（云南省）关于曲靖市会泽县2020年地方财政预算执行情况和2021年地方财政预算（草案）报告
关于会泽县2020年地方财政预算执行情况和2021年地方财政预算（草案）报告
—2021年3月29日在会泽县第十七届人民代表大会第五次会议上
会泽县财政局
各位代表：
受县人民政府委托，现将会泽县2020年地方财政预算执行情况和2021年地方财政预算（草案）提请县十七届人大五次会议审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2020年地方财政预算执行及政府债务情况
2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。一年来，紧紧围绕县委决策部署，坚持以脱贫攻坚为统揽，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，全面落实积极的财政政策，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，铁腕过紧日子，不折不扣扛起“六稳”、“六保”责任，助力“两大战役”，全县财政预算执行情况总体向好，财政改革与发展再创佳绩，为“十三五”财政工作画上了圆满句号，确保了全县经济社会各项事业的协调稳步发展。
（一）一般公共预算执行情况。
1.地方一般公共预算收支完成情况。2020年，全县财政总收入完成491832万元，比上年同期506113万元减14281万元，减2.82%，其中：中央级收入完成319622万元，省级收入完成25243万元，市级收入完成5642万元，县级收入完成141325万元。全县一般公共预算收入完成141325万元，为年初预算140578万元的100.53%，为调整预算数141984万元的99.54%，比上年同期140578万元增0.53%。地方一般公共预算支出完成1026333万元，为年初预算807222万元的127.14%，为调整预算数1003769万元的102.25%，比上年同期1079166万元减4.9%。
2.地方一般公共预算收支平衡情况。一般公共预算收入141325万元，上级补助收入846987万元（其中：返还补助收入13810万元、专项补助收入180529万元、一般性转移支付补助收入652648万元），地方政府一般债务转贷收入37320万元，上年结余收入13万元，动用预算稳定调节基金2753万元，调入资金35278万元，收入合计1063676万元。地方一般公共预算支出1026333万元，上解支出26056万元，地方政府债券还本支出10540万元，安排稳定调节基金747万元，支出合计1063676万元。年终收支平衡。
（二）政府性基金预算执行情况。
2020年全县政府性基金预算收入完成48292万元，为年初预算30000万元的160.97%，比上年同期18925万元增155.18%；上级补助收入24085万元，上年结余收入10106万元，专项债务转贷收入53200万元，收入合计135683万元。政府性基金预算支出完成105986万元，为年初预算89907万元的117.88%，为调整预算112324万元的94.36%，比上年同期67526万元，增56.96%。调出资金11544万元，地方政府专项债务还本支出2250万元，收支相抵年终滚存结余15903万元（主要为上级专项补助的结转）。
（三）社会保险基金预算执行情况。
2020年全县社会保险基金预算收入完成276949万元，比上年同期236887万元增16.91%；上年结余收入188289万元，收入合计465238万元。社会保险基金预算支出完成237293万元，比上年同期202746万元增17.04%。收支相抵年终滚存结余227945万元。
（四）地方国有资本经营预算执行情况。
2020年国有资本经营预算上级补助收入18万元。国有资本经营预算支出18万元。实现收支平衡。
以上数据在省、市正式决算并批复后还会有所调整，有关变化情况待后向县人大常委会作专题报告。
（五）地方政府债务情况。
2020年，市下达会泽县政府债务限额70.63亿元，其中，一般债务限额57.93亿元，专项债务限额12.7亿元。截至2020年12月31日，会泽县地方政府性债务余额为61.57亿元，其中：一般债务余额48.87亿元，专项债务余额12.7亿元。
