（云南省）关于昆明市石林彝族自治县2020年地方财政预算执行情况和2021年地方财政预算草案报告
石林彝族自治县2020年地方财政预算执行情况和2021年地方财政预算草案报告（书面）
——2021年1月21日在石林彝族自治县第十七届人民代表大会第五次会议上
石林彝族自治县财政局
各位代表：
受县人民政府委托，现将石林彝族自治县2020年地方财政预算执行情况和2021年地方财政预算草案提请县第十七届人民代表大会第五次会议审查，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2020年地方财政预算执行情况
2020年在县委的坚强领导下，在县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督下，财税部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，全力做好“六稳”工作，落实“六保”任务，实现全县经济社会发展复苏向稳。
（一）2020年地方财政收支预算执行情况
1.一般公共预算收支及平衡情况。全县一般公共预算收入62213万元，加返还性收入8016万元，一般性转移支付收入89012万元，上级专项转移支付收入48649万元，调入资金37104万元，上年结转收入1992万元，置换政府一般债券收入13700万元，收入总计260686万元；一般公共预算支出190801万元，加上级专项转移支付支出48467万元，债务还本支出50万元，置换政府一般债券支出13700万元，上解支出5561万元，支出总计258579万元。收支相抵结余结转2107万元，主要是上级转移支付资金。
2.政府性基金预算收支及平衡情况。全县政府性基金预算收入66298万元，加上级专项转移性收入5306万元，置换政府专项债券收入23368万元，上年结转收入4万元，新增专项债券收入12000万元，抗疫特别国债收入6568万元，收入总计113544万元；政府性基金预算支出43978万元，加上级专项转移支付支出5306万元，调出资金34152万元，置换政府专项债券支出23368万元，债务还本支出172万元，抗疫特别国债支出2647万元，支出总计109623万元。收支相抵结余结转3921万元，主要是抗疫特别国债资金。
以上收支和平衡情况均为初步决算数，待与市财政局决算后会有所变化，届时再将变化情况向县人大常委会作专题报告。具体收支明细情况详见附表。
（二）攻坚克难，圆满完成2020年财政工作
1.聚焦财政收支，推动经济可持续发展。一是加强协作，全力促收。认真分析面临的经济形势，制定合理的收入计划，将目标计划量化分解到相关部门。财税部门密切联系，通力协作，建立财税库银工作联席会议制度，适时召开全县经济运行分析专题会，科学研判，综合施策，圆满完成全年收入预期目标。二是保障重点，优化支出结构。优先落实基本财力保障重点，以“保基本民生、保工资、保运转”为核心，确保民生支出及时足额到位。严格支出进度管理，动态监测预算执行情况，及时督促各部门加快重点项目支出进度。坚持硬化预算约束，严格执行人大批准的预算，确保预算平衡。三是强化分析，确保均衡入库。及时解决收入组织过程中出现的新情况、新问题，与相关部门加强沟通，做好协调，确保收入均衡入库。四是盘活存量，避免资金闲置。按照上级部署，不能及时支付的按规定进行盘活，充分发挥财政资金使用绩效。五是强化征管，确保应收尽收。召开专题会议安排部署，严格执行税收政策，及时清缴欠税，做到颗粒归仓。
2.聚焦统筹谋划，推动项目建设提质增效。加大项目前期工作支持力度，做好全县项目规划工作，加强项目储备。一是全年共统筹安排项目前期费800余万元，用于全县的政府投资建设项目前期投入工作，有力支持美丽县城、高铁旅游文化新城建设等项目包装。二是争取鱼龙水库建设、妇幼保健院搬迁新建项目地方政府专项债券资金12000万元。邀请银行及中介机构专家就专项债券的申报工作做专题培训，做好2021年地方政府专项债券申报前期准备，储备项目18个。三是积极组织申报抗疫特别国债项目，争取抗疫特别国债项目资金6568万元，有效改善全县交通基础设施和解决困难群众基本生活。四是积极争取“美丽县城”建设省级奖补资金1亿元，切实提升改善人居环境，促进全县公益事业发展。五是加大项目扶持力度，壮大民营经济，注重“引进来，强发展”，切实支持招大商、招好商、招实商，进一步为项目推进提供资金保障。六是统筹安排创文经费636万元，确保全县创文工作有序推进。七是积极配合主管部门争取上级资金，根据省、市纳入预算安排的专项资金信息及时印发通知，协助各部门加大与上级主管部门的沟通联系，形成争资合力，争取上级资金支持全县项目建设。
