金3080万元，支出合计180254万元。收支相抵，预计年终结余1904万元（结余资金为上级专项补助的项目资金，全额结转下年支出）。
（二）政府性基金预算
1. 收入情况
全县政府性基金预算收入完成30668万元，完成年初预算数75443万元的40.7%，完成调整预算数30651万元的100.05%，同比减29848万元，减少49.3%。
2. 支出情况
全县本级政府性基金预算支出完成26477万元，完成年度预算数26913万元的98.4%，同比减153054万元，减少85.3%。
3. 收支平衡预测
全县政府性基金预算收入30668万元，加上级补助收入1921万元、上年结余收入10272万元、加调入资金1519万元，加债务转贷收入20400万元(再融资债券转贷收入13400万元，新增专项债券转贷收入7000万元)，收入合计64780万元。全县本级政府性基金预算支出26477万元（含新增专项债券支出7000万元），加上解支出1337万元，加地方政府专项债务还本支出17130万元，加调出资金8003万元，支出合计52947万元。收支相抵，预计年终结余11833万元（其中：结转下年安排上级专项补助支出436万元，用于偿还2019年新增土地储备专项债券本金9756万元，净结余1641万元）。
（三）国有资本经营预算
1. 收入情况
全县国有资本经营预算收入完成0万元，完成年初预算数800万元的0 %，完成调整预算数0万元的100%，同比减少800万元，减100%。
2.支出情况
全县国有资本经营预算支出2万元，完成年度预算数2万元的100%，同比减少2万元，减50%。
3.收支平衡预测
全县国有资本经营预算收入0万元，加专项转移支付收入 11万元，收入合计11万元。全县国有资本经营预算支出2万元，支出合计2万元。收支相抵，预计年终结余9万元（结余资金为上级专项补助的项目资金，全额结转下年支出）。
（四）社会保险基金预算
全县社保基金预算收入完成56541万元，占预算数52554万元的107.6%。支出预计完成55944万元，结余597万元。
（五）其他事项报告
1.地方政府债务情况：全县政府债务限额经县人大常委会决议批准，2021年政府债务限额新增0.7亿元，上级法定收回1.51亿元，较2020年减少0.81亿元，2021年政府债务限额为31.31亿元，其中：一般债务0.52亿元，专项债务30.79亿元。2021年新增地方政府专项债券0.7亿元，主要用于城市供水工程项目，资金已全部转贷拨付到位，截止2021年末，全县政府债务余额为27.24亿元，其中：一般债务0.39亿元，专项债务26.85亿元，均控制在批准的政府债务限额内，符合政府债务管理相关规定。
2.预备费使用情况：2021年预留预备费2000万元，占比1.97%，年度动用1985.46万元，结余14.54万元已收回额度。
3.预算稳定调节基金安排和使用情况。
补充预算稳定调节基金3080万元，其中：超收收入补充1046万元，一般公共预算结余资金补充2034万元。
4.预算调整情况。经县第十六届人大常委会第四十次会议审议批准，县本级一般公共预算收入从61366万元调增为63829万元；县本级政府性基金预算收入从75443万元调减为30651万元；县本级国有资本经营预算收入从800万元调减为0万元。
以上预算执行情况详见《富民县2021年地方财政预算执行情况和2022年地方财政预算（草案）》附表，均为快报数。待省财政厅批复昆明市2021年财政结算，市局返还数据后，部分数据会有所变化，届时再向县人大常委会报告。
二、2021年财政重点工作情况
2021年，财政部门严格落实县十六届人大五次会议决议、县人大常委会第三十八次会议对2021年上半年预算执行情况审议意见、县人大常委会第四十次会议对2021年地方财政预算调整方案的决议，着力加强预算管理，强化预算执行，切实增强预算执行的规范性和严肃性，加快推进财税体制改革，不断提高财政管理水平。
（一） 努力培育财源，收入提质增量
面对新冠肺炎疫情严峻形势和国家宏观减税降费政策、结构性减税等政策影响，财税部门凝心聚力、攻坚克难，千方百计破解制约财政收入增长的瓶颈问题。一是助力企业平稳发展。争取上级产业扶持项目资金，协助73户企业申报省市项目16个，申报补助资金3520万元，68户企业已获省市扶持资金1643万元。二是认真贯彻落实国家减税降费政策。抓好各项政策措施的落实，坚决把减税降费政策落到实处。认真落实增值税留抵退税政策，税务部门直退增值税2822万元，财政部门更库退还增值税2571万元，确保企业充分享受到国家政策红利。三是不断拓宽收入来源渠道。制定出台《富民县加快总部经济和楼宇经济发展扶持政策（试行）》，总部经济企业累计缴纳一般公共预算收入7593.31万元。四是实现财政收入增长与提质。加强税收和非税收入征管，确保财政收入质量控制在合理期间，实现一般公共预算收入完成增长7.8％以上，税收占比81.9%，确保财政收入稳定增长，收入质量持续向好。
