成都市教育局成都市发展和改革委员会关于印发《成都市教育领域大规模设备更新专项行动方案》的通知（成教函〔2024〕53号）
成都市教育局成都市发展和改革委员会关于印发《成都市教育领域大规模设备更新专项行动方案》的通知
成教函〔2024〕53号
成都市教育领域大规模设备更新专项行动方案
为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照《成都市人民政府关于印发成都市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案的通知》精神，为扎实推进全市教育领域大规模设备更新，结合教育系统实际，制定本行动方案。
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于教育的重要论述，坚持用教育装备现代化引领教育现代化。到2027年，全市教育领域设备投资规模较2023年增长25%以上。市属高校、职业院校（技工院校）和基础教育学校老旧教学仪器、科研设备、实验实训设备、安全设备、数字校园设备等得到显著改造提升，特色实验教学空间和功能室建设得到系统加强，教育装备标准化、信息化、现代化水平明显提升，基本建成与经济社会发展、高质量教育体系建设相适应的设施设备支撑体系，努力办好人民满意的教育。
二、重点任务
（一）推进安全保障设备刚性更新。坚持以人为本，把保障校园安全作为设施设备更新升级的刚性任务，优先安排更新升级。更新安全基础设施，落实安全生产主体责任，各级各类学校、幼儿园全面检修并改造升级校内供水、供电、燃气、消防、通风、污水管网等基础设施，夯实校园安全运行基础。提升设备安全性能，全面开展教育教学、后勤管理等设施设备安全排查，深入排查体育设施、食堂设施、实验教学设施、学生宿舍设施、标准化考点设施、老旧电梯等超年限使用、性能老化等安全隐患并推动更新升级。建设智能安防设备，推进落实校园重要点位的安防监控全覆盖，支持有条件的区（市）县、学校运用AI信息技术开展智能视频识别、自动事件预警等新一代安防设备升级。
（二）推进教学必备设备按标配备。坚持规范办学，依据《四川省中小学教育技术装备标准》等标准规范，做好教育装备配备保障和更新升级。推进学科教学装备配备。落实学科教学装备配置标准，保质保量开展计算机教室、通用技术教室、音乐舞蹈教室、美术书法教室、劳动实践教室、心理咨询室、生涯规划室、体质测试室等设备设施配备，满足学科教学要求。推进实验实训装备配备，发挥实验实训在人才培养中的重要作用，推动职业院校实训设备数字化、智能化、绿色化升级，推动中小学校科学、数学、物理、化学、生物、历史、地理等通用技术实验室仪器设备及木质设施更新，确保开齐开足开好实验实训教学。推进学校通用装备配备，推进专用教室（场所）视觉环境改造，有计划淘汰更新不符合综合防控儿童青少年近视工作的学生课桌椅，及时淘汰更新超期服役、功能不足的计算机、多媒体等设施设备，按标准更新教师办公、图书馆等设施设备，常态化开展图书剔旧更新。推动新建（改扩建）中小学校仪器设备配置和综合高中教学设备补充。
（三）推进品质提升设备有序升级。坚持需求牵引，依托大规模设备更新加快提升学校办学条件和品质。加大教育数字化投入力度，落实国家教育数字化战略行动要求，推动校园物理空间与网络空间一体化建设，围绕校园环境互联互通、智慧教育教学、智慧校园管理、网络安全等领域，支持区域和学校基于实际需求开展教育城域专网及校园网、数字教学终端、智能教学助手、教学评价工具、优质数字教育资源、多功能智慧教室等设施设备和应用系统配套建设，推动人工智能、大数据、物联网、AR、VR等新一代信息技术与教育教学融合创新。支持市属高校建设虚拟仿真实训基地。发展新型校园空间，支持学校结合学情、教情，配备综合实验室、科创实验室、跨学科实验室、数字学科实验室等，为提升学生综合素养、强化创新人才培养提供保障。支持学校结合实际发展“学生午间躺睡”“多功能可变教室”等应用场景，支撑校园空间新变革。升级先进科研设备，聚焦“双进位”（排名进位、“双高”进位），推动市属高校、职业院校（技工院校）更新置换先进教学及科研技术设备，加强重点专业、新办专业、特色领域等教学设备建设，并在重点实验室、工程（技术）研究中心、中试量产中心、分析测试中心、野外科学观测研究站及大型教学科研基地中推进设备更新换代。更新科学教育设备，鼓励国家级科学教育实验区和实验校、国家级人工智能试点基地学校等结合实际率先配备特色设施设备，并支持有条件和有需求的区域及学校借鉴经验、有序建设。
三、保障措施
（一）加强组织领导。各区（市）县和各级各类学校要提高政治站位，充分认识开展教育领域设备更新的重要意义，以大规模设备更新为契机，加快实现教育教学和教学科研领域补齐短板、升级换代、提质增效。各区（市）县教育行政部门要建立工作专班和推进机制，进一步明确目标任务、压实工作责任，结合实际抓好贯彻落实。市教育局会同市发改委、市财政局、市人社局等统筹指导区（市）县和相关学校，围绕安全保障、教学必备、品质提升等领域做好分类统计，推动区（市）县落实对学校设备更新的项目包装、督导调度、全程监管等主体责任。
（二）加强投入保障。鼓励符合条件的项目积极争取中央预算内投资以及地方政府专项债券、超长期特别国债等资金支持。加强财政支持保障，市财政对市属高校、直属学校设备更新资金在部门年度预算中安排。区（市）县财政要落实属地投入责任，在确保教育经费“两个只增不减”基础上优化资金使用方向，优先保障教育设备大规模更新资金需求，将财政投入情况纳入区（市）县政府履行教育职责年度考核内容。鼓励职业院校、技工院校通过产教合作方式加大实习实训设备配置。探索开展教育领域设备租赁改革试点。各区域、学校要统筹考虑需要与可能，科学组织项目需求论证，坚决防范和纠治“新形象工程”。
（三）加强项目管理。各区域、学校要结合实际，区分轻重缓急，系统谋划各年度设备更新项目，明确各年度的更新内容、投资规模、资金筹措等项目工作清单并报主管部门。市教育局指导市属高校和市直属学校形成项目清单，并汇总全市教育领域设备更新项目清单；市人社局指导技工院校项目清单；各区（市）县教育行政主管部门负责区属学校项目清单。按照属地原则指导督促民办中小学校根据发展需要加大设备更新力度。
（四）加强质量检查。各级各类学校要加强内控管理，落实标准、质量、安全“三位一体”要求。各区（市）县教育行政部门、市属高校、职业院校（技工院校）要落实主体责任，加强全过程管理，健全装备有效使用期内重大质量和安全问题的责任倒查追究机制，及时淘汰更新达到使用年限的设备设施，加大采购履约验收力度，将设备采购实施、资产监督管理等责任落实到具体部门和人员，做到全流程合规且可追溯，坚决防范廉政风险。市教育局将联合市发改委、市财政局等部门对设备更新工作情况进行检查抽查，各区（市）县要加强工作督导并做好信息统计，及时总结报送工作进展情况。