3.聚焦民生保障，推动补齐民生短板。坚持保障和改善民生的原则，优先支持教育、科技、农业农村发展，大力支持实施乡村振兴战略。一是持续深化农村综合改革，安排财政奖补项目资金1665万元，稳步推进扶持壮大村集体经济项目和一事一议财政奖补项目建设，增强村集体“造血”功能。二是全面落实农村义务教育保障专项经费3425万元，免除5万余名学生的教科书费用；补助2万余名家庭经济困难学生生活费1643万元，2.7万余名学生享受营养改善计划补助1809万元。三是聚焦“两不愁、三保障”的脱贫目标，全年安排财政专项扶贫资金4203万元，进一步巩固脱贫成果。四是确保惠农政策落到实处，组织发放耕地地力保护补贴资金2850万元，惠及全县5.4万余农户。五是足额配套城乡居民基本医疗保险、养老保险、基本公共卫生服务及计划生育等补助资金，积极筹措资金确保残疾人两补、特困供养人员生活补助、孤儿生活补助、严重精神病监护人补助等特殊人群提标政策落到实处，及时发放各类养老金、城乡困难群众救助补助金、优抚对象生活补助金等民生保障支出。六是投入疫情防控专项资金5111万元，积极支持做好新冠疫情防控工作。七是投入资金3280万元，继续实施农村危房改造项目。投入资金3675万元实施县城老旧小区改造，切实改善居民居住条件。
4.聚焦财政改革，推动管理能力不断提升。一是推进国有企业改革，出台《石林彝族自治县深化国有企业改革方案》，县属国有企业整合重组形成“1+2+X”的三级国有企业总体架构，夯实国企发展基础，增强国企竞争力。二是继续落实减税降费政策，认真贯彻中央出台的各项税收减免优惠、行政事业性收费减免以及社保费降低等政策，切实为参保群众和企业减负担、增活力。三是全面实施预算绩效管理，研究出台《石林彝族自治县关于全面实施预算绩效管理的实施意见》，进一步深化财政体制改革。四是积极推进财政事权和支出责任划分改革，认真落实基本公共服务领域中央与地方共同财政事权和支出责任，建立健全现代财政制度。五是出台新一轮《石林彝族自治县县对乡镇（街道）财政管理体制方案》，规范财权与责任相匹配的县乡财政分配关系，更好地调动乡镇（街道）发展经济、培植税源、增加收入的积极性。六是印发《关于加强预算单位库存现金和公务卡结算管理的通知》，严格控制预算单位现金提取和使用，进一步深化公务卡改革，构建清廉透明、高效节约的服务型政府。七是继续应用“云南省政府采购管理信息系统”，政府采购电子卖场全面上线，实现“全省一张网”，大幅提高政府采购效率，降低采购成本，全年政府采购资金预算11196万元，实际采购10399万元,综合节约率为9.3％。
5.聚焦财政管理，推动财政工作高效有为。一是严格控制部门一般性支出和“三公”经费，降低行政运行成本，建立厉行节约长效机制。二是按时完成政府预决算、部门预决算、“三公”经费预决算信息公开，积极打造“阳光财政”。三是全面推进省级财务集中核算平台建设，进一步规范预算单位会计核算。四是组织全县58个预算单位、402个项目开展预算绩效目标申报；对5个部门整体支出、1个重点项目进行绩效评价。五是全年组织财政系统和预算单位财务人员开展预算标准化管理平台系统、权责发生制政府综合财务报告编制、预算单位会计核算系统、政府采购电子卖场、预算绩效管理及《预算法实施条例》培训6期累计1000余人次，有力提升了财会人员综合管理水平。六是加强财政信息宣传，及时办理请示件，积极发挥“以文辅政”的作用。全年共受理单位请示624件，办结613件，办结率达98.2%。