（二）加强政策保障，统筹疫情防控
认真贯彻落实中央、省、市、县对疫情防控工作的安排部署，积极履行财政部门职责，切实做好疫情防控资金保障工作。一是全力支持抗击新冠肺炎疫情。面对新冠疫情的持续，巩固疫情防控工作，切实做好疫情防控资金拨付及库款保障工作。拨付疫情防控资金1259.26万元，其中：对口支援陇川县疫情防控资金156万元、医疗机构基础设施建设140万元、新冠疫苗接种资金300万元、核酸检测信息化建设和设备购置资金454.26万元、新冠疫情防控专项资金209万元。二是全面落实疫情防控各项政策。切实落实上级关于新冠肺炎疫情有关经费保障政策，简化疫情防控物资采购流程，建立采购“绿色通道”，确保疫情防控物资的稳定供应，全年累计采购疫情物资345.6万元。三是做好直达资金拨付工作。积极贯彻落实党中央、国务院关于建立特殊转移支付机制的决策部署，加快直达资金的监控工作，促进资金按规定用途精准发放到位，直达基层、直接惠企利民。纳入直达机制管理的财政资金19289.54万元，其中：直达资金涉及21个类别共18463.54万元，分配进度100%，支出金额17712.54万元，支出进度95.9%；参照直达资金项目1个826万元，分配进度100%，支出金额826万元，支出进度100%。
（三）加大资金投入，支持巩固“三大攻坚战”成果
一是推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全年农林水支出24323万元，较上年同期增6.3%，拨付衔接资金3573万元，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。鼓励和引导预算单位采购扶贫产品，完成“扶贫832”平台采购订单277笔，采购金额60.69万元。二是继续支持防范化解重大风险。进一步加强债务风险防范，坚持底线红线准则，全力推进存量债务化解，多渠道筹集资金，化解到期债务风险。通过再融资债券偿还到期债务本金14300万元，支付政府性债务置换债券利息及相关费用8542万元，自筹资金偿还一般债券本金250万元、专项债券本金3730万元，争取新增专项债券7000万元，支持城市供水工程建设项目。三是继续支持污染防治。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，大力强化生态林业保护，加强水污染防治工作。投入自然生态保护1482万元、水污染治理438万元，生态环境得到明显改善。
（四）保障民生兜底，公共服务持续改善
坚决兜牢“三保”底线。认真贯彻中央和省、市决策部署，为扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，制定《富民县“三保”保障具体方案》，确保“三保”支出在财政支出中的优先顺序。积极统筹各类财政资金，聚焦“三保”，加强财政收支预算管理。2021年三保支出10.28亿元， “三保”支出足额保障。
支持教育事业发展。教育支出完成36537万元。落实生均公用经费保障和学生国家资助等政策，积极争取捐赠收入用于学校基础设施建设900万元，薄弱学校改造5所562.8万元；继续支持“一村一幼”乡镇公办和村级幼儿园建设，其中25所普惠性民办幼儿园获得奖补资金159万元；支持推进义务教育优质均衡，为全县8449名城乡义务教育阶段家庭经济困难学生提供生活费补助，13707名农村义务教育学生提供营养改善补助；投入160万元支持“三名”工程深入推进，扩大优质教育资源供给。
支持医疗事业发展。卫生健康支出14329万元，其中计划生育家庭补助571.48万元，基本公共卫生服务支出1246.46万元，县级财政配套城乡居民医疗保险补助资金820万元，安排乡村医生生活补助257.47万元，2019-2021年严重精神障碍患者监护人 “以奖代补”经费63.33万元，2019-2020年60岁及以上户籍老年人23价肺炎疫苗免疫接种经费127.46万元，重大传染病防治86.1万元，卒中中心、胸痛中心建设资金200万元，拨付提升医疗能力水平建设资金220.67万元。
