林芝市统计局
2020年4月22日
2019年，在自治区党委、政府的亲切关心下，市委市政府带领全市各族干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和中央经济工作会议、中央第六次西藏工作座谈会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入贯彻落实习近平总书记治边稳藏重要论述，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持创新协调绿色开放共享的新发展理念，坚持稳中求进、进中求好、补齐短板的工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，全力做好“六稳”工作，正确处理好“十三对关系”，全力打好“三大攻坚战”，坚持推动高质量发展，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项措施。全市经济运行情况总体平稳，发展质量不断提高。
一、综合
初步核算，2019年全市实现地区生产总值（GDP）172.45亿元，可比增长8.1%。其中，第一产业增加值11.70亿元，增长2.9%；第二产业增加值60.84亿元，增长7.8%；第三产业增加值99.91亿元，增长8.8%。三次产业的比例为6.8：35.3：57.9。（详见图1、图2）
全年居民消费价格总水平上涨3.0%。八大类消费品呈“七升一降”态势，其中食品烟酒、衣着、居住、生活用品及服务、教育文化和娱乐、医疗和保健、其他用品和服务七大类分别上涨5.2%、3.5%、3.6%、0.4%、0.7%、2.1%和6.4%，交通和通信下降1.4%。（详见图3、表1）
全市公共预算收入9.96亿元，下降27.8%。公共财政预算收入占GDP比重为5.8%。公共财政预算支出123.26亿元，增长3.5%。
表12019年居民消费价格指数
（以上年为100）
指标名称
2019年
居民消费价格总指数
103.0
1、食品烟酒
105.2
#粮食
105.8
鲜果
103.5
2、衣着
103.5
3、居住
103.6
4、生活用品及服务
100.4
5、交通和通信
98.6
6、教育文化和娱乐
100.7
7、医疗保健
102.1
8、其他用品和服务
106.4
二、农业
2019年，全市农林牧渔业总产值完成159713万元，增长4.6%。其中，农业产值79142万元，增长9.1%；林业产值3220万元，增长4.3%；牧业产值71494万元，下降0.1%；渔业产值316万元，增长121.8%；农林牧渔服务业产值5541万元，增长4.7%。
全年农作物播种面积23374.58公顷，下降2.8%。其中，粮食作物播种面积17441.4公顷，下降5.7%；油料种植面积2285公顷，增长2.6%；蔬菜种植面积2546公顷，增长69.4%。
全年粮食总产量81359吨，下降8.0%。其中,青稞22549吨，增长8.4%；小麦32959吨，下降10.0%；油料4587吨，增长2.0%；蔬菜21622吨，增长42%。
全年肉类总产量11956吨，下降6.0%。其中,牛肉产量6429吨，增长0.1%；羊肉产量167吨，减少26%；猪肉产量4329吨，下降25.9%。
全年奶类产量23257吨，下降6.7%；禽蛋产量910吨，下降5.0%。
三、工业和建筑业
2019年，全市完成工业总产值17.08亿元，同比增长17.7%，实现工业增加值7.62亿元，可比增长6.6%。其中,规模以上工业总产值10.41亿元，同比增长14.4%；规模以下工业总产值6.67亿元，同比增长23.3%。规模以上工业完成轻工业总产值7.79亿元，同比增长20.9%；以水力发电企业为主的重工业完成工业总产值2.62亿元，同比下降1.4%。（详见图4）
中成药生产2335吨，同比增长18.2%；天然饮用水生产企业4家，产量8555.3吨，同比增长2.4%。
四、固定资产投资
2019年，全市完成固定资产投资比上年同期减少22.8%。其中，民间投资同比下降3.8%。（详见图5、表2）
2019年，全市施工项目869个，其中：500-5000万元以下项目783个，5000万元以上联网直报项目86个。1-12月5000万元以上项目完成投资77.45亿元。从部分重点项目投资完成情况看，在库的拉林铁路林芝段项目、国道219项目、拉林铁路供电配套工程项目共完成投资27.45。
表2七县区固定资产投资同比增长情况
县（区）
同比增长（%）
全市
-22.8
巴宜区
1.9
工布江达县
23.6
米林县
-17.8
墨脱县
-18.4
波密县
-64.8
察隅县
25.1
朗县
-32.3
五、国内贸易
2019年全市社会消费品零售总额达44.89亿元，同比增长8.1%。按销售单位所在地分，城镇消费品零售总额30.17亿元，同比增长6.7%；乡村消费品零售总额14.72亿元，同比增长11.3%。
从行业分组来看，商品零售额32.81亿元，增长6.6%；餐饮收入12.08亿元，增长12.7%。（详见图6、图7、图8、表3）
表3七县（区）社会消费品零售总额情况
县（区）名
社零总额（万元）
增速（%）
巴宜区
311472.2
222201
7.4
工布江达县
38900.0
9.4
米林县
29699.7
10.4
墨脱县
5517.2
9.4
波密县
28957.1
10.7
察隅县
19705.5
9.5
朗县
14650.0
9.5
六、对外经济
2019年，实现进出口总额504万元（人民币，下同），同比增长50%。其中出口309万元，同比增长98%；进口195万元，同比增长9%。
七、交通、邮电和旅游
2019年全年，民航旅客吞吐量55.79万人次，较上年同期增长15.1%；货邮吞吐量2526.2吨，较上年同期增长13.2%。（详见图9、图10）