二、“十三五”和2020年工作情况
五年发展，五年跨越。站在历史的交汇点上，回眸“十三五”，是财政改革发展进程中极不平凡的五年。五年来，面对错综复杂的国际、国内环境、艰巨繁重的各项改革与发展稳定任务以及突如其来的新冠肺炎疫情，财税部门始终坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，锐意进取、攻坚克难，砥砺前行，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险以及疫情防控等各项工作，圆满完成了“十三五”预定的各项目标任务，财政改革与发展取得了优异成绩，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚贡献了力量。
（一）五年来，财政综合实力显著增强。“十三五”时期，全县财政收支规模连创新高，2016-2020年，全县一般公共预算收入累计完成64.3亿元，较“十二五”时期增加26亿元，年均增长5.5%；地方一般公共预算支出累计完成392.2亿元，年均增长11.8%，财政综合实力明显增强。
（二）五年来，财政保障机制不断完善。“十三五”时期，全县各级财税部门始终坚持以人民为中心的发展理念，守住底线、加大投入，重点支出得到有效保障。五年来，累计投入民生支出347.7亿元，年均增长12.8%，占一般公共预算支出比重保持在88%左右的较高水平。累计投入县级扶贫专项资金2.2亿元，争取上级扶贫资金42.9亿元，整合涉农资金35.8亿元。全县教育支出累计完成86.9亿元，社会保障和就业支出累计完成56.2亿元，卫生健康支出累计完成47.1亿元，有力促进了社会就业，社会保障和医疗卫生服务能力不断提升。
（三）五年来，财政服务能力显著提升。“十三五”时期，财税部门始终坚持涵养税源、让利于民，严格落实国家“营改增”、“减税降费”等一系列减税政策。五年来，全县累计减税降费达15.5亿元，其中，减免税收14.5亿元、社保费0.6亿元、其他非税收入0.4亿元。发放创业担保贷款9.3亿元，小额信贷18.8亿元，有效缓解了中小微企业与“三农”融资难融资贵问题，有力支持了地方实体经济向好发展，真正实现了“放水养鱼”助推财源建设的目的。
（四）五年来，财政改革创新不断深入。按照构建公共财政体制框架的目标要求，持续推进部门预算、政府收支分类、“公务卡”结算制度、政府采购、绩效评价、非税收入管理以及财政预算管理体制等改革；国库集中支付电子化改革、平台一体化改造、非税收入收缴电子票据管理及“营改增”改革顺利完成，全面实施预算绩效管理改革，深入推进财政预决算、部门预算和“三公”经费信息公开，财政“大监督”格局基本形成，科学化、精细化、规范化管理水平明显提高，财政管理效能显著提升。
2020年来，面对突如其来的新冠肺炎疫情和艰巨繁重的脱贫攻坚任务，财税部门主动适应新常态，克服重重困难和挑战，重点在“六个力”上下功夫，全面做好“六稳”工作，落实“六保”任务，为全面建成小康社会和高水平打赢“十三五”收官战提供了有力支撑。
聚“财力”、强保障，稳基增源促发展。始终坚持把培植财源、增加收入作为财政工作的第一要务，多措并举集财蓄力促发展。力促固本培源。用好用足用活减税降费、疫情防控等积极财政政策，千方百计盘存量、扩增量，倾力支持卷烟、铅锌冶炼等支柱产业转型升级，大力促进能源、建材、农特产品精深加工等非烟工业发展，全力发掘收入增长点。2020年,新增减税降费1.1亿元，发放小额担保贷款23245万元，拨付创业担保贷款贴息资金3392万元，化解中小企业欠款1276万元，“放水养鱼”效应初步彰显。狠抓项目带动。预算安排前期工作经费2000万元，认真抓好G85银昆高速复线、会泽机场、会泽港、会泽县至曲靖高铁连接线、环城大道、新街炉墩和马路新山水库等重点项目的前期准备工作；积极筹措资金确保了蔓海景区、五星特色轻工业园区、高新电子信息产业园等重点项目的开工建设；同时，新建县第二人民医院、县中医院扩建等项目稳步推进，通过投资有效拉动了财税收入的增长。强化收入征管。全力克服新冠肺炎疫情不利影响，切实加大“增收、堵漏”力度，持续深化非税收入收缴电子票据管理改革，清理盘活国有资产，确保各项收入应收尽收、足额入库。2020年，一般公共预算收入完成141325万元，比上年同期增0.53%；非税收入完成41649万元，同比增40.98%。