完善社会保障体系。社会保障和就业支出23850万元，同比增长16.2%。行政事业单位养老支出7278万元，困难群体类生活救助补助2192.46万元，优抚对象补助2649万元，养老服务、高龄补助446.84万元，残疾人事业方面支出404万元，保障机关事业单位工作人员养老金收支缺口资金1409.21万元，县级财政配套城乡居民医疗保险补助资金820万元，县级配套城乡居民养老保险补助资金326.26万元。支持职业技能提升行动，拨付职业技能培训资金947.91万元，培训各类专业技术人员8370人；加大失业保险稳岗返还力度，惠及企业45户，稳定就业岗位1705个；支持“三支一扶”工作，拨付保障经费15.45万元。
提升公共服务保障能力。积极统筹各类财政资金，支持爱国卫生7个专项行动、 “美丽县城”建设、“文明城市”创建、“民族团结进步示范”创建等工作。拨付爱国卫生七个专项行动5000万元，创建文明城市经费300万元，民族团结进步示范创建经费300万元；支持县级城乡基础设施建设，拨付富民县县城排水防涝设施建设项目专项资金2076万元，安排档案馆、农村公路等重点项目建设资金3413万元。
（五）深化财税改革，增强管理效能
一是加强财政预算管理。牢固树立“过紧日子”思想，强化支出管理，硬化预算约束，调整优化支出结构，压减非必要刚性支出，完善财政内部控制机制，优化国库集中支付流程，保障财政资金安全高效。持续推进预算单位会计统一核算，实现会计集中核算管理“横向到边、纵向到底”。二是加强往来款管理。积极整合财政资金，加大往来款清理力度，年内消化往来款300万元，偿还上级财政各类欠款资金2550万元。清理财政挂账4000万元和清缴存量资金2652.79万元，切实增加可用财力，增强财政保障能力。三是深化预算绩效管理。围绕构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理新体系，从健全制度机制、目标管理、绩效评价三个方面下功夫，聘请第三方机构完成富民县2020年绩效再评价工作，积极探索绩效目标和事前评估机制，推进预算绩效管理全面提质增效。四是加强政府采购工作。深化政府采购制度改革，推广“互联网+政府采购”模式，推进预算单位账户电子化改革。年内政府采购实际完成6201.51万元，较年初预算数7135.82 万元节约934.31万元，节约率为13.1%。五是推进预算单位差旅电子凭证网上报销改革。制定出台《关于印发富民县预算单位差旅电子凭证网上报销改革方案的通知》，差旅电子凭证网上报销改革工作有计划、有序的稳步推进。富民县103家单位已全部签约，累计注册4464人，已激活4463人，激活率为99.98%，共提交出差申请 4458单，报销申请3385单，报销金额162.67万元。六是完善县乡财政体制改革。为推动县乡经济持续恢复和高质量发展，制定新一轮《富民县镇（街道）预算管理方式改革实施意见（暂行）》，提升镇（街道）人民政府（办事处）的服务能力和财政保障能力。
（六）坚持依法治理，提升治理能力
一是始终坚持依法治财。认真贯彻执行预算法和预算法实施条例，坚持依法行政、依法理财。完善预决算公开考核机制，进一步规范全县预决算公开检查标准。牢固树立预算法治意识，硬化预算执行约束，严格执行人大批准的预算，从严控制预算调整事项。二是完善财政资金监管机制。完善预算执行动态监控，对县级预算单位实有资金账户全面监控，规范财政支付行为，做到全过程监督检查。开展疫情防控、直达资金、扶贫资金、存量资金等专项检查，积极配合巡视巡察、审计、督查检查和问题整改。三是自觉接受社会监督。推进人大预算联网监督工作，主动接受人大法定监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，按时办结人大代表建议1件、政协提案1件。阳光财政建设持续推进，财政治理效能不断提高。
各位代表：今年以来，在减税降费宏观减收因素作用下，受新冠肺炎疫情、国际贸易环境恶化的影响，财政收支矛盾依然突出，财政工作所取得的成绩，是县委县政府坚强领导的结果，是县人大、县政协监督指导和各位代表关心支持的结果，是全县各级各部门齐心协力艰辛付出的结果。在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，当前财政工作面临的矛盾和问题依然突出：一是县域经济发展有待增强，税源结构单一，缺乏支撑性重点税源。二是财政刚性支出不断增加，保“三保”压力大，收支平衡难度加大。三是防范化解债务风险压力大，我县进入债务还本付息高峰期，债务规模大、风险较高、防控任务艰巨。对于这些问题，我们将高度重视，积极稳妥地逐步解决。
三、2022年地方财政预算草案
（一）2022年预算编制和财政工作的指导思想和原则
