政 府 工 作 报 告
——2017年3月6日在县十五届人大一次会议上
修武县人民政府代县长 郜方正
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人士提出意见。
一、五年来的工作回顾
过去的五年，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下迎难而上、砥砺前行，圆满完成了各项目标任务，经济社会发展取得了新的进步。
五年来，我们在国家全域旅游示范区创建等方面先行先试，顺利通过国家卫生县城、国家园林县城复检，获得中国长寿之乡、国土资源节约集约模范县、国家农产品质量安全县、国家义务教育发展基本均衡县、全国粮食生产先进县、全国文化先进县、全国医改试点县、全国绿化模范先进县等一批国字号荣誉！
——发展态势持续向好。2016年，地区生产总值、一般公共财政预算收入、第三产业增加值、规模以上工业增加值、固定资产投资分别完成124.8亿元、10.4亿元、47.6亿元 、57.9亿元、176亿元，与2011年相比，分别增加34.6亿元、4.8亿元、27.5亿元、32.9亿元、101.7亿元，年均增长6.5%、12.9%、10.4%、12.9%、22.2%。地区生产总值增速由多年来六县（市）末位提升到第一位，其他主要经济指标增速也都位居前列。
——产业攻坚持续推进。探索14条产业招商隐蔽规律，绘制“思维导图”，聘请罗兰贝格公司编制产业发展规划，成立7个产业攻坚小组，强力推进产业攻坚。五年来，全县共引进项目325个，总投资944.6亿元；全县共实施新建、续建项目579个，完成投资427.4亿元。由5名院士牵头的北京博奥等企业联姻修武，在全省县域率先打造“院士经济”品牌，在全国率先实施企业家“暖心工程”，国内首创“两不见面”全程代办制度和“三位一体”企业项目服务制度，成为中国最具投资潜力特色魅力示范县。
——旅游发展持续提升。邀请北京巅峰智业编制《修武县全域旅游发展规划》，在全省率先建立“1+3”旅游综合执法体系，云武堂等龙头项目顺利推进，云台山品牌效应持续放大，在韩国首尔设立全国旅游景区首个境外办事处，成为中国旅行口碑榜“最佳国内旅游景点”，《旅游景区数字化应用规范》上升为国家标准。五年来，全县累计接待游客3593.5万人次，旅游综合收入累计155.9亿元。
——工业经济持续壮大。五年来，累计投资69.2亿元，搭建了南片区“七横七纵”路网结构，产业集聚区面积增加至13.48平方公里，水、电、气、标准化厂房等基础设施进一步完善，成功晋升为一星级。汽车零部件产业园、光电产业园集聚效应初显，光通讯元件、电感元件产能分别占到全球40%、60%份额，汽车零部件产业园典型经验在全省推广。全县规模以上工业企业发展到107家，较2011年增加40家。
——农业基础持续稳固。粮食总产实现“十三连增”，小麦高产创建创造17项全国纪录，连续17年夺得省“红旗渠精神杯”。台湾农民创业园与福建漳平台创园缔结友好合作关系，引进实施海峡两岸科技合作中心、北京油用牡丹生态园等一批重点项目。大用肉鸡、伊赛牛肉跻身全省40个重点畜牧产业化集群，农业产业发展势头强劲。全县农民专业合作社发展到404家，辐射带动农户2.65万户，新型农业经营主体不断发展壮大。
——城乡环境持续优化。郑焦城际铁路投入运营，郑云高速通车，修武成为郑州“势中心”。老城改造遗留7年老大难问题得到根本解决，幸福水厂二期、第二污水处理厂、汽车客运总站投用，城区公交开通运行，天然气管道向农村延伸。亿祥世纪城邦等商住项目顺利推进，新增住宅面积93.4万平方米。城区绿化覆盖率扩大到43.4%，森林培育完成29.5万亩，北山治理、大气污染防治、“污染围城”整治、绿色廊道建设取得阶段性重大成效。
——人民生活持续改善。五年来，全县民生支出67.4亿元，年均增长7.9%。解决难题隐患和建议8批次290项。全市首家实施新生儿耳聋基因免费检测、“先住院后付费”、家庭医生签约服务模式。人民医院、一中完成搬迁。新增就业54830人，11860人脱贫。建成保障性住房2769套，改造农村危房2480套。安全生产形势平稳，公众安全感、执法满意度位居全省前列，社会大局和谐稳定。
——政府自身建设持续强化。创新制定政府透明决策程序规定，建立健全科学民主决策制度，政府决策更加透明公开、顺应民意。法治建设有力推进，廉政建设扎实有效，公务支出更加规范，“三公”经费年均下降37.65%。取消行政审批事项169项，行政审批总时限压缩32.7%。自觉接受人大、政协的监督，办理议案、建议、提案1305件，办结率100%。
审计、统计、科技、气象、人防、国防、双拥、助残、档案史志、民族宗教、机关事务等工作也取得了新的成绩。
各位代表，五年来的成绩，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果，是全县上下共同努力的结果。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向全县干部群众、投资创业者，向所有关心支持修武发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
肯定成绩的同时，也应清醒地看到，修武发展还面临不少困难和挑战。主要是：经济总量偏小，综合实力亟需壮大；城市建设相对滞后，城区业态亟需繁荣；工业主导产业不强，旅游产业整体水平偏低，发展动能亟需增强；资源环境约束趋紧，创新活力亟需激发；一些干部和群众的视野不够开阔，思想亟需解放；一些部门和同志的作风不够硬朗，效能亟需提升；一些单位和人员不会作为、不敢担当，克难攻坚的勇气亟需激发。对这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决！