加大争支力度。坚持以政策为依托、项目为载体，主动汇报、精准对接，全力争取上级财力支持。2020年全年共争取上级补助收入84.7亿元，同比增长17.41%，其中：财力性补助17.93亿元，较上年增19.14%，抗疫特别国债1.39亿元，中央财政脱贫攻坚补短板综合财力补助8.55亿元。加大地方政府债券项目融资力度,全力以赴推动重点项目建设，争取新增专项债券项目6个，资金5.1亿元；争取新增一般债券易地扶贫搬迁资金2.68亿元。同时，以政府和社会资本合作（PPP）模式争取了体育场附属设施、城镇污水处理、以礼大道、蔓海景区旅游基础设施及生态治理4个项目，总投资达36.19亿元，有效缓解了财政收支平衡压力。
融“合力”、兜底线，尽心竭力强三保。始终坚持把“三保”支出作为财政保障的第一任务，凝心聚力提高财政兜底保障功能。全年“三保”支出完成53.9亿元，其中：保工资28.7亿元、保基层运转5.7亿元、保基本民生19.5亿元。压实“三保”责任。坚持“三保”优先原则，突出预算安排重点，足额安排“三保”支出预算，强化统筹保障和“三保”执行监控，从讲政治层面兜牢“三保”底线，做到应保尽保。完善保障机制。建立和完善库款保障和风险应急处置机制，加强对库款收支运行的统计分析和预测，坚持“三保优先、分轻重缓急”的原则统筹安排资金，在新增教师1372人、新增医生135人的巨大支出压力下，较好地保障了基本民生、工资、脱贫攻坚及县级重点支出。优化支出结构。牢固树立“过苦日子”的思想，严控非必须、非刚性及“三公”经费支出，集中财力保重点。2020年压减一般性支出4605万元，压减预算比例达10.27%，“三公”经费同比减少0.3%；同时，坚持“人民至上、生命至上”和特事特办原则，及时足额拨付疫情防控专项资金3611万元，为打好打赢疫情防控阻击战提供了资金保障。盘活存量资金。常态化开展财政存量资金清查，及时将结存、结余、沉淀、闲置、“睡觉”的财政资金收缴国库，统筹用于“三保”。
尽“全力”、优支出，精准施策惠民生。始终坚持把保障和改善民生作为财政工作的第一重点，不遗余力为民谋福祉。2020年，全年民生支出达94.9亿元，占一般公共预算支出的92.5%。优先教育发展。按照“学有所教”切实加大教育投入，推动义务教育均衡发展，全年累计投入教育经费212660万元，同比增长8.15%；筹资9.35亿元新建致远、大成、文渊3所普通高中及4所幼儿园项目顺利推进并建成投入使用，为实现如期脱贫提供了良好的就学保障条件。提高健康水平。按照“病有所医”全力支持县乡医疗卫生服务体制改革，完善基本公共卫生管理和投入机制，大力支持健康扶贫，不断提高人民健康水平。全年共完成卫生健康事业支出119,648万元，同比增长16.35%；同时，拨付爱国卫生专项行动经费25万元，为创建国家卫生县城打下坚实基础。筑牢社保底线。按照“困有所济”全面落实社会保障体系，先后拨付机关事业单位、企业职工养老保险67450万元，城乡居民养老保险18820万元、医疗保险145226万元、失业保险3647万元，筹措城乡困难群众生活资金35640万元、临时救助1600万元、医疗救助资金13369万元，切实保障了困难群众的基本生活。聚焦脱贫攻坚。按照“弱有所扶”充分发挥财政投入主体和主导作用，紧扣“两不愁三保障”要求，加大资金统筹，全方位保障脱贫攻坚的资金需求。2020年全县共整合财政涉农资金154506.85万元，累计拨付整合涉农资金153918.76万元。其中：产业发展资金76248.83万元，贫困村基础设施建设资金55319.05万元。全县355个贫困村89752户342985人贫困人口如期实现了脱贫，千百年来的历史性绝对贫困问题得到了彻底解决。共享发展成果。按照“民有所需”不折不扣地落实各项惠民政策，让广大群众共享改革发展成果。2020年，共拨付保障房专项资金1345.5万元，棚改、租赁补贴资金539.5万元，老旧小区改造461万元；拨付31个彩票公益金项目1002万元；通过“一折通”及时足额兑付公益林、草原生态补助、退耕还林等惠农资金8861.9万元。维护和谐稳定。按照“居有所安”，进一步加强平安会泽建设。积极筹措资金并坚持有保有压和轻重缓急的原则，全力保障政法、综治、公安、禁毒、反恐、综治维稳、合同制专职消防员、辅警、村组人员生活补助以及殡葬改革等的资金需求，全县公共安全累计支出22290万元，拨付扫黑除恶专项资金55万元，有效提升了公众安全感和满意度。
