连云港市市区就业困难高校毕业生公益性

岗位开发管理办法

（连人社发〔2023〕13号）

各县区（功能板块）人力资源和社会保障局、财政局：

现将《连云港市市区就业困难高校毕业生公益性岗位开发管理办法》印发给你们，请各区（功能板块）认真贯彻执行，各县（含赣榆区）可参照执行。

连云港市人力资源和社会保障局

连云港市财政局

2023年2月2日

连云港市市区就业困难高校毕业生公益性岗位开发管理办法

为进一步做好就业困难高校毕业生就业帮扶工作，促进就业困难高校毕业生就业，提升就业援助质效，根据《市政府办公室印发关于促进我市高校毕业生等青年就业创业若干政策措施的通知》（连政办发〔2022〕49号）、《关于转发<江苏省公益性岗位开发管理办法>的通知》（连人社发〔2021〕80号）等文件精神，将就业困难高校毕业生纳入公益性岗位管理范围，现就连云港市就业困难高校毕业生公益性岗位开发管理制定办法如下：

一、人员条件

连云港籍离校2年内未就业全日制普通高校毕业生，进行失业登记并具备下列情形之一：

（一）享受最低生活保障家庭的；

（二）特困职工家庭的；

（三）城镇零就业家庭和农村零转移家庭的；

（四）通过市场化手段难以实现就业的。

二、岗位开发

按照“总量控制、动态管理”的原则进行。用人单位应提前30天向各区人社部门提出岗位开发申请，内容包括拟提供的岗位数量、岗位职责、招聘要求等。各区人社部门将岗位需求汇总后报市人社部门审核。

市人社部门、市财政部门根据当年就业形势、公益性岗位需求、财力保障水平制定并向社会发布就业困难大学生公益性岗位年度开发计划。

（一）申报。用人单位填写《连云港市就业困难高校毕业生公益性岗位开发申报表》(见附件)，并附有关证明材料向人社部门申报。

（二）审核。人社部门对受理的公益性岗位情况进行核实。

（三）公示。审核合格后在“连云港市人力资源和社会保障网”进行公示。

（四）认定。经公示无异议的公益性岗位，由市人社部门认定，同时报市财政部门备案。

三、招录程序

招录工作由人社部门组织实施，采取公开招聘方式，按照岗位开发、发布公告、个人报名、统一考试、培训上岗等程序进行。

（一）岗位开发。各用人单位申报岗位计划，包括岗位名称、岗位分布和购买数量等内容，由市人社部门会同有关部门综合研究后下达。

（二）发布公告。通过“连云港市人力资源和社会保障网”和相关媒体公开公益性岗位招聘高校毕业生的范围条件、选聘名额、工作性质、政策待遇及有关规定等。

（三）个人报名。凡符合条件的连云港籍高校毕业生，均可自愿报名。报名者按要求和网上提示，如实、准确填写有关信息。

（四）统一考试。考生在连云港市参加考试，由市人社部门统一组织笔试、面试、考察和体检等考核工作，拟录用人员名单经公示无异议后按岗聘用。

（五）培训上岗。录用人员参加岗前培训，经培训合格后安排上岗。

四、工资待遇与补贴

（一）用人单位应当合理确定公益性岗位安置人员的工资水平，依法为其办理社会保险参保手续，按时足额为其缴纳社会保险费。

（二）人社部门对提供公益性岗位的用人单位，根据实际安置人员给予岗位补贴，补贴标准参照当地最低工资标准执行，补贴期限累计最长不超过3年。

（三）人社部门对提供公益性岗位的用人单位，按其为安置人员实际缴纳的社会保险费给予全额补贴，不包括个人应缴纳部分。

补贴险种包括基本养老保险、基本医疗保险（含生育保险）、失业保险和工伤保险，补贴期限按照公益性岗位补贴期限执行。

（四）高校毕业生公益性岗位岗位补贴和社保补贴纳入市与区共同财政事权范围。市级开发的岗位所需补贴资金由市财政全额承担，区级开发的岗位所需补贴资金按照现行财政体制由市区两级共担。

五、岗位和人员管理

（一）高校毕业生公益性岗位实行统一开发、统一管理，人社部门履行管理职能。经认定的公益性岗位非劳动者本人原因终止或解除劳动合同的，两年内不再纳入公益性岗位范围。

（二）公益性岗位人员实行动态管理制度。人社部门应根据岗位缺岗情况和用人单位意见，及时在符合上岗条件的就业困难高校毕业生中提供人员进行补充。

（三）对在公益性岗位就业的高校毕业生，在合同期内自动离职或违反用人单位有关规定被用人单位提前解除合同的，不得再在政府购买的公益性岗位上就业。

（四）高校毕业生公益性岗位申请人员和用人单位弄虚作假、冒名顶替，违反相关政策获取公益性岗位补贴和社会保险补贴的，依法追究责任人的法律责任。

六、本办法自印发之日起实施。