培育壮大稻米加工企业做强小站稻

品牌实施方案

为深入推进优质粮食工程建设，做强我市小站稻品牌，根据《天津小站稻产业振兴规划》，结合工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实国家粮食安全战略，以深入推进优质粮食工程为契机,聚焦增加小站稻绿色优质粮食供给，聚焦培育壮大我市稻米加工企业，做强小站稻品牌，持续加强产业绿色发展、品牌宣传推介、一二三产融合，加快小站稻产业转型升级、提质增效，推动小站稻产业实现高质量发展。

二、工作原则

（一）坚持市场主导，政府引导。充分发挥市场经济“看不见的手”与政府调控“看得见的手”的作用，着眼满足人民群众日益增长的对优质粮食的需求，促进小站稻产业资源要素不断集聚、升级。

（二）坚持问题导向，补齐短板。聚焦解决稻米加工转化能力不强的问题，着力激发加工企业活力，补齐加工能力短板，提高粮食产业质量效益，更好满足人民群众消费升级需要。

（三）坚持多措并举，提升影响。充分发挥小站稻发源地独特优势，在品种选优、品质提升、品牌打造上下功夫，着力培育地方特色品牌，持续增强小站稻品牌影响力。

三、工作目标

到2025年，我市稻米加工能力持续提升；推动建立优质小站稻生产基地，不断提升小站稻品牌效应；小站稻优粮优产、优购、优储、优加、优销基本实现联动，一二三产业发展进一步融合。

四、重点任务

（一）持续推动小站稻绿色生产

1.推广绿色种植技术。持续开展小站稻机械化旱直播示范和绿色高效栽培技术集成与示范，提高绿色种植技术覆盖率。支持稻渔、稻蟹综合种养工作，提高农田和水体利用效率，提高农业生产效益。推广节药、减肥等绿色生产技术，从源头保证小站稻品质。加强小站稻绿色、有机农产品认证服务，擦亮“津农精品”金字招牌。（市农业农村委、市商务局、市市场监管委、相关涉农区按职责分工负责）

2.抓严抓实质量监测。规范开展小站稻质量调查、品质测报和安全监测，严格防控小站稻收购质量安全风险。委托第三方检验机构，在储备粮平仓验收、储存和轮换出库等关键环节进行质量检验，严防不符合质量标准的粮食转为储备粮，严禁不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场和食品生产企业，保障粮食质量安全。（市粮食和物资局负责）

3.加强质量与品质追溯。建设小站稻质量安全追溯系统。有效集成品种、生产管理与投入品使用、检测等生产情况信息，保证小站稻质量安全。跟踪掌握被遴选为“中国好粮油”“天津好粮油”的小站稻产品质量情况，适时公开年检结果。（市农业农村委、市粮食和物资局、相关涉农区按职责分工负责）

（二）积极培育壮大加工企业

1.激发企业创新活力。推进天食小站稻收储+基地项目建设，提升食品集团小站稻收储加工能力。以建设宝坻国家现代农业产业园为契机，推动食品集团形成集生产、加工、烘干、仓储、销售平台为一体的小站稻全产业链条，提升企业市场竞争能力。引导稻米加工企业对接农业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，通过股权合作、品牌合作等方式，消化整合产能，提升规模效益。鼓励符合专项债券申报条件的小站稻相关项目申请专项债券资金支持。（食品集团、市工业和信息化局、市国资委、市粮食和物资局、市财政局、相关涉农区按职责分工负责）

2.提升加工转化能力。引导稻米加工企业引进先进生产线，使原料稻谷经过计量和清理、砻谷和糙米精选、碾米工艺、白米分级和配米、抛光和色选等流程，进一步提升小站稻加工品质。推动企业升级改造包装车间和设备，提高自动化、智能化水平，提升小站稻加工生产效益。鼓励开展稻壳综合利用、稻米油生产等下游盈利产品研发，推进小站稻谷深加工产品向多样化、功能化、营养化方向发展。（市工业和信息化局、市粮食和物资局按职责分工负责）

3.助力企业健康发展。科学研判国际国内市场形势，加强稻米市场监测预警分析，及时提供客观分析信息，促进我市稻米市场平稳运行。推动稻米加工企业加强粮食资源综合利用，充分利用米糠等加工副产物，延长产业链条。将优质小站稻纳入我市地方储备粮轮换和增储粮源，推动实现优粮优储。（市粮食和物资局、市工业和信息化局、食品集团按职责分工负责）

（三）多措并举扩大品牌影响

1.加强品牌宣传推介。推荐小站稻产品参选“天津好粮油”“中国好粮油”。继续认定小站稻品牌入选“津农精品”，逐步将小站稻打造成国内知名农业品牌。加强小站稻商标使用和管理，推动小站稻品牌建设向高品质、高附加值发展。通过对小站稻种植基地全场景展示、举办新米上市活动等线下线上方式，开展小站稻品牌展示和宣传，扩大小站稻品牌知名度，营造全社会关注小站稻振兴的良好氛围。（市粮食和物资局、市农业农村委、市市场监管委、市知识产权局、相关涉农区、食品集团按职责分工负责）

2.搭建产销对接平台。借助世界粮食日、粮食安全宣传周、粮食交易大会等平台，推动企业深化市场合作。支持小站稻生产企业与大型商超、零售批发商、核心供应链企业、电商等销售平台对接，鼓励订单直采等方式，拓宽销售渠道。支持企业增开小站稻粮油旗舰店，培育广泛、长期消费群体。推动企业开展“综艺+”“直播+”等营销活动，深耕技术、流量、数据三大优势，实现“品牌+销售”的精准触达。（市粮食和物资局、市商务局、食品集团按职责分工负责）

3.推动一二三产融合。积极推广“企业+基地”“科研+生产+销售”等产供销一体化，建强小站稻产业链。利用农民丰收节、国际种业博览会等时机，挖掘小站稻历史文化内涵，发展小站稻休闲观光产业，开发稻香农谷、巨幅稻田画、丰收之塔等旅游资源，组织开展农事活动体验、农耕文化传承等活动，推进小站稻文创衍生品开发，扩大消费群体，促进三链融合。（市农业农村委、市文化和旅游局按职责分工负责）

五、保障措施

（一）加强组织协调。强化相关市级部门、涉农区和单位的统筹协调，共同推动培育我市稻米加工企业，提升企业加工转化能力。推动构建市、区两级统筹管理小站稻品牌的组织架构，打造形成定位清晰、档次衔接、产品互补的品牌建设和产品营销格局，促进小站稻品牌向精品化、高端化发展。

（二）发挥比较优势。通过小站稻“数字+溯源”、商品现货交易结算等系统，全面构建线下对接认证、线上金融服务间的互联互通平台，打造形成优质稻谷的商品价格指数和流通定价中心，助力小站稻产业振兴。

（三）强化科技支撑。充分发挥专业院校、科研院所优势，积极搭建科技创新平台，加强小站稻品种、品质关键技术攻关，加大小站稻营养健康、质量安全、加工转化等方面研究力度,科技助力小站稻产业高质量发展。

抄送：天津利达粮油有限公司、中粮利金（天津）粮油股份有限公司。

天津市粮食和物资储备局办公室               2022年9月30日印发