年末公路通车里程达到6825.35公里（含国道），同比增长4.1%。54个乡镇中53个乡镇实现通车，乡镇通车率98.15%；50个乡镇实现通畅，通畅率92.6%。全市共有498个行政村（居委会），497个行政村实现通达，通达率99.8%；422个行政村通畅，通畅率84.7%。
2019年，全市邮政企业和规模以上快递服务企业业务收入（不包含邮政储蓄银行直接营业收入）累计完成6635.37万元，同比增长6.67%；业务总量累计完成5278.64万元，同比增长21.9%。
2019年，旅游业全年累计接待国内外游客864万人次，增长21.09%；旅游总收入72亿元，增长21.58%；入境游客2.45万人次，增长46.13%，旅游外汇收入0.68亿元，同比增长54.5%。全市，家庭旅馆总数达637家（星级农牧民家庭旅馆295家）。全年，农牧民家庭旅馆共接待旅游者78.22万人次，同比增长25.12%，实现旅游收入1.24亿元，同比增长31.06%。全市宾馆饭店总数达517家，拥有客房数15001间，床位28018张，年接待能力达到1022.7万人次（其中星级宾馆饭店39家，拥有客房数2586间，床位5891张，年接待能力达到215万人次）。全市对外营运景区共28家（其中A级景区共7家，5A级1家为巴松措景区；4A级景区6家，分别为雅鲁藏布大峡谷旅游区、鲁朗风景区、南伊沟景区、米堆冰川景区、卡定沟景区、波密红楼红色景区；3A级景区3家，分别为冲康庄园、千年核桃王景区、尼洋阁景区。
八、金融业
2019年末，各项存款余额达到329.44亿元，同比下降4.09%；各项贷款余额301.00亿元，同比减少14.22%；绿色金融贷款完成83.92亿元，同比减少31.99%。
九、教育体育
中学（含2所高中）11所，招生人数4082人，比去年减少7.0%。在校生数12513人，比去年增加1.6%。教职工数1219人，比去年增加2.5%。
小学61所，招生人数3765人，比去年增长5.5%。在校生数20020人，比去年增加5.7%。教职工数1969人，比去年增加1.6%。
幼儿园在园儿童10154人，比去年增加9.4%。
2019年，普通中等职业学校1所，招生761人，比去年减少4.5%，在校生数2015人，比去年增加12.4%，教职工数143人，比去年增加5.1%。
体育事业全年共举办各类比赛70项（市级13项，县（区）级57项），体育教练员6人。销售体彩9887.08万元，同比下降8.92%，筹集本级体彩公益金393.63万元。
十、文化、广播和卫生
2019年，全市拥有艺术表演团体201个（企业1个、市级1个、7县区7个、村级业余文化队192个）、文化馆62个（市直1个、7县区7个、乡镇54个）、公共图书馆8个（市直1个，七县区7个）、博物馆1个。
拥有市级广播电视台1个，县级以上广播电视台6个，县级以上电视转播台8个，广播综合覆盖率98.97%，电视综合人口覆盖率为99.01%。
2019年，在编僧尼和城乡居民免费健康体检常态化，体检率分别为100%和83.42%。农牧区孕产妇住院分娩率96.88%，高危产妇管理率100%、住院分娩率99.8%，孕产妇死亡率41.63/10万人，婴儿死亡率千分之17.07。全市医疗机构年门诊量6.17万人次，住院1.77万人次。
全市市、县、乡医疗卫生机构拥有卫生工作人员1214人，每千人拥有卫生技术人员5.82人，每千人床位5.11张。
十一、环境和安全生产
2019年，全市空气质量指数优良率为100%，集中式饮用水源地水质达标率100%。水环境质量安全达到稳定，全市主要河流雅鲁藏布江、尼洋河水质达标。八一镇一水厂水源地水质各项监测指标符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。二水厂水源地水质各项指标符合《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准。
2019年，全市发生各类安全生产事故3起，死亡5人、受伤2人，直接经济损失583万元，与去年同期相比，事故起数减少4起，下降57.1%，死亡人数持平，受伤人数减少1人，下降33.3%，直接经济损失增加552.8万元。亿元GDP生产安全事故死亡0.029人，万车死亡率1.07人。
十二、人口、人民生活和社会保障
2019年末，全市常住人口238021人。其中，城镇人口99874人；乡村人口138147人。
2019年，农村居民人均可支配收入16710元，增长12.8%，其中：工资性收入1908元，同比增长12.9%；经营净收入11279元，同比增长12.1%；财产净收入956元，同比增长20.7%；转移净收入2567元，同比增长12.8%。城镇居民人均可支配收入33041元，增长11.3%，其中：工资性收入29212元，同比增长11.3%；经营净收入2200元，同比增长11.0%；财产净收入626元，同比增长13.2%；转移净收入1003元，同比增长11.6%。（详见图10、图11、图12、图13）
2019年，全市城镇新增就业4423人，城镇登记失业率控制在2.5%以内；农村劳动力转移就业52479人次、27521人；全市共有公益性岗位1892人。全年各类社会保障参保人员中：城镇职工基本养老保险参保人数10319人（缴费人数10233人，退休人数2771人）；城乡居民基本养老保险参保人数65560人（缴费人数52701人，退休人数12859人）；城镇职工基本医疗保险参保人数32129人（在职24383人，退休7746人）；城镇居民基本医疗保险参保人数17184人；失业保险参保人数14749人，征缴失业保险金1483.05万元，领取失业保险金人数15人。
注：1、本公报中2019年数据为初步核定统计数，最终数据以《统计年鉴》为准。
2、交通、邮电、旅游、财政、金融、教育、科技、环保、文化、卫生、体育、城建、对外贸易、安全生产、社会福利和保障等方面数据均由市有关部门提供。
3、公报中地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。
4、数据存在误差，是因采用四舍五入法计算所致。