举“重力”、推改革，科学管理提效能。始终坚持把改革创新作为第一抓手，聚焦改革引领，着力严规范、提效能。稳步推进部门预算管理。通过构建预算编审体系、深化零基预算改革、实行中期财政规划、改进项目支出管理、优化财政支出结构、支出经济分类改革、盘活财政存量资金、理顺预算编制权责、推进部门预算公开等一系列改革，提高了预算管理的完整性、规范性、科学性、有效性和透明度。全面实施预算绩效管理。建立健全预算绩效管理体系，实现了预算编制、执行、决算、监督全过程绩效管理，不断提高财政资金使用效益。2020年继续选聘了10家中介机构持续加大对政府性投资项目进行预决算审核，2020年共送审项目546个，送审金额324267.89万元，审减金额11193.85万元，综合审减率为3.45%。纵深推进国库管理改革。深入推进国库集中支付电子化管理改革、预算单位会计核算管理改革，将扶贫资金、直达资金纳入动态监控管理，进行全流程、全覆盖预算执行监控，实现预算资金封闭监管、安全运行。持续加强债务风险防控。坚决遏制隐性债务增量，压实防范化解主体责任，严控增量、压减存量，竭力筹措资金偿还到期债务，全年共化解到期债务4.8亿元。
强“压力”、重监管，规范运行求绩效。始终坚持把严监管作为第一手段，锲而不舍推进财政工作精细化管理。加大财政监督。健全财政常态化监督机制，适时开展预算执行、会计信息质量、减税降费以及财政收支真实性、全口径债务监测、扶贫资金监管等日常监督检查。严格政府采购。落实“放管服”要求，全面推广“政采云”平台，提高政府采购资金使用效益。全年完成平台采购项目421个，总预算金额1779.99万元，成交金额1593.67万元，节约资金186.32万元，节约率为10.47%。强化信息公开。除涉密部门未公开外，全县64家县直预算单位部门预决算、“三公”经费信息实现了网上公开全覆盖，公开率达100%。强化资产监管。持续开展国有资产清查工作，及时掌握资产存量、结构、分布及使用效益等情况，确保国有资产保值增值。截至2020年末全县行政事业单位国有资产总额为159.68亿元，比上年增长了21.21%。全县经营性国有及国有控股企业资产总额9.19亿元，比上年增长141.84%，政府投融资平台公司资产总额70.09亿元，较上年增长5.34%。确保资金安全。充分利用直达资金和扶贫资金动态监控平台，实现了资金从指标分配、项目填报、执行监控、绩效评价的全生命周期管理，提高了资金的支出效率。2020年，共下达我县直达资金20.8亿元，完成支出20亿元，支出进度为96.2%；同时，录入各级扶贫资金29.9亿元，涉及项目115个，完成支出26.9亿元，支出进度为90%，有效发挥了直达资金支持保民生、保工资、保运转和补短板、促增长、扩内需的作用。
增“定力”、强意识，固本强基树形象。坚持以人为本，从严治队，切实加强干部队伍建设；持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；认真贯彻落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”制度，切实把纪律和规矩挺在前面，进一步增强党员干部党性修养和政治定力；持之以恒开展作风整顿、廉政文化进机关、道德讲堂、志愿服务、精神文明创建等活动，着力打造了一支忠诚、干净、担当的干部队伍，为更好履行公共财政职能提供坚强政治保证。
各位代表，回顾“十三五”和审视过去的一年，财税工作经受住了严峻的考验和挑战，任务异常艰巨、困难前所未有、成绩来之不易。这些成绩的取得归功于县委的正确领导，离不开县人大、县政协的监督支持，得益于各级、各部门、社会各界的大力支持和全县人民的共同努力。
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到财政工作中还存在一些困难和问题，集中表现在：受经济下行压力、新冠肺炎疫情以及减税降费政策的叠加影响导致财政收支平衡压力加大；财源匮乏，重点税源增量有限，收入结构还不尽合理；刚性支出增长较快，财政保障能力有限；财政资金及全面预算绩效管理还不到位，防范化解债务风险能力有待提高，还本付息压力加大；各项财政体制改革任重道远，人才队伍建设有待加强。对于这些困难和问题，我们将高度重视，同时更需要全县各级各部门共同发力，不断创新举措，切实加以解决。