各位代表，在宏观经济形势异常严峻的情况下，财税部门千方百计筹措资金，想方设法、竭尽全力在“保工资、保运转、保基本民生”方面作了很大努力，实现了全年财政收支平衡。这些和县委县政府的正确领导分不开，和全县各部门的通力协作分不开。同时我们也清醒地认识到当前财政面临不少矛盾和困难：一是财政收支矛盾加剧。受经济下行、疫情、煤矿关闭、减税降费等因素影响，财政收入增长乏力，随着各项民生政策的落实，财政刚性支出增长较快，落实“三保”支出压力较大，财政收支平衡极其艰难。二是税源培植成效较慢。目前经济发展正处在结构调整期，工业投资不足，税收基础依然薄弱，财政收入增长后劲不足。招商引资项目拉动投资作用不明显，经济带动效益有待进一步提高。三是旅游收入难以突破。受疫情影响石林景区门票收入锐减，旅游资源优势有待加快整合，全域旅游发展有待加快推进。四是政府债务化解困难。虽然政府债务风险总体可控，但还本付息任务艰巨，防范化解政府债务风险压力较大。
二、2021年地方财政预算草案
2021年是“十四五”规划开局之年，是开启实现第二个百年奋斗目标的开局起步期，财税部门将全面贯彻落实好各级党委政府和上级财政部门的决策部署，采取更加积极有为的财政政策，充分发挥好财税政策的调控作用，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，集中财力保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，真抓实干确保完成2021年财政各项工作任务。
（一）工作思路
按照“全面完整、量入为出、收支平衡”和财政收入增长与国民经济增长相适应的原则，2021年全县财政工作和预算编制指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神及省、市、县决策部署，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，更好统筹经济社会发展。努力开源节流，优化财政支出结构，牢固树立过“紧日子”、“苦日子”思想，兜牢基层“三保”底线，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务；全面实施预算绩效管理；从严控制一般性支出。增强财政资金统筹能力，完善重点支出保障机制，继续深化信息公开，着力构建规范透明、标准科学、约束有力的现代预算管理制度，更好地保障全县经济社会平稳发展。
（二）地方财政预算草案
根据上述工作思路和全县“十四五”规划目标，结合当前的经济形势分析研判，目前全县经济正处于旅游行业收入锐减、重点税收持续增收基础不牢，财源税源薄弱，减税降费等转型时期，县域经济发展动力不足。加之政府性债务还本付息和“三保”压力不断加大，全县财政收支矛盾异常突出和尖锐，预算平衡压力前所未有，财政将长期处于“紧平衡”。全县各部门必须树立过“紧日子”、“苦日子”思想，勤俭办事、厉行节约。2021年地方财政预算的主要指标建议安排如下：
1.一般公共预算收支及平衡情况。全县一般公共预算收入65323万元，同比增长5%；地方一般公共预算支出270806万元，同比增长13.2％。
全县一般公共预算平衡情况：一般公共预算收入65323万元，加返还性收入、一般性转移支付收入、专项转移支付收入、上年结转、调入资金、待收部门债券利息、再置换政府债券收入等237154万元，收入总计302477万元。一般公共预算支出270806万元，加再置换政府债券支出、上解支出等31671万元，支出总计302477万元。收支平衡。
2.政府性基金预算收支及平衡情况。全县政府性基金预算收入71185万元，加上级专项转移性收入、再置换政府债券收入、上年结转等34827万元，收入总计106012万元；政府性基金预算支出22015万元，加上级专项转移支付支出、调出资金、债务还本支出、再置换政府债券支出等83997万元，支出总计106012万元。收支平衡。
2021年财政收支矛盾加剧，预算平衡艰难，预算安排主要是“保基本民生、保工资、保运转”支出，重点项目建设所需资金主要通过部门向上争资、招商引资、国有企业市场化运作等方式筹集（具体情况详见预算收支草案）。
（三）2021年财政重点工作
为实现上述发展目标，必须紧抓发展和改革，鼓足干劲，克难攻坚，锐意进取，精心做好聚财理财文章，切实打好财力增收硬战，竭尽全力为民理好财、办实事，为全县经济社会发展提供强有力的保障。
