北辰区公租房项目运营管理以奖代补资金管理办法
为贯彻落实本市公租房运营管理权移交属地有关要求，规范北辰区公共租赁住房以奖代补专项资金的使用和管理，提高资金使用效益，根据市公租房项目运营管理以奖代补资金管理办法，结合工作实际，制定本办法。
本办法适用于市级统筹公租房项目（含原廉租、原经租住房项目，以下简称公租房项目)运营管理以奖代补资金的申请、拨付和监督检查等工作。
运营管理以奖代补资金按照计划先行、统筹安排、绩效导向、科学监管的原则，实行专款专用，专项管理。
区住房和建设委作为全区公共租赁住房主管单位，负责对我区公租房项目运营管理情况和以奖代补资金使用情况进行监督管理，依据《天津市公租房项目运营管理以奖代补资金管理办法》制定本办法，提供政策指导。
区财政局负责运营管理以奖代补资金的拨付等相关工作。
区住房和建设服务中心作为全区公共租赁住房项目运营管理的实施单位，负责我区公租房以奖代补资金的申请、拨付等相关工作，组织检查项目实施和资金使用情况。
区住房和建设委责成区住房和建设服务中心依法按照有关规定选聘第三方专业机构参与检查工作，对我区公租房运营管理工作提出专业性意见，费用按各公租房小区运营管理以奖代补资金所占比例分摊列支。
公租房项目监督检查采取日常检查和满意度调查相结合方式进行，总分100分。日常检查按季度进行，每季度20分，总分80分；项目满意度调查每年开展1次，总分20分。
日常检查主要包括经营管理及安全生产、资金使用、属地维稳、重点工作落实等内容，分值由区住房和建设服务中心结合相关单位检查情况综合评定。
满意度调查主要包括租后管理、修缮管理、物业管理、服务水平等内容，采取向入住家庭或社区党群服务中心走访、发放调查资料等抽样方式进行。
出现下列情形之一的，季度日常检查分值为零：
对于消防系统、电梯等共用设施设备存在安全隐患，且未按要求及时整改的；
对发生重大集体上访、聚集事件、极端信访行为处置不力的；特殊时期或重大活动期间，群众未依法逐级走访的；推诿扯皮、拒不按信访指令接返上访人员的。
对出现公租房安全责任事故以及审计、财政等部门查实的违规使用以奖代补资金的；
对运营单位无法履行运营管理职责，对管理单位下达的整改要求拒不执行；对合理的管理要求拖沓敷衍，不按时完成的，当季度经约谈无效的。
区住房和建设服务中心于季度日常检查结束后向各运营管理单位下达问题整改通知书，各运营管理单位对存在问题应当及时进行整改，区住房和建设服务中心结合整改情况及时组织复查。
公租房项目运营管理以奖代补资金标准为0.15元/月·平方米（原廉租、原经租住房小区标准为0.2元/月·平方米）。
公租房项目运营管理以奖代补资金按照属地化移交协议确定的运营管理面积计算，奖励金额以上一年度公租房项目运营管理监督检查结果为依据。90分（含）以上的为优秀等级，奖励资金按100％拨付；80分（含）至90分之间的为良好等级，奖励资金按85％拨付；80分以下的不予奖励。未足额奖励的资金部分作为一次性奖励，按照50％、30％、20％的比例分别拨付给监督检查结果前三名且为良好及以上等级的小区。
一年内连续两个季度日常检查评分均低于16分的小区，由区住房和建设服务中心约谈相关运营单位；四个季度日常检查评分均低于16分的小区，以奖代补资金在当年评分等级基础上，扣除当年第三方机构服务费后，再减少5%拨付。
公租房项目运营管理以奖代补资金按照以下程序申请和拨付：
区住房和建设委向市住房和城乡建设委申报运营管理以奖代补资金预算，市财政局结合市财政情况，由市财政局向区财政局下达指标。
区住房和建设委根据可用指标及上一年度区住房和建设服务中心对各运营管理单位的检查结果向区财政局申请以奖代补资金，经区财政局审核后拨付至区住房和建设服务中心，区住房和建设服务中心将以奖代补资金划拨至各运营管理单位。
市住房城乡建设委用于奖励考核等级为优秀和良好区的以奖代补资金，由区住房和建设服务中心统筹用于公租房运营管理支出。
本办法印发之前的检查结果以北辰区公共租赁住房检查考核结果及社区党群服务中心满意度调查为依据，折算成百分制后，按照本办法有关条款执行。
监督检查人员、项目工作人员等违反本办法，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者有其他违法行为的，由区住房和建设委责令改正，并依法按照有关规定移送有关部门处理。
本办法自印发之日起试行。
附件：公租房日常检查表