指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，以及党中央国务院、省委省政府、市委市政府对经济工作的最新决策部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。树立“理财即理政”理念，深入推进财政预算管理改革促进高质量发展，积极发挥财政职能作用，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。切实落实好减税降费政策，强化财政资源统筹力度，推进零基预算改革，提高预算编制的科学性和准确性。规范预算收支管理，牢固树立过“紧日子”思想，坚持“有多少钱办多少事”，增强风险意识，大力调整优化支出结构，合理安排财政支出规模，从严控制一般性支出和“三公”经费规模，压减非必要非刚性支出，有效盘活存量资金，强化预算约束和绩效管理，加强地方政府债务管理和风险防范化解，着力构建“全面规范透明、标准科学、约束有力”的预算管理制度，统筹做好“三保”等重点领域经费保障工作，促进经济持续健康发展和社会大局稳定。
基本原则：一是坚持稳妥性原则。坚持“有多少钱办多少事”观念，集中力量办大事。根据经济社会发展情况、事业发展需要和财政承受能力等因素，量入为出，统筹财政资源安排重点保障和重大决策支出。二是坚持真实完整性原则。部门预算必须结合全县“十四五”规划，县委和县政府工作部署和自身部门职能情况编制，保证预算数据真实、合法、完整。三是坚持零基预算原则。打破“基数”管理模式，人员经费按标准核定，公用经费按照定额核定，事业发展和建设项目按照轻重缓急排序。四是坚持绩效性原则。强化绩效目标管理，加强预算绩效评价和结果运用，实现预算资金与政策目标有效匹配，优化部门支出结构，提高预算资金使用效益。五是坚持厉行节约原则。各部门要贯彻中央、省、市、县有关厉行节约的要求，健全长效机制，严控“三公”经费和公务支出预算，降低行政成本，着力提升基本公共服务保障水平。六是坚持风险防控原则。全面加强政府债务限额管理、预算管理的风险防控工作，加强各类工作风险预警监测，提升突发风险应急响应效率。
（二）2022年一般公共预算收入预计和支出安排
收入预计。全县一般公共预算收入65524万元，比2021年完成数64875万元增649万元，增长1％。（2022年受房地产市场的影响，作为我县税收收入重要来源的建筑业相关税收大幅下滑，非税收入及其他收入增长乏力，难以拉动财政收入高速增长）
支出安排。一般公共预算支出137192万元，比2021年预算数136129万元增1063万元，增加0.8％。其中：本级财力安排一般公共预算支出112922万元（其中：上年结转的上级专项补助支出1904万元，基本支出101249万元，项目支出7769万元，预备费2000万元），预计上级下达共同财政事权具有专项用途的一般转移性收入安排的支出9270万元，预计专项转移支付补助收入安排支出15000万元。
预算平衡情况预测。一般公共预算收入65524万元，加预计转移性收入80853万元（“两税”返还1659万元，所得税返还947万元，增值税固定数额返还3087万元，一般性转移支付补助60160万元（弥补体制上解困难补助10746万元），专项转移支付补助收入15000万元），加上年结余收入1904万元，加调入资金12150万元，收入合计160431万元。一般公共预算支出137192万元，加一般债券还本支出810万元，加上解支出22429万元，支出合计160431万元。收支相抵，预计收支平衡。
（三）2022政府性基金预算收入预计和支出安排
收入预计。全县政府性基金预算收入35220万元，比2021年完成数30668万元增4552万元，增长14.8%。
支出安排。全县政府性基金预算支出13936万元，比2021年完成数26477万元减12541万元，减少47.4%。
预算平衡情况预测。政府性基金收入预算35220万元，加上年结余收入11833万元，收入合计47053万元；本级政府性基金预算支出13936万元，加专项债券还本支出9520万元，加调出资金10000万元，加上解支出2000万元，支出合计35456万元，收支相抵，预计年终结余11597万元（其中：用于偿还2019年新增土地储备专项债券本金9756万元，净结余1841万元）。
（四）2022年国有资本经营预算收入预计和支出安排
收入预计。全县国有资本经营预算收入150万元。
支出安排。本级支出9万元，调出资金150万元（全部调入一般公共预算统筹安排支出）。
预算平衡情况预测。国有资本经营预算收入150万元，上年结余9万元，收入合计159万元；国有资本经营预算支出9万元，调出资金150万元（全部调入公共财政预算统筹安排支出）。收支相抵，，预计收支平衡。
（五）2022年社会保险基金预算收入预计和支出安排
收入预计。全县社保基金预算收入48265万元，上级补助收入10807万元，上年结余597万元，收入合计59669万元。