1.培育厚植财源，提高财政保障能力。财政收入是全县工作运转的基础，认真分析经济发展态势，既要措施有力，又要稳定增长。积极研判经济发展形势变化，着力解决好经济运行中存在的问题，紧盯重点企业运行情况，坚持一手抓勤征细管，一手抓开源节流，努力挖掘税收增长潜力，确保收入及时入库。进一步优化提升营商环境，不断加大招商引资支持力度，全力推动招好商、招大商、招实商、招应税企业，促进县域经济持续向好发展。巩固提升烟草、旅游等传统产业提质增效。统筹安排专项资金支持非煤矿产资源综合治理，将有限的财政资金用到重点产业、优势企业、重大项目上，并引导社会资金多层次、多样化参与，发挥倍增效应。支持加快闲置土地的清理处置和存量土地的挂牌出让工作，提高土地供应保障能力。继续落实减税降费政策，进一步减轻企业负担，有效发挥减税降费对经济社会发展的积极效应。以税费的“减”推动经济的“增”，真正做到服务经济、涵养税源。
2.优化财政支出，强化预算执行监督。树立过“紧日子”、“苦日子”的思想和“节支也是增收”的理念，压缩行政运行成本和“三公”经费支出，厉行节约。严格落实“三保”责任，遵循急用先行、有保有压的原则，通过科学合理安排预算、用好上级转移支付、盘活存量资金等措施，确保收支平衡。加大年度预算执行指导，加快上级专项资金支付进度，狠抓以支促收、以支保收，切实提高财政资金使用效益和保障能力。严格控制预算追加，维护财政预算的严肃性，硬化预算约束，从源头上控制支出。继续贯彻落实好上级政策，强化财政资金事前监督，逐步建立预警高效、反馈迅速、控制有力的预算执行动态监控体系，不断提高财政资金运行的安全性和规范性，提升财政资金使用效益。
3.支持项目建设，加大重点领域投入。统筹施策推进县级重大基础设施项目建设，做实做细项目储备，确保储备一批、成熟一批、实施一批。继续落实争取资金10条措施，准确把握政策，形成争资合力带动项目落地，推动全县经济结构转型升级。强化基本建设项目效益分析，确保项目投入与项目产出相匹配。继续支持全域旅游发展，加快旅游公共服务设施建设，扩大旅游带动服务行业发展的经济效应，增强石林旅游后生动力，促进县域经济全面可持续发展。加大资金统筹力度，紧抓地方政府专项债券申报，支持城市基础设施、美丽县城建设，充分发挥债券资金扩投资、稳增长、增后劲政策功效。持续推进园区实体化运行，充分调动园区自主理财、自我发展的积极性，增强园区“造血功能”。
4.深化财税改革，加快建立现代财政制度。全面实施预算绩效管理制度，不断推进预算绩效管理常态化、规范化和法治化。健全绩效评价结果与预算安排、政策调整挂钩机制，强化绩效管理激励约束，将预算绩效结果运用到整个预算执行过程，有效提高财政资金使用绩效和科学化、精细化管理水平。持续推进省级财务集中核算平台建设，不断规范财务管理。稳步推进政府采购管理改革，推进实施“电子卖场”网上采购和推行中小微企业“微采贷”业务，不断优化采购流程，简化审批程序，提高工作效率。持续深化国有企业改革，加大资产资源盘活力度，进一步加快市场化转型升级，做实、做强、做大国有企业，充分发挥国有资本的资源优势，打造具有核心竞争力的国有企业集团。积极推进财政事权和支出责任划分改革，完善基本公共服务领域共同财政事权和支出责任制度。严格落实人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展，配合做好人大预算联网监督相关工作，切实提高依法理财水平，服务全县经济社会发展。
5.加大民生投入，着力保障和改善民生。始终坚持保基本、兜底线、促公平、可持续的原则，坚持和完善与县域经济社会发展水平相适应的民生财政保障机制，让人民群众有更多的获得感、幸福感。支持教育优先发展，完善城乡一体的义务教育经费保障机制,提升教育公共服务能力。推进乡村振兴战略实施，持续深化农村综合改革，着力提升农村人居环境。以巩固脱贫攻坚成果、防止返贫、建立解决相对贫困长效机制为目标，统筹安排扶贫专项资金，持续强化脱贫攻坚工作责任和扶持政策落实。落实涉农资金统筹整合长效机制，促进农村一二三产业融合发展。加大就业和社会保障投入，全面落实“贷免扶补”扶持政策，着力促进高校毕业生、农民工等重点群体就业创业工作。支持基本药物制度和基层医疗卫生机构运行，加强疾病预防控制，完善公共卫生应急体系建设，全面提升基本公共卫生服务水平。支持现代公共文化服务体系建设，促进媒体融合发展，推进公益性文化设施、体育场馆向社会免费或低收费开放，改善城乡公共文化体育基础条件。继续支持农村危房改造、老旧小区改造、公租房等项目建设，切实为民办实事、办好事。