三、“十四五”工作规划及2021年地方财政预算草案
（一）“十四五”财政工作规划。在回望中激发奋进力量，在展望中开启新的征程。“十四五”是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我们将注重固本强基，对准财政制度建设，完善标准科学、规范透明、约束有力的预算制度，全面实施预算绩效管理，提高财政资金使用效率；完善公共财政支出结构，健全权责清晰、财力协调、使用集中高效的财政支出新格局；完善政府债务管理制度，依法构建管理规范、责任清晰、公开透明、风险可控的债务防控新机制。根据“十四五”全县国民经济和社会发展规划，力争“十四五”期间一般公共预算收入年均增长3%以上。
（二）2021年地方一般公共预算编制的基本思路。2021年是“十四五”规划的开局之年，是中国共产党建党100周年，也是两个百年目标交汇与转换之年，做好财政各项工作意义重大、影响深远。全县财政预算安排的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届三中、四中、五中全会精神为指导，按照县委总体部署和上级工作要求，紧紧围绕中心大局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，继续实施积极财政政策挖潜增收，坚决树立“政府过紧日子换群众过好日子”的思想，持续抓好“六稳”工作，落实“六保”任务，用足用好地方政府专项债券，规范地方政府举债融资行为，防范化解地方政府隐性债务风险；深化财税体制改革，创新财政投入方式，全面实施预算绩效管理，为促进全县经济社会持续健康发展作出应有的贡献。
（三）2021年财政预算编制的工作措施。全面加强预算支出管理。紧紧围绕中央、省、市、县重大战略部署安排预算，坚持从严从紧的原则，对“六稳”、“六保”支出，落实县级明确的重点项目支出，逐一进行审核安排。落实艰苦奋斗、勤俭节约要求。一是部门一般性项目支出预算严格按25%的比例进行压减；二是取消领导机动经费、公务用车租用经费预算；三是对非刚性、非重点和非急需的项目，一律压减，不再安排。四是对部门年内新增的支出事项，原则上通过调整支出结构、盘活存量资金等现有部门资金予以解决。五是县本级各预算单位部门坚决落实县委、县政府过苦日子的要求，坚决压缩一切不必要开支，严格控制“三公”经费支出，县本级2021年“三公”经费减少40万元，减1.31%。其中：公务接待费与上年相比减少30万元减2.94%，公务用车运行维护费与上年相比减少10万元减0.49%，与上年一样不安排因公出国（境）费。构建集中财力办大事的政策体系。一是加大非税收入统筹力度。按照规定降低非税收入返还比例，公安罚没收入、行政事业性收费收入返还比例由70%调整为60%，其他部门罚没收入、行政事业性收费收入返还比例由70%调整为50%。二是为提高国有资产盘活使用效率，房租收入按40%返还补助工作经费。三是加强医疗收支管理，调整卫生系统保障政策，对人民医院、中医医院实行定员定额补助。
（四）2021年全县财政收支预算安排建议
1.一般公共预算安排。2021年，全球疫情变化及经济环境存在诸多不确定性，财政增收基础不稳定、不牢固，财政增收形势依然严峻，全县一般公共预算收入目标增3%，预算安排145565万元；加上上级补助收入657539万元，再融资债券收入9000万元，收入总计812104万元。全县一般公共预算支出安排771742万元，比上年完成数1026333万元减24.8%，加上上解上级支出31000万元，地方政府一般债务还本支出9362万元，支出总计812104万元。收支平衡。
2.政府性基金预算安排。2021年，全县政府性基金预算收入安排15000万元，比上年完成数48292万元减68.94%；加上上级补助收入8500万元，上年结余15903万元（主要为上级专项补助结转），收入总计39403万元。全县政府性基金预算支出安排39403万元，较上年完成数105986万元减62.82%。收支平衡。
3.社会保险基金预算安排。2021年，全县社会保险基金预算收入安排309955万元，较上年完成数276949万元增11.9%；上年结余收入227946万元，收入总计537901万元。社会保险基金支出安排273569万元，较上年完成数237293万元增15.3%；年末滚存结余264332万元。