支出安排。全县社保基金预算支出34211万元，上解上级支出24055万元，支出合计58266万元；结余1403万元。
四、2022年财政主要工作任务
我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神及省、市、县委全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，紧紧围绕全县中心工作，抓重点、聚焦点、破难题、解痛点，统筹兼顾，抓好以下工作：
（一）统筹财政资源，增强财政保障能力。一是以财源建设为基石，不断做大收入“蛋糕”。支持产业和县域经济发展，培植高质量、高效益和可持续的税源财源。统筹处理好财政收入“量”和“质”的关系，夯实财政经济发展基础。二是加强收入组织管理。加强财税部门协调配合，健全收入通报、督导等工作机制，定期研判，聚集合力强征管。坚持依法征收、应收尽收，强化收入征收和目标管理。三是全力盘活土地资源。做好土地开发文章，加大土地欠缴出让金追缴力度，确保政府性基金收入圆满完成。四是统筹财政资源。做好财政资源的统筹、财政预算资金与地方政府专项债券资金的统筹、年度间各项财政资源资金的统筹、政府性资源和部门单位收入的统筹，盘活存量资金，强化资金协调，增强财政保障能力。
(二) 优化财政支出结构，突出财政保障重点。一是突出保障重点。合理确定财政保障重点和保障顺序，把落实“三保”政治责任放在更加突出位置，切实兜牢兜实基层“三保”底线。探索预算支出清单化管理模式，中央、省级“三保”支出按云南省“三保”政策清单优先保障外，厘清本级承担的刚性支出和重点支出等项目的资金保障顺序，形成预算支出清单化管理，增强预算管理约束性；二是优化支出结构。把“过紧日子”作为长期坚持的基本要求，当好“铁公鸡”、打好“铁算盘”，严格控制一般性支出，大力优化财政支出结构，对最急需最紧迫的项目科学合理优先安排，对必保的刚性支出做到足额保障到位。加大对就业、教育、社保、医疗卫生、基本住房等领域的投入力度，促进基本公共服务均等化。
(三) 深化预算绩效管理，发挥财政资源效能。一是完善绩效目标管理机制。按照“谁使用资金，谁负责绩效”的原则，建立规范统一、权责分明、上下联动、各司其职的绩效管理机制，督促各资金使用单位对资金使用和绩效目标完成情况进行动态监控，压实责任、传导压力、落实政策。二是落实绩效管理激励约束机制。建立健全以绩效为导向的预算分配体系，完善预算安排与绩效结果挂钩的激励约束机制。加大预算事前绩效评估力度，提高预算资金分配决策的科学性、公正性和公开性。
（四）加强风险防控，守住政府债务底线。一是强化债务限额管理。将全县政府债务规模、偿还计划等内容及时纳入中长期财政规划编制，精准做好中长期债务规划，使全县债务规模与县域经济发展水平相适应、与地方财政承受能力相匹配。严格落实政府债务限额管理规定，全面规范政府性债务“借、用、管、还”行为。二是加大存量债务化解力度。提前谋划，将政府债券还本付息支出全口径纳入财政预算，确保到期债券还本付息资金足额到位。严格按要求将专项债券项目对应的收入纳入政府性基金预算管理，确保还本付息资金来源有保障，维护政府信誉。三是加强专项债券项目和资金使用管理。加强专项债券项目审核，对标专项债券发行条件，从严项目审核把关，确保项目合法合规、符合发行条件。健全专项债券项目安排协调机制，继续与发展改革部门加强联动，共同谋划储备符合条件的专项债券项目。积极与行业主管部门沟通协调，充分发挥行业主管部门在项目前期工作和后期运营管理方面的积极作用，发挥合理储备申报高质量项目，共同管好用好专项债券资金。
（五）规范资金管理，提升财政监督效能。一是推进法治财政建设。深入贯彻落实《预算法》及实施条例等法律法规，增强预算的法治性和约束力，着力构建全面规范、公开透明的现代财政制度；认真执行县人大及其常委会的决议、决定，自觉接受县人大、县政协监督，严格依法理财，推动法治财政和阳光财政向纵深发展。二是强化财政管理监督。建立健全科学高效的内部监督机制，严格执行预算和资金审查报批程序，加大政府采购监管力度，认真落实会计监督，强化财政监管，提升财政管理水平。三是加强财政队伍建设。加强财务人员培训，提高财务人员业务能力、纪律意识，增强责任感和执行力。深入推进党风廉政建设，严肃财经纪律，强化制度执行，切实防范财政业务风险和廉政风险，确保财政干部、财政资金“双安全”。
各位代表：今后一段时间内财政工作面临的挑战前所未有，做好2022年财政工作任务艰巨、责任重大。我们将在县委、县政府的正确领导下，自觉接受县人大的监督，认真听取县政协的意见和建议，只争朝夕，真抓实干，坚定信心、攻坚克难、顽强拼搏、砥砺前行，在财政工作中取得新气象新作为，为推进建设“山水园林卫星城、休闲康养目的地”贡献力量！