6.强化风险管理，坚决防范化解重大风险。扎实做好地方政府债务风险和地方金融风险防范处置，牢牢守住不发生区域性、系统性风险底线。按照可控、有序、适度、稳定的要求，认真落实债务限额管理，多渠道化解政府债务风险。严格将债务收支纳入预算管理，强化预算约束。落实地方政府专项债券管理制度，管好用好专项债券资金，优化投向结构，提高使用效益。合理制定债务化解方案，采取有力措施化解存量债务。认真落实《石林彝族自治县防范化解地方金融风险工作方案》，加强源头防范、落实属地责任、坚持分类处置，做到早发现、早报告、早预警、早处置，实现有效防范和化解并处置好金融风险，使金融更好服务县域实体经济，营造诚实守信健康的金融发展环境。
7.加强财政管理，完善监督保障机制。聚焦社会热点和重点，加大重大政策、财政专项资金监督检查工作，配合做好各项专项督查。高度重视巡视、巡察、审计等监督检查过程中发现的违规问题整改，保障财政资金安全、规范运行。落实好中央八项规定精神，坚持勤俭办事。完善内部控制体系建设，进一步提升财政精细化管理水平，加大财政业务的培训力度，更新财政干部的知识结构，优化人才资源配置。传承财政干部职工“传帮带”优良作风，不断增强干部职工争创一流意识、担当意识、责任意识，着力打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的财政干部队伍。
各位代表，2021年财政工作面临的形势将更加复杂严峻，我们一定坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，自觉接受人大监督指导，虚心听取政协意见建议，坚定信心、艰苦奋斗，开拓进取、攻坚克难，主动适应经济发展新常态，继续发扬敢打硬仗、苦干实干的精神，咬定目标任务不动摇，为奋力开启新征程作出更大贡献！
石林县2020年一般公共预算总收入构成图
单位：万元
石林县2020年一般公共预算支出构成图
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石林县2021年一般公共预算总收入构成图
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石林县2021年一般公共预算支出构成图
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石林彝族自治县财政预决算报告注释
【一般公共预算】指政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、推动社会经济发展、维持国家机构正常运转、保障国家安全等方面的收支预算。
【政府性基金预算】指国家通过向社会征收以及出让土地、发行彩票等方式取得的收入，并专项用于支持特定基础设施建设和社会事业发展的财政收支预算，是政府预算体系的重要组成部分。
【返还性收入】反映下级政府收到的上级政府的税收返还收入，主要有增值税和消费税税收返还收入、所得税基数返还收入。
【转移支付】是指货币资金、商品、服务或金融资产的所有权由一方向另一方的无偿转移。转移的对象可以是现金，也可以是实物。财政转移支付主要是指财政资源（资金）在各级政府间的无偿转移，包括横向转移和纵向转移。现行政策将转移支付分为无条件的财政转移支付（即一般性转移支付）和有条件的财政转移支付（即专项转移支付）两类。
【一般性转移支付】是上级政府对下级政府按照规范的办法给予不规定具体用途的补助。包括均衡性转移支付、民族地区转移支付、县级基本财力保障、生态功能区转移支付、边境地区转移支付、资源枯竭城市转移支付、农村税费改革转移支付、调整工资转移支付以及义务教育转移支付等，地方政府可以按照相关规定统筹安排和使用。
【专项转移支付】是指上级政府对承担委托事务，共同事务的下级政府，给予的具有指定用途的补助，以及对应由下级政府承担的事务，给予的具有指定用途的奖励或补助。主要用于教育、社会保障、农业等方面。
【预备费】指按照本级一般公共预算支出的百分之一至百分之三设置的、用于当年预算执行中的自然灾害等突发事件处理增加的支出及其他难以预见的开支。
【地方政府债务】指县级以上地方政府为公益性项目发展举借，需地方政府通过财政资金偿还的债务。包括：纳入政府债务管理的非政府债券形式的存量债务；通过发行地方政府债券形成的债务；《预算法》实施后在国务院批准的政府债务限额内举借并以财政资金偿还的外债转贷债务。