4.地方国有资本经营预算安排。2021年国有资本经营预算上级补助收入50万元。国有资本经营预算支出50万元。收支平衡。
（五）科学应变、主动求变，凝心聚力，全面抓好2021年各项财政工作
1.坚持以服务中心为大局，进一步提升固本培源力度。紧紧围绕全县经济发展目标，充分发挥财政资金和财政政策的杠杆作用，利用好各种国家政策资源，把转方式、调结构摆到更加突出的位置，多措并举促发展、优结构、增财源。时刻关注经济形势和上级部门政策走向，加大项目和资金争取力度，“借力”壮大财政实力，进一步拓展融资渠道，积极争取政府专项债券，规范运用政府和社会资金合作（PPP）模式，提升经济增长动力；全力抓好渝昆高铁、蔓海景区、万达广场、“会巧”“宣会”高速、通用机场、乡镇物流园等重点产业、重点企业、重点项目建设；在稳固好传统产业税源的基础上，加快现代农业、文化和旅游产业、商贸物流业等战略性产业，扩大经济规模，不断做大财政蛋糕。
2.坚持以增收节支为目标，进一步提升财政综合实力。紧紧围绕稳定收入增长作为财税工作的重中之重，多措并举，确保收入目标完成。密切关注宏观经济环境和政策对财税收入的影响和挑战，提前做好增收补欠预案，加强财政收入预期管理，强化税收征管调度，加强非税收入管理，注重改善财政收入结构，提升财政收入质量，增强政府统筹能力。牢固树立“政府过紧日子，换群众过好日子”的思想，持续抓好“六稳”工作，落实“六保”任务，牢牢把握财政“三保”重点，坚持量入为出、有保有压，强化预算硬约束，大力压减一般性支出，严格控制“三公”经费；全面盘活存量资产，加强上级转移支付和自有财力资金管理，有效保障重点支出，切实兜牢“三保”底线。
3.坚持以优化支出为重点，进一步提升民生保障水平。紧紧围绕共享发展，惠及民生理念，坚定不移调整和优化支出结构，大力压减一般性、非刚性支出，完善预算执行约束机制，科学统筹财力，确保工资、运转、基本民生资金及时足额拨付到位。突出民生兜底，进一步巩固深化脱贫攻坚成效，抓好扶贫和乡村振兴有效衔接，加大对农村基础设施建设、产业发展、生态保护、环境改善等方面的投入力度，加快培育农村新型主体，改善人居环境和公共服务水平；全面落实财政惠民政策，扶持壮大村级集体经济，扎实推进农村公益事业财政奖补，推进政策性农业保险提标扩面；着力支持农村各项改革，破除体制机制障碍，服务乡村振兴发展，不断增强农民幸福感、获得感。
4.坚持以改革创新为主线，进一步提升财政理财能力。紧紧围绕提高财政科学化、规范化、精细化管理水平，狠抓机制创新，持之以恒推改革。继续巩固部门预决算编制、财政信息公开、政府采购、政府性债务、国库集中支付以及动态监控系统等工作的阶段性成果，推进相关配套制度和监管手段逐步完善；稳步推进预算管理“一体化”改革，加快建立现代财政制度；加快推进全面实施预算绩效管理改革，将绩效管理摆在更加突出位置，将绩效目标设置作为预算安排的前置条件，建立完善评价结果反馈整改机制，强化绩效评价结果运用，提高财政资金配置使用效益，自觉、积极主动接受人大、审计和社会的监督，提高支出预算和政策透明度。
5.坚持以强化监管为抓手，进一步提升财政运行效能。紧紧围绕完善财政监督体系，多措并举强监管。建立健全人大、审计、财政等部门相互联动的预算执行监督体系，自觉接受社会各界监督；进一步完善财政业务一体化电子平台建设，增强财政数据分析、预警、风控的能力，运用大数据手段提升监管水平；坚持“用钱必问效、无效必问责”的原则，全面贯彻落实预算绩效管理，推进绩效评价管理全覆盖；建立和完善预警高效、纠偏及时、控制有力的预算执行动态监控体系，稳步推进债务化解，强化政府性债务风险测算及预警，充分发挥“互联网＋监督”的作用，进一步健全事前、事中、事后全过程监督体系，最大程度发挥财政资金使用效益。
各位代表，扬帆起航正当时，砥砺前行谱新篇。扎实做好2021年财政各项工作，是职责所在，更是民心所向、社会所需，我们将不忘初心、牢记使命，凝心聚力，迎难而上，积极作为，圆满完成全年各项目标任务，为“十四五”开局之年开好头、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年!
以上报告，请予审查。
