苏州市吴中区人民政府印发关于促进吴中区

文体旅高质量发展的若干政策措施的通知

（吴政规字〔2025〕5号）

各开发区、太湖新城管委会，各镇、街道（场）政府（办事处），区级机关各部门、公司：

《关于促进吴中区文体旅高质量发展的若干政策措施》已经区委第137次常委会会议和区政府第50次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

苏州市吴中区人民政府

2025年4月7日

关于促进吴中区文体旅高质量发展的

若干政策措施

为积极落实国家、省、市关于文化、体育、旅游发展的战略部署，进一步壮大市场主体、促进业态创新、推动产业集聚、培育特色品牌，以文体旅深度融合激发高质量发展持久动能，现结合我区实际，制定如下政策措施。

一、推动产业集聚发展

1.鼓励载体提档升级

对首次获评国家级、省级、市级文化或体育产业示范园区（基地）的，在市级政策奖励基础上，分别再给予最高不超过200万元、100万元和50万元的一次性奖励。其中，获评数字文化类产业园区的（园区内数字文化企业数量不少于文化企业总数的50%），分别给予最高不超过300万元、200万元和100万元的一次性奖励。

2.培育区级产业载体

对首次获评吴中区文化产业集聚区（街区）的，给予运营主体一次性奖励20万元。

对已认定的吴中区文化产业集聚区（街区）进行复核，经评审，对通过复核的集聚区（街区），给予运营主体一次性奖励5万元。

3.强化产业集聚效应

文化或体育产业园区（街区）内上年度纳统文化企业总规模超1亿元（含），且增长率超20%（含）的，给予一次性奖励10万元；对年度新增纳统文化企业4家及以上的，给予一次性奖励10万元。

4.促进夜间消费提升

支持夜间文旅消费集聚发展，在市级政策奖励基础上，对获评国家级、省级、市级夜间文旅消费集聚区的建设运营主体，分别再给予最高不超过100万元、50万元和20万元的一次性奖励。

二、支持领航企业壮大

5.助推企业加速成长

对守法经营，履行安全生产责任，社会信用记录良好的纳统标杆型、领军型、成长型文化企业，经审核，在市级政策奖励基础上，每年分别再给予最高不超过200万元、100万元和50万元的奖励。其中标杆型文化企业上年度规模超10亿元（含），且增长率超10%（含）；领军型文化企业上年度规模超1亿元（含），且增长率超20%（含）；成长型文化企业上年度规模超3000万元（含），且增长率超30%（含）。

6.加大企业引培力度

对上年度个体转企业的文体企业，规模超500万元（含）的，给予一次性奖励10万元；对上年度个体转企业的备案民宿（农家乐）、咖啡馆等相关涉旅企业，规模超200万元（含）的，给予一次性奖励10万元。

对首次纳统的文体旅企业，经审核，在市级政策奖励基础上，再给予一次性奖励10万元。对连续三年纳统的文体旅企业，经审核，给予一次性奖励5万元。

7.激励企业创先争优

对首次获评“全国文化企业30强”和提名的企业，在市级政策奖励基础上，分别再给予最高不超过500万元和200万元的一次性奖励。

对首次获评“江苏省民营文化企业30强”的企业，给予最高不超过300万元的一次性奖励。

三、聚力多元业态突破

8.提升动漫游戏能级

对在吴中区经营且正常运营满一年的顶级电竞俱乐部，参加国内、国际重大赛事，并取得全国前三或全球前八成绩的，给予单个企业最高不超过100万元的奖励。

对在吴中区经营且正常运营满一年的企业，经国家主管部门批准，在吴中区研发、发行的原创游戏产品在主流平台正式上线满一年的，给予一次性奖励50万元；游戏上线后，企业规模达2亿元（含）的，最高按照该游戏产品运营首年规模的10%给予一次性奖励，单个企业最高不超过200万元。

对在吴中区经营且正常运营满一年的企业，经国家主管部门批准获得播放许可、在吴中区创作的原创动画产品，在国内主流互联网平台出品，根据平台签署合同以及项目支出财务审计，给予实际投入金额10%的一次性奖励，单个项目最高不超过100万元。