【地方政府债券】是指经国务院批准同意，以省、自治区、直辖市和计划单列市政府为发行和偿还主体，由地方政府财政部门发行并办理还本付息和支付发行费的政府债券。按用途分为：新增政府债券和置换政府债券；按偿还资金来源分为：一般政府债券和专项政府债券。
【一般政府债券】指地方政府针对没有收益的公益性事业发展举债发行的债券，筹集资金安排的支出纳入一般公共预算管理，本金以一般公共预算收入偿还。
【专项政府债券】是指地方政府针对土地储备、收费公路等有一定收益的公益性事业发展举债发行的债券，债券的发行要对应相应的政府性基金项目，筹集资金安排的支出纳入政府性基金预算管理，本金通过对应的政府性基金或专项收入偿还。
【地方政府债务限额管理】《预算法》第三十五条规定：经国务院批准的省、自治区、直辖市的预算中必需的建设投资的部分资金，可以在国务院确定的限额内，通过发行地方政府债券举借债务的方式筹措。举借债务的规模，由国务院报全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会批准。每年全国地方政府债务新增限额和总限额，由国务院报全国人民代表大会或全国人大常委会审批。每年各地地方政府债务新增限额和总限额，由财政部在全国人大或其常委会批准的限额内提出方案，报国务院批准后下达各省级人民政府，并向社会公开。省级人民政府依照国务院下达的限额举借的债务，列入本级预算调整方案，报本级人民代表大会常务委员会批准。市县级政府确需举借债务的，依照省级人民政府下达的限额编制预算调整方案，报同级人大常委会批准，由省级人民政府代为举借。省级财政部门在批准的地方政府债务限额内，合理搭配债券期限，安排债券发行兑付。
【财政存量资金】是指收入已经发生、尚未安排预算，或者预算已经安排、尚未形成实际支出的财政资金。具体包括：一是收入已经发生、尚未安排预算的资金，如每年的一般公共预算和政府性基金预算中的超收收入，年终调整列入预算稳定调节基金或预算周转金。二是预算已经安排、尚未形成实际支出且尚未列支的资金。三是预算已经安排、尚未形成实际支出且已经列支的资金。不包括当年季节性收支差额形成的资金。
【“三公”经费】是指政府部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费，反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。公务用车购置及运行费，反映单位公务用车购置费及按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括一般公务用车和执法执勤用车。公务接待费，反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
【预决算公开】是指经本级人民代表大会或人大常委会批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表，应当在批准后二十日内由本级政府财政部门向社会公开，并作相应说明；经本级政府财政部门批复的部门预算、决算及报表，应当在批复后二十日内由各部门向社会公开，并作相应说明。
【预算绩效】将绩效目标管理、绩效跟踪、绩效评价、结果反馈及应用等纳入预算编制、执行、监督全过程，以提高预算资金的经济、社会和其他效益为目的的管理活动，是以支出结果为导向的预算管理模式，是政府绩效管理的重要组成部分。
【财政支出绩效评价】财政支出绩效评价是指政府部门运用科学、规范的评价方法，对照统一的评价标准，按照绩效的内在原则，对财政支出的行为过程及其经济、社会、政治效果进行科学、客观、公正的衡量和综合评判，并将评价结果纳入预算编制的财政管理活动。
【财政事权和支出责任】财政事权是一级政府应承担的运用财政资金提供基本公共服务的任务和职责，支出责任是政府履行财政事权的支出义务和保障。
【权责发生制政府综合财务报告】政府综合财务报告由政府财政部门以权责发生制为基础编制，主要反映政府整体财务状况、运行情况和财政中长期可持续性等，可作为考核地方政府绩效、开展地方政府信用评级、评估预警地方政府债务风险、编制全国和地方资产负债表以及制定财政中长期规划和其他相关规划的重要依据。