对入选国家级游戏动漫重大项目（“一带一路”文化产业和旅游产业国际合作重点项目等）或获国家重大奖项（“动漫奖”“金猴奖”等）的优秀原创动漫游戏作品，在市级政策奖励基础上，再给予一次性奖励50万元。

9.鼓励影视短剧创作

对在江苏省备案且由吴中区文化企业作为第一出品方的电影作品，获中国电影华表奖（含提名）、中国电影金鸡奖（含提名）、大众电影百花奖（含提名）、国际A类电影节主竞赛单元奖项、国家“五个一工程”奖等国家、国际荣誉的，在市级政策奖励基础上，再给予最高不超过100万元的一次性奖励。

对已上线播出，且入选国家广电总局网络视听精品创作传播工程、原创网络视听节目征集展播、网络视听节目年度推优目录等国家级、省级荣誉的微短剧，经审核，在市级政策奖励基础上，分别再给予版权方每部一次性奖励30万元和20万元。

10.创新非遗产业开发

国家级、省级、市级非物质文化遗产进行文创产业化开发的企业，达到一定规模的，按照规模大小给予奖励，最高不超过50万元。

11.激励体旅业态升级

对获评“中国体育旅游十佳精品项目”的，给予一次性奖励30万元。

12.支持旅游载体建设

对成功创建国家级工业旅游示范基地（旅游区）、江苏省工业旅游示范基地（旅游区）的企业，在市级政策奖励基础上，分别再给予一次性奖励30万元、10万元。对已获评工业旅游示范基地（旅游区）晋升等级的，实施差额奖励。

13.拓展文化境外交流

优势文化项目通过政府渠道赴国外及港、澳、台地区进行展演、展览、展销等“出海”活动，经审核，按实际投资额的10%给予扶持，单个项目最高不超过10万元。

14.推动创新融合落地

积极鼓励农、文、康、体、旅融合发展，在相关领域新增投资并有示范作用的项目，实际投资额达到500万元及以上的，经评审，按实际投资额的10%给予扶持，单个项目扶持资金不超过300万元。

对数字文化领域的新增投资项目，经区专题会议研究，可适当放宽扶持标准。产业分类以国家统计局最新发布为准。

四、提升旅游服务品质

15.鼓励民宿提档升级

依据国家标准获评甲级、乙级、丙级旅游民宿的企业，在市级政策奖励基础上，分别再给予一次性奖励20万元、10万元、5万元，对已获评国家等级旅游民宿的企业晋升等级的，实施差额奖励；获评苏州市级及以上精品旅游民宿企业，给予一次性奖励5万元。

16.引导酒店创星创绿

对获得五星级酒店、四星级酒店批文并挂牌的企业，在市级政策奖励基础上，分别再给予一次性奖励50万元、30万元，对已获评国家等级酒店的企业晋升等级的，实施差额奖励；对获评国家绿色饭店金树叶、银树叶的企业，在市级政策奖励基础上，分别再给予一次性奖励20万元、10万元，对已获评国家绿色饭店的企业晋升等级的，实施差额奖励。

五、扩大文旅市场辐射

17.激励企业引客入吴

每年从经济效益、行业带动、社会效益、入境游规模等方面，对旅行社企业进行一次性奖补，本项年度奖补总金额不超过100万元。

18.支持会议会展发展

对引进会议会展到吴中的旅行社、会展企业或在吴中区直接举办会议会展的企业和社会团体机构，单次会议会展活动达到一定规模，按规模大小进行奖补。本区行政事业单位、国有企业出资举办的会议、会展项目不纳入奖励范围。本项年度奖补总金额不超过200万元。

六、附则

19.本措施自2025年5月10日起施行，有效期至2027年12月31日，由吴中区人民政府负责解释，区文体旅局、区财政局承担具体的解释工作，具体操作细则由区文体旅局另行制定。对于已经依据市、区其他政策措施获得过资金奖励的项目，以及符合本措施多条规定的同一项目、同一事项，按就高不重复原则予以支持，相关政策若遇上级政策调整，则按上级要求执行。

20.本措施所需资金按现行财政体制由区、镇（开发区、太湖新城）按4:6分担。其中区级部分从区文化体育旅游专项资金列支。区级补助资金下达各板块后，由属地具体负责兑